RAPPORTO SUI DIRITTI GLOBALI

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1 RAPPORTO SUI DIRITTI GLOBALI 2009

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3 CGIL CGIL ARCI ACTIONAID ANTIGONE CNCA FORUM AMBIENTALISTA GRUPPO ABELE LEGAMBIENTE RAPPORTO SUI DIRITTI GLOBALI 2009 a cura di Associazione SocietàINformazione

4 RAPPORTO SUI DIRITTI GLOBALI 2009 Il Rapporto è progettato e realizzato dalla Associazione SocietàINformazione ONLUS Associazione SocietàINformazione - ONLUS Piazza San Fedele Milano societainformazione@noprofit.org Sito web: info@dirittiglobali.it REDAZIONE Cecco Bellosi, Antonio Chiocchi, Dario Stefano Dell Aquila, Laura Genga, Patrizio Gonnella, Alice Grecchi, Paola Maletto, Marina Marchisio, Enrico Panero, Francesco Piperis, Susanna Ronconi, Sergio Segio (curatore e coordinatore) COLLABORATORI Gabriele Grespan, Luca Masera Si ringraziano: PER LA PREFAZIONE Guglielmo Epifani PER I CONTRIBUTI E LE INTERVISTE CONCESSE Lucio Babolin, Paolo Beni, Susanna Camusso, Walter Cerfeda, Franco Chittolina, Luigi Ciotti, Vittorio Cogliati Dezza, Amedeo Cottino, Emilio Gabaglio, Patrizio Gonnella, Maurizio Gubbiotti, Vera Lamonica, Agostino Megale, Raffaele Minelli, Filippo Miraglia, Enrico Panini, Ciro Pesacane, Morena Piccinini, Nicoletta Rocchi, Fabrizio Solari, Iacopo Viciani La pubblicazione del Rapporto sui diritti globali 2009 è stata realizzata con la partecipazione di Eni Copyright by Ediesse 2009 Casa editrice Ediesse Srl Via dei Frentani 4/A Roma Tel. 06/ Fax 06/ In Internet: ediesse@cgil.it Progetto grafico: Antonella Lupi Illustrazione di copertina: Carla Bernardi

5 indice Prefazione Un governo miope e ideologico, che non sa contrastare la crisi, di Guglielmo Epifani Introduzione 27 La crisi, le sue cause, le sue vittime e le soluzioni, di Sergio Segio 33 1 Diritti economico-sindacali 49 Interviste introduttive Ripartire dalla democrazia e dalla rappresentanza, per un Paese coeso 51 e solidale. Intervista a Susanna Camusso, a cura di Cecco Bellosi Manca un idea alta del futuro dell Italia, serve una strategia per il Sud. 57 Intervista a Vera Laconica, a cura di C. B. Una formazione confederale, permanente e politica per misurarsi 64 con le grandi domande. Intervista a Enrico Panini, a cura di C. B. Il maggior peso della crisi è sulle spalle dei precari. 67 Intervista a Fabrizio Solari, a cura di C. B. Sindacalisti allo sportello. Cresce la domanda di protezione sociale, 70 aumentano i compiti del patronato. Intervista a Raffaele Minelli, a cura di Antonio Chiocchi Di fronte alla crisi servono nuovi paradigmi. 77 Intervista a Agostino Megale, a cura di C.B Economia e lavoro 89 LA SINTESI La crisi economico-finanziaria 89 IL PUNTO 99 LO SBOOM L economia reale e l economia virtuale Finanza e povertà Le cicale e le formiche Due premi Nobel fuori dal coro Un implosione inevitabile date le premesse Due bolle differenti La distruzione distruttrice La trasformazione del letame in oro Una digressione tra i classici I lupi perdono il pelo ma non il vizio Cattiva finanza La finanza dei subprime Le responsabilità del mercato Cattive pratiche: il caso della Northern Rock BANCHE E ISTITUTI FINANZIARI Banche che vincono, banche che perdono Il ruolo degli uomini della Goldman Sachs Le commistioni d affari

6 6RAPPORTO SUI DIRITTI GLOBALI 2008 E la festa per alcuni continua Il sistema bancario ombra L oscura finanza dei derivati L interessante storia di Fannie & Freddie Le super retribuzioni a prescindere dei manager bancari Buone Notizie & Buone Pratiche: Il tetto di Obama Il piano di salvataggio delle banche negli Stati Uniti Le competenti opinioni di uno speculatore di successo Le ricadute sociali della bolla immobiliare Le misteriose sigle dei derivati finanziari Hedge fund e Fondi sovrani Un antimercatista insospettabile LE RICADUTE SULL ECONOMIA Neosocialismo o neopatrimonialismo La recessione inevitabile Crisi nel capitalismo o crisi del capitalismo Il protezionismo dentro il liberismo Stati Uniti, la fine del dominio L Europa tra consolidata debolezza e tentativi di nuovo protagonismo La crisi nel Vecchio Continente L economia sociale di mercato I Paesi forti diventano deboli Le fragili tigri di carta del neoliberismo Il rallentamento di Cina e India, la caduta del Giappone AUTOMOTIVE La crisi dell auto negli Stati Uniti Una crisi solo apparentemente diversa L auto in Europa Il settore dell auto in Italia Buone notizie & Buone pratiche: Verso un nuovo tipo di auto L ITALIA NELLA CRISI ECONOMICA Un Paese in difficoltà, nonostante l ottimismo di facciata Lo stato dell industria in Italia Un capitalismo incestuoso Famiglie ristrette Un capitalismo intrafamiliare. Togliere ai poveri per dare ai ricchi L economia di distretto L implosione della città infinita L industria dei marchi accessibili Tra il mellifluo consenso e la fabbrica del rancore Buone notizie & Buone pratiche: L iniziativa imprenditoriale dei migranti IL LAVORO Le ricadute della crisi sull occupazione Licenziamenti: le cifre di una guerra Un apparente guerra tra lavoratori Il lavoro può diventare anche una prigione Il lavoro migrante Il lavoro in Italia Buone notizie & Buone pratiche: Un accordo innovativo nel segno della tradizione Continuità nella precarietà Il lavoro femminile costretto e le opportunità mancate Buone notizie & Buone pratiche: La prima legge di Obama LA CGIL E LA CRISI Lavoro dipendente e lavoro autonomo

7 Le difficoltà nel lavoro e la posizione del governo La posizione sindacale sui contratti La posizione di Confindustria La lacerazione sindacale Buone notizie & Buone pratiche: La CGIL contro l impoverimento economico e culturale Un intensa stagione di lotta LE PROSPETTIVE 167 FILOSOFIA DELLA CRISI FINANZIARIA Keynes e i padroni del mondo In ogni caso, i poveri pagano per tutti La tentazione dell uomo forte Santo Stato, pensaci tu DI NUOVO, LE BANCHE La fine delle banche che trasformavano il letame in oro Quanti soldi alle banche LE MISURE ANTICRISI Per gli aiuti alle banche serve ormai una nuova zecca di Stato Le mosse della nuova Amministrazione americana Una voce contraria Le idee del presidente Obama Buone notizie & Buone pratiche: La Dichiarazione di Washington delle Global Unions Vagare nel buio L autofagia dei lobbisti Alcune proposte di nuova regolazione dei mercati I paradossi dei paradisi fiscali Alcune proposte alternative Buone notizie & Buone pratiche: Il sorriso della povertà attiva Le ricadute della crisi sui poveri LA CRISI IN ITALIA I dati nudi e crudi Tra religione e società Buone notizie & Buone pratiche: Banche della solidarietà La biopolitica nella crisi BANCHE E INDUSTRIA Banche costose e inefficienti Il valore del settore manifatturiero I Tremonti bond I distretti tra rimbalzi e arretramenti Buone notizie & Buone pratiche: I territori d eccellenza Le richieste di Confindustria, l intervento del governo Buone notizie & Buone pratiche: La proposta di CGIL e Legambiente LA QUESTIONE NAZIONALE Una divisione geografica sempre più marcata I due territori di una nazione L incomunicabilità La CGIL e il Sud Una possibilità per il futuro LA QUESTIONE SINDACALE I rapporti di forza La crisi industriale che morde il Sud I nuovi contratti Il nuovo Accordo, CGIL indipendente 7 INDICE

8 8RAPPORTO SUI DIRITTI GLOBALI 2009 Il senso di un Accordo che esclude il maggior sindacato L idea di un contratto unico I SALARI Il potere d acquisto dei salari I salari nel nuovo modello contrattuale Buone notizie & Buone pratiche: Una meno iniqua redistribuzione dei redditi Salario minimo e reddito minimo ORARIO DI LAVORO La diminuzione possibile dell orario di lavoro I contratti di solidarietà L utilizzazione del tempo AMMORTIZZATORI SOCIALI Disoccupazione La proposta del Partito Democratico La possibile estensione dell indennità per i disoccupati Le misure prese in altri Paesi La strategia dei piccoli passi in Italia Buone notizie & Buone pratiche: Il reddito minimo garantito nel Lazio IL DIRITTO DI SCIOPERO Divieto di sciopero Buone notizie & Buone pratiche: Scioperare per sopravvivere IL LAVORO Il lavoro, un valore trascurato Un attacco diverso allo Statuto dei lavoratori Il nuovo mercato del lavoro La manifestazione del 4 aprile 2009 Il lavoro nella Pubblica Amministrazione PENSIONI I dimenticati Una sentenza ad hoc Differenze di genere I coefficienti abbassano le pensioni Come stanno i Fondi previdenziali nella crisi LAVORO GLOBALE Verso forme di organizzazione sindacale internazionale Buone notizie & Buone pratiche: Il sindacato negli Stati Uniti: aumentano gli iscritti Possibilità economiche per i nostri nipoti? Buone notizie & Buone pratiche: Verso un nuovo contratto economico globale LE SCHEDE 227 L analisi dell IRES sulla disoccupazione L indennità di disoccupazione Divieto di sciopero Il lavoro pubblico Gli immigrati nel settore costruzioni Il Rapporto OCSE sulle disuguaglianze Il lavoro stabilmente precario Gli interventi legislativi sulle pensioni Il Sud d eccellenza Il piano del governo americano L implosione della finanza e le sue cause L evasione fiscale I FATTI

9 LE PAROLE CHIAVE 293 Agenzie di rating; Ammortizzatori sociali; Atipici; Best practices; Biopolitica; Call center; Capitalismo informazionale; Capitalista personale; Cartolarizzazione; Cassa integrazione guadagni; Chainworkers; Coefficienti di trasformazione; Collaboratori Coordinati e Continuativi (CoCoCo); Collaterilized Debt Obligations (CDO); Concertazione; Contrattazione collettiva; Contratti di solidarietà; Core business; Corporate governance; Credit crunch; Credit Default Swap (CDS); Deflazione; Derivati; Diritti sociali; Distretto industriale; Dumping; Equity swap; Evasione-elusione-erosione fiscale; Fiscal drag - Drenaggio fiscale; Flessibilità; Flexicurity; Fondi pensione; Fondi sovrani; Fordismo; Forze di lavoro; Globalizzazione; Hedge fund; Indennità di disoccupazione; Information and Communication Technologies (ICT); Job on call; Job sharing; Lavoro in affitto; Lavoro interinale; Lavori Socialmente Utili (LSU); Lavoro a progetto; Lavoro standard; Legge n. 30; Metodo contributivo; Metodo retributivo; Mobilità; Mutui subprime; Neoliberismo; Net economy; Outsourcing; Part time; Politica dei redditi; Postfordismo; Precari; Precog; Previdenza integrativa; Primo, secondo e terzo pilastro; Private equità; Prodotto Interno Lordo (PIL); Public utilities; Recessione; Reddito di cittadinanza; Responsabilità Sociale di Impresa (RSI) - Corporate Social Responsibility (CSR); Ricerca & Sviluppo; Sicurezza sociale; Sommerso; Stagflazione; Stakeholder; Stock option; Tasso di attività, di occupazione, di disoccupazione; Trattamento di Fine Rapporto (TFR); Trattato di Maastricht; Welfare State; Welfare to work I NUMERI 307 Occupati, disoccupati, forze di lavoro; Il lavoro migrante; Il lavoro atipico; L occupazione in Europa; Occupazione e disoccupazione nel mondo; Le retribuzioni e i conflitti; Occupazione e rapporto tra retribuzioni nei Paesi europei; Il Prodotto Interno Lordo, le importazioni e le esportazioni; I consumi; Chi paga le tasse e chi no; La spesa per le pensioni RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI E WEB INDICE 1.2 Sicurezza e salute sul lavoro 329 LA SINTESI 329 Il lato oscuro del mondo del lavoro 329 IL PUNTO 335 I NUOVI FRONTI DI UNA GUERRA STRISCIANTE Dalla protezione dal pericolo alla produzione del rischio Il processo ThyssenKrupp I fini e le responsabilità Non più morti bianche ma omicidi Tra pericolo e rischio Il lavoro alla guerra e i diritti del lavoro sospesi Rischio di incidente rilevante QUALE VALUTAZIONE DEL RISCHIO? La valutazione dei rischi: il modello del Testo Unico La definizione di pericolo, rischio e valutazione dei rischi La valutazione dei rischi: il modello dell Agenzia europea La valutazione dello stress lavoro-correlato Buone notizie & Buone pratiche: Accordo interconfederale stress lavoro-correlato L affondo finale del governo contro il Testo Unico LE ZONE GRIGIE DELLA DINAMICA INFORTUNISTICA L ombra lunga degli infortuni nel mondo

10 Infortuni in Italia: i dati definitivi nel 2007 e quelli preliminari del 2008 Buone notizie & Buone pratiche: Il Rapporto ANMIL sulle vittime di infortuni sul lavoro Gli infortuni in itinere Buone notizie & Buone pratiche: Accordo Fincantieri, INAIL e ISPESL I lavoratori immigrati Buone notizie & Buone pratiche: Guida alla sicurezza per lavoratori stranieri Gli incidenti domestici e negli ambienti di vita Il fenomeno infortunistico e la scuola Buone notizie & Buone pratiche: La Giornata nazionale della sicurezza nelle scuole Le malattie professionali Aggiornate le tabelle delle malattie professionali 10 RAPPORTO SUI DIRITTI GLOBALI 2009 LE PROSPETTIVE 363 MALATTIA E RISCHIO COME NORMA La crisi dell etica della salute Buone notizie & Buone pratiche: Museo per la sicurezza sul lavoro L equità sui luoghi di lavoro La valutazione dei rischi in funzione del ben-essere Buone notizie & Buone pratiche: La vulnerabilità dei giovani sul lavoro La depressione sul lavoro Non solo mobbing. Il circuito della violenza morale La Commissione parlamentare d inchiesta sugli infortuni sul lavoro BEN-ESSERE E RIPRODUZIONE UMANA Rischio e salute riproduttiva La salute riproduttiva in ambiente di vita e di lavoro La corsa a ostacoli del futuro Buone notizie & Buone pratiche: Le liste scientifiche sui rischi riproduttivi LE SCHEDE 377 L inquinamento industriale Amianto: un passo avanti e due indietro Dichiarazione di Seul su sicurezza e salute sul lavoro Il governo Berlusconi, gli imprenditori e il Testo Unico Le nuove prerogative del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza Il modello di organizzazione e la responsabilità delle imprese nel Testo Unico Le figure e le misure organizzative nel Testo Unico La sorveglianza sanitaria nel Testo Unico Mobbing e variabili organizzative Lavoratori immigrati e infortuni a Roma I FATTI LE PAROLE CHIAVE 403 Amianto; Asbestosi; Burn out; Costrittività organizzativa; Danno biologico; Decreto legislativo n. 38/2000; Dispositivo di Protezione Individuale (DPI); Disturbo muscoloscheletrico; Ergonomia; Error management; Esposizione; Evidence Based Medicine (EBM); Gestione del rischio; Inabilità temporanea; Infortunio in itinere; Infortunio sul lavoro; Legge n. 626/1994; Malattie perdute; Malattia professionale (tecnopatia); Medico competente; Menomazione permanente; Mobbing; Mutageno; Nuovi rischi; Organo di vigilanza; Pericolo; Polveri; Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS); Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP); Rischio; Rischio atipico; Rischi riproduttivi;

11 Salute; Salute mentale; Servizio di Prevenzione e Protezione (SPP); Silicosi; Sorveglianza sanitaria; Straining; Stress; Teratogeno; Testo Unico; Valori limite di esposizione; Valutazione dei rischi I NUMERI 409 Infortuni nel mondo per area geografica; Infortuni in Italia nel 2008; Infortuni in Italia nel 2007; Quadro infortuni e tendenziale ; Lavoratori stranieri assicurati all INAIL; Infortuni occorsi nel 2007 a lavoratori stranieri; Infortuni indennizzati a lavoratori stranieri e atipici nel 2007; Malattie professionali nel 2007; Infortuni mortali nelle costruzioni nel 2007; Infortuni invisibili; Morti sul lavoro, morti per omicidio e morti in incidenti stradali; Incidenti gas combustibile nel 2007 in Italia; La percezione della sicurezza sul lavoro in Italia RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI E WEB Diritti sociali 425 Interviste introduttive Difendere salari e pensioni, ma anche laicità dello Stato e diritto 427 all autodeterminazione. Intervista a Morena Piccinini, a cura di Susanna Ronconi Contro la paura, una nuova cultura del bene comune. 432 Intervista a Paolo Beni, a cura di S. R. Rimettere il welfare nell agenda politica. Intervista a Lucio Babolin, a cura di S. R. 436 Tra razzismo dall alto e follia repressiva, serve il coraggio dell obiezione 440 di coscienza. Intervista a Patrizio Gonnella, a cura di Dario Stefano Dell Aquila 2.3 Welfare e Terzo settore 449 LA SINTESI 449 Italiani soli, vulnerabili e a rischio 11 INDICE IL PUNTO 457 LA SOCIETÀ DEL RISCHIO INDIVIDUALIZZATO Il processo di fragilizzazione Soli, tra globalizzazione e reti corte Le tante facce della vulnerabilità Salari e pensioni da terza settimana Vulnerabilità di genere, per le donne una questione di tempi Migranti integrati ma a rischio La questione abitativa Piani casa a confronto Il circolo vizioso vulnerabilità-salute-vulnerabilità Adulti in difficoltà, soggetto invisibile I poveri relativi e lo scacco del welfare Emergenza bambini poveri Minori stranieri in cerca di diritti Over 65, la pensione che non tutela I poveri assoluti : il caso dei senza dimora Senza dimora in cerca di un ritratto LE POLITICHE SOCIALI ALLA PROVA DELLA CRISI Buone notizie & Buone pratiche: Uscire dalla crisi? Solo sbilanciandosi Bonus e social card: una elemosina ci salverà? Buone notizie & Buone pratiche: Incapienti ma informati

12 12 RAPPORTO SUI DIRITTI GLOBALI 2009 All altezza della crisi: un altro welfare Sostegno al reddito, reddito minimo di inserimento versus social card Spesa sociale, venti di crisi Fondo per le politiche sociali, arrivano i tagli Comuni, o l ICI o il welfare SANITÀ, LA DIFESA DEI LEA A 30 ANNI DALLA LEGGE 833 Diritto alla salute alla prova del trentennale Il rischio salute dei migranti si chiama Italia Cronici e a tasche vuote Ancora l inferno, ancora al Sud Lampedusa, il diritto che non c è Nuove sfide per Basaglia dopo trent anni Una questione di interesse (economico) Buone notizie & Buone pratiche: La salute irregolare in Piemonte LA PESSIMA PROVA DELLA BIOPOLITICA ALL ITALIANA Eluana, cronologia di un diritto negato Buone notizie & Buone pratiche: Autodeterminazione e biopolitica Legge 40, il fallimento dimenticato Linee guida, un tentativo di limitare i danni ESCALATION ITALIANA DELLA GUERRA ALLA DROGA I consumatori? In tribunale e in galera Il sindacato e i test Riduzione del danno, fuori dal palazzo ma dentro le città La globalizzazione ONU contro le evidenze Buone notizie & Buone pratiche: Istituzioni e movimenti contro il danno Italia paladina ONU e fuori dall Europa Il TERZO SETTORE TRA MERCATO E DIRITTI Organizzazioni sociali. Tante, anzi tantissime, ma in crisi di identità Non profit, sviluppo e lavoro Terzo settore, quinta potenza del mondo Buone notizie & Buone pratiche: I nuovi volontari: gli avvocati di strada Volontariato, meno dono più sponsor? LE PROSPETTIVE 509 LA MISCELA RISCHIOSA DEL 2009 Le sfide sul tappeto Il federalismo alla prova di un welfare equo e solidale I Comuni si ribellano al Patto di stabilità LA CASA AD ALTO RISCHIO Poca strategia e molto cemento UNA SANITÀ FEDERALE IN CERCA DI EQUITÀ IL TERZO SETTORE E L AUTONOMIA POLITICA Rilanciare la proposta politica Credito e finanza, basta che siano micro LA BIOPOLITICA, UNA NUOVA FRONTIERA Buone notizie & Buone pratiche: La speranza della Consulta E adesso? Alle urne o all estero? LE SCHEDE 519 Legge 328/2000, livelli delle prestazioni e diritti sociali Disegni di legge sul testamento biologico La regolamentazione del fine vita negli altri paesi La salute dei migranti Povertà ed esclusione sociale in Italia Le cooperative sociali in Italia

13 I Centri Servizi per il Volontariato in Italia L economia sociale nell Unione Europea e in Italia I FATTI LE PAROLE CHIAVE 543 Accanimento terapeutico; Accreditamento; Appropriatezza; Centri di Servizio per il Volontariato (CSV); Conferenza delle Regioni; Cooperazione sociale; Determinanti della salute; Esilio procreativo; Fecondazione eterologa; Federalismo fiscale; Flexsecurity; Governance; Impresa sociale; Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE); Linea di povertà relativa; Livelli Essenziali di Assistenza (LEA, in sanità - LIVEAS, nell assistenza sociale); Modelli di protezione sociale; Organizzazioni Non Governative (ONG); Organizzazioni Non Lucrative di Utilità Sociale (ONLUS); Organizzazioni di volontariato; Perequazione; Povertà assoluta; Procreazione Medicalmente Assistita (PMA); Reddito minimo garantito; Reddito netto; Riduzione del danno; Rischio povertà; Sostenibilità economica; Strategia di Lisbona; Sussidiarietà; Terzo settore; Testamento biologico; Titolo V della Costituzione; Trade off; Volontariato; Vulnerabilità sociale; Welfare State I NUMERI 549 Povertà e quasi povertà in Italia; La povertà assoluta in Italia; La povertà e la salute; Redditi e salari; Casa, affitto e mutui; Migranti: lavoro, impresa e integrazione; Minori migranti in Italia; Procreazione Medicalmente Assistita; Il welfare dei Comuni; Droghe e dipendenze; L economia sociale nell Unione Europea e in Italia; Banca Etica; Servizio Civile Nazionale; La Responsabilità Sociale delle Imprese italiane; Adozioni internazionali RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI E WEB Paura e governo del territorio 565 LA SINTESI 565 La fabbrica del rancore e il governo con la clava 13 INDICE IL PUNTO 571 L ODIO SOCIALE E IL GOVERNO DELLE CITTÀ I Patti per la sicurezza Insicurezza personale e rancore sociale: il cortocircuito La paura e i mass media I SINDACI DAL WELFARE AL CONTROLLO La sicurezza a destra e a sinistra La Carta di Parma a Parma Le delibere dei sindaci, la creatività del controllo Sicurezza e privacy: i rischi delle tecnologie La prostituta-target, tra Tosi e Carfagna Ordinanze antiprostituzione: il racket ringrazia Buone notizie & Buone pratiche: Ordinanze sotto accusa dai sex workers Dai sindaci alla ministra del colpo durissimo (alle prostitute) Buone notizie & Buone pratiche: Ombrelli rossi per adescare i diritti PACCHETTO SICUREZZA: LA DISCRIMINAZIONE È LEGGE Biopolitica leghista, tra città e governo nazionale Giù le mani dai bambini (invisibili) Buone notizie & Buone pratiche: La giurisprudenza contro i sindaci

14 Migranti, la salute ostaggio della sicurezza Buone notizie & Buone pratiche: Disobbedienza civile per la salute dei migranti Italiani ma poveri, tra schedatura e accattonaggio criminale Buone notizie & Buone pratiche: Una Campagna contro l invisibilità RONDE: LA SOCIETÀ INCIVILE SI ORGANIZZA Mappe del razzismo e della xenofobia Le ronde sul corpo delle donne Sbatti il mostro I romeni della Caffarella I ROM, POPOLO-CAVIA DELLA TOLLERANZA ZERO Molto odio, politica strumentale e associazioni in cerca di voce Buone notizie & Buone pratiche: Gli anticorpi della società civile Il flop dei numeri: l invasione che non c è LE PROSPETTIVE 601 LA COMPLESSITÀ SOCIALE E LA CLAVA SECURITARIA Il binomio paura-controllo Verso un diritto diseguale La talpa sociale scava senza sponda politica Buone notizie & Buone pratiche: Il cittadino immigrato come chance LA DERIVA TRIBALE DELLE RONDE E I SUOI SPONSOR Buone notizie & Buone pratiche: I giudici contro le ronde PROSTITUZIONE, DALLE STRADE AL VICOLO CIECO Il pragmatismo e i diritti, un gioco di squadra 14 LE SCHEDE 609 I nuovi poteri dei sindaci e le ordinanze sulla sicurezza Riforme in materia di prostituzione: disegni di legge a confronto Rom e Sinti: discriminazioni, razzismo e patti sicurezza Il Pacchetto Sicurezza del governo Berlusconi (ddl 733) RAPPORTO SUI DIRITTI GLOBALI 2009 I FATTI LE PAROLE CHIAVE 625 Abolizionismo; Accordi di Schengen; Community policing; Inciviltà urbane; Lawℴ Nemici perfetti o nemici adeguati (suitable enemies); Patti per la sicurezza; Politiche di sicurezza; Polizia di prossimità; Proibizionismo (1); Proibizionismo (2); Regolamentarismo; Riduzione del danno; Ronde; Securitarismo; Tolleranza zero; Urban nuisance; Zoning (zonizzazione) I NUMERI 629 Percezione di insicurezza e allarme sociale; Le ordinanze dei sindaci; Reati e rei in Italia; Il business della paura; Violenza contro le donne; Prostituzione e tratta; Immigrazione RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI E WEB Carcere e giustizia 637 LA SINTESI 637 La giustizia al tempo del centrodestra IL PUNTO 639 LA POLITICA PENALE DEL GOVERNO BERLUSCONI IV Le leggi-manifesto sulla sicurezza

15 La persecuzione degli stranieri Il disegno di legge sulla sicurezza Arriva la schedatura genetica La questione penitenziaria L Osservatorio nazionale sulle condizioni di detenzione e sull esecuzione penale Morire di carcere Il 41 bis e l ergastolo Una nuova vecchia associazione. Nasce Liberarsi L attacco alla legge Gozzini Il volontariato penitenziario Mai più bambini in carcere Buone notizie & Buone pratiche: Cene galeotte Morire in questura LE PROSPETTIVE 653 IL DIRITTO DISEGUALE DELLE POLITICHE SULLA GIUSTIZIA Il diritto penale come mezzo di propaganda politica Buone notizie & Buone pratiche: Bollate, un carcere trasparente e in rete Autonomia della magistratura e diritto di informazione Le proposte delle Associazioni Buone notizie & Buone pratiche: Innocenti evasioni, un sito per la libertà LE SCHEDE 657 Le condizioni di detenzione in Italia Migranti, : dieci anni di detenzione temporanea Il lodo Alfano Intercettazioni: piange il telefono e anche l informazione G8 di Genova: 30 assoluzioni e 15 condanne per i pestaggi di Bolzaneto G8 di Genova: 13 condanne, assolti i vertici della polizia per i pestaggi alla scuola Diaz Visti dal mondo. La relazione delle Nazioni Unite sulla detenzione arbitraria I FATTI INDICE LE PAROLE CHIAVE bis; Amnistia; Autogoverno della magistratura; Giudizio di legittimità; Giudizio di merito; Grazia; Habeas corpus; Indulto; Legge Gozzini; Leggi d emergenza; Legittima difesa; Ombudsman; Prescrizione; Privatizzazione delle carceri; Recidiva; Regolamento penitenziario; Risocializzazione; Terrorismo; Tortura; Trattamento penitenziario I NUMERI 677 Presenze, ingressi e sovraffollamento nelle carceri; Stranieri detenuti; Tossicodipendenti detenuti; Reati ascritti; Posizione giuridica; Misure alternative; Personale amministrazione penitenziaria; Sanità; Decessi, suicidi e autolesionismo; Proteste; 41 bis; Bambini e madri in carcere; Detenuti lavoranti; Corsi di formazione professionale; Attività di scrittura nelle carceri; Titoli di studio; Volontari in carcere; Bilancio economico del settore giustizia; Costi economici della detenzione; Minori; Beni confiscati alla criminalità organizzata; Patrocinio a spese dello stato nel processo penale; Costi intercettazioni telefoniche; Prescrizioni nel corso di procedimenti penali; Provvedimenti di grazia; Delitti denunciati; Processi pendenti RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI E WEB 681

16 3 Diritti umani, civili e politici 683 Interviste introduttive Si costruisce giustizia solo operando insieme, costruendo ponti, 685 non innalzando muri. Intervista a Luigi Ciotti, a cura di Luca Masera Contro il razzismo un alleanza tra le organizzazioni sociali. 690 Intervista a Filippo Miraglia, a cura di Enrico Panero Senza memoria della Storia c è rischio di una nuova barbarie. 695 Intervista a Amedeo Cottino, a cura di Francesco Piperis 3.6 Violazioni e discriminazioni 699 LA SINTESI 699 La fine di un incubo, ma resta molto da fare 16 RAPPORTO SUI DIRITTI GLOBALI 2009 IL PUNTO 703 POSSIBILITÀ E LIMITI DELL AZIONE GLOBALE PER I DIRITTI UMANI Ancora debole il contrasto verso i guastatori dei diritti umani Inversione di marcia negli USA: fine del sistema Guantánamo Buone notizie & Buone pratiche: Tutela dei diritti economici, sociali e culturali Dubbi sull efficacia del diritto internazionale: il caso Sudan Buone notizie & Buone pratiche: Iniziative contro il turismo sessuale con minori DONNE, MINORI, MIGRANTI: VITTIME DI VIOLENZE E MODERNA SCHIAVITÙ La violenza contro le donne è contro lo sviluppo Il traffico e lo sfruttamento di esseri umani Il Rapporto annuale sulle violazioni sindacali INFORMAZIONE: MENO VITTIME MA VIOLAZIONI DIFFUSE La repressione passa dai media tradizionali al web Cina, Russia e gli altri nemici della libera e corretta informazione Buone notizie & Buone pratiche: Carta deontologica contro la discriminazione dei migranti sui media DISCRIMINAZIONI DIFFUSE, ANCHE IN EUROPA Due iniziative importanti per l antidiscriminazione Pochi miglioramenti nella parità di genere Buone notizie & Buone pratiche: Nuove norme europee contro razzismo e xenofobia Razzismo «pervasivo e persistente» in Europa Buone notizie & Buone pratiche: Una Campagna antirazzista della CGIL Italia: deriva xenofoba e gravi strumentalizzazioni LE PROSPETTIVE 733 PROPOSTE PER RILANCIARE LE TUTELE DEI DIRITTI UMANI Supportare il nuovo corso degli USA Buone notizie & Buone pratiche: Minori: iniziative europee per un web più sicuro Moniti di Europarlamento e Consiglio d Europa sui diritti fondamentali Rendere efficace il lavoro della Corte Penale Internazionale Buone notizie & Buone pratiche: L Europa promuove l impiego di donne nel settore high-tech Sindacati europei: parità di genere al centro di tutte le politiche Proposte contro lo sfruttamento sessuale dei minori Buone notizie & Buone pratiche: Coalizione europea contro la pedopornografia Interrogare l Europa sulle responsabilità del G di Genova Garantire i diritti delle persone diversamente abili Buone notizie & Buone pratiche: Campagna nazionale antirazzista contro la paura

17 Razzismo: tradurre la teoria in pratiche effettive Buone notizie & Buone pratiche: United: un grande network europeo contro il razzismo LE SCHEDE 747 La condizione dell infanzia nel mondo 2009 Verso la chiusura definitiva del carcere di Guantánamo La tratta degli esseri umani Le vite spezzate dalla violenza sessuale Omosessualità, tra depenalizzazione e reato Rapporto sulle crisi dimenticate dai media italiani Il World Report 2009 di Human Rights Watch Olimpiadi e diritti umani: le promesse mancate della Cina La Convenzione ONU sui diritti delle persone disabili La pena di morte nel mondo La giustizia negata per le violenze al G8 di Genova I FATTI LE PAROLE CHIAVE 797 Antisemitismo; Azioni positive; Bambini-soldato; Black list (Liste nere); Black sites (Siti neri); Corte di Giustizia Internazionale; Corte Penale Internazionale; Crimini contro l umanità; Crimini di guerra; Diritti umani; Discriminazione; Extraordinary renditions; Genocidio; Guantanamizzazione; Islamofobia; Mainstreaming; Molestie sessuali; Mobbing; Nemici combattenti; Patti Civili di Solidarietà (PACS); Pari opportunità; Primazia; Racial profiling; Responsabilità penale individuale; Razzismo; Schiavitù; Tratta di persone; Tortura I NUMERI 801 Pena di morte; Violenza sessuale; Infanzia e maternità; Tratta degli esseri umani e sfruttamento sessuale; Vittime delle migrazioni; Guantánamo; Libertà di informazione; Violazioni diritti sindacali; Pari opportunità nell UE; Omosessualità 17 INDICE RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI E WEB Guerre e terrorismi globali 811 LA SINTESI 811 Il ritorno degli USA nella comunità internazionale IL PUNTO 815 UN CAMBIAMENTO ATTESO NELLA POLITICA INTERNAZIONALE Dall idealismo al realismo: la nuova politica degli USA La ripresa di un intensa attività diplomatica Buone notizie & Buone pratiche: Una marcia mondiale per la pace L ENNESIMA TRAGEDIA NEL CONFLITTO ISRAELO-PALESTINESE La punizione collettiva di Gaza La politica con altri mezzi criminali Buone notizie & Buone pratiche: In Israele una scuola per arabi ed ebrei I FRONTI ANCORA APERTI DELLA GUERRA AL TERRORE Iraq: fallimento statunitense messo nero su bianco I costi economici del terrorismo Afghanistan: dopo otto anni la situazione è sempre più complessa

18 Aumentano le domande d asilo di chi fugge dalle guerre Pakistan: la principale minaccia alla sicurezza globale Buone notizie & Buone pratiche: Dieci anni del Trattato contro le mine antiuomo ALTRI PRINCIPALI CONFLITTI Ostacoli per il cambiamento in Somalia Sudan, tra Corte Penale Internazionale e interessi stranieri Forse una svolta nello scacchiere dei Grandi Laghi Lo sterminio dei tamil in Sri Lanka La linea rossa tracciata con la guerra in Georgia LE PROSPETTIVE 841 NUOVI SCENARI E ANTICHI PROBLEMI PER LA STABILITÀ GLOBALE Realismo politico nell apertura USA all Iran Buone notizie & Buone pratiche: La Sindrome del Golfo riconosciuta come malattia Passaggio di consegne tra Iraq e Afghanistan, con attenzione al Pakistan Buone notizie & Buone pratiche: Primo processo per il reclutamento di bambini soldato Medio Oriente: non ripetere gli errori fatti finora Buone notizie & Buone pratiche: In Ruanda l addestramento per la distruzione delle armi Prospettive e proposte d intervento su alcuni principali conflitti Buone notizie & Buone pratiche: Chiesta moratoria sulle armi all uranio impoverito Russia e USA, tra Caucaso e rapporti sugli armamenti 18 RAPPORTO SUI DIRITTI GLOBALI 2009 LE SCHEDE 853 L industria delle armi non teme la recessione Gravi violazioni di Israele nella Striscia di Gaza I conflitti dimenticati India tra terrorismo interno e minacce esterne Guerra infinita nella Repubblica Democratica del Congo Venticinque anni di conflitto nello Sri Lanka Un mondo senza mine antiuomo e cluster bombs La pirateria imperversa nel Corno d Africa Gli scenari geopolitici per il 2025 nel Rapporto CIA I FATTI LE PAROLE CHIAVE 903 Asse del male; Avamposti della tirannia; Colpo di Stato (golpe); Conflitto; Contractor; Corsa al riarmo; Effetto domino ; Jihad; Grande Medio Oriente; Guerra asimmetrica; Guerra a bassa intensità; Guerra al terrorismo; Guerra civile; Guerra giusta; Guerra illegale; Guerra permanente; Guerra preventiva; Imperialismo; Martire; Non-polarismo; Pacifismo; Peacebuilding; Peacekeeping; Peacemaking; Smart power; Surge; Talibanistan; Terrorismo internazionale; Warfare I NUMERI 907 Spesa mondiale per armamenti; Esportazioni di armamenti dall Italia; Guerra di Gaza; Guerra in Iraq; Guerra in Afghanistan; Altri conflitti; Conflitti dimenticati; Domande d asilo di chi fugge dalle guerre; Uranio impoverito e Sindrome del Golfo; Mine antiuomo e cluster bombs; Pirateria; Terrorismo internazionale RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI E WEB 913

19 3.8 Saperi e culture 919 LA SINTESI 919 Il divorzio dell umanità da se stessa e le nuove cittadinanze IL PUNTO 925 PROCESSI DI STANDARDIZZAZIONE E FORME DI RESISTENZA Il principio umanità Nuove minacce per i boscimani Saperi senza luoghi, luoghi senza saperi Buone notizie & Buone pratiche: Giornata mondiale dell alfabetizzazione e salute L UMANITÀ GUERRIERA L origine delle origini: la lingua madre La perversione originaria: i popoli indigeni Buone notizie & Buone pratiche: Giornata mondiale della lingua madre Buone notizie & Buone pratiche: La nuova costituzione indigena della Bolivia DENTRO IL DIALOGO INTERCULTURALE Multiculturalismo in crisi L approccio del Consiglio d Europa L Anno europeo del dialogo interculturale Le strategie dell UNESCO SCUOLA, UNIVERSITÀ E RIFORMA GELMINI L anima reazionaria della riforma Gelmini e la privatizzazione dei saperi Articolazioni e filosofia della riforma Gelmini I tagli, il governo, gli studenti, il centrosinistra e l università INTEGRAZIONE SCOLASTICA: QUALE INTERCULTURA? Gli alunni stranieri Alunni diversamente abili Buone notizie & Buone pratiche: Vedere voci IL MOVIMENTO DI PROTESTA GLOBALE: L ONDA ANOMALA Gli obiettivi polemici del movimento Le proposte del movimento LA RICADUTA DEI NUOVI SAPERI E DELLE NUOVE TECNOLOGIE Il web e l apartheid telematico Le famiglie e Internet in Italia Il web, il diritto d autore e dintorni 19 INDICE LE PROSPETTIVE 961 VERSO LA CITTADINANZA GLOBALE Spazio interculturale e diritti globali Il diritto di cittadinanza in Italia L era dei diritti globali Buone notizie & Buone pratiche: Stesso sangue, stessi diritti L alba incerta della cittadinanza globale Concessione della cittadinanza nell Unione Europea LA SCUOLA ITALIANA: UN SISTEMA MISTO A DOMINANZA PRIVATA Il vizio d origine La sfida delle culture e didattiche inclusive IL LEGAME TRA SISTEMI EDUCATIVI E SISTEMI DI CITTADINANZA I chiaroscuri dell Onda anomala Passaggio al futuro Sciopero nazionale di tutti i settori della conoscenza LE SCHEDE 973 Leggi di sostegno per l educazione speciale

20 Il diritto allo studio dei minori immigrati L uso dei media digitali: uno scenario italiano Le enciclopedie on line L Information Techonology in Italia e nel mondo Accesso ai saperi e proprietà intellettuale Saccheggio delle risorse e destino dei popoli indigeni I FATTI LE PAROLE CHIAVE 991 Ambiente di apprendimento; Animazione interculturale; Apprendimento; Beni culturali; Blog; Brainframe; Browser; Client; Codice sorgente; Cognitivismo; Computer Mediated Communication (CMC); Comunità di pratica - Communities of Practice (CoPs); Copyleft; Costruttivismo; Creative Commons; Cultura; Curricolo; Curricolo interculturale; Didattica; Didattica interculturale; Didattica multimediale; Digital divide; Educazione interculturale; E-Learning; Etnocentrismo; Eurocentrismo; Fair use; GNU; Interdisciplinare; Lifelong Learning; Multiculturalismo; Multimedialità; Normativa interculturale; Open access; Open source; Pedagogia; Pedagogia antirazzista; Pedagogia interculturale; Peer education; Piattaforma multimediale; Proprietà intellettuale; Virtual Classroom; Wikipedia 20 RAPPORTO SUI DIRITTI GLOBALI 2009 I NUMERI 999 Alcune cifre significative della scuola italiana; Alcune cifre significative dell università italiana; Educazione e formazione in Italia RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI E WEB Diritti globali ed ecologico-ambientali 1013 Interviste introduttive Per affrontare la crisi globale occorre ribaltare il modello culturale Intervista a Nicoletta Rocchi, a cura di E. P. La crisi nella crisi: sempre più drammatica la realtà dei Paesi più poveri Intervista a Iacopo Viciani, a cura di Alice Grecchi L Europa al bivio. Intervista a Walter Cerfeda, 1025 a cura di Marina Marchisio I drammatici ritardi dell Italia sul fronte dell ambiente Intervista a Vittorio Cogliati Dezza, a cura di Laura Genga Contrastare la mercificazione dei beni comuni è battaglia di civiltà Intervista a Ciro Pesacane, a cura di L. G. 2009: un anno in movimento per ambiente e mutamenti climatici Intervista a Maurizio Gubbiotti, a cura di L.G. Completare il disegno dell Europa sociale e del lavoro Intervista a Emilio Gabaglio, a cura di M.M. 4.9 La globalizzazione ai tempi della crisi 1051 LA SINTESI 1051 Globalizzazione neoliberista: la storia di un fallimento annunciato

21 IL PUNTO 1055 IL FALLIMENTO DI UN SISTEMA GLOBALE INSOSTENIBILE 2008: l esplosione della crisi sistemica La globalizzazione cambia pelle Buone notizie & Buone pratiche: Azionariato critico per la democrazia economica DALL EGEMONIA STATUNITENSE AL MULTIPOLARISMO La fine di Wall Street Il nuovo multipolarismo politico-economico Buone notizie & Buone pratiche: Public eye: Un Osservatorio sulle peggiori imprese EFFETTI PERVERSI DELLA GLOBALIZZAZIONE NEOLIBERISTA Sempre più lontani gli Obiettivi del millennio La Banca Mondiale rivede le stime sulla povertà Ricadute della crisi sull occupazione globale Redistribuzione dai poveri ai ricchi e moderazione salariale Buone notizie & Buone pratiche: Campagna Lavoro dignitoso per una vita dignitosa UNA GOVERNANCE GLOBALE DA RIFORMARE Come finanziare lo sviluppo Organismi e istituzioni superati Buone notizie & Buone pratiche: La mostra-convegno Terra Futura LE PROSPETTIVE 1075 IDEE E PROPOSTE PER LA NUOVA GOVERNANCE GLOBALE Il rischio di un semplice restyling liberista Buone notizie & Buone pratiche: Mobilitazione globale contro la povertà Nuove regole o nuova teoria economica? Le proposte del Forum della società civile di Doha Buone notizie & Buone pratiche: Un contributo per l efficacia degli aiuti Social Watch: dieci proposte contro recessione e povertà Un nuovo approccio al sistema alimentare globale Le proposte dell ILO e la petizione per il lavoro dignitoso Stati Generali della solidarietà e cooperazione internazionale Campagna del millennio e Coalizione contro la povertà Come fronteggiare la crisi secondo CRBM e Sbilanciamoci! Buone notizie & Buone pratiche: Una nuova modalità di raccolta fondi 21 INDICE LE SCHEDE 1091 Lo stato della popolazione nel mondo 2008 La crescita diseguale secondo il Rapporto OCSE L ennesimo fallimento della World Trade Organization Malattie dimenticate e salute nel mondo Forum Sociale Mondiale e Forum Sociale Europeo Contro lo sfruttamento: Rapporto Play Fair 2008 Aiuto Pubblico allo Sviluppo 2009 Le aziende nella globalizzazione: il caso dell Anglo Platinum La crisi alimentare e le sue vittime Donne e cambiamento climatico G8 2009, diseguaglianze e prospettive di genere Non c è sviluppo senza salute I FATTI

22 LE PAROLE CHIAVE 1139 Acquired Immune Deficiency Sindrome (AIDS); Banca Mondiale (BM); Bretton Woods 2; Biodiversità; Caos sistemico; Coordinamento Italiano Networks Internazionali (CINI); Debito estero; Empowerment; Finanziarizzazione dell economia; Forum Economico Mondiale (FEM) - World Economic Forum (WEF); Forum Sociale Mondiale (FSM) - World Social Forum (WSF); Fondo Monetario Internazionale (FMI) - International Monetary Fund (IMF); G8; Globalizzazione; Governance; Impero a credito; Indice di Sviluppo Umano (ISU); Lavoro dignitoso (decent work); Malattie dimenticate (Negleted deseases); Multinazionali; Multipolarismo politico-economico; Obiettivi del millennio; Organizzazione Non Governativa (ONG); Organizzazione delle Nazioni Unite (ONU); Povertà; Responsabilità Sociale d Impresa (RSI) - Corporate Social Responsibility (CSR); Risorse; Sicurezza alimentare; Sovranità alimentare; Stati generali della solidarietà e della cooperazione internazionale; Sviluppo sostenibile; Uguaglianza di genere; Unitaid; Vertice Mondiale sull Alimentazione - World Food Summit (WFS); World Trade Organization - Organizzazione Mondiale del Commercio (WTO-OMC) I NUMERI 1145 Economia e finanza; Sviluppo e Obiettivi del Millennio; Squilibrio mondiale dei redditi e problema salariale; Disoccupazione e lavoratori poveri; Malattie dimenticate e salute nel mondo RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI E WEB RAPPORTO SUI DIRITTI GLOBALI Europa politica, Europa sociale 1153 LA SINTESI 1153 Il lento cammino dell Europa verso regole comuni, tra elezioni ed egoismi nazionali IL PUNTO 1157 L EUROPA E LE SUE ISTITUZIONI. DAL NO DELL IRLANDA ALLA FINE LEGISLATURA La ratifica del Trattato: quattro Paesi non hanno ancora detto sì Alla guida dell Unione Europea si alternano novità, attivismo e scetticismo Ultimo scorcio di legislatura L EUROPA NEL MONDO: ALLARGAMENTO, E POLITICA DI VICINATO Lo stato dei negoziati con Croazia, Turchia e Macedonia La situazione dei Paesi potenziali candidati La situazione del Kosovo Buone notizie & Buone pratiche: Benefici duraturi di cinque anni di allargamento Per l Unione Europea la sfida del Caucaso L Unione per il Mediterraneo ALLA RICERCA DI UNA POLITICA MIGRATORIA COMUNE. Il Patto europeo per l immigrazione e l asilo La Carta blu Modifiche al sistema comune d asilo Buone notizie & Buone pratiche: Un Ufficio europeo di sostegno all asilo Le questioni legate all immigrazione illegale CRISI ECONOMICA E COESIONE SOCIALE 2008, PIL in calo e inflazione in discesa 2009 anno nero per l economia Il timore di nuovi protezionismi I rischi per la solidarietà europea Buone notizie & Buone pratiche: Incontro tra istituzioni e parti sociali per fronteggiare la crisi

23 Strategia di Lisbona: a che punto siamo Coesione economica e sociale: situazione e tendenze L EUROPA SOCIALE E L EUROPA DEL LAVORO Agenda sociale rinnovata Buone notizie & Buone pratiche: Campagna per il lavoro dignitoso Inclusione, protezione sociale e occupazione LE PROSPETTIVE 1181 IL FUTURO ASSETTO ISTITUZIONALE EUROPEO Voto e nuove regole Presidenza europea: dalla Repubblica Ceca alla Svezia PRIORITÀ E SCENARI PER L EUROPA NEL MONDO Allargamento: i Balcani e la Turchia Verso un nuovo partenariato orientale L Europa guarda agli USA senza illudersi QUALE FUTURO PER ACCOGLIENZA E SOLIDARIETÀ. Lotta all immigrazione illegale e selettività dell accoglienza Buone notizie & Buone pratiche: Libera circolazione di manodopera per i nuovi Paesi aderenti Scarsa l accoglienza anche all interno dei Ventisette Di nuovo a rischio la solidarietà tra i Ventisette OCCUPAZIONE, CRESCITA E SVILUPPO SOSTENIBILE Preoccupanti i dati sul lavoro nell Europa e nel mondo Sviluppo sostenibile: nuovi impegni su energia e clima Buone notizie & Buone pratiche: Libera circolazione di manodopera per i nuovi Paesi aderenti L ultimo anno della Strategia di Lisbona UNA CRISI DA AFFRONTARE INSIEME Le responsabilità europee e la ricerca di una soluzione LE SCHEDE 1193 Ancora un anno difficile per l assetto istituzionale europeo L Europa di fronte alla crisi finanziaria Le sfide per l Europa sulla scena internazionale Energia, clima e ambiente, l impegno dell Europa per il 2020 Dialogo interculturale, creatività e innovazione e lotta alla povertà, tre temi per tre anni europei 23 INDICE I FATTI LE PAROLE CHIAVE 1225 Accordo di Associazione e Stabilizzazione (ASA); Acquis comunitario; Allargamento; Carta dei diritti fondamentali; Clausola di sospensione; Coesione economica e sociale; Competenze comunitarie; Conferenza Intergovernativa (CIG); Cooperazione rafforzata; Dialogo sociale; Flexicurity; Lavoro dignitoso; Libera Circolazione; Maggioranza qualificata; Metodo comunitario e intergovernativo; Modello sociale europeo; Opting in-opting out; Patto di stabilità e di crescita; Politica energetica; Politica europea di prossimità - European Neighbourhood Policy (ENP); Processo di Barcellona; Prospettive finanziarie; Revisione dei Trattati; Strategia di Lisbona; Sussidiarietà e proporzionalità; Trattato costituzionale; Unanimità

24 I NUMERI 1229 Popolazione nell Unione Europea; I migranti in Europa; Economia europea; Occupazione; Ultimi dati sulla spesa per l istruzione; Le risorse europee nell anno della crisi; Il punto sulla parità di genere RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI E WEB Ambiente e beni comuni 1239 LA SINTESI 1239 Un anno per salvare il pianeta 24 RAPPORTO SUI DIRITTI GLOBALI 2009 IL PUNTO 1243 LA FEBBRE DEL PIANETA Verso un mondo sempre più caldo e inquinato Allarme oceani: assorbono meno CO 2 POST KYOTO, UN ACCORDO URGENTE E INDEROGABILE L intesa di Poznan IL PACCHETTO CLIMA DELL UNIONE EUROPEA Buone notizie & Buone pratiche: Il Regno Unito accelera sulla riduzione di CO 2 Il Vecchio Continente lancia la sua proposta per il post Kyoto L ITALIA E LA POLITICA DEL NON GOVERNO DELLE EMISSIONI Il boicottaggio delle trattative internazionali L Italia torna al nucleare IL GREEN DEAL DI OBAMA Global warming: ora o mai più MOVIMENTI IN CAMPAGNA PERMANENTE PER IL CLIMA Governare la globalizzazione ed eliminare gli squilibri Il manifesto di Poznan e il fallimento di Kyoto Le soluzioni reali al global warming Il IX World Social Forum di Belém Belém in due punti Note a margine di Belém: la politica e l ambiente Il Forum Sociale Europeo L Italia marcia per il clima LE EMERGENZE AMBIENTALI DEL PIANETA Meno verde sulle terre emerse Buone notizie & Buone pratiche: Europa: un passo avanti contro il taglio illegale delle foreste Il caso Amazzonia Buone notizie & Buone pratiche: Scrittori per le foreste Biodiversità a rischio Buone notizie & Buone pratiche: I boschi italiani assorbono l 11% dei gas serra Calamità naturali: la reazione del pianeta Buone notizie & Buone pratiche: Parola d ordine prevenzione VERSO UN MONDO DI PROFUGHI AMBIENTALI La nuova emergenza del millennio LA CRISI DELL ORO BLU Il consumo mondiale di acqua Il commercio idrico Aree in crisi idrica: i casi di Asia meridionale e Cina L acqua: una questione globale Buone notizie & Buone pratiche: Nasce Aqua Publica Europea UN PIANETA IN BANCAROTTA ECOLOGICA L ITALIA CONSUMATA DAL CEMENTO

25 IN CRESCITA L AGRICOLTURA OGM Le oscillazioni dell UE in fatto di sicurezza alimentare LE PROSPETTIVE 000 LA VIA OBBLIGATA DI COPENAGHEN Equità e giustizia sociale Fondo di adattamento Energia e nuove tecnologie Buone notizie & Buone pratiche: IRENIA: L Agenzia per le energie rinnovabili Fermare la deforestazione Rivedere il Clean Development Mechanism Commercio e agricoltura responsabili USA: NUOVE SPERANZE PER IL CLIMA GLI OBIETTIVI DELL ITALIA Buone notizie & Buone pratiche: L Europa mette al bando le lampadine incandescenti Le tappe italiane per migliorare il clima DISASTRI POCO NATURALI: IL TERREMOTO IN ABRUZZO Il costo del ritardo italiano Accuse e polemiche sul dramma abruzzese Ecoproposte contro la crisi da CGIL e Legambiente Dall emergenza alla ricostruzione Un Paese a rischio sismico LE SCHEDE 1285 Il World Water Forum e l occasione persa di Istanbul Gas a effetto serra, chi e quanto inquina Emissioni industriali e inquinamento atmosferico italiano Nucleare: impianti dismessi e scorie, vecchie e nuove leggi Stato del mondo, una corsa contro il tempo Tutti i numeri delle rinnovabili Rifiuti: l emergenza continua Grandi opere e mobilità Leggi e provvedimenti nemici dell ambiente 25 INDICE I FATTI LE PAROLE CHIAVE 1317 Abuso edilizio; Alta Velocità; Anidride Carbonica (CO2); Atmospheric Brown Cloud (ABC); Beni Comuni; Benzene; Biocarburanti; Biodiversità; Biosfera; Biossido di Azoto (NO2); Biotecnologie; Biotecnologie avanzate; Carico umano; Cambiamenti climatici; CIP6; Combustibile Da Rifiuto (CDR); Clonazione; Compost di qualità; Condono edilizio; Danno ambientale; Digestione anaerobica; Diossina; Discarica; DNA; Ecoballe; Ecomafia; Ecosistema; Effetto serra; Elettrosmog; Energia alternativa; Frazione secca; Frazione organica; Gas serra; Gene; Global warming; Habitat; Idrocarburi; Impatto ambientale; Impianti CDR; Impianti di compostaggio; Impronta ecologica; Incenerimento; Inceneritore; Inquinamento atmosferico; Insetticidi neonicotinoidi; Organismo Geneticamente Modificato (OGM); PM; PM10; PM2,5; Protocollo di Kyoto; Post Kyoto; Riciclaggio; Rigassificatore; Rischio ambientale; Sanatoria; Sicurezza alimentare; Sostenibilità ecologica; Specie a rischio; Superamento dei limiti ecologici; Sviluppo sostenibile; TAV; Termovalorizzatore; Transgenico; Trifluoruro di azoto (NF3); Valutazione d Impatto Ambientale (VIA); Zone protette; Zoomafia

26 I NUMERI 1332 Comuni a rischio idrogeologico; Emissioni globali di CO2 per continenti; Emissioni globali di gas a effetto serra antropogenici ; Concentrazione di anidride carbonica nell atmosfera terrestre; I Paesi industrializzati a maggiori emissioni; Target di Kyoto e del Pacchetto clima per i Paesi europei; Emissioni di gas serra in Italia per fonti ( ); Consumi energetici per fonte; Riserve di combustibili fossili; Produzione di energia da fonti rinnovabili in Italia; Produzione di energia da fonti rinnovabili in Europa; Traffico nazionale di passeggeri per modalità di trasporto; Produzione e gestione nazionale dei rifiuti; Reati ambientali accertati dalle forze dell ordine italiane; Le infrazioni nel ciclo dei rifiuti in Italia; Le infrazioni nel ciclo del cemento in Italia; Consumi pro capite di acqua in bottiglia nei Paesi europei RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI E WEB 1329 Fonti utilizzate e ringraziamenti 1335 La Redazione 1339 Le Associazioni promotrici 1341 Indice dei nomi RAPPORTO SUI DIRITTI GLOBALI 2009