Sotto embargo sino al 9 giugno ore 9.30 IL RITORNO VOLONTARIO ASSISTITO, LA RETE E I PROGETTI UNA BREVE SINTESI

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1 Stt embarg sin al 9 giugn re 9.30 IL RITORNO VOLONTARIO ASSISTITO, LA RETE E I PROGETTI UNA BREVE SINTESI Il ritrn vlntari assistit, che csa è Il Ritrn Vlntari Assistit (RVA) è un prgramma che permette di ritrnare in md vlntari e cnsapevle nel prpri paese di rigine in cndizini di sicurezza e cn un assistenza adeguata. Prevede assistenza per l rganizzazine e il pagament del viaggi e il supprt alla reintegrazine sciale e lavrativa nel paese d rigine cn l ergazine di beni e servizi. Nel 2007 viene istituit il Fnd Eurpe Rimpatri e nel 2008 viene apprvata la Direttiva Eurpea Rimpatri che invita a privilegiare i Ritrni Vlntari Assistiti piuttst che i Ritrni Frzati nella gestine dei flussi migratri. Sulla base di questi due imprtanti strumenti si è sviluppat il prim cicl di prgrammazine del Fnd Eurpe Rimpatri che, in Italia, ha cincis cn la cstruzine di un sistema per l attuazine del RVA. Grazie all istituzine del Fnd, stt la direzine e cn il cntribut del Minister dell Intern, nel crs dei sei anni di prgrammazine, è stat prmss un sistema di riferiment nazinale sul RVA attravers la cstituzine di una rete nazinale, la rete RIRVA (Rete Italiana per il Ritrn Vlntari Assistit - NIRVA dal 2009 al 2012), e sn stati finanziati mlteplici prgetti di ritrn. Rete RIRVA VI RIRVA Rete Italiana per il Ritrn Vlntari Assistit è l azine finanziata dal Fnd Eurpe Rimpatri (AP 2013), cnfinanziat dalla Cmmissine Eurpea e dal Minister dell Intern cme autrità respnsabile, ed è prmssa dal Cnsrzi Nazinale Idee in Rete cn il Cnsigli Italian per i Rifugiati (CIR), OXFAM italia e GEA cp. Sciale, Ordine Nazinale assistenti Sciali ed il sstegn di ISMU. Obiettiv della Rete è prmuvere in Italia una maggire infrmazine e una miglire attuazine della misura del Ritrn Vlntari Assistit attravers attività di infrmazine diretta ai migranti e il lr accmpagnament al RVA, e di frmazine e aggirnament per il persnale dei servizi del terz settre e istituzinali che cn i migranti lavran qutidianamente. L infrmazine e la presa in caric dei migranti per la Rete RIRVA nn pssn essere scisse dal tema della qualificazine dei servizi: il ritrn è un argment cmpless e delicat. I migranti che decidn di trnare nei lr paesi di rigine sn spess in cndizini psiclgiche di vulnerabilità e in cndizini di marginalità sciale, arrivan a maturare tale decisine spinti spess da cntingenze ecnmiche e da un percrs di integrazine che si trva in una fase critica. Hann bisgn di essere accmpagnati in quest percrs, e la fase di pre-partenza riveste un rul fndamentale per la riuscita psitiva di un percrs di reintegrazine e quindi di un ritrn sstenibile stt tutti gli aspetti. Attiva dal 2009, la Rete RIRVA ha sensibilmente cntribuit ad aumentare l infrmazine, la qualificazine dei servizi e l access alla misura da parte dei migranti ptenzialmente interessati. Una rete che ad ggi cnta 341 aderenti, tra enti pubblici (32%) e sggetti del terz settre (68%) Ben 109 membri della Rete Rete Italiana per il Ritrn Vlntari Assistit Rete RIRVA, VI fase Fnd Eurpe per i Rimpatri Band Annualità 2013 az. 6. Autrità Respnsabile nazinale, Minister dell'intern, Help desk Ritrn, tel , inf@reterirva.it Capfila Partner: Partner rete di sstegn

2 sn sggetti pubblici: tra questi si cntan 62 cmuni, 16 cnsrzi di Cmuni, 21 Prvince, 8 Regini, 10 Aziende sanitarie e 2 Prefetture. Per pter specializzare i nstri servizi infrmativi, ci siam dtati di un mdell rganizzativ che struttura gli aderenti alla Rete RIRVA in diversi ruli e cmpetenze: un staff nazinale e 14 fcal pint reginali e svra reginali Punti Infrmativi che si ccupan di cnsulenza diretta ai migranti Punti di Sensibilizzazine per la diffusine e sensibilizzazine del tema a livell lcale. Inltre abbiam elabrat diversi strumenti di cmunicazine, raffrzat le nstre attività cnsulenziali e di infrmazine diretta attravers: un sit internet cstantemente aggirnat un call center dedicat cn Numer Verde l utilizz dei scial netwrk (face bk RIRVA e twitter) una app dedicata agli utenti la realizzazine di sessini infrmative territriali l rganizzazine incntri diretti cn i migranti in lughi di significativa aggregazine l attuazine di incntri cn ambasciate e cnslati dei paesi terzi. La Rete in questi anni ha: 1. favrit la diffusine della misura, cinvlgend, sl quest ann, 1900 persne in 43 sessini infrmative e più di 8000 migranti incntrati direttamente indirettamente in ltre 80 lughi di significativa aggregazine. Si stima che nel crs degli anni sian stati raggiunti grazie alle cmunicazini della rete ltre persne tra migranti, peratri, media e cittadini; dp la prima campagna nazinale, prmssa dal Minister, è stata inltre nuvamente diffus nella quarta edizine del prgett l spt vide 30 sugli spazi di cmunicazine sciale RAI, cn una stima di asclti di 10 milini di persne; 2. pres in caric e assistit i migranti nella fase di prepartenza (da lugli 2012 a Giugn 2013 i prgrammi individuali di ritrn realizzati su segnalazini dei Punti Infrmativi della Rete sn stati il 64% sul ttale dei partenti, da Lugli 2013 a Giugn 2014 il 56,94%; ad ggi, a seguit di una rilevazine da parte dei Fcal Pint, risulta che le segnalazini pervenute agli enti attuatri da parte dei Punti Infrmativi (PI) e dell Help Desk Numer Verde al 30 aprile 2015 sian circa 344 a frnte di circa 800 prgetti di ritrn in fase di realizzazine (il dat è cmunque da intendersi per difett cnsiderat che la rivelazine relativa al secnd bimestre del 2015 è ancra in crs, che la racclta dei dati si basa sulla dispnibilità e cllabrazine da parte dei PI, che mlt spess gli enti segnalanti cntattati nn infrman il Numer Verde della successiva segnalazine agli enti attuatri); 3. fatt emergere delle pratiche di lavr territriali, talvlta diffrmi tra lr, e avviat un prim dialg tra enti segnalanti, Prefetture e Questure di riferiment, fndamentale ai fini di un bun impieg della misura; 4. elabrat degli Orientamenti per i media che racclgn il risultat del lavr di riflessine realizzat nel 2010 cn l Ordine Nazinale dei Girnalisti e la Federazine Nazinale della Stampa Italiana, nuvamente cndivis nel dicembre 2013 cn l Ordine Nazinale dei Girnalisti ed il Cnsigli Nazinale dell Ordine degli Assistenti Sciali ed aggirnat a dicembre Nel Gennai 2014 il dcument è stat presentat anche al Direttiv dell Assciazine Carta di Rma. Cn quest strument si vule quindi facilitare una crretta cmunicazine sul tema del Ritrn Vlntari Assistit dei migranti in Italia; 5. redatt in cllabrazine cn l Ordine Nazinale degli Assistenti Sciali, la Guida per peratri sul RVA Cme infrmare, rientare ed accmpagnare il migrante al Ritrn Vlntari Assistit che ha l scp di aiutare gli peratri a frnire infrmazini e rientament sulla misura, per dare un servizi qualificat ai migranti. La Rete si è cstituita nel crs del temp cme un sistema di referral cmpless e multilivell, capace di favrire la diffusine della misura, infrmare e rientare chi interessat al ritrn, frmare una rete nazinale di sggetti capaci di accgliere e accmpagnare il migrante, sstenere mdalità di raccrd territriale tra stakehlders e risrse lcali. 2

3 I dati sul ritrn Negli ultimi anni, il ritrn vlntari nel prpri paese d rigine è un pzine a cui sempre più migranti hann fatt ricrs. Si è passati, infatti, da 228 persne accmpagnate al ritrn nel 2009 ai previsti entr giugn 2015, per un ttale di persne che in questi anni hann usufruit di questa misura che aiuta i migranti a ritrnare e reintegrarsi nel prpri Paese di rigine. Quest significativ aument del ricrs alla misura e dell intenzine di accedervi da parte di cittadini di paesi terzi è dvut sia ad una maggir cnscenza dei servizi fferti dai prgrammi di ritrn, sia alla perdurante cngiuntura ecnmica sfavrevle che impedisce la realizzazine/prsecuzine del prpri prgett migratri in Italia. Secnd i dati ISTAT cn cntinuità dal 2009, circa 200mila migranti iscritti in anagrafe si cancellan mediamente all'ann (l Istat ha segnalat cancellazini anagrafiche vers l'ester nel 2009, nel 2010 e dal 1 gennai al 9 ttbre 2011, cn un'iptesi di per l'inter ann 2012 e di circa cancellazine per il 2013). Alcune cifre si dispne di dati relativi a ritrni dal 2009 al Il 62% dei ritrni riguardan umini Il 65% ha ricevut un supprt alla reintegrazine sciale e lavrativa I ritrnati prvengn da 86 Paesi terzi, ma circa la metà prvengn da Ecuadr (542), Perù (321), Tunisia (280) Marcc (239) e Brasile (204) Le regini italiane cn un maggir numer di partenze sn Lazi, Lmbardia, Piemnte, Emilia Rmagna e Venet La perdita del lavr senza pssibilità di ulterire ccupazine da parte di migranti cn il permess di sggirn per mtivi di lavr è la cndizine più diffusa dei migranti che accedn al RVA 3

4 Partenze RVA per regini giugn Regine Ttale LAZIO LOMBARDIA PIEMONTE EMILIA ROMAGNA VENETO CAMPANIA LIGURIA TOSCANA UMBRIA PUGLIA FRIULI VG SICILIA MARCHE TRENTINO ALTO ADIGE CALABRIA ABRUZZO SARDEGNA VALLE D'AOSTA BASILICATA MOLISE TOTALE I prgetti che quest ann hann attuat la misura del ritrn PARTIR VI az. 1 in cntinuità Partir V attuat da OIM - RIMODULATO CON UNA RIDUZIONE DEI POSTI A 500 E CON PROROGA delle PARTENZE AL 30 GIUGNO 2015 A chi è rivlt Inizialmente previst per migranti, dp la rimdulazine intervent rivlt a 500 migranti prvenienti da tutti i Paesi Terzi (nn UE) presenti nelle regini di tutta Italia dei gruppi di cui all art. 7 della decisine 2007/575/CE e Linee Guida DM /L. 129/11. Sarà data però prirità di access ai migranti vulnerabili che vivn in situazine di vulnerabilità disabili, anziani, dnne in stat di gravidanza, genitri singli cn figli minri, persne vittime di trtura vilenza, persne affette da gravi patlgie. Accmpagnament alla partenza Cunselling pre-partenza Organizzazine del viaggi e pagament bigliett aere, acc aerprt di partenza 100 cntribut in cntanti alla partenza (per ciascuna persna che rientra) Reintegrazine Cntribut fin a cn l ergazine del sussidi in beni e servizi (quindi il ttale dell imprt nn cambia in cas di nucle familiare). AUSILIUM II annualità az. 2 in cntinuità Ausilium I attuat da OIM PROGETTO RIMODULATO E CONCLUSO AL 31 MARZO 2015 CON 44 PROGETTI DI RITORNO REALIZZATI A chi è rivlt Inizialmente previst per 950 migranti, dp la rimdulazine intervent rivlt a 45 migranti prvenienti da TUTTI i Paesi Terzi presenti nelle regini di tutta Italia dei gruppi di cui all art. 7 della decisine 2007/575/CE e Linee Guida DM /L. 129/11. Sarà data però prirità di access ai migranti in cndizine di irreglarità sul territri italian a rischi di irreglarità (ad es. migranti in pssess di permess di sggirn in prssimità di scadenza che nn ptrà 4

5 essere rinnvat a causa del venir men delle cndizini per cui è stat rilasciat); migranti destinatari di un prvvediment di espulsine che abbian ricevut un termine per la partenza vlntaria - art. 13, c.5 del Test Unic sull Immigrazine; titlari di prtezine internazinale di prtezine tempranea, che scelgn di rinunciare al lr status; richiedenti asil che rinuncian alla richiesta, ppure denegati che hann fatt ricrs. Accmpagnament alla partenza Cunselling pre-partenza Organizzazine del viaggi e pagament bigliett aere, acc aerprt di partenza 100 cntribut in cntanti alla partenza (per ciascuna persna che rientra) NON è previst nessun sstegn alla reintegrazine. REMPLOY III az. 3 attuat da OIM Attuat da OIM in partnership cn AFP Patrnat San Vincenz ed Etims Fundatin nlus A chi è rivlt 80 migranti di tutti i Paesi Terzi (nn UE) presenti nelle regini di tutta Italia, irreglari e lr famiglie di nazinalità Marcchina, Tunisina, Senegalese, Ghanese, Ecuadriana, Peruviana e Bliviana, che intendn ritrnare vlntariamente in patria e che abbian una reale prpensine ad avviare un attività di micr-impresa nel paese di rigine. Pre-partenza: Infrmazine e cunselling pre-partenza. Un percrs di frmazine pre-partenza sulla creazine e gestine di una micr-impresa e un servizi di cnsulenza tecnica persnalizzata per l elabrazine di prgetti micr imprenditriali da realizzare nel paese di rigine Organizzazine del viaggi, pagament bigliett aere, accmpagnament all aerprt di partenza 400 cntribut in cntanti alla partenza per le prime necessità (per ciascuna persna che rientra) Reintegrazine Sstegn tecnic-finanziari alla realizzazine di attività di micr-impresa individuali di grupp(ad es. cperative) cn ergazine, in beni e servizi, di un cntribut di un imprt di circa a prgett, da valutare cas per cas, in base alle cmpetenze prfessinali del lavratre immigrat e al cntest ecnmic del paese di rigine, in stretta cllabrazine cn gli uffici OIM all ester; Mnitraggi attravers gli staff presenti nei paesi di ritrn, nell arc di 6 mesi dal ritrn in patria del lavratre e della sua famiglia. INTEGRAZIONE DI RITORNO II az. 3 già attiv in cntinuità I annualità, attuat da CIR in partnership cn OXFAM Italia e CISP- Cmitat Internazinale per l Svilupp dei Ppli A chi è rivlt 80 Cittadini dei Paesi Terzi prvenienti da ECUADOR, PERU, GHANA, ALGERIA e COLOMBIA, presenti principalmente in Lmbardia e nel Lazi. Ptrann essere segnalati e inclusi anche casi prvenienti da altre regini italiane appartenenti alle seguenti categrie: migranti vulnerabili cn permess di sggirn in scadenza nn più rinnvabile e a rischi di irreglarità, migranti in situazine di irreglarità sul territri anche destinatari di prvvedimenti di espulsine di respingiment (previ raccrd cn le Prefetture cmpetenti), vittime di tratta,richiedenti titlari di prtezine internazinale umanitaria che rinuncian all status. Accmpagnament alla partenza: cllqui di rientament e cunselling pre-partenza, tesura di un iptesi cncrdata di micr-prgett di reintegrazine che includa l identificazine di pprtunità per creazine d attività ecnmiche autnme cn elabrazine di business plan cerenti e sstenibili per le ptenzialità ccupazinali ed ecnmiche del Paese. Preparazine dei dcumenti di viaggi, rganizzazine viaggi, accmpagnament all aerprt. 300 di cntribut in cntanti alla partenza dall Italia, per gni persna; assistenza all aerprt di partenza (da Rma da Milan) Reintegrazine 5

6 Ergazine di un cntribut fin a in beni e servizi per persna nel Paese di ritrn, in relazine al pian di reintegrazine cncrdat prima della partenza ed al numer dei cmpnenti del nucle familiare assistenza Mnitraggi degli interventi di reintegrazine da parte degli peratri di partners del prgett nel paese di ritrn ERMES az. 3 Attuat da CIES nlus, CEFA Italia, VIRTUS Italia nlus e COOPAS A chi è rivlt 80 cittadini prvenienti da Marcc, Tunisia, Albania Lcalità in Italia di intervent: Emilia Rmagna, Lazi ed Umbria Pre partenza Cnsulenza sciale, legale, frmazine, rientament e sstegn psiclgic. Sarann realizzati cllqui svlti da peratri sciali e se necessari da mediatri linguistic culturale. Dagli elementi emersi nei cllqui si delineerà un pian di frmazine/rientament persnalizzat per gni candidat. A chi intende avviare una micrimpresa si ffrirà assistenza su creazine di impresa, business plan, strategie di marketing mentre chi pta per un lavr dipendente si frnirà assistenza su bilanci di cmpetenze e stesura CV preparazine dei dcumenti di viaggi, rganizzazine viaggi, accmpagnament all aerprt. fin 150 di cntribut spese spedizine bagagli 150 di cntribut in cntanti alla partenza dall Italia, per gni persna spese per figli da accrdare secnd esigenze specifiche Reintegrazine ergazine di un cntribut fin a 2000 in beni e servizi (il ttale dell imprt nn cambia in cas di nucle familiare) nel Paese di ritrn, in relazine al pian di reintegrazine sci-ecnmica cncrdat prima della partenza. assistenza e mnitraggi degli interventi di reintegrazine da parte degli peratri di partners del prgett nel paese di ritrn SAHEL SVILUPPO Attività prduttive nel Paese di rigine degli immigrati maliani presenti in Italia - az. 3 attuat da Attuat da Svilupp PROGETTO REVOCATO A MARZO 2015 A chi è rivlt 80 cittadini prvenienti dal Mali Pre partenza Assistenza per l svlgiment del rilasci di tutte le autrizzazini necessarie e dei dcumenti di viaggi Assistenza alla partenza e in aerprt, acquist del bigliett aere, assistenza all arriv Reintegrazine Nel paese di rigine utilizzand allcazine cncrdata per ciascun individu rimpatriat sulla base del pian individuale di reintegrazine definit Sul sit trvate infrmazini più dettagliate su questi prgetti. 6