(PROVINCIA DI SALERNO)

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1 (PROVINCIA DI SALERNO) Selezione pubblica per affidamento incarico di assistenza e gestione del sistema informativo, telematico e telefonico del Comune di Fisciano 1

2 1. Oggetto della selezione In esecuzione della delibera di Giunta Municipale n.67 del 17 aprile 2008, è indetta una selezione per l affidamento ad un tecnico esterno, esperto del settore, con particolare e comprovata specializzazione universitaria, dei servizi di assistenza, manutenzione e gestione dell apparato informatico, telematico e telefonico, del comune di Fisciano, unitamente alle mansioni di amministratore del sistema e responsabile della sicurezza, (limitatamente ai dati informatici), ai sensi del D.lgs 196/2003, per un importo pari ad ,00 oltre IVA e CAP. 2. Descrizione del sistema informativo, telematico e telefonico Il sistema informativo comunale oggetto delle attività richieste è costituito da una infrastruttura hardware formata da: 1. una rete telematica wired con cablaggio strutturato, al servizio dell intera struttura comunale, incentrata su un armadio di campus ubicato nel locale CED e quattro armadi dipartimentali ubicati ai vari piani dell edificio storico, per un totale di circa 600 prese telematiche e/o telefoniche; 2. un centro elaborazione dati, ubicato al piano terra del nuovo edificio, che contiene, distribuiti in due armadi rack a pavimento,: un centralino telefonico aziendale di nuova generazione, integrato con la rete telematica, con 4 linee esterne ISDN, e circa 80 linee interne, collegate con i vari uffici attraverso i cavi della rete telematica; un server HP, con installato window 2003 server SBS, completo di dispositivo di backup su nastro, alimentatori ridondanti e array di dischi, con funzioni di controller di dominio e file server per l area ammiistrativa; un server HP, con installato window 2003 standard, completo di dispositivi di backup su nastro, alimentatori ridondanti e array di dischi, con funzioni di file server ed application server per l area gestione risorse e servizi demografici. un server ACER con installato windows 2003 server standard, configurato con array di dischi, con funzioni di files ed application server per l area tecnica ed il SUAP; un server ACER con installato windows 2003 server standard, configurato con array di dischi e con funzioni di files server; path panel per la distribuzione delle linee telematiche e telefoniche; due switch di campus categoria gigabit + 3 switch dipartimentali; un sistema di controllo dell alimentazione elettrica con UPS dipartimentale da 5000 VA; 2 linee ADSL con router e firewall per il collegamento ad internet; 1 firewall aziendale per la protezione da intrusione esterne attraverso internet; due dispositivi di backup su HD esterni. 1 dispositivo di controllo degli accessi alle risorse; 3 linee telefoniche analogiche. 3. quattro armadi rack da pavimento ubicati ai piani terra, rialzato, primo e secondo dell edificio storico, costituenti i centri stella di piano della rete telematica e telefonica con installato oltre ai patch panel telematici e telefonici, un totale di 8 switch di rete e 4 UPS per la protezione da cadute di tensione o mancanza di alimentazione; 2

3 4. un sistema di video-sorveglianza con due videocamere IP; 5. un server IBM con sistema operativo Linux, completo di unità di backup a nastro, ubicato nei locali dell ufficio ragioneria, ed utilizzato come server applicativo e di archiviazione delle procedure di gestione finanziaria; 6. un server, con sistema operativo window 2000 server, installato nell armadio ubicato al piano secondo dell edificio storico ed adibito alla gestione del centralino telefonico; tra PC e notebook con sistema operativo, Win98, Win2000, WinXP, Vista e una suite di office automation (Microsoft office o Open Office), distribuiti tra i vari uffici, ed utilizzati normalmente come postazioni client per accedere agli archivi e/o alle procedure installate sui vari server; 8. 5 fotocopiatrici/stampanti multifunzione A3 dipartimentali; 9. circa 35 periferiche tra stampanti, dispositivi multifunzione, masterizzatori esterni, fax e scanner; 10. gruppi di continuità elettrica di piccole dimensioni ( VA) al servizio dei vari PC; 11. un sistema di video sorveglianza su reti IP costituito da 2 telecamere. L infrastruttura software è costituita invece da: una struttura base client-server gestita attraverso un dominio windows 2003 con servizi aggiuntivi; sistemi operativi microsoft windows (98, 2000, XP, Vista, 2003), tranne che per il server adibito alla gestione finanziaria che utilizza come S.O. una versione di Linux; suite di office automation (microsoft office o openoffice) installata su ogni PC; client di posta elettronica outlook express e thunderbird; browser di navigazione microsoft internet explorer e mozilla firefox; applicativi specifici client-server e standalone per la gestione finanziaria, amministrativa, tributaria, del personale, dei servizi demografici, della polizia municipale, del protocollo, ufficio tecnico, ecc. al servizio delle attività specifiche di ogni ufficio; sistema di registrazione ed archiviazione dei dati (documenti e DBMS, profili, ecc) all interno di cartelle protette da userid e password e create sui server ubicati nella sala CED; server di posta centralizzato con l uso di posta elettronica certificata e client ; sistema di autenticazione a controllo centralizzato alle risorse incentrato su un apparecchiatura dedicata e dispositivi di riconoscimento elettronici con smartcard, e firma digitale ; sistema centralizzato (firewall) di controllo e limitazione degli accessi ad internet; procedura di backup automatica centralizzata per tutti gli archivi prodotti dall Ente; antivirus con gestione centralizzata degli aggiornamenti (tranne alcuni casi). DBMS proprietari (MSSQL ed Access) ed open source (Firebird, Interbase); software gestione del centralino con controllo del traffico e creazione dei profili. 3

4 3. Descrizione dei servizi da fornire Nei termini e nei modi descritti nei paragrafi che seguono, durante il periodo di validità contrattuale, si richiede la fornitura dei seguenti servizi tecnici: gestione del sistema informatico, telematico e telefonico comunale; amministrazione del sistema e responsabile della sicurezza ai sensi del D.Lgs 196/2003; Gestione sistema informatico, telematico e telefonico. La gestione del sistema informativo, telematico e telefonico comunale prevede: 1. l amministrazione completa del dominio di rete windows 2003 SBS attraverso ad esempio, attività di installazione, configurazione e gestione di server e postazioni client, creazione e gestione di gruppi, utenti e risorse in funzione dell unità operativa di appartenenza, assegnazione dei privilegi di accesso alle risorse e ai dati disponibili all interno del dominio, gestione DNS, gestione DHCP, WINS, Active Directory, creazione e gestione delle cartelle di archiviazione dei dati e del file system distribuito, configurazione e controllo degli accessi ad internet, backup e ripristino degli oggetti del domino, ecc.; 2. la gestione centralizzata del dominio interno di posta elettronica, attraverso operazioni di creazione delle , il backup periodico, l eventuale ripristino dei messaggi, il controllo e la rimozione di virus, spyware e spam e il blocco di tentativi di intrusione. 3. la gestione della rete telematica (LAN), attraverso attività di controllo ed assegnazione degli accessi, l installazione di aggiornamenti software, controllo e ripristino del funzionamento sia degli apparati attivi (hub, switch, bridge, ponti wireless e router) che dei componenti passivi fino all esecuzione di piccoli interventi di cablaggio degli armadi, installazione e configurazione di prese di rete, riparazione e/o sostituzione dei componenti attivi e passivi, con parti fornite dall Ente, nonché nell esecuzione di prove e controlli necessari a verificare il ripristino della completa funzionalità delle apparecchiature medesime. 4. il controllo e la gestione dell accesso ad internet, con il mantenimento e/o il ripristino del corretto funzionamento di router, modem ADSL, firewall, e degli altri applicativi software che l ente eventualmente usa per controllare e/o limitare la navigazione degli operatori e bloccare i tentativi di intrusione di programmi pericolosi. 5. l assistenza hardware e sistemistica atta ad ottenere il ripristino del normale funzionamento dei server, dei personal computer e delle periferiche attraverso ad esempio interventi di rincofigurazione e/o reinstallazione dei dispositivi e del software di base (drivers, sistema operativo, programmi di office automation, antivirus ed altre utility) e/o interventi di natura hardware che prevedono la sostituzione e la configurazione dei componenti e/o degli apparati che risultassero difettosi con altri forniti dall amministrazione; 6. l assistenza sistemistica di base alle aziende che forniscono gli applicativi software specifici ai vari uffici, costituita da attività di controllo dell accesso al sistema ed alla rete, installazione e configurazione del software di base, configurazione dei DBMS, configurazione degli applicativi ecc. 4

5 7. l aggiornamento periodico del software di base, degli antivirus e del firewall attraverso l installazione degli aggiornamenti messi a disposizione delle case produttrici di software per correggere i difetti dei programmi o dei sistemi operativi utilizzati; 8. la gestione hardware e software dell impianto telefonico limitatamente alla rete interna con gestione del centralino, realizzazione di piccoli interventi di cablaggio dei patch panel e delle prese, modifica dell assegnazione degli interni, modifica dei privilegi telefonici, generazione e esportazione periodica del traffico telefonico generato dagli utenti, ecc; 9. la consulenza limitata alla fornitura di informazioni di massima inerenti l aggiornamento o l acquisto di nuovi PC e periferiche, l ampliamento e/o ripristino del funzionamento dell impianto telematico e telefonico Mansioni di amministratore del sistema e responsabile della sicurezza ai sensi del D.Lgs 196/2003. Tale servizio prevede, limitatamente alla gestione delle banche dati trattate con mezzi informatici, le attività minime a carico dell amministratore del sistema informatico ai sensi del D.Lgs 196/2003 e successive modifiche ed integrazioni, (vedi D.P.S.S. comunale) e di seguito riportate: 1. analisi periodica delle soluzioni informatiche adottate come misure minime di sicurezza in modo da verificarne l idoneità nel tempo e richiedere all ente in caso di necessità un loro adeguamento; 2. controllo periodico della corretta adozione da parte degli operatori delle misure minime di sicurezza indicate nel documento programmatico sulla sicurezza; 3. esecuzione periodica delle operazioni di salvataggio dei dati registrati sui server (copie di sicurezza dei server) e ripristino di tali informazioni in caso di accidentale distruzione e/o danneggiamento degli stessi; 4. aggiornamento periodico del software di base, degli antivirus e del firewall e di tutti gli altri applicativi che consentono di mantenere in perfetta efficienza le misure di sicurezza indicate nel D.P.S.S.; 5. in caso di infezione del sistema da parte di virus informatici, adozione di tutte le misure idonee per isolare il sistema ed evitare che il danno venga esteso ad altri elaboratori ed individuazione e rimozione delle cause di tale infezione; 6. gestione del sistema di autenticazione ai PC ed alle risorse tramite active directory e un infrastruttura hardware e software specifica in possesso dell'ente che prevede il controllo centralizzato degli accessi ai PC e alle risorse con smartcard e certificati di firma digitale; 4. Modalità di erogazione del servizio Il tecnico per fare fronte alle attività richieste, si impegna a garantire la sua presenza presso la sede comunale in Piazza Umberto I, durante il normale orario di lavoro, per tre giorni settimanali intervallati, per un totale di 10 ore settimanali. Per i periodi che non prevedono la presenza onsite, il tecnico dovrà comunque garantire un servizio di reperibilità, nei giorni feriali e anche nei giorni festivi che per l Ente sono lavorativi (come ad esempio nel 5

6 periodo delle elezioni), e fornire l assistenza telefonica e telematica attraverso linea ADSL e se necessario eseguire l intervento onsite, qualora si verifichino delle situazioni di emergenza che richiedono un intervento immediato non risolvibile con l assistenza remota. Sono da intendersi situazioni di emergenza quelle inerenti ad anomalie o guasti il cui effetto bloccante interrompe un servizio pubblico, un servizio con scadenze legali/normative, il servizio di connettività o, comunque, un servizio che limita fortemente le attività dell Amministrazione. Le ore relative agli interventi onsite urgenti contribuiscono al computo del totale delle ore che il tecnico è obbligato a fornire ogni settimana presso l Ente. Ai sensi del D.Lgs 196/2003, il tecnico a cui è consentito l ingresso negli uffici, nel rispetto di tutte le relative prescrizioni di accesso, si impegna, pena la risoluzione del contratto, a non divulgare, anche successivamente alla scadenza dell impegno contrattuale, notizie e fatti relativi all attività dall Amministrazione di cui sia venuto a conoscenza nell esecuzione delle prestazioni di cui trattasi, ed a non eseguire se non autorizzato, copia, estratti, note od elaborazioni di qualsiasi genere degli atti di cui sia eventualmente venuto in possesso in ragione dell incarico affidatogli. 5. Oneri a carico dell Ente Sono a carico dell Ente. 1. le attività di spostamento e/o di ri-sistemazione delle apparecchiature, dei PC fissi e loro periferiche, dei PC portatili, degli armadi, e di quant altro costituisce il sistema informativo, telematico e telefonico oggetto della presente convenzione; 2. la progettazione, realizzazione e manutenzione degli impianti (elettrico, telefonico, telematico, videosorveglianza, ecc.) necessari per consentire il corretto funzionamento e/o mantenere in perfetta efficienza il sistema informativo; 3. i costi di acquisto e fornitura delle apparecchiature, dei componenti hardware e/o applicativi software e di qualsiasi dispositivo utile per ripristinare il corretto funzionamento di PC, periferiche e quant altro; 4. il costo dei servizi di assistenza alle attrezzature hardware e/o agli applicativi software che richiedono l intervento diretto del fornitore e/o del produttore, (quali ad esempio l assistenza hardware ai server HP, l assistenza al centralino del gestore telefonico, ai dispositivi multifunzione in noleggio, ecc). 6. Requisiti minimi richiesti Pena l esclusione, il candidato/a deve possedere, alla data di scadenza del termine per l inoltro delle domande, i seguenti requisiti minimi: Laurea in discipline tecnico scientifiche ( vecchio ordinamento o specialistiche di nuovo ordinamento ). Esercitare da almeno cinque anni la libera professione ( lavoro autonomo) come consulente informatico; Un esperienza di almeno cinque anni (anche non continuativi), presso strutture pubbliche, riferita alle attività di assistenza hardware e sistemistica di sistemi informatici simili al sistema oggetto del bando e costituiti da almeno 20 postazioni tra PC e Server; 6

7 Esperienza di gestione per almeno due anni (anche non continuativi), di un dominio di rete windows 2000 o 2003 e di una infrastruttura di rete telematica e telefonica di un Ente Pubblico, simile al sistema oggetto del bando e costituita da almeno 20 postazioni tra PC e Server; Conoscenza dettagliata dei sistemi hardware (PC, Server, Periferiche, apparati di rete, ecc) e degli applicativi software di base (sistemi operativi, strumenti di office automation, antivirus, antispyware, ecc.) che costituiscono la struttura informatica, telematica e telefonica dell Ente; Conoscenze necessarie per l installazione, configurazione e gestione di MS SQL, ACCESS, FIREBIRD, INTERBASE e applicativi software client-server sviluppati con l ambiente Delphi della Borland. Conoscenza della struttura amministrativa degli enti pubblici. Conoscenza della normativa sulla privacy. 7. Criteri di valutazione Un apposita commissione, nominata con delibera di G.M. n. 73 del 06/05/08 valuterà le domande, verificherà la congruità delle attività esercitate presso Enti Pubblici con le attività richieste dalla presente selezione ed assegnerà un punteggio sommando i punti che si otterranno dall analisi dei parametri di valutazione che la citata commissione ha stabilito e che di seguito si elencano. 1. Voto di laurea punti = 20 * (Voto Laurea/110) per tutti i tecnici; punti 5 solo ai tecnici laureati con lode; 2. Esperienza lavorativa presso Enti pubblici nel settore oggetto della selezione punti = 20 * (AnniExp/AnniExpMax) per tutti i tecnici dove: - AnniExp è il numero di anni di esperienza dichiarato dal tecnico - AnniExpMax è il valore più alto tra gli anni di esperienza dichiarata da tutti i tecnici; punti 5 punti ai soli tecnici che hanno progettato e realizzato reti telematiche e telefoniche di enti pubblici, costituiti da almeno 100 punti presa; 3. Tempi di intervento urgente onsite nei giorni feriali e nei giorni festivi lavorativi per l Ente: punti 32 ai tecnici che offrono tempi di intervento <= 1 ora; punti 24 ai tecnici che offrono tempi di intervento > 1 ora e <= 2 ore; punti 16 ai tecnici che offrono tempi di intervento > 2 ore e <= 3 ore; punti 8 ai tecnici che offrono tempi di intervento > 3 ore e <= 4 ore; 8. Modalità e termini di presentazione della domanda Coloro che intendono partecipare alla selezione dovranno far pervenire al Comune, a mezzo raccomandata A.R. o mediante consegna a mano, entro e non oltre 15 giorni dalla pubblicazione dell avviso all albo pretorio e sul sito web dell Ente, pena l esclusione, una busta chiusa indirizzata al Comune di Fisciano - Ufficio 7

8 Segreteria - Piazza Umberto I Fisciano (SA), recante la scritta Selezione per Incarico Assistenza Informatica, e contenente: la domanda in carta semplice, redatta secondo lo schema riportato nell allegato A; la dichiarazione attestante le esperienze lavorative nel settore interessato redatta secondo lo schema dell allegato B una copia di un documento di riconoscimento in corso di validità. Le domande e relativi allegati non sottoscritti od incompleti nei dati richiesti o, comunque, non rispondenti ai requisiti di completezza o pervenuti dopo la scadenza del termine, saranno considerati non ammissibili con conseguente esclusione dalla selezione. Sarà considerata, altresì, non ammissibile la domanda mancante della dichiarazione attestante le esperienze lavorative richieste. Non è ammessa l integrazione della domanda di partecipazione e degli allegati successivamente alla scadenza del bando Ai fini del termine di scadenza, per le domande trasmesse a mezzo racc. A/R, farà fede la data indicata dal timbro dell ufficio postale di spedizione. Il comune di Fisciano non assume alcuna responsabilità per eventuali ritardi o disguidi del servizio postale e, comunque, non saranno accettate le domande pervenute oltre il termine di giorni 7 ( SETTE) dalla data di scadenza del bando 9. Stipula e durata del contratto La prestazione del servizio sarà subordinata alla stipula di un apposito disciplinare di incarico, approvato con delibera di G.M. n. 67 del 17 aprile 2008 ed avrà durata dalla data di sottoscrizione e fino al 31 dicembre Modalità di pagamento Il pagamento avverrà a presentazione di regolare fattura. 11. Allegati Allegato A Modello domanda di partecipazione; Allegato B Modello elenco esperienze lavorative. Il Responsabile Area Amministrativa Dott.ssa Filomena Francione Fisciano li 19 maggio