MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

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1 Cm er dei D eputti 81 Sen to dell R epubblic XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

2 PAGINA BIANCA

3 Cm er dei D eputti S en to dell R epubblic XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI OGGETTO: Relzione sull ttività del Ministero dell Economi e delle Finnze, i sensi degli rti. 5 e 27 dell legge 9 luglio 1990, n. 185, coordint con il DXgs. 22 giugno 2012, n Anno Il Ministero dell Economi e delle Finnze, nell mbito dell iter utorizztivo previsto dll normtiv in oggetto, i sensi dll rt 27 dell legge 09/07/1990 n. 185 e successive modificzioni, utorizz le operzioni bncrie reltive lle operzioni di esportzione, importzione e trnsito dei mterili di rmmento, cosi come clssificti dll rt.2 dell medesim legge. L utorizzzione del Ministero viene rilscit entro 30 giorni dl ricevimento dell richiest bncri in ordine tutte le trnszioni collegte ll esportzione, ll importzione e l trnsito di mterili di rmmento, che sino stte preventivmente utorizzte di Ministeri degli Affri Esteri e dell Difes. Inoltre, come prescrive l rticolo 5 dell legge 09/07/1990 n. 185, coordint con il DXgs. 22/06/2012, n. 105, il Ministero predispone un relzione sull ttività degli istituti di credito opernti nel territorio itlino. Tle relzione viene inserit neh mbito dell relzione nnule, che il Presidente del Consiglio dei Ministri invi l Prlmento entro il 31 mrzo di ciscun nno, con riferimento lle operzioni utorizzte entro il 31 dicembre dell nno precedente. L ttività del Ministero, reltiv gli dempimenti previsti dll normtiv, è curt dll Direzione V - Ufficio VI, del Diprtimento del Tesoro, che esercit un vigilnz contbile sulle trnszioni bncrie segnlte dgli istituti di credito. Nel 2012 è continut l oper di rinforzo delle procedure finlizzte migliorre il servizio fornito ll utenz e ridurre i tempi mministrtivi per l emissione delle utorizzzioni per le operzioni bncrie. Si segnl, inoltre, l continutiv ttività di ssistenz opertiv e di consulenz giuridic svolt, nche ttrverso l indirizzo istituzionle di post elettronic dt.dir5.leggel85@tesoro.it. gli opertori bncri e lle ltre mministrzioni in merito specifiche temtiche di crttere finnzirio. Nel corso del 2012 è proseguito lo sviluppo dell opertività del progrmm informtico Sigm-DT, di cui il Ministero si è dotto supporto dell ttività mministrtiv e contbile di rilscio delle utorizzzioni. Tle sistem gener dettgliti report di tutti i dti consuntivi inerenti le ttività ll nno di interesse, utili per elborre le tbelle riepilogtive contenute nell relzione l Prlmento.

4 Cm er dei D eputti 84 S en to dell R epubblic XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI È stt, infine, rfforzt l collborzione con le ltre mministrzioni competenti, nell mbito dell legge 09/07/1990 n. 185, coordint con il D.Lgs. 22/06/2012, n. 105, in prticolre con l Ufficio di coordinmento dell produzione di mterile d rmmento (UCPMA) dell Presidenz del Consiglio dei Ministri, per migliorre le procedure mministrtive e per individure soluzioni univoche i quesiti interprettivi sugli spetti opertivi dell normtiv. E proseguit l collborzione con il tvolo di lvoro che h curto il recepimento dell Direttiv 2009/ del Prlmento Europeo, in un qudro di semplificzione del sistem burocrtico connesso l processo utorizztivo. In tle ottic è intervenuto il D.Lgs. 22/06/2012, n. 105, il cui fine è quello di disciplinre le modlità e le condizioni dei trsferimenti li interno dell Unione Europe di prodotti per l difes, in ttuzione ll direttiv 2009/. Con tle normtiv si è inteso operre un complessivo riordino dell mteri reltiv l controllo delle esportzioni e dei trsferimenti dei prodotti per l difes, degundo l normtiv lle mutte esigenze del comprto per l difes e l sicurezz, rfforzndo i controlli già previsti con l'introduzione di nuove fttispecie snziontorie di ntur mministrtiv, perseguendo uno snellimento procedurle mirto semplificre le movimentzioni ver) i Pesi membri dell'unione Europe e dell NATO e riorgnizzndo le strutture deputte l rilscio delle utorizzzioni. NeU ottic di tle semplificzione v post in evidenz, per qunto di competenz del Ministero dell Economi e delle Finnze, l vrizione sostnzile dell funzione d esso riservt dll normtiv. Infetti, nell nuov disposizione deu rticolo 27 dell legge 09/07/1990 n. 185, coordint con il D.Lgs. 22/06/2012, n. 105, il Ministero deu Economi e delle Finnze h perso l funzione detenuto in precedenz in tem di rilscio di utorizzzioni dei trsferimenti bncri collegti d operzioni in tem di rmmenti, per cquisire un specific funzione snziontori nei confronti degli istituti bncri inosservnti deirobbligo di comunicre l medesimo Ministero le trnszioni concernenti le operzioni contemplte dll normtiv. Per l pien esecuzione di tle disposizione l Direzione V h perto un tvolo tecnico con l Unità Autorizzzioni Mterili Armmento del Ministero A feri Esteri, l fine di sviluppre, con il supporto di Consip, un pplictivo di utilizzo congiunto, perto nche H inserimento dei dti di competenz degli istituti bncri, che consent tutti gli utenti del sistem un celere disponibilità delle informzioni. Si evidenzi, infine, l introduzione nell ordinmento di un norm ssolutmente nuov, correlt i trsferimenti di mterili di rmmento, l fine di contrstre il finnzimento l terrorismo intemzionle e l ttività di Stti che minccino l pce e l sicurezz intemzionle. L rticolo 27 - bis del D.Lgs. 22/06/2012, n. 105 h, inftti, introdotto l obbligo per il sistem creditizio di comunicre l Ministero dell Economi e delle Finnze ogni ttività di finnzimento, nche estero su estero, conness con le operzioni ricdenti sotto l disciplin dell legge 09/07/1990 n. 185, coordint con il D.Lgs. 22/06/2012, n. 105.

5 Cm er dei D eputti 85 S en to dell R epubblic XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI AUTORIZZAZIONI (rt 27, legge 09/ n. 185) # i dti fr prentesi si riferiscono ll nno 2011 Nel 2012 sono stte rilscite (1.720#) utorizzzioni llo svolgimento di trnszioni bncrie, il cui vlore complessivo è stto di (4.099#) milioni di euro, cosi suddiviso nelle diverse tipologie di operzioni: 759 (881#) utorizzzioni per operzioni di esportzione definitiv di mterile di rmmento, per un mmontre di (2.386#) milioni di euro; 101 (124#) utorizzzioni per operzioni di esportzione temporne, per un mmontre di 7 5 (115#) milioni di euro; 2 (349#) utorizzzioni per operzioni di importzione definitiv di mterile di rmmento, per 335 (635#) milioni di euro; 312 (367#) utorizzzioni per operzioni di importzione temporne, per un mmontre di 841 (8#) milioni di euro. Sono stte inoltre utorizzte operzioni bncrie reltive pgmenti per compensi di intermedizione per un totle di 62 (113#) milioni di euro. Il numero complessivo delle utorizzzioni richieste e rilscite dl Ministero h ftto registrre un trend negtivo rispetto l 2011, probbilmente cus di fttori congiunturli, m con un sostnzile stbilità del vlore complessivo degli importi oggetto di trsferimento. Nel corso dell nno 2012, 1*81 per cento delpmmontre complessivo utorizzto per le sole esportzioni definitive è stto negozito d soli tre istituti bncri. Infine, con riferimento H rticolo 4, comm 1, letter, dell legge 17/06/2003, n. 148, si segnl un movimentzione complessiv (introiti/esborsi) di milioni di euro fronte di operzioni svolte in ttuzione di Progrmmi intergoverntivi di rmmenti. Nell illustrzione dei dti non sono inclusi i vlori finnziri reltivi d operzioni effettute estero su estero, comunque riconducibili, in termini di committenz, d opertori nzionli del settore, in qunto l normtiv in vigore non prevedev lcun comuniczione l Ministero delfeconomi e delle Finnze. L relzione del Ministero comprende nr. 27 tbelle e nr. 5 grfici riepilogtivi che costituiscono un dettglit rppresentzione di tutte le movimentzioni finnzirie, necessri nche l fine di grntire il confronto con i dti fomiti dlle ltre mministrzioni.

6 Cm er dei D eputti 86 S en to dell R epubblic XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Esportzioni definitive per Istituti di Credito - Riepilogo Esportzioni definitive per Pesi - Riepilogo Esportzioni definitive per Aziende - Riepilogo Esportzioni tempornee per Istituti di Credito - Riepilogo Esportzioni tempornee per Pesi - Riepilogo Esportzioni tempornee per Aziende - Riepilogo Importzioni definitive per Istituti di Credito - Riepilogo Importzioni definitive per Pesi - Riepilogo Importzioni definitive per Aziende - Riepilogo

7 Cm er dei D eputti 87 S en to dell R epubblic XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Tbell D Importzioni tempornee per Istituti di Credito - Riepilogo Tbell DI Importzioni tempornee per Pese - Riepilogo Tbell D2 importzioni tempornee per Aziende - Riepilogo Tbell E Esportzioni Definitive per utorizzzioni MAE - Riepilogo Dettglito Tbell E1 Esportzioni Tempornee per utorizzzioni MAE - Riepilogo Dettglito Tbell F Importzioni Definitive per utorizzzioni MAE - Riepilogo Dettglilo Tbell FI Importzioni Tempornee per utorizzzioni MAE - Riepilogo Dettglito Tbell G Esportzioni Definitive per Nzioni - Riepilogo Dettglito Tbell Gl Esportzioni Tempornee per Nzioni - Riepilogo Dettglito Tbell H Importzioni Definitive per Nzioni - Riepilogo Dettglito Tbell HI Importzioni Tempornee per Nzioni - Riepilogo Dettglito Tbell 1 Esportzioni Definitive per Aziende - Riepilogo Dettglito Tbell 11 Esportzioni Tempornee per Aziende - Riepilogo Dettglito

8 Cm er dei D eputti 88 S en to dell R epubblic XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Tbell J Importzioni Definitive per Aziende - Riepilogo Dettglito Tbell J1 Importzioni Tempornee per Aziende - Riepilogo Dettglito Tbell K Progrmmi Intergoverntivi - Riepilogo Tbell K1 Progrmmi Intergoverntivi per Istituti di Credito Tbell L Volture - Riepilogo Tbell M Grfico numero utorizzzioni emesse dl MEF Tbell N Grfico riprtizione percentule per Istituti di Credito - Esportzioni Definitive Tbell O Grfico riprtizione percentule per Aziende - Esportzioni Definitive Tbell P Grfico riprtizione percentule per Aree Geogrfiche - Esportzioni Definitive Tbell Q Grfico mmontre globle degli importi 2001/ Importi utorizzti e segnlti

9 MINISTERO DELL ECONOMIA E DELLE FINANZE DIPARTIMENTO DEL TESORO DIREZIONE V - UFFICIO VI Riepilogo generle per ISTITUTI DI CREDITO reltivo l periodo: 2012 n. Esportzione definitiv Tbell A b K Istituto Credito N. Aut importi Autorizzti % sui Totle Importi Segnlti importi Acc. Autorizzti Importi Acc. Segnlti ABC INTERNATIONAL BANK PLC BANCA BNL INVESTIMENTI S.PA. MILANO BANCA CARIGE S.PA. - CASSA DI RISPARMIO DI GENOVA E IMPERIA BANCA MONTE DEI PASCHI DI SIENA S.P.A. BANCA NAZIONALE DEL LAVORO SPA 0 0,00 0,00 % ,88 0,00 0,00 0 0,00 0,00 % ,00 0,00 0, ,74 0,20 % , ,62 0,00 0 0,00 0,00 % ,00 0,00 0, ,48 3,93 % , , ,32 BANCA POPOLARE COMMERCIO E INDUSTRIA 0 0,00 0,00 % ,38 0, , BANCA POPOLARE DELL EMILIA ROMAGNA ,00 0,01 % ,75 0,00 0,00 BANCA POPOLARE DELL'ETRURIA E DEL LAZIO ,28 0,25 % , , ,00 BANCA POPOLARE DI MILANO 0 0,00 0,00 % ,17 0,00 0,00 BANCA POPOLARE DI SPOLETO SPA BANCA POPOLARE DI VICENZA S.C. P A. BANCA POPOLARE FRIULADRIA S.P.A. BANCA REGIONALE EUROPEA SPA BANCA UBAE S.P.A. BANCA VALSABBINA S.C.P.A. BANCO BILBAO VIZCAYA S.A. BANCO DI BRESCIA S.P.A. 0 0,00 0,00 % ,44 0,00 0,00 0 0,00 0,00 % ,72 0,00 0, ,29 0,00 % ,30 0,00 0,00 0 0,00 0,00 % ,70 0,00 0,00 0 0,00 0,00 % ,03 0, , ,00 0,41 % ,93 396,18 0, ,05 0,42 % , , , ,07 0,08 % ,80 0, ,04 00 vo C /O 3.?» ----» Si s<3*» * o '

10 MINISTERO DELL ECONOMIA E DELLE FINANZE DIPARTIMENTO DEL TESORO DIREZIONE V - UFFICIO VI Riepilogo generle per ISTITUTI DI CREDITO reltivo l periodo: 2012 n Esportzione definitiv Tbell A Istituto Credito N. Aut Importi Autorizzti % sul Totle Importi Segnlti Importi Acc. Autorizzti Importi Acc. Segnlti BANCO DI SAN GIORGIO SPA BANCO DI SARDEGNA SPA BARCLAYS BANK PLC BNP PARIBAS SUCCURSALE ITALIA CASSA DI RISPARMIO DELLA SPEZIA SPA CASSA DI RISPARMIO DI PARMA E PIACENZA COMMERZBANK A.G. CREDICOOP CERNUSCO SUL NAVIGLIO SC CREDIT AGRICOLE - CORPORATE AND INVESTMENT BANK CREDITO COOPERATIVO VALDINIEVOLE DEUTSCHE BANK SPA EUROPE ARAB BANK PLC INTESA SAN PAOLO SPA NATIXIS SA SOCIETE' GENERALE UNICREDIT BANCA DI ROMA SPA UNICREDIT CORPORATE BANKING SPA ,23 0,12 % ,51 0,00 0, ,37 0,54 % , , , ,53 8,42 % , , , ,28 34,11 % , , , ,19 2,48 % , , , ,50 0,01 % ,65 0,00 0, ,30 1,17 % , , , ,00 0,06 % 0,00 0,00 0,00 0 0,00 0,00 % ,15 0, , ,00 0,00 % 0,00 0,00 0, ,86 26,91 % , , , ,00 0,50 % ,26 0,00 0,00 0 0,00 0,00 % ,79 0,00 0, ,00 0,19 % , , , ,00 0,61 % , , ,42 0 0,00 0,00 % ,95 0,00 0,00 0 0,00 0,00 % ,84 0,00 0,00 Co s t * --- * KQ* Q* <V

11 ? s f s MINISTERO DELL ECONOMIA E DELLE FINANZE DIPARTIMENTO DEL TESORO DIREZIONE V - UFFICIO VI Riepilogo generle per ISTITUTI DI CREDITO reltivo l periodo: 2012 Esportzione definitiv Tbell A Istituto Credito N. Aut Importi Autorizzti % sul Totle Importi Segnlti Importi Acc. Autorizzti Importi Acc. Segnlti 40 UNICREDIT SPA ,44 19,59 % , , ,06 TOTALE GENERALE ,63 100,00% , , ,61 'Tutti gli importi sono in EURO Istituti di Credito -Esportzione definitiv Tbell A C/3 3» OS 3cr Cr f 4 o

12 MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE DIPARTIMENTO DEL TESORO DIREZIONE V - UFFICIO VI Riepilogo generle per ISTITUTI DI CREDITO reltivo l periodo: 2012 n Esportzione temporne Tbell B b s Istituto Credito N.Aut Importi Autorizzti % sui Totle Importi Segnlti Importi Acc. Autorizzti Importi Acc. Segnlti BANCA CARIGE S.P.A. - CASSA DI RISPARMIO DI GENOVA E IMPERIA BANCA NAZIONALE DEL LAVORO SPA BANCA POPOLARE FRIULADRIA S.P.A. BANCA REGIONALE EUROPEA SPA BANCA VALSABBINA S.C.P.A. BANCO BILBAO VIZCAYA S.A. BANCO DI BRESCIA S.P.A. BANCO DI SAN GIORGIO SPA BNP PARIBAS SUCCURSALE ITALIA CASSA DI RISPARMIO DELLA SPEZIA SPA COMMERZBANK A.G. DEUTSCHE BANK SPA EUROPE ARAB BANK PLC NATIXIS SA SOCIETE' GENERALE UNICREDIT SPA ,00 0,32 % 0,00 0,00 0, ,84 0,03 % ,00 0,00 0,00 0 0,00 0,00 % ,00 0,00 0,00 0 0,00 0,00 % ,93 0,00 0, ,00 2,05 % 0, ,00 0, ,84 0,56 % , , , ,32 16,40 % ,32 0,00 0, ,00 1,20 % ,19 0,00 0, ,17 2,86 % , , , ,82 0,71 % , ,77 0, ,00 6,17 % ,00 0,00 0, ,01 68,81 % , ,09 0, ,00 0,20 % 0,00 0,00 0,00 0 0,00 0,00 % ,00 0,00 0,00 1 0,00 0,00 % 0, ,00 0, ,99 0,70 % ,80 0,00 0, N> Co s t * --- * Si KQ* Q*

13 TO ö Ri TO b 2 s"t. TOTALE GENERALE , ,00% , , , u> *Tutti gli importi so n o in EURO Istituti di Credito -E sportzione tem porne Tbell B Co TO 3 TO K

14 MINISTERO DELL ECONOMIA E DELLE FINANZE DIPARTIMENTO DEL TESORO DIREZIONE V - UFFICIO VI Riepilogo generle per ISTITUTI DI CREDITO reltivo l periodo: 2012 n ^ Importzione definitiv Tbell C b 2 s istituto Credito N. Aut importi Autorizzti % sui Totle importi Segnlti importi Acc. Autorizzti importi Acc. Segnlti BANCA BNL INVESTIMENTI S.P.A. BANCA CARIGE S.P.A. - CASSA DI RISPARMIO DI GENOVA E IMPERIA BANCA NAZIONALE DEL LAVORO SPA BANCA POPOLARE DELL'ETRURIA E DEL LAZIO BANCA REGIONALE EUROPEA SPA BANCA VALSABBINA S.C.P.A. BANCO DI BRESCIA S.P.A. BANCO DI SAN GIORGIO SPA BANCO DI SARDEGNA SPA BANCO DI SICILIA SPA BARCLAYS BANK PLC BNP PARIBAS SUCCURSALE ITALIA CASSA DI RISPARMIO DELLA SPEZIA SPA DEUTSCHE BANK SPA INTESA SANPAOLO SPA UNICREDIT SPA 0 0,00 0,00 % ,90 0,00 0,00 0 0,00 0,00 % ,09 0,00 0, ,88 21,60 % , 1.500,00 0, ,89 0,13 % ,27 0,00 0,00 0 0,00 0,00 % ,01 0,00 0, ,00 3,32 % 0,00 0,00 0, ,74 2,07 % ,57 0,00 0, ,37 6,77 % ,27 0,00 0, ,72 21,40 % ,74 0,00 0,00 0 0,00 0,00 % ,76 0,00 0, ,41 3,74 % ,53 0,00 0, ,48 3,92 % , , , ,47 0,67 % ,12 0,00 0, ,62 25,17 % ,89 0, , ,11 0,10 % 0,00 0,00 0, ,80 11,12 % ,21 0,00 0, ^ Co 3 ^ t * --* Si KQ* Q*

15 TO ö TO b s"t. TOTALE GENERALE , ,00% , , ,17 'Tutti gli importi so n o in EURO Istituti di Credito -Im portzione definitiv Tbell C 4 0 CJl Co TO s ö TO ö ÄJ 2 KG*

16 MINISTERO DELL ECONOMIA E DELLE FINANZE DIPARTIMENTO DEL TESORO DIREZIONE V - UFFICIO VI Riepilogo generle per ISTITUTI DI CREDITO reltivo l periodo: 2012 n ' ì * Importzione temporne Tbell D Istituto Credito N.Aut importi Autorizzti % sui Totle Importi Segnlti Importi Acc. Autorizzti importi Acc. Segnlti BANCA BNL INVESTIMENTI S.P.A. 0 0,00 0,00 % ,00 0,00 0,00 BANCA CARIGE S.P.A. - CASSA DI RISPARMIO DI GENOVA E IMPERIA ,65 0,01 % ,65 0,00 0,00 BANCA NAZIONALE DEL LAVORO SPA ,32 0,38 % ,82 0,00 0,00 BANCA POPOLARE COMMERCIO E INDUSTRIA 0 0,00 0,00 % ,30 0,00 0,00 BANCO BILBAO VIZCAYAS.A. 0 0,00 0,00 % ,19 0,00 0,00 BANCO DI BRESCIA S.P.A ,00 10,70 % ,86 0,00 0,00 BANCO DI SAN GIORGIO SPA ,00 0,00 % 0,00 0,00 0,00 BANCO DI SARDEGNA SPA ,40 0,03 % 0,00 0,00 0,00 BARCLAYS BANK PLC ,00 0,09 % , ,00 0,00 BNP PARIBAS SUCCURSALE ITALIA ,19 0,34 % , , ,40 CASSA DI RISPARMIO DELLA SPEZIA SPA ,70 0,00 % 2.420,70 0,00 0,00 COMMERZBANK A.G ,18 0,31 % , ,62 0,00 CREDICOOP CERNUSCO SUL NAVIGLIO SC ,46 0,01 % ,30 0,00 0,00 DEUTSCHE BANK SPA ,72 81,41 % , ,36 0,00 EUROPE ARAB BANK PLC 0 0,00 0,00 % ,24 0,00 0,00 INTESA SANPAOLO SPA ,00 0,07 % ,00 0,00 0,00 NATIXIS SA ,00 0,02 % , ,01 0,00 r W 2 X - > H G» > b R \D On C/o 3 * -----» S j K cr --* o"