MATERIALI DI LAVORO PER LA

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1 Servizio sociale dei Comuni dell Ambito Distrettuale 6.1 Sacile MATERIALI DI LAVORO PER LA COSTRUZIONE DEL PROFILO MINORI ANNO 2013/2014 A CURA DELL OSSERVATORIO PROVINCIALE SULLE POLITICHE SOCIALI DELLA PROVINCIA DI PORDENONE Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia Direzione centrale salute, integrazione sociosanitaria e politiche sociali Area degli interventi sociali e dell'integrazione socio-sanitaria Servizio sistema integrato degli interventi e dei servizi sociali 1

2 Elaborazione dati a cura dell Osservatorio Provinciale sulle Politiche sociali della Provincia di Pordenone: Maria Adelasia Divona Luciano Innocente DICEMBRE

3 Indice SERVIZI PER LA PRIMA INFANZIA E SCUOLE... 5 Tab. 1 - Numero di strutture per la prima infanzia (Nidi d infanzia, Servizi Integrativi e Servizi Sperimentali e Sezioni Primavera) nell ambito distrettuale 6.1 Sacile, in provincia di Pordenone e in regione FVG al Tab. 2 Capacità ricettiva delle strutture per la prima infanzia (Nidi d infanzia, Servizi Integrativi, Servizi Sperimentali e Sezioni Primavera) nell ambito distrettuale 6.1 Sacile, in provincia di Pordenone e in regione FVG al Tab. 3 Numero di minori iscritti, di cui disabili, di cui lattanti, nelle strutture per la prima infanzia (Nidi d infanzia pubblici e privati, Servizi Integrativi, Servizi Sperimentali e Sezioni Primavera) nell ambito distrettuale 6.1 Sacile, in provincia di Pordenone e in regione FVG al Tab. 4 Numero di servizi per la prima infanzia per tipologia (art. 3, 4, 4bis, 5 LR ) nell ambito distrettuale 6.1 Sacile, in provincia di Pordenone e in regione FVG al Tab. 5 Totale servizi prima infanzia (nidi, integrativi, sperimentali e sezioni primavera), capacità ricettiva totale servizi, totale iscritti, popolazione residente 0-3 anni non compiuti, percentuale copertura potenziale dei servizi (rapporto % tra capacità ricettiva e popolazione 0-3 anni) e percentuale iscritti su popolazione 0-3 anni nell ambito distrettuale 6.1 Sacile, in provincia di Pordenone e in regione FVG... 6 Tab. 6 - Scuole statali e paritarie aventi sede o plesso nei comuni dell ambito distrettuale 6.1 Sacile, per ordine scuola, e totale scuole provincia di Pordenone e regione FVG. Anno scolastico 2013/ Tab. 7 - Iscritti alle scuole statali e paritarie aventi sede o plesso nei comuni dell ambito distrettuale 6.1 Sacile, per ordine scuola, e totale iscritti in provincia di Pordenone e regione FVG. Anno scolastico 2013/ MINORI CERTIFICATI L.104/ Tab. 1 - Minori certificati L.104/92 residenti nei comuni dell ambito distrettuale 6.1 Sacile, anni Valori assoluti Tab. 2 - Minori certificati L.104/92 residenti nei comuni dell ambito distrettuale 6.1 Sacile, anni per sesso. Valori assoluti Tab. 3 - Minori certificati L.104/92 residenti nei comuni dell ambito distrettuale 6.1 Sacile, al 30/09/2013 per classe d età Tab. 4 - Alunni certificati iscritti alle scuole statali dell ambito distrettuale 6.1 Sacile e della provincia di Pordenone negli anni scolastici 2011/2012, 2012/2013, 2013/2014. Valori assoluti

4 Tab. 5 Ore di sostegno nelle scuole statali aventi sede nei comuni dell ambito distrettuale 6.1 Sacile e in Provincia di Pordenone negli anni scolastici 2011/2012, 2012/2013, 2013/2014. Valori assoluti Tab. 6 - Alunni certificati nelle scuole statali aventi sede o plesso nei comuni dell ambito distrettuale 6.1 Sacile nell anno scolastico 2013/2014. Valori assoluti.10 Tab.7 - Alunni certificati per tipologia di gravità (art.3 comma 1 L.104/92 Handicap lieve e art.3 comma 3 L.104/92 Handicap grave) nelle scuole statali della provincia di Pordenone e dell ambito distrettuale 6.1 Sacile, anno scolastico 2013/2014 Valori assoluti Tab. 8 - Alunni certificati iscritti alle scuole paritarie della provincia di Pordenone e dell ambito distrettuale 6.1 Sacile, negli anni scolastici 2011/2012, 2012/2013 e 2013/2014. Valori assoluti

5 SERVIZI PER LA PRIMA INFANZIA E SCUOLE Tab. 1 - Numero di strutture per la prima infanzia (Nidi d infanzia, Servizi Integrativi e Servizi Sperimentali e Sezioni Primavera) nell ambito distrettuale 6.1 Sacile, in provincia di Pordenone e in regione FVG al Nidi d infanzia Servizi Integrativi Servizi Sperimentali Sezioni primavera* Pubblici Privati Tot Pubblici Privati Tot Pubblici Privati Tot Pubblici Privati Tot Totale Ambito Prov Reg Fonte: elaborazione Osservatorio Politiche Sociali Provincia di Pordenone su dati CRDA-SISS * Vengono qui indicate le Sezioni primavera integrate alle scuole dell infanzia. Tab. 2 Capacità ricettiva delle strutture per la prima infanzia (Nidi d infanzia, Servizi Integrativi, Servizi Sperimentali e Sezioni Primavera) nell ambito distrettuale 6.1 Sacile, in provincia di Pordenone e in regione FVG al Nidi d infanzia Servizi Integrativi Servizi Sperimentali Sezioni primavera* Pubblici Privati Tot Pubblici Privati Tot Pubblici Privati Tot Pubblici Privati Tot Totale Ambito Prov Reg Fonte: elaborazione Osservatorio Politiche Sociali Provincia di Pordenone su dati CRDA-SISS * Vengono qui indicate le Sezioni primavera integrate alle scuole dell infanzia; per le sezioni primavera attivate all interno di nidi d infanzia i dati su capacità ricettiva e iscritti sono compresi nei dati riferiti ai nidi. Tab. 3 Numero di minori iscritti, di cui disabili, di cui lattanti, nelle strutture per la prima infanzia (Nidi d infanzia pubblici e privati, Servizi Integrativi, Servizi Sperimentali e Sezioni Primavera) nell ambito distrettuale 6.1 Sacile, in provincia di Pordenone e in regione FVG al Minori iscritti Di cui disabili MF Di cui lattanti MF M F Tot Nidi Pubblici Nidi Privati Servizi Integrativi Servizi Sperimentali Sezioni primavera Totale Ambito Totale Provincia PN Totale Regione FVG Fonte: elaborazione Osservatorio Politiche Sociali Provincia di Pordenone su dati CRDA-SISS * Vengono qui indicate le Sezioni primavera integrate alle scuole dell infanzia; per le sezioni primavera attivate all interno di nidi d infanzia i dati su capacità ricettiva e iscritti sono compresi nei dati riferiti ai nidi. Tab. 4 Numero di servizi per la prima infanzia per tipologia (art. 3, 4, 4bis, 5 LR ) nell ambito distrettuale 6.1 Sacile, in provincia di Pordenone e in regione FVG al Nidi d infanzia Servizi Integrativi Servizi sperimentali Nidi d infanzia Nidi aziendali Integrati scuola Centri bambini Spazi gioco Servizi educativi Baby sitter Servizi sperimentali Servizi ricreativi infanzia genitori domiciliari locale Ambito Provincia Regione Fonte: elaborazione Osservatorio Politiche Sociali Provincia di Pordenone su dati CRDA-SISS 5

6 Tab. 5 Totale servizi prima infanzia (nidi, integrativi, sperimentali e sezioni primavera), capacità ricettiva totale servizi, totale iscritti, popolazione residente 0-3 anni non compiuti, percentuale copertura potenziale dei servizi (rapporto % tra capacità ricettiva e popolazione 0-3 anni) e percentuale iscritti su popolazione 0-3 anni nell ambito distrettuale 6.1 Sacile, in provincia di Pordenone e in regione FVG. Totale servizi 0-3 anni Tot. Capacità ricettiva Servizi prima infanzia Tot. Iscritti Servizi prima infanzia Popolazione Minori 0-3 anni % copertura potenziale dei servizi % iscritti /popolazione 0-3 anni Ambito ,9 20,7 Provincia ,7 19,8 Regione ,6 22,1 Fonte: elaborazione Osservatorio Politiche Sociali Provincia di Pordenone su dati CRDA-SISS. Popolazione 0-3 anni non compiuti dati Demo Istat al 01/01/

7 Tab. 6 - Scuole statali e paritarie aventi sede o plesso nei comuni dell ambito distrettuale 6.1 Sacile, per ordine scuola, e totale scuole provincia di Pordenone e regione FVG. Anno scolastico 2013/2014. di cui scuole infanzia Scuole primarie statali Scuole secondarie 1 grado Scuole secondarie 2 grado statali Totale strutture Comune statali paritarie totale statali paritarie totale statali paritarie totale statali paritarie totale statali paritarie totale Aviano Brugnera Budoia Caneva Fontanafredda Polcenigo Sacile Tot. Ambito Tot. Provincia Tot. Regione Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Gorizia su dati MIUR - SIDI - USR FVG; Origine dati: scuole presenti in anagrafe istituzioni scolastiche statali, nonché rilevazioni USR FVG 7

8 Tab. 7 - Iscritti alle scuole statali e paritarie aventi sede o plesso nei comuni dell ambito distrettuale 6.1 Sacile, per ordine scuola, e totale iscritti in provincia di Pordenone e regione FVG. Anno scolastico 2013/2014. Comune Scuole dell'infanzia statali Scuole primarie statali Scuole secondarie 1 grado Scuole secondarie 2 grado statali Totale iscritti statali paritarie totale statali paritarie totale statali paritarie totale statali paritarie totale statali paritarie totale Aviano Brugnera Budoia Caneva Fontanafredda Polcenigo Sacile Tot. Ambito Tot. Provincia Tot. Regione Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Gorizia su dati MIUR - SIDI - USR FVG; Origine dati: scuole presenti in anagrafe istituzioni scolastiche statali, nonché rilevazioni USR FVG; NOTE: Nel conteggio delle Scuole Primarie e secondarie I grado non sono state conteggiate le scuole carcerarie; nel conteggio delle Scuole Secondarie di I grado sono state conteggiate le succursali, non conteggiati i centri territoriali permanenti; nel conteggio delle scuole secondarie di II grado sono stati conteggiati tutti i corsi di diploma, le scuole serali e le succursali. Nel conteggio degli iscritti dei diversi gradi sono stati considerati i dati dell Organico di Fatto (OF) per l anno scolastico 2013/2014 8

9 MINORI CERTIFICATI L.104/92 Tab. 1 - Minori certificati L.104/92 residenti nei comuni dell ambito distrettuale 6.1 Sacile, anni Valori assoluti. COMUNE AVIANO BRUGNERA BUDOIA CANEVA FONTANAFREDDA POLCENIGO SACILE Totale ambito Provincia di Pordenone Regione FVG Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Pordenone su dati Azienda Sanitaria e La Nostra Famiglia. Dati riferiti al 30/09 di ciascun anno. Tab. 2 - Minori certificati L.104/92 residenti nei comuni dell ambito distrettuale 6.1 Sacile, anni per sesso. Valori assoluti Maschi Femmine Totale Ambito Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Pordenone su dati Azienda Sanitaria e La Nostra Famiglia. Dati riferiti al 30/09 di ciascun anno. Tab. 3 - Minori certificati L.104/92 residenti nei comuni dell ambito distrettuale 6.1 Sacile, al 30/09/2013 per classe d età. COMUNE 0-2 anni 3-5 anni 6-10 anni anni anni Totale minori 18 anni e oltre AVIANO BRUGNERA BUDOIA CANEVA FONTANAFREDDA POLCENIGO SACILE Totale Ambito Provincia di Pordenone Regione FVG Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Pordenone su dati Azienda Sanitaria e La Nostra Famiglia. Dati riferiti al 30/09 di ciascun anno. 9

10 Tab. 4 - Alunni certificati iscritti alle scuole statali dell ambito distrettuale 6.1 Sacile e della provincia di Pordenone negli anni scolastici, 2011/2012, 2012/2013, 2013/2014. Valori assoluti. a.s. 2011/2012 a.s 2012/2013 a.s 2013/2014 Grado scuola Provincia di cui ambito Provincia di cui ambito Provincia di cui ambito SCUOLE DELL'INFANZIA SCUOLE PRIMARIE GRADO GRADO Totale Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Pordenone su dati Ufficio Scolastico Provinciale Tab. 5 Ore di sostegno nelle scuole statali aventi sede nei comuni dell ambito distrettuale 6.1 Sacile e in Provincia di Pordenone negli anni scolastici 2011/2012, 2012/2013, 2013/2014. Valori assoluti. Grado scuola a.s. 2011/2012 a.s 2012/2013 a.s 2013/2014 Provincia di cui ambito Provincia di cui ambito Provincia di cui ambito SCUOLE DELL'INFANZIA 608,5 110,6 815, ,2 100 SCUOLE PRIMARIE GRADO 2 GRADO 1.399,5 223, ,5 268, , Totale , , , , ,5 Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Pordenone su dati Ufficio Scolastico Provinciale Tab. 6 - Alunni certificati nelle scuole statali aventi sede o plesso nei comuni dell ambito distrettuale 6.1 Sacile nell anno scolastico 2013/2014. Valori assoluti. COMUNE INFANZIA PRIMARIA SECONDARIA I GR SECONDARIA Totale AVIANO BRUGNERA BUDOIA CANEVA FONTANAFREDDA POLCENIGO SACILE Totale Ambito Provincia Regione FVG Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Pordenone su dati Ufficio Scolastico Provinciale II GR 10

11 Tab.7 - Alunni certificati per tipologia di gravità (art.3 comma 1 L.104/92 Handicap lieve e art.3 comma 3 L.104/92 Handicap grave) nelle scuole statali della provincia di Pordenone e dell ambito distrettuale 6.1 Sacile, anno scolastico 2013/2014 Valori assoluti. Grado scuola Art.3 co.1 L.104/92 Art.3 co.3 L.104/92 Totale alunni certificati Provincia di cui ambito Provincia di cui ambito Provincia di cui ambito SCUOLE DELL'INFANZIA SCUOLE PRIMARIE GRADO GRADO Totale Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Pordenone su dati Ufficio Scolastico Provinciale Tab. 8 - Alunni certificati iscritti alle scuole paritarie della provincia di Pordenone e dell ambito distrettuale 6.1 Sacile, negli anni scolastici 2011/2012, 2012/2013 e 2013/2014. Valori assoluti. Grado scuola 2011/ / /2014 Provincia di cui ambito Provincia di cui ambito Provincia di cui ambito SCUOLE DELL'INFANZIA SCUOLE PRIMARIE GRADO GRADO 3 0 Totale Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Pordenone su dati Ufficio Scolastico Regionale NOTE: I dati relativi agli alunni certificati L.104/92 iscritti alle scuole paritarie e statali della provincia (tab 4-8) sono stati elaborati per ambito distrettuale con riferimento al Comune sede di plesso scolastico o di scuola e non sulla base della residenza dei minori, come invece sono stati rilevati i dati delle Aziende per i Servizi Sanitari e de La Nostra Famiglia (tab 1-3). Ore di sostegno: sono ore attribuite all insegnante di sostegno, insegnante specializzato, previsto dalla Legge 517/77, assegnato in piena contitolarità con gli altri docenti, alla classe in cui è inserito l alunno disabile. Il rapporto tra monte ore di sostegno e numero di alunni certificati è, a livello complessivo provinciale, approssimativamente pari a 2, ovvero 1 insegnante (cattedra a tempo pieno) ogni 2 alunni certificati. Le ore equivalenti a una cattedra a tempo pieno sono: 25 ore per la scuola dell infanzia, 24 ore per la scuola primaria, 18 ore per le scuole secondarie di primo e secondo grado. L assegnazione delle ore ai singoli Istituti, intesi di ogni ordine e grado, viene fatta in base ai posti di sostegno che annualmente il MIUR mette a disposizione dell USR (Ufficio Scolastico Regionale), che a sua volte assegna un contingente di posti alle singole province (USP) in base alle iscrizioni degli alunni disabili al SIDI (anagrafe ministeriale). L Ufficio Scolastico provinciale provvede ad assegnare annualmente i posti di sostegno, dopo aver consultato il GLIP (gruppo di lavoro interistituzionale provinciale), che definisce, per l anno scolastico entrante, i criteri di assegnazione del monte ore settimanale di sostegno alle singole scuole, sulla base della valutazione delle condizioni relative agli alunni disabili iscritti. Sarà poi la Commissione operativa, GLHO (Gruppo di Lavoro per l Handicap Operativo), formata da insegnanti e dirigenti scolastici, a valutare ogni singolo alunno sulla base della documentazione presentata. Per le scuole paritarie invece non vi è l assegnazione di ore di sostegno come per le scuole statali, ma è previsto un rimborso spese annuale, da parte del ministero, sulla base del numero di alunni disabili presenti. 11

12 NOTA METODOLOGICA PROFILO MINORI Di seguito vengono indicate le fonti di origine di ciascuna tipologia di dati qui presentati e alcune note metodologiche per guidarne l utilizzo. Servizi per la prima infanzia I dati relativi ai servizi prima infanzia sono rilevati annualmente dai CRDA-SISS provinciali attraverso la somministrazione di questionari ad hoc ai responsabili di tutti i servizi socio educativi 0-3 anni, pubblici e privati, censiti sul territorio: si fa riferimento sia ai servizi del sistema educativo integrato previsto dalla LR 20/2005, quali i nidi d infanzia, i servizi integrativi e i servizi sperimentali; sia alle c.d. sezioni Primavera 1 attivate presso le scuole di infanzia (non sono state conteggiate le sezioni primavera attivate all interno di nidi di infanzia 2 monitorate complessivamente in provincia di Udine i cui dati, relativi a capienza e iscritti, sono ricompresi in quelli dei nidi di infanzia). Le informazioni presentate nei profili (numero strutture, capienza autorizzata e minori iscritti) sono disaggregate a livello di ambito distrettuale per Comune sede di ubicazione della struttura e provengono dalla rilevazione effettuata dalle Province nel mese di maggio 2014, su dati riferiti al Iscritti alle Scuole statali e non statali I dati riferiti al numero di scuole statali e non statali dei diversi ordini e gradi e ai relativi iscritti hanno come fonte il MIUR-SIDI-USR FVG e sono riferiti all anno scolastico 2013/2014. Le estrazioni sono state effettuate sulle scuole presenti in anagrafe istituzioni scolastiche statali e non statali del MIUR, nel periodo, novembre 2013 febbraio I dati sono presentati disaggregati a livello comunale, per Comune sede di plesso scolastico, scuola o istituto, poi aggregati a livello di ambito distrettuale. Minori certificati ASS - Neuropsichiatria Infantile e La Nostra Famiglia Il numero dei minori certificati L.104/92, è dato dalla somma dei dati forniti dalle Aziende per i Servizi Sanitari e di quelli della Nostra Famiglia. Le informazioni così sintetizzate sono riferite al numero di minori certificati al 30 settembre di ciascun anno e in carico ai rispettivi servizi e sono presentati disaggregati a livello di Comune di residenza del minore. Alunni certificati iscritti alle scuole statali e ore di sostegno - Ufficio Scolastico Regionale I dati si riferiscono agli alunni certificati L.104/92 iscritti nelle scuole statali e alle ore di sostegno effettuate ed hanno come fonte i quattro Uffici di ambito territoriale (Udine, Gorizia, Trieste e Pordenone) dell USR FVG. Le informazioni sono presentate disaggregate per ordine di scuola (infanzia, primarie, secondarie di 1 grado e secondarie di 2 grado) negli anni scolastici 2010/2011, 2011/2012, 2012/2013 e 2013/2014. Oltre al numeri di certificati iscritti ai diversi ordini scolastici viene riportato, per le sole scuole statali, il dato relativo alle ore di sostegno complessivamente assegnate: sono le ore attribuite agli insegnanti di sostegno, insegnanti specializzati, previsti dalla Legge 517/77, assegnati in piena contitolarità con gli altri docenti, alle classi in cui sono inseriti alunni disabili. Il rapporto tra monte ore di sostegno e numero di alunni certificati è, a livello complessivo provinciale, approssimativamente pari a 2, ovvero 1 insegnante (cattedra a tempo pieno) ogni 2 alunni certificati. Le ore equivalenti a una cattedra a tempo pieno sono: 25 ore per la scuola dell infanzia, 24 ore per la scuola primaria, 18 ore per le scuole secondarie di primo e 1 Sezione Primavera o servizio socio educativo integrativo per bambini di età compresa tra i 24 e i 36 mesi, disciplinato dall articolo 1 comma 630 della legge 27 dicembre 2006,n. 296 ( Legge finanziaria 2007 ) e relativi accordi ed intese, da intendersi come servizio socio - educativo integrativo e aggregato alle strutture delle scuole di infanzia e dei nidi di infanzia autorizzate ai sensi della normativa vigente allo svolgimento di attività educative o di insegnamento. La Regione FVG sostiene con appositi contributi il servizio erogato dalle Sezioni Primavera ai sensi dell articolo 7, commi 1 e 2, della legge regionale 29 dicembre 2010, n.22 (Legge finanziaria 2011). 12

13 secondo grado. L assegnazione delle ore ai singoli Istituti, intesi di ogni ordine e grado, viene fatta in base ai posti di sostegno che annualmente il MIUR mette a disposizione dell USR (Ufficio Scolastico Regionale), che a sua volta assegna un contingente di posti alle singole province (USP) in base alle iscrizioni degli alunni disabili al SIDI (anagrafe ministeriale). L Ufficio Scolastico provinciale provvede ad assegnare annualmente i posti di sostegno, dopo aver consultato il GLIP (gruppo di lavoro interistituzionale provinciale), che condivide, per l anno scolastico entrante, i criteri di assegnazione del monte ore settimanale di sostegno alle singole scuole, sulla base della valutazione delle condizioni relative agli alunni disabili iscritti. Sarà poi la Commissione operativa, GLHO (Gruppo di Lavoro per l Handicap Operativo provinciale), formata da insegnanti e dirigenti scolastici, a valutare ogni singolo alunno sulla base della documentazione presentata e su un piano educativo individuale (PEI), assegnando le relative ore. Minori certificati scuole paritarie - Ufficio Scolastico Regionale I dati si riferiscono agli alunni certificati iscritti nelle scuole paritarie e hanno come fonte l Ufficio Scolastico Regionale. Le informazioni sono presentate disaggregate per ordine di scuola (infanzia, primarie, secondarie di 1 grado e secondarie di 2 grado) negli anni scolastici 2010/2011, 2011/2012, 2012/2013 e 2013/2014 con un dettaglio di ambito sulla base della sede di istituto scolastico. Per le scuole paritarie non vi è l assegnazione di ore di sostegno come per le scuole statali, ma è previsto un rimborso spese annuale, da parte del ministero, sulla base del numero di alunni disabili presenti. Non è inoltre disponibile il dato relativo alla gravità dell alunno. I dati relativi agli alunni certificati L.104/92 iscritti sia alle scuole statali, che a quelle non statali della provincia (tab 4-8) sono stati elaborati per ambito distrettuale con riferimento al Comune sede di plesso scolastico o di scuola e non sulla base della residenza dei minori, come invece sono stati rilevati i dati delle Aziende per i Servizi Sanitari e de La Nostra Famiglia (tab 1-3). Se per i primi ordini scolastici (infanzia e primaria) può esserci una certa approssimazione tra i dati delle due fonti, per gli ordini successivi, data la mobilità scolastica territoriale degli alunni, i due dati non risultano comparabili. 13