AMBIENTE, PROTEZIONE CIVILE, MOBILITÀ E SICUREZZA DEL TERRITORIO
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- Niccolina Lombardo
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1 Assessorato ai Lavori Pubblici, Patrimonio, Infrastrutture P.U.M.S. di Modena SETTORE AMBIENTE, PROTEZIONE CIVILE, MOBILITÀ E SICUREZZA DEL TERRITORIO SERVIZIO MOBILITÀ E TRAFFICO
2 Il PUMS di Modena - Genesi Con il Protocollo d intesa, approvato dalla Giunta del Comune di Modena con delibera n. 683 del 15/12/2015, sottoscritto dal Comune nel Gennaio 2016, la Regione Emilia-Romagna incarica il Comune di Modena di elaborare ed approvare le Linee di indirizzo del PUMS, per l intera area di competenza, entro il 30 giugno Tale documento ha l obiettivo di definire molteplici contenuti che possano essere il punto di partenza per il percorso di redazione del PUMS. Linee di Indirizzo del P.U.M.S. di Modena sono state redatte e approvate con Riferimenti per le Linee di Indirizzo: D.G.C. n.362/2016 del 19/07/2016. Linee guida della Commissione Europea per la redazione del PUMS/SUMP (progetto Eltis Plus, LINEE GUIDA Sviluppare e attuare un Piano Urbano della Mobilità Sostenibile, 2014); La Regione ER ha fornito, con deliberazione della Giunta Regionale n. 275 del 29/2/2016, un indicazione degli elementi minimi per la redazione delle Linee di indirizzo dei Piani Urbani della Mobilità Sostenibile, PUMS. Assessorato ai Lavori Pubblici, Patrimonio, Infrastrutture
3 Le Linee di Indirizzo del PUMS - Contenuti 1. Inquadramento territoriale 1. Analisi Demografico-Territoriale 2. Analisi componenti di rilevanza ambientale 2. Offerta di reti e servizi di trasporto 1. Viabilità 2. Rete e servizi di Trasporto Pubblico Locale 3. Ciclabilità 4. ZTL e Sistema della sosta. 5. Altre iniziative per la mobilità sostenibile 6. Logistica Urbana delle Merci 3. Domanda di mobilità 1. Matrice O-D degli spostamenti sistematici 2. Andamento dei flussi veicolari 3. Passeggeri trasportati sulle linee TPL 4. Criticità e Impatti 1. Incidentalità e sicurezza stradale 2. Criticità del TPL 3. Impatti ambientali 5. Quadro della pianificazione e programmazione 6. Obiettivi e strategie del PUMS
4 Alcuni dati di contesto La ripartizione modale. motocicletta, ciclomotore, scooter Analisi dati pendolarismo - Censimento ISTAT occupati residenti in famiglia che si recano al luogo abituale di lavoro (valori assoluti) auto privata (come conducente) auto privata (come passeggero) autobus aziendale o scolastico Per quanto attiene agli spostamenti casa-lavoro, si rileva che questi avvengono prevalentemente con auto privata (come conducente) con un dato comunque in linea con la media nazionale. Gli spostamenti in bicicletta per recarsi al lavoro costituiscono comunque oltre il 10% di quelli complessivi, ben al di sopra della media nazionale (3,72%) e dei valori di Bologna, della media dell'intera Emilia Romagna (8,02%) e di molte città Europee. Per quanto riguarda gli spostamenti con trasporto pubblico locale su gomma si rileva come per Modena il dato sia in linea con la media nazionale ma ben al di sotto del dato di Bologna dove, ovviamente, il sistema di offerta di TPL risulta catturare una maggior fetta di utenza, anche in considerazione della Treno, tram, metro 67,61% 46,50% bicicletta a piedi altro mezzo autobus urbano, filobus, corriera, autobus extraurbano ITALIA 4,16% 66,11% 5,22% 0,52% 4,52% 4,11% 3,72% 11,19% 0,45% Emilia-Romagna 3,42% 70,11% 4,21% 0,36% 3,93% 1,53% 8,02% 8,01% 0,40% Prov. Di Modena 1,95% 74,82% 4,84% 0,44% 2,03% 0,90% 7,02% 7,58% 0,40% Modena 3,15% 67,61% 4,21% 0,50% 4,79% 1,48% 10,38% 7,53% 0,35% Bologna 10,31% 46,50% 2,92% 0,45% 19,36% 1,74% 6,45% 12,07% 0,20% Ripartizione Modale spostamenti casa-lavoro 3,15% 0,35% 7,53% 10,31% 0,20% 12,07% int. Bologna - est. Modena 6,45% 1,74% 2,92% 0,45% 10,38% 19,36% 1,48% 4,79% 0,50% 4,21% motocicletta, ciclomotore, scooter auto privata (come conducente) auto privata (come passeggero) autobus aziendale o scolastico autobus urbano, filobus, corriera, autobus extraurbano Treno, tram, metro bicicletta a piedi altro mezzo
5 Alcuni dati di contesto Offerta e Domanda. Strada Autostrada A1 Tangenziali Nord e Sud Principali Strade Extra-Urbane Rete di Distribuzione Urbana Strade Comunali locali e private TOTALE Veic. medi giornalieri (TGM) Cat. km A 20,2 B 35,1 C 66,3 D,E 144,9 F 601,4 Totale 867, ,01% SS 9 tra Modena e Rubiera 8,95% SS 9 tra Modena e Rubiera 6,31% SS 9 tra Sant'Ambrogio e Castelfranco Emilia 8,68% SS 9 tra Sant'Ambrogio e Castelfranco 2,18% Emilia SS 12 tra Montale e Modena Pesanti 5,55% SS 12 tra Montale e SP Modena 6,70% 255 tra Modena e Navicello 7,21% SP 255 tra Modena e Navicello 5,18% SS 12 tra Modena e SS 12 tra Modena e Bastiglia 6,55% SP 413 tra Modena e 7,74% SP 413 tra Modena e Ganaceto Ganaceto SP 486 tra Modena e 87,97% SP 486 tra Modena e Baggiovara Baggiovara 91,03% SS 724 Tangenziale nord di Modena SS 724Dir/tangenziale 93,69% complanare sud alla A 1 91,26% SS 724Dir/tangenziale complanare sud in direzione Bologna - 97,81% alla A 1 in direzione Bologna - tra tra intersezione Leggeri 94,45% intersezione Modena/Sassuolo Modena/Sassuolo e e ,29% intersezione SS12 intersezione SS12 92,71% Asse viario Modena-Sassuolo Asse viario Modena- tra 94,82% 5000 Sassuolo tra Modena e Modena e Baggiovara 93,44% Baggiovara 92,26% 0SP 623 tra Modena SP Sud/casello 623 tra Modena A 1 e Spilamberto Sud/casello A 1 e Spilamberto 0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00% anno veic./g Ripartizione Categoria Veicoli
6 Alcuni dati sui flussi veicolari rilevati sui principali assi di scorrimento urbano Da un confronto dei flussi di traffico rilevati nelle ore di punta (mattutina e serale) nel 2006 e nel 2014, si nota per lo più un calo degli stessi sia in ingresso che in uscita. Confronto ( ) flussi veicolari rilevati sui principali assi viari di accesso al Centro di Modena ora di punta mattutina (7:45-8:45) Sezione Via Lato Aeq in ingresso Aeq in uscita % % 31 Via Emilia Ovest Ovest ,31% ,52% 37 Via Emilia Est Est ,59% ,61% 39 Strada Vignolese Sud ,15% ,89% 44 Via Giardini Sud ,94% ,09% 44 Tangenziale Neruda Ovest ,96% ,42% 86 * Viale Cialdini Nord ,62% ,20% Confronto ( ) flussi veicolari rilevati sui principali assi viari di accesso al Centro di Modena ora di punta pomeridiana (17:30-18:30) Sezione Via Lato Aeq in ingresso Aeq in uscita % % 31 Via Emilia Ovest Ovest ,08% ,02% 37 Via Emilia Est Est ,92% ,45% 39 Strada Vignolese Sud ,65% ,10% 44 Via Giardini Sud ,73% ,23% 44 Tangenziale Neruda Ovest ,67% ,12% 86 * Viale Cialdini Nord ,88% ,01% Ulteriori indagini si ritengono necessarie per ricostruire fedelmente lo stato dei flussi veicolari sull intera rete viaria. Il PUMS sarà l occasione per aggiornare la matrice O/D e quindi il modello di assegnazione del traffico
7 Alcuni dati sul TPL TPL urbano su gomma- Offerta Servizio Urbano di Modena km corse Servizi automobilistici Servizi filoviari Totale TPL su ferro - Domanda TPL su ferro Modena-Sassuolo TPL urbano su gomma- Viaggiatori Servizio Variaz. % Urbano Modena ,04% Urbano Carpi ,97% Urbano Sassuolo ,50% Urbano Pavullo ,52% Extraurbano ,72% Prontobus ,51% TOTALE ,11% Ripartizione % n. viaggiatori per tipologia di Servizio LINEE Var.% Modena - Mantova - Verona ,45% Modena - Sassuolo ,80% Reggio Emilia - Sassuolo ,34% Bologna - Vignola ,56% Bologna - Milano ,48% 38,80% 0,10% 1,00% 1,80% 0,50% 57,90% Urbano Modena Urbano Carpi Urbano Sassuolo Urbano Pavullo Extraurbano Prontobus
8 PIANO della MOBILITA CICLABILE Il PUMS è parte integrante del PSC del quale costituisce una delle 4 macroaree tematiche
9 Assessorato ai Lavori Pubblici, Patrimonio, Infrastrutture Obiettivi Generali 1. MOBILITA SOSTENIBILE - Soddisfare le diverse esigenze di mobilità dei residenti, delle imprese e degli utenti della città, restituendo gli spazi pubblici urbani alla condivisione tra tutti gli utenti 2. EQUITA, SICUREZZA E INCLUSIONE SOCIALE - Garantire adeguate condizioni di salute, sicurezza, accessibilità e informazione per tutti 3. QUALITA AMBIENTALE - Promuovere e migliorare la sostenibilità ambientale del sistema di mobilità 4. INNOVAZIONE ED EFFICIENZA ECONOMICA Valorizzare le opportunità di innovazione, perseguire la sostenibilità e le priorità di spesa in ottica di equilibrio con il quadro di risorse finanziarie limitate. Miglioramento del sistema delle piste e dei percorsi pedonali e ciclabili Miglioramento del sistema della viabilità Estensione zone a traffico moderato (zone 30) Mobilità privata Politiche di promozione per l'utilizzo di mezzi elettrici Sviluppo della logistica delle merci Obiettivi Specifici Trasporto Pubblico Locale Miglioramento dell attrattività del TPL Sviluppo dell intermodalità ferro-gomma Completamento dell integrazione modale e tariffaria su base regionale. Potenziamento accessibilità alla rete TPL. Rinnovo del parco mezzi del TPL. Sviluppo di azioni di Mobility Management Mitigazione degli impatti ambientali e paesistici del TPL nel Centro Storico.
10 Il coinvolgimento della Cittadinanza e degli Stakeholders locali APPROFONDIMENTO dello STATO di FATTO MONITORAGGIO e VALUTAZIONE PIANO ATTUAZIONE del PIANO COINVOLGIMENTO DELLA POPOLAZIONE E DEGLI STAKEHOLDERS
11 Assessorato ai Lavori Pubblici, Patrimonio, Infrastrutture Bando PUMS - COMUNE DI MODENA Oggetto dell Appalto: ATTIVITA DI SUPPORTO ALLA REDAZIONE DEL PUMS E ATTIVITA di SUPPORTO ALLA REDAZIONE DEI NUOVI STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE e DI COORDINAMENTO TRA PUMS e PSC. Tipologia di gara: APERTA Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa (90-10). Importo del contatto a base di gara: ,00 oltre IVA e oneri. Data Pubblicazione G.U.R.I. : Scadenza bando: 05 dicembre 2016 ore Durata svolgimento dell incarico: in 300 gg naturali e consecutivi per la redazione PUMS comprensivo delle risposte e delle integrazioni alle richieste ricevute dopo l adozione al fine della sua approvazione definitiva, che dovrà avvenire L incarico dovrà inoltre durare anche sino all adozione del PSC. Approvazione Prevista del PUMS: entro il
12 Grazie per l attenzione
Elementi del Quadro Conoscitivo
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