Progetti pilota Meno rifiuti, più divertimento per il sistema del vuoto a rendere in Centro Storico e Corso Italia. Premesso: che che che che
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- Gaetana Mora
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1 Genova, 29 Gennaio 2018 MOZ/2018/5 MOZIONE su Progetti pilota Meno rifiuti, più divertimento per il sistema del vuoto a rendere in Centro Storico e Corso Italia. Premesso: che il Comune di Genova può essere esempio virtuoso di politiche di sviluppo sostenibile e di economia circolare, ancor più avendo il Comune di Genova aderito in data 10 Febbraio 2009 al Patto dei Sindaci (Covenant of Mayors), lanciato dal Parlamento e dalla Commissione Europea per la definizione di politiche di sviluppo sostenibile e di contrasto ai cambiamenti climatici, nel quale si riconosce ai governi locali un ruolo strategico in tal senso; che ridurre la quantità di rifiuti diventa una necessità per il raggiungimento dei Sustainable Development Goals lanciati dall ONU nel 2015 (con particolare riferimento al caso in oggetto agli obiettivi 11 e 12), che ampliano il percorso intrapreso dai precedenti Millennium Development Goals; che il modo migliore per ridurre la produzione di rifiuti è quello di limitare l utilizzo e quindi la produzione di beni usa e getta sostituendoli con ben durevoli; che il centro città e la zona del Medio Levante, rispettivamente con particolare riferimento al Centro Storico e a tutto Corso Italia fino a Boccadasse compreso, sono luoghi ideali per poter condurre attività educative sperimentali per educare al senso civico e alla conservazione dell ambiente naturale data la frequentazione numerosa nelle zone della movida cittadina da parte di giovani e turisti;
2 che in data 25 Settembre 2017 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il Regolamento recante la sperimentazione di un sistema di restituzione di specifiche tipologie di imballaggi destinati all'uso alimentare, ai sensi dell'articolo 219-bis del decreto legislativo 3 aprile 2006, n (17G00154) (GU Serie Generale n.224 del ) entrato in vigore il 10 Ottobre 2017 che introduce il sistema di vuoto a rendere per le bottiglie di birra e acqua minerale, rivolta alla prevenzione dei rifiuti di imballaggio monouso attraverso l introduzione, su base volontaria per un anno, di un sistema di restituzione di bottiglie riutilizzabili; che per integrare al meglio questa nuova sperimentazione nazionale si rende necessario sviluppare progetti per la sostituzione degli usuali bicchieri usa e getta con bicchieri riutilizzabili di polipropilene che garantiscono a fine serata una migliore pulizia della pavimentazione stradale, riducendo tempi e costi della pulizia; Considerato: che persiste in particolar modo nelle serate di Giovedì, Venerdì e Sabato una situazione di notevole degrado sulla pavimentazione stradale dovuta a rilascio di materiali di ogni sorta da parte di chi frequenta la movida, con particolare riferimento ai bicchieri usa e getta con cui vengono somministrate le bevande dagli esercenti e che a detta degli stessi operatori AMIU comportano l 80% del lavoro di pulizia della pavimentazione stradale; che la migliore pulizia della pavimentazione stradale verrebbe garantita sostituendo i tradizionali bicchieri di plastica usa e getta, con bicchieri in plastica rigida e lavabile (fino circa 500 lavaggi) da fornire insieme alla bevanda richiesta dal cliente in cambio di una cauzione di 1 come incentivo per la riconsegna del vuoto; che i bicchieri non riconsegnati lasciati in strada potranno essere raccolti da AMIU e messi in un apposito locale da cui poi i bicchieri potranno essere lavati e ridistribuiti; che alcune sperimentazioni sono già state fatte in diversi festival (anche al genovese Head Festival ) e in diverse città in Europa per cui si rimanda al seguente link ( )
3 che l utilizzo di bicchieri riutilizzabili in polipropilene può essere anche un fattore di risparmio economico non irrilevante per gli stessi esercenti, come riportato negli esempi sottostanti forniti dalla azienda Garnet Europe Srl Visto: che dopo una campagna di ascolto di diversi rappresentati degli esercizi commerciali e preso atto che, il luogo ideale per uno dei progetti pilota è Piazza Lavagna, visto anche il riscontro positivo da parte del CIV della Maddalena nella persona della sua Presidente Monica Bertieri incontrata il 3 Novembre 2017; che dopo un incontro in data 13 Dicembre 2017 con i Signori Casazza, Carta e Parodi, referenti AMIU per il Municipio I Centro-Est, il progetto è valutato favorevolmente, in particolar modo se si coinvolgesse la zona di Piazza delle Erbe e San Donato, su cui si individua il maggior problema; che dopo aver ascoltato i referenti AMIU per il Municipio I Centro-Est, si può prospettare di estendere il progetto pilota da Piazza Lavagna a tutto il Centro Storico, o zone specifiche individuate dall amministrazione comunale;
4 che i bicchieri riutilizzabili possono essere un occasione nuova di comunicazione e pubblicità, come fatto in diversi festival in Europa, ad esempio per pubblicizzare anche la città di Genova per cui si può pensare che il Comune stesso si faccia promotore di un contest a cadenza semestrale, per il disegno da mettere su questi bicchieri riutilizzabili; che gli stessi operatori AMIU potrebbero fornire un migliore servizio riducendo anche il tempo di recupero materiale, portando ad un minore disturbo per i residenti in particolar modo nel cento storico; Osservato: che AMIU e il Comune di Genova possono farsi promotori di una buona pratica ; che il progetto potrebbe essere il primo in Italia istituzionalizzato; che si rende necessario procedere con un progetto pilota prima di rendere definitiva questa proposta per valutare al meglio una futura e definitiva applicazione del progetto; che il progetto può essere diviso in due, ciascuno di durata trimestrale: nel centro storico dal mese di Marzo al mese di Giugno 2018 e in Corso Italia-Boccadasse dal mese di Giugno al mese di Settembre 2018; che per i progetti pilota resta ancora da definire in che modo fornirsi dei bicchieri in polipropilene insieme ad esercenti, referenti AMIU e Comune di Genova; che i bicchieri possono essere acquistati direttamente dai CIV o dal consorzio di locali (aderenti al progetto) di ciascuna delle due zone individuate tramite fondi loro o attraverso un sostegno economico da parte di AMIU e Comune di Genova in ragione dell iniziativa di riduzione rifiuti; che i bicchieri del progetto potrebbero eventualmente anche essere finanziati prevedendo di inserire sul bicchiere uno sponsor, che sarebbe associato ad un immagine sostenibile ed ecologica; che per il progetto presentato ad AMIU nelle figure dei signori Casazza, Carta e Parodi e a rappresentanti di CIV, si illustrano gli scopi per cui nasce questa idea: 1) Ridurre l impatto ambientale delle serate della movida genovese. La quantità di bicchieri abbandonate nell ambiente, da recuperare, diminuisce. Cosi come diminuisce il volume dei bicchieri che intasano i cestini stradali che possono essere svuotati con una frequenza minore. 2) Ridurre il numero di rifiuti conferiti in discarica.
5 La raccolta dell imballaggio è per il comune un costo (rimborsato parzialmente dai consorzi CONAI) e quindi meno quantità di rifiuti da imballaggio da gestire significano meno spese per la comunità. Meno prodotti vengono destinati agli inceneritori fuori Regione o nelle discariche a spese dei comuni (o dei consorzi) rappresentano un ulteriore risparmio per le comunità. 3) Rendere più puliti i vicoli genovesi con un progetto partecipato attraverso un meccanismo di VUOTO A RENDERE Il sistema del ''vuoto a rendere'' prevede che i contenitori, così ''salvati'' dai cassonetti differenziati, vengano sottoposti a un procedimento di sterilizzazione che richiede il 60% di energia in meno rispetto a quella necessaria alla creazione di un nuovo prodotto. Per essere lavati in macchina e soddisfare gli standard di igiene, i bicchieri riutilizzabili necessitano di 6-10 centilitri d'acqua. 4) Creare un oggetto (il bicchiere di plastica marchiato ) che possa diventare un souvenir, un oggetto da collezione, utile per celebrare particolari avvenimenti ecc. In questo modo diverrebbe anche un bicchiere pubblicitario. Diversi esempi in Europa, vedasi greencup.fr e ecocup.com SI IMPEGNANO IL SINDACO E LA GIUNTA 1) A sostenere e ad iniziare, rispettivamente in Piazza Lavagna e in Corso Italia- Boccadasse, il processo di avvio ai progetti pilota per poter iniziare nelle date precedentemente citate, supportando la nascita del progetto con adeguata campagna promozionale e valutandone un possibile contributo economico per la prima fornitura di bicchieri in polipropilene o per l organizzazione di un evento di lancio. 2) Valutare l apposizione di un bollino per i locali aderenti all iniziativa e per il progetto di economia circolare. 3) Determinare la modalità di acquisizione dei dati sui vuoti resi o non resi, in concerto con i referenti AMIU per il Municipio I Centro-Est e lo stesso Municipio, al fine della valutazione finale dei progetti pilota. 4) Valutare di concerto con i referenti AMIU effettiva riduzione di rifiuti sulle rispettive pavimentazioni stradali delle zone individuate.
6 5) Studiare di concerto con AMIU e Comune di Genova, una volta terminato il progetto pilota, la possibilità di replicare ed ampliare il progetto a partire dall autunno 2018 con opportune modifiche, anche tecnologico-informatiche, necessarie per il migliore monitoraggio ed efficienza del progetto ed eventuali incentivi economici (come indicato al punto 16 della ordinanza movida 328/2017, pensando anche ad una riduzione della TARI) per gli esercenti aderenti oltre all apposizione del bollino utilizzato per il progetto pilota. 6) Pur verificata, con la scrittura di storno la questione fiscale relativamente alla tenuta dell euro (1 euro) da parte degli esercenti, nel caso in cui non venisse restituito il bicchiere in polipropilene, si ritiene necessario individuare la migliore soluzione fiscale onde evitare problemi di evasione per gli esercenti. Cristina Lodi Mauro Avvenente Stefano Bernini Alberto Pandolfo Alessandro Terrile Claudio Villa (documento firmato digitalmente)
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