Il lavoro nell edilizia La mobilità del personale

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1 Il lavoro nell edilizia La mobilità del personale Francesco delli Falconi Roma, 23 febbraio 2011 Data

2 Indice Il Distacco di personale dipendente definizione elementi caratteristici L appalto di servizi la nozione di trasferta I rapporti fra le società coinvolte 2

3 Il distacco di personale dipendente Data

4 Il distacco art. 30 D.Lgs. n. 276/03 L'ipotesi del distacco si configura quando un datore di lavoro, per soddisfare un proprio interesse, pone temporaneamente uno o più lavoratori a disposizione di altro soggetto per l'esecuzione di una determinata attività lavorativa In caso di distacco il datore di lavoro rimane responsabile del trattamento economico e normativo a favore del lavoratore Il distacco che comporti un mutamento di mansioni deve avvenire con il consenso del lavoratore interessato. Quando comporti un trasferimento a una unità produttiva sita a più di 50 km da quella in cui il lavoratore e' adibito, il distacco può avvenire soltanto per comprovate ragioni tecniche, organizzative, produttive o sostitutive Resta ferma la disciplina prevista dall'articolo 8, comma 3, del decretolegge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n

5 Il distacco in edilizia art. 96 CCNL Edilizia: il lavoratore edile può essere temporaneamente distaccato, previo suo consenso e con mansioni equivalenti, da un impresa edile ad un altra, qualora esista l interesse economico produttivo dell impresa distaccante, anche con riguardo alla salvaguardia delle proprie professionalità, a che il lavoratore svolga la propria attività a favore dell impresa distaccataria Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali nota dell 11 luglio 2005 il consenso del lavoratore, a prescindere dal mutamento delle mansioni è una previsione di maggior favore e pertanto pienamente compatibile, essendo certamente consentito alle parti stabilire deroghe in melius rispetto alla fonte normativa la previsione che interesse del distaccante può anche essere individuato con particolare riguardo alla salvaguardia delle professionalità dei lavoratori distaccati non si pone in contraddizione con la previsione normativa, ben potendo rientrare la salvaguardia delle professionalità dei lavoratori distaccati nella più ampia categoria degli interessi economico produttivi dell impresa 5

6 L appalto di servizi Data

7 L appalto definizione art c.c. L'appalto e' il contratto col quale una parte assume, con organizzazione dei mezzi necessari e con gestione a proprio rischio, il compimento di una opera o di un servizio verso un corrispettivo in danaro art. 29 D.Lgs. n. 276/03 Il contratto di appalto, stipulato e regolamentato ai sensi dell'articolo 1655 del codice civile, si distingue dalla somministrazione di lavoro per la organizzazione dei mezzi necessari da parte dell'appaltatore, che può anche risultare, in relazione alle esigenze dell'opera o del servizio dedotti in contratto, dall'esercizio del potere organizzativo e direttivo nei confronti dei lavoratori utilizzati nell'appalto, nonché per la assunzione, da parte del medesimo appaltatore, del rischio d'impresa In caso di appalto di opere o di servizi il committente imprenditore o datore di lavoro è obbligato in solido con l'appaltatore, nonché con ciascuno degli eventuali ulteriori subappaltatori entro il limite di due anni dalla cessazione dell'appalto, a corrispondere ai lavoratori i trattamenti retributivi e i contributi previdenziali dovuti L'acquisizione del personale già impiegato nell'appalto a seguito di subentro di un nuovo appaltatore, in forza di legge, di contratto collettivo nazionale di lavoro, o di clausola del contratto d'appalto, non costituisce trasferimento d'azienda o di parte d'azienda Quando il contratto di appalto sia stipulato in violazione di quanto disposto dal comma 1, il lavoratore interessato può chiedere, mediante ricorso giudiziale a norma dell articolo 414 del codice di procedura civile, notificato anche soltanto al soggetto che ne ha utilizzato la prestazione, la costituzione di un rapporto di lavoro alle dipendenze di quest ultimo. In tale ipotesi si applica il disposto dell articolo 27, comma 2 Fermo restando quando previsto dagli articoli 18 e 19, le disposizioni di cui al comma 2 del presente articolo non trovano applicazione qualora il committente sia una persona fisica che non esercita attività di impresa o professionale 7

8 la nozione di trasferta la trasferta si caratterizza per il fatto di comportare un mutamento temporaneo del luogo di esecuzione della prestazione, nell interesse del datore di lavoro che la dispone e per la permanenza di un legame funzionale del dipendente con il normale luogo di lavoro da cui egli proviene in relazione al diverso luogo della sua contingente prestazione. Il fondamento della permanenza del legame con l originario luogo di lavoro risiede nella valutazione che il datore di lavoro dà dell esigenza aziendale di conservare la collocazione topografica del lavoratore Il lavoratore in trasferta, quindi, risponde gerarchicamente al proprio datore di lavoro e svolge la sua attività ad esclusivo beneficio di quest ultimo; la sua permanenza in una sede diversa da quella abituale è meramente occasionale e contingente e nessun tipo di rapporto intercorre tra dipendente e soggetto presso il quale la prestazione è posta in essere 8

9 I rapporti fra le società coinvolte Data

10 Considerazioni preliminari L entità presso cui il dipendente è assegnato è una stabile organizzazione, un ufficio di rappresentanza ovvero un soggetto terzo? Quali accordi esistono fra le società/entità? A beneficio di quale società/entità sarà prestata l attività? Quale entità sostiene l onere economico? Esistono oneri aggiuntivi (mark up)? Chi risponde degli sbagli commessi dal dipendente? Chi fornirà al dipendente le direttive? Chi avrà il potere di licenziare il dipendente? 10

11 La società che beneficia dell invio Società Alfa Attività svolta in favore della società di origine ad es., Appalto di servizi Società Alfa Attività svolta in favore della società di destinazione ad es., Distacco di personale 11

12 Attività svolta a beneficio della società di origine I costi dell assegnazione sono sostenuti dalla società di origine ed in nessun caso possono essere addebitati in capo alla società di destinazione. Eventualmente, sarà previsto un corrispettivo per la prestazione di un servizio Le formule contrattuali da utilizzare sono la trasferta (per periodi brevi e non continuativi) e, eventualmente, il trasferimento consensuale della sede di lavoro giustificato dal contratto di appalto di servizi (per periodi lunghi e continuativi) 12

13 Attività svolta a beneficio della società di destinazione I costi dell assegnazione sostenuti dalla società origine devono essere integralmente addebitati in capo alla società di destinazione, pena l indeducibilità degli stessi dal reddito di impresa Le formule contrattuali da utilizzare sono il distacco e, solo in particolari situazioni, l assunzione da parte della società utilizzatrice (con sospensione ovvero interruzione del rapporto lavorativo fra dipendente e società di origine) di 13

14 Assegnazione presso filiali Stabile Organizzazione di Società Alfa Società Alfa Trasferimento di sede Ufficio di Rappresentanza di Società Alfa 14