DIPENDENZE: PREVENZIONE E INCLUSIONE NEI PROGETTI PIS Finanziamento

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1 COMMISSIONE PROGRAMMATORIA ANALISI DEL FENOMENO E OBIETTIVI DEI PROGRAMMI DI INTERVENTO La Cmmissine Prgrammatria, istituita cn delibera SdS 8/2/06 n. 9, dp un attenta analisi dell andament del fenmen cn particlare riferiment alla dimensine territriale, ha individuat due aree priritarie di intervent: a) Area PREVENZIONE suddivisa in tre percrsi specifici tra lr interagenti famiglie, territri, scula. b) Area INCLUSIONE suddivisa in due percrsi tra lr interagenti bassa sglia, prmzine del reinseriment sciale e lavrativ dei sggetti tssicdipendenti. Tale scelte è mtivata anche dall analisi delle nuve strategie del Cnsigli dell Unine Eurpea in materia di drga 2005/2012- che individuan cme priritarie, da perseguire nei prgrammi nazinali di prevenzine le seguenti misure: Prevenire l inizi dell assunzine di drghe; Impedire che l assunzine mtivata dal desideri di nuve esperienze si trasfrmi in us abituale; Intervenire tempestivamente sui mdelli di cmprtament a rischi Prevedere prgrammi di trattament Prevedere prgrammi di riabilitazine e reinseriment sciale Ridurre i danni per la salute e la scietà cnnessi alla drga Inltre le linee guida cntenute nel Pian Sanitari Reginale 2005/2007 individuan cme biettiv priritari l integrazine degli interventi sciali e sanitari e del raccrd tra gli atti di prgrammazine dei cmuni e delle aziende Sanitarie Lcali evidenziand anche l apprt e le cmpetenze degli Enti Ausiliari in un sistema di rete dei servizi. In questa ttica le linee strategiche reginali evidenzian la necessità del raffrzament e del cnslidament delle azini di prevenzine, cura e riabilitazine già intraprese sttlineand in particlar md, le azini di prevenzine nei cnfrnti degli adlescenti e per l assistenza agli utenti in caric ai SERT che presentan patlgie cmplesse (dppia diagnsi) e elementi di marginalità sciale. DIPENDENZE: PREVENZIONE E INCLUSIONE NEI PROGETTI PIS Finanziament Il sistema di intervent nelle dipendenze cmprende prgetti pensati in md sinergic fin dal mment della prgrammazine attravers il lavr della Cmmissine Prgrammatria che ha individuat prirità ed azini cme di seguit specificat. 1

2 AREA 1 PREVENZIONE finanziament ttale I dati nazinali ed eurpei cnferman la necessità di prmuvere azini dedicate alla pplazine adlescenziale e givanile sia negli aspetti di infrmazine e cnsulenza che in quelli di intervent sui mdelli di cmprtament a rischi. A quest prpsit la ricerca ESPAD Osservatri Eurpe EMCCDA evidenzia cme gli adlescenti italiani sian fra i maggiri cnsumatri di cannabis (27% media nazinale 21% media eurpea), per quant riguarda il cnsum di alcl l Italia si attesta sulle medie eurpee mentre minre è il fenmen del binge drinking ssia l abus finalizzat all ubriacatura ttale (53% media eurpea 37% media italiana), anche se le sservazini dirette degli peratri del settre rilevan un prgressiv aument di quest fenmen anche in Italia. Alla luce dei dati suddetti è necessaria l articlazine degli interventi su più livelli interagenti che, partend dalla rete di relazine primaria dei givani, cmprenda anche azini nei cntesti di scializzazine e frmazine e cinvlga sia i givani che gli adulti di riferiment. Pertant l area prevenzine risulta suddivisa in due percrsi specifici: 1. Famiglia 2. Territri In gnun di questi due percrsi vengn attivate azini relative alla Scula media inferire e superire FAMIGLIA 2

3 Le attività di prevenzine rivlte alle famiglie debbn perseguire i seguenti biettivi: prmuvere il benessere nelle relazini familiari attravers la prmzine di relazini cnsapevli nel rapprt tra genitri e figli ffrire mmenti di riflessine individuale e di grupp attravers incntri cn esperti ffrire pprtunità di cnsulenza ai genitri prmuvere la sinergia tra enti e istituzini pubbliche e private che si ccupan di educazine e cura degli adlescenti (Asl, Scule, assciazini del privat sciale e del vlntariat ) attivare un percrs di scializzazine e prmzine del benessere per adlescenti a rischi di abus di sstanze Il Cmune di Firenze negli ultimi due anni ha sperimentat e gestit il prgett Frum Genitri per prmuvere il benessere nelle relazini familiari attivand un servizi di cnsulenze per genitri di adlescenti e interventi sui genitri delle scule secndarie di Firenze. Tale prgett è nat dalla analisi dei bisgni scaturiti dai incntri cn le istituzini sclastiche e peratri dell Azienda Sanitaria, cn i quali il prgett interagisce nelle sue azini e biettivi. L svilupp del prgett prevede la prsecuzine e l implementazine delle seguenti attività: Cnsulenze per i singli genitri di adlescenti nel centr Giava Incntri cn i genitri delle scule Prmzine della cultura della genitrialità AZIONE GESTITA DAL COMUNE DI FIRENZE : cnsulenze Frum Genitri Finanziament AZIONE DA METTERE A BANDO: Prgett Adlescenti Scula Famiglia Finanziament Percrs sci-educativ per adlescenti cn esperienze di us e/ abus di sstanze e le lr famiglie. 2. Cnsulenze ai familiari degli adlescenti e gruppi di incntr per i genitri 3. Azini di prevenzine nelle scule medie inferiri frequentate dai ragazzi che partecipan al percrs sci-educativ in particlare cn dcenti e genitri 3

4 TERRITORIO Il territri è intes cme una rete di servizi che dal lavr di strada passa per le azini di prevenzine di un centr territriale di prevenzine dve accgliere e rientare i givani che accedn spntaneamente e/ attravers il lavr degli educatri di strada. A quest si aggiunge il lavr nelle scule laddve gli peratri dei Ser.T ne faccian specifica richiesta nelle scule dve nn ne è previst l intervent. Verrà attivat in seguit un servizi più specific rivlt a givani a rischi di abus di sstanze; questa attività è ancra in crs di prgrammazine da parte della cmmissine prepsta Le attività di prevenzine nel territri relative al lavr di strada dvrann sviluppare biettivi nelle seguenti aree: Area cnscitiva: mappatura dei cntesti diurni e ntturni più rilevanti rispett all us di sstanze e mnitraggi del fenmen us e abus all intern dei circuiti dell aggregazine givanile in tutta la città. Area dell infrmazine: realizzazine di campagne infrmative mirate al target sui rischi cnnessi all us di sstanze legali ed illegali e alle malattie a trasmissine sessuale (HIV..). Area del cntatt e della relazine: unità mbile cn peratri di strada press i lughi di aggregazine spntanea e i lcali più frequentati dalla pplazine givanile target, realizzazine di azini di riduzine dei rischi ed interventi educativi e di mnitraggi. Area prmzine servizi istituzinali: prmzine e facilitazine dell access ai servizi territriali della rete sci-sanitaria anche cn azini di accmpagnament e sstegn. Parallelamente le attività del centr di prevenzine territriale dvrann fare riferiment ai seguenti biettivi: prmuvere cnsapevlezza rispett ai rischi cnnessi agli stili di vita dei givani prmuvere l empwerment dei givani nei lr cntesti specifici prmuvere il centr all intern della rete dei servizi rivlti ai givani ffrire cnsulenze individuali e di grupp in merit all us e abus di sstanze a studenti e givani anche in lughi diversi dal centr stess sviluppare prgetti di peer-educatin prmuvere l access ai servizi territriali In ambit sclastic l intervent, cmplementare al lavr degli peratri dei servizi pubblici (cn particlare riferiment ai Ser.T territriali) svilupperà negli istituti di secnd grad i seguenti biettivi: Infrmazini sul cncett di dipendenza e sulle sstanze psicattive sensibilizzazine rispett ai rischi cnnessi all us e cnsum delle sstanze psicattive Analisi dei cmprtamenti a rischi diffusi fra gli adlescenti, partend dalle cnscenze e dalle esperienze degli studenti 4

5 Prmzine di stili di vita cnsapevli e sicuri Prmzine della cnscenza del Servizi e delle pprtunità presenti sul territri e nella scula AZIONE DA METTERE AL BANDO: Prgett di prevenzine territriale Finanziament Il prgett deve prevedere: 1. Lavr di strada su tutt il territri firentin in stretta cllabrazine cn tutti gli altri prgetti e azini del Cmune di Firenze e della Azienda Sanitaria 2. Attività, all intern del centr Giava, di prevenzine primaria delle dipendenze, prgetti di peer-educatin, cnsulenze e rientament sugli stili di vita e prmzine di sinergie cn altri enti e/ prgetti 3. Interventi di sensibilizzazine sulle dipendenze nelle scule secndarie cn i ragazzi, prmzine del Frum genitri, cllabrazine cn insegnanti e peratri dell Azienda Sanitaria AZIONE DA METTERE A BANDO : percrs psicpedaggic per givani a rischi di abus di sstanze. Tale prgrammazine è attualmente in crs da parte della Cmmissine prgrammatria, il band verrà fatt al mment della definizine di biettivi e metdlgie da parte della suddetta cmmissine. Finanziament previst AREA 2 INCLUSIONE finanziament ttale Le relazini eurpee (EMCCDA) evidenzian cme le attività di reinseriment sciale sian una rispsta men cnslidata di quant nn sia la terapia e cme, pertant, la sperimentazine e il mnitraggi in quest ambit sian un percrs da sviluppare. L area inclusine vule rispndere ai bisgni di clr che già da temp sn cnsciuti dai Servizi per le Tssicdipendenze e si trvan in cndizini di disagi sciale ed ecnmic, in mancanza di situazini abitative precise in mancanza di lavr e di una rete relazinale di supprt. Questa area quindi interviene sulla marginalità e inclusine sciale e intende sviluppare un apprcci integrat nella ergazine di servizi primari e/ di inseriment lavrativ e sciale. 5

6 I dati sulla distribuzine dell utenza per età, frniti dal Bllettin Osservatri ASL Firenze, crrelati a quelli relativi ai prgrammi di riabilitazine e inclusine sciale evidenzian la tendenza alla diminuzine del numer di utenti inviati in cmunità terapeutiche, il prevalere del trattament farmaclgic sstitutiv a lung termine, e l aument dei trattamenti integrati di tip medicpsic-sciale. L analisi dei dati precedenti è in linea cn la necessità individuata di implementare azini di sstegn ai prgrammi di riabilitazine e reinseriment sciale, quali interventi sci-riabilitativi, inserimenti lavrativi e strutture a bassa sglia. Pertant l area inclusine viene suddivisa in due percrsi specifici: 1. Accglienza a Bassa sglia 2. Prmzine del reinseriment sciale e lavrativ di sggetti tssicdipendenti 1. ACCOGLIENZA A BASSA SOGLIA L analisi dei bisgni e delle strutture esistenti in quest settre evidenzia la necessità di un servizi che rispnda ai seguenti biettivi: Accglienza ed ergazine di servizi primari Supprt nella ridefinizine dei bisgni Facilitazine nell access ai servizi Azini di segretariat sciale Prmzine dell acquisizine di cmprtamenti sicuri per la prpria e altrui salute 6

7 Prmzine di attività ludic-creative Prmzine e svilupp della rete territriale cn i servizi istituzinali e le attività di vlntariat nel territri AZIONI DA METTERE A BANDO : centr diurn di accglienza a bassa sglia Finanziament Prmzine del reinseriment sciale e lavrativ di sggetti tssicdipendenti Le attività di sstegn e prmzine dell inclusine fann riferiment ad un mdell individualizzat di intervent in cui cn un rapprt mlt strett cn i singli utenti si cstruisce un percrs su misura per le diverse e varie situazini individuali. A tali prgrammi individuali vengn affiancate attività di supprt alla scializzazine e empwerment prmuvend anche inserimenti lavrativi cn gettne di presenza. L access a tutte queste attività, dirette anche a particlari utenti svantaggiati quali extracmunitari, rm e per misure alternative alla detenzine, avverrà su prpsta dei Ser.T dell area firentina. Obiettivi Sstegn ai prgrammi di riabilitazine e reinseriment sciale Svilupp di prgetti individuali di inseriment lavrativ a bassa sglia Prmzine di azini di mentring Prmzine di esperienze lavrative per utenti dei Ser.T Raffrzament della rete familiare Raffrzament della rete dei vlntari AZIONI DA METTERE A BANDO : 1. Interventi di grupp per sstenere i prgrammi di riabilitazine dei Ser.T Finanziament Prmzine di prgrammi individuali di reinseriment Finanziament Esperienze lavrative quali stage, tircini di frmazine etc cn gettne di presenza Finanziament

8 Il SISTEMA DI VERIFICA Il Cnsigli dell Unine Eurpea nelle strategie in materia di drga ( ) sttlinea l imprtanza di ptenziare l us degli strumenti di verifica per una fattiva attuazine dei prgrammi di intervent. A quest prpsit il sistema di verifica attuat relativamente ai prgetti finanziati dai PIS 2006 cnsiste in una metdlgia che : Definisca nei prgetti biettivi e prirità chiare e precise che pssan essere tradtte in indicatri perativi Dichiari in anticip i risultati quantitativi da cnseguire Stabilisca i tempi entr cui attuare le azini nnchè individuare le persne prepste all attuazine stenda reprt peridici dell stat di avanzament usufruisca di incntri di supervisine mensile dei prgetti crdinati dalla P.O. Salute mentale e Dipendenze del Cmune di Firenze La Cmmissine Prgrammatria, di cui alla delibera spra citata, crdinata dalla P.O. Salute Mentale e Dipendenze del Cmune di Firenze, esprimerà al su intern un grupp di lavr per ciascuna delle due aree di intervent- Prevenzine e Inclusine. Tale grupp si riunisce una vlta al mese e viene definit cme Grupp Crdinament di Area e avrà il cmpit di attuare verifiche qualitative dei prgetti finanziati, prmuvere la sinergia tra i prgetti e implementare l access degli utenti ai servizi prpsti. PIANO FINANZIARIO PIANO FINANZIARIO AREA PREVENZIONE TOTALE TERRITORIO FAMIGLIA FORUM GENITORI Percrs Psicpedaggic in fase di prgrammazine

9 PIANO FINANZIARIO AREA INCLUSIONE TOTALE ACCOGLIENZA BASSA SOGLIA REINSERIMENTO INDIVIDUALE GRUPPO LAVORO