Integrazioni tra i sistemi portuale e marittimo: un terminal all avanguardia per integrare necessità manageriali, salute, sicurezza e ambiente
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- Francesca Casali
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1 Autorità Portuale della Spezia ARPAL La Spezia ASL 5 Spezzino S.C. PSAL Direzione Territoriale del Lavoro INAIL Sede della Spezia USMAF U.T. LA SPEZIA Vigili del Fuoco della Spezia Prefettura Ufficio Territoriale del Governo della Spezia La Sicurezza del lavoro portuale e marittimo Interazioni ed interferenze tra D.lgs. 81/08, D.lgs. 271/99, D.lgs. 272/99 Integrazioni tra i sistemi portuale e marittimo: un terminal all avanguardia per integrare necessità manageriali, salute, sicurezza e ambiente Venezia, 27 marzo 2015 Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia AMBIENTI DI LAVORO SANI E SICURI lavoriamo insieme per la prevenzione dei rischi
2 IL GOLFO DELLA SPEZIA La rada della Spezia si estende da punta Pezzino, a ponente, a Punta Calandrello, a levante, su una superficie di circa 12 Km 2. Delimitata a sud-est da una diga foranea di circa 2,8 Km, la rada è caratterizzata dall essere ben protetta ai venti di maestrale e di grecale dai sistemi collinari che fanno da cornice naturale al golfo. Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 2
3 IL GOLFO DELLA SPEZIA: LA BASE NAVALE Nel 1869 alla Spezia viene realizzata la prima base navale militare per il neonato Regno d Italia. Ciò determinerà l avvio di un forte processo di industrializzazione del territorio, con la nascita di numerosi cantieri meccanici e navali a supporto della base militare. Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 3
4 IL GOLFO DELLA SPEZIA: IL PORTO MERCANTILE Conseguenza diretta del processo di industrializzazione, a fine 800 viene inaugurato il primo nucleo vero e proprio di porto mercantile, in corrispondenza dell odierna Calata Paita, nel primo bacino portuale. Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 4
5 IL PORTO MERCANTILE IlPortoMercantiledellaSpeziaoccupalafasciapiù settentrionale della baia, su una superficie demaniale marittima di circa 600 mila metri quadrati, compresi tra il terminal Enel a levante e il molo Italia a ponente. Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 5
6 IL PORTO MERCANTILE Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 6
7 IL PORTO MERCANTILE Movimentati nel ,3 mln di teus e 15,7 mln di tonnellate. Collegamenti diretti in banchina per autostrada e ferrovia. La più consistente quota di trasporto ferroviario dei contenitori >35% ~150 treni settimanali da e per le destinazioni del nord Italia. Massimo sfruttamento aree portuali con una saturazione di >4 teus a mq Dwell time: ~2,5gg Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 7
8 L AUTORITA PORTUALE DELLA SPEZIA Principali compiti delle A.P. secondo la legge n.84/94: Indirizzo, programmazione, coordinamento, promozione e controllo delle operazioni portuali e delle altre attività commerciali ed industriali esercitate nei porti - con poteri di regolamentazione ed ordinanza anche in riferimento alla sicurezza sul lavoro ; Pianificazione dell assetto complessivo del porto, ivi comprese le aree destinate alla produzione industriale, all attività cantieristica e alle infrastrutture stradali e ferroviarie, che vengono definite dal Piano Regolatore Portuale che individua altresì le caratteristiche e la destinazione delle aree interessate; Gestione del demanio marittimo nella circoscrizione territoriale di competenza come da Art. 8, lett. h, Legge n.84/94; Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 8
9 L AUTORITA PORTUALE DELLA SPEZIA IN MATERIA DI SVILUPPO, SICUREZZA ED AMBIENTE: - Investimenti infrastrutturali secondo programmi ben definiti e supportati da analisi costi/benefici che tengano conto dell andamento del mercato, dei fondi disponibili e delle potenziali ricadute in termini di nuovi posti di lavoro: il PRP. - Investimenti in infrastrutture immateriali: APNet e Preclearing. - Promozione e marketing internazionale per riaffermare il ruolo strategico della portualità italiana nel panorama europeo: il corridoio ScanMed. Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 9
10 L AUTORITA PORTUALE DELLA SPEZIA 34,25 m/s 123,33 Km/h IN MATERIA DI SVILUPPO, SICUREZZA ED AMBIENTE: - Realizzazione di un sistema di acquisizione dati sugli infortuni sul lavoro in tempo reale. - Sostegno a progetti finalizzati a testare sistemi di rilevazione automatica di personale operante in prossimità di mezzi pesanti in movimento. - Realizzazione di un programma di previsione locale su intensità e direzione del vento, per valutare in anticipo eventuali necessità di sospensione delle attività portuali: il progetto VENTO & PORTI; - Adozione di un sistema di gestione della sicurezza conforme agli standard OHSAS Comitato Igiene e Sicurezza portuale. - Controllo merci pericolose: il software HACKPACK. Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 10
11 L AUTORITA PORTUALE DELLA SPEZIA IN MATERIA DI SVILUPPO, SICUREZZA ED AMBIENTE: - Monitoraggio dei parametri ambientali più sensibili: POLVERI E RUMORE, ma anche QUALITA DELLE ACQUE. - Investimenti in progetti innovativi volti alla riduzione dell impatto ambientale delle attività portuali: il progetto PORTO VERDE. - Adozione di un sistema di gestione dell ambiente conforme agli standard ISO Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 11
12 IL TERMINAL L.S.C.T INIZIO ATTIVITA CERTIFICAZIONE ISO CERTIFICAZIONE ISO MIGLIOR TERMINAL IN MOVIMENTAZIONI ANNUE CERTIFICAZIONE OHSAS Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 12
13 IL TERMINAL L.S.C.T. LENGTH OF QUAYS 1,402 m MAX DEPTH 14 m QUAY CRANES mobile TERMINAL AREA 282,000 sqm REEFER PLUGS 384 YARD EQUIPMENT 10 RTG, 8 RMG 14 RS RAIL TRACKS 2x445 m 2x360 m 1x320 m 3x220 m NAVIGATION DETAILS STAFF 418 MED RANKING POS. 10 ANNUAL DESIGN CAPACITY 1,250,000 TEUS Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 13
14 IL TERMINAL L.S.C.T. Dal 2000 LSCT inserisce nella propria organizzazione la: DIREZIONE QUALITA - SICUREZZA - AMBIENTE Si percepisce che non è più sufficiente restringere il Sistema di Gestione agli ambiti di produzione Si individuano nuovi stakeholder (oltre al cliente ed allo shareholder) e si punta alla loro soddisfazione Il Sistema di Gestione diventa lo strumento per verificare e garantire la complaince legale Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 14
15 IL TERMINAL L.S.C.T. Lsct inizia a lavorare sulla safety utilizzando le logiche ISO 9001 (all epoca non vi erano standard consolidati di riferimento) LOGICHE Analisi dei processi Individuazione delle criticità e delle cause Impostazione del miglioramento continuo Confronto con stakeholder Miglioramento della situazione infortunistica OBIETTIVI: Miglioramento del clima aziendale Aumento della cultura della sicurezza Miglioramento della sicurezza intrinseca Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 15
16 IL TERMINAL L.S.C.T. Mentre la produzione e la produttività crescono Anno Teus GCP , , , , , , , , , ,62 delta +66,93% +8,10% Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 16
17 IL TERMINAL L.S.C.T. i dati infortunistici calano! Anno Durata media Indice di frequenza Tasso di incidenza Indice di gravità ,70 51,01 8,29 1, ,10 56,03 9,64 141, ,36 60,71 9,82 1, ,86 60,09 10,00 1, ,20 71,94 12,27 1, ,52 48,63 7,60 1, ,80 49,70 8,78 1, ,60 38,20 6,28 0, ,60 28,30 4,72 0, ,00 38,20 6,49 0,78 delta -55,05% -25,12% -21,67% -42,72% Indice di frequenza N infortuni/ore lavorate x Tasso di incidenza N infortuni/n medio dipendenti x 100 Indice di gravità N giorni di infortunio/ ore lavorate x Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 17
18 IL TERMINAL L.S.C.T. Si rompe il paradigma PIU PRODUTTIVITA = MENO SICUREZZA e lo strumento è il Sistema di Gestione Si pianificano di più e meglio le attività tenendo conto degli aspetti di sicurezza Si punta ad un aumento della consapevolezza per mezzo della formazione Si investe in macchine più sicure Si rivede l organizzazione nei piazzali Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 18
19 IL TERMINAL L.S.C.T. Preparazione della Politica Integrata Scelta strategica manageriale di coinvolgimento di tutti gli STAKEHOLDER Clienti Risorse Umane Comunità cittadina Shareholder Questo determina necessità di integrazione dei processi per valutazione di tutti i processi Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 19
20 IL TERMINAL L.S.C.T. Analisi ambientale iniziale Adeguamento documentazione SGI Interventi infrastrutturali Area officina e lavaggio mezzi Isola ecologica Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 20
21 IL TERMINAL L.S.C.T. Congiuntamente ad AP e Comune sono state individuate le azioni necessarie ad una diminuzione dell impatto acustico Installazione nuovo tipo silent block Garanzia di efficienza delle barriere fonoassorbenti Indagine acustica sui valori di emissione Modellizzazione impatto acustico Sostituzione avvisatori acustici Sostituzione silenziatori e griglie di ventilazione delle RTG Prove impatto acustico dei carrelli Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 21
22 M E NTOR II MENTO R II MENT OR II MEN TOR I I IL TERMINAL L.S.C.T. Per quanto riguarda la riduzione delle polveri Lsct ha lavorato sia sull emissione all origine che sul fenomeno di risollevamento delle stesse CT.RIS.GAS. ELECTRICAL EQUIPMENT ROOM O P27 LUCI MAIN PLC S7-315 CONDIZIONAMENTO 400V PROFIBUS M550R 400V M75R GRUPPO ELETTROGENO M350R Monitoraggio scarichi motori diesel RISGAS Utilizzo Gasolio Bianco BIOFIX Monitoraggio qualità dell aria RADIO DC MOTOR HOIST DC MOTOR DC MOTORS TROLLE Y GANTRY 4 x 25kW Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 22
23 IL TERMINAL L.S.C.T. QUALITA Processi operativi sotto controllo Terminal più perfomante in Italia Miglior rapporto volumi/produttività/spazi a disposizione Ottimo risultato da analisi Customer Satisfaction SICUREZZA SUL LAVORO Riduzione dei dati infortunistici Riduzione dei premi INAIL Migliori relazioni industriali Migliori relazioni con gli Organi di Vigilanza Benchmark del settore e consultati nella revisione di normative specifiche del settore AMBIENTE Riduzione degli impatti Garanzia di complaince Miglioramento dei rapporti con il territorio Riferimento in ambito settoriale Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 23
24 IL PORTO DI DOMANI LO STUDIO PRELIMINARE AMBIENTALE NEGLI AMBITI 5 E 6 DEL P.R.P. Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 24
25 IL PORTO DI DOMANI: STATO ATTUALE Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 25
26 IL PORTO DI DOMANI: PROGETTO 2020 GRAZIE PER LA CORTESE ATTENZIONE! Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell Autorità Portuale della Spezia 26
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