La gestione amministrativo contabile del personale

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1 La gestine amministrativ cntabile del persnale CAMERE DI COMMERCIO Blgna, Unine Reginale delle Camere di Cmmerci dell Emilia Rmagna Lunedì 13 febbrai

2 LA STRUTTURA DELLA RETRIBUZIONE DOPO IL CCNL TRATTAMENTO STIPENDIALE DIPENDENTE TRATTAMENTO FONDAMENTALE TRATTAMENTO ACCESSORIO di NATURA FISSA E CONTINUATIVA DI NATURA VARIABILE Stipendi tabellare Prgressine ecnmica Ria Tredicesima Retribuzine di Psizine Indennità di cmpart Prduttività Individuale e cllettiva Specifiche respnsabilità Indennità rischi e disagi, maneggi valri 2 Blcc disciplinat art. 9 cmma 1 L. 122/2010 Blcc disciplinat art. 9 cmma 2 bis L. 122/2010

3 LA STRUTTURA DELLA RETRIBUZIONE DOPO IL CCNL TRATTAMENTO FONDAMENTALE: Stipendi tabellare Prgressine ecnmica rizzntale Retribuzine individuale di anzianità (ve acquisita) Retribuzine di psizine per i respnsabili delle psizini rganizzative Indennità art. 37, cmma 4, CCNL Assegni persnali cntinuativi nn riassrbibili Assegn per differenziale IIS Maturat ecnmic di garanzia nella prgressine verticale Indennità di cmpart (*) 3

4 LA STRUTTURA DELLA RETRIBUZIONE DOPO IL CCNL TRATTAMENTO ACCESSORIO: Cmpensi per lavr strardinari Retribuzine di risultat per i respnsabili delle psizini rganizzative Cmpensi per la prduttività ed il miglirament dei servizi Indennità di disagi, turn, rischi, reperibilità, maneggi valri Indennità per particlari respnsabilità Cmpensi crrispsti per manifestazini a premi 4

5 L. 122/2010 art. 9 cmma 1: Il trattament ecnmic cmplessiv dei singli dipendenti, ivi cmpres l'accessri, nn può superare, in gni cas, il trattament rdinariamente spettante per l'ann cmma 2: a decrrere dal 1 gennai 2011, e sin al 31 dicembre 2013, i trattamenti ecnmici cmplessivi dei singli dipendenti anche di qualifica dirigenziale, superiri a eur lrdi annui sn ridtti del 5% per la parte eccedente il predett imprt fin a eur, nnché del 10% per cent per la parte eccedente eur. I trattamenti ecnmici cmplessivi spettanti ai titlari degli incarichi dirigenziali nn pssn essere stabiliti in misura superire di quella indicata nel cntratt stipulat dal precedente titlare vver,incasdirinnv,dal medesim titlare, ferma restand la riduzine spra richiamata. 5

6 L. 122/2010 art. 9 cmma 2 bis: a decrrere dal 1 gennai 2011, e sin al 31 dicembre 2013, l ammntare cmplessiv delle risrse destinate annualmente al trattament accessri del persnale, anche di livell dirigenziale, di ciascuna delle amministrazine di cui all art. 1, cmma 2 del decret legislativ 30 marz 2001, n. 165, nn può superare il crrispndente imprt dell ann 2010 ed è, cmunque, autmaticamente ridtt in misura prprzinale alla riduzine del persnale in servizi. 6

7 Circlare RGS principi generali Il valre di riferiment per la determinazine del Fnd sn le RISORSE DESTINATE AL FONDO PER IL FINANZIAMENTO DELLA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA PER L'ANNO 2010 FONDO RISORSE > FONDO RISORSE 2010 FONDO RISORSE = FONDO RISORSE

8 Circlare RGS principi generali Calcl riduzine Fnd 2011 in prprzine alle cessazini ann crrente n. dipendenti n. dipendenti n. dipendenti n. dipendenti Media ann Media ann Differenza in valre asslut 3 Differenza in percentuale 3% 8

9 STRAORDINARIO Art c.c. Il lavr strardinari è un prlungament della prestazine lavrativa ltre l rari nrmale di lavr D. Lgs. 66/2003 Stabilisce il limite individuale delle 250 re salva diversa disciplina CCNL CCNL REGIONI AUTONOMIE LOCALI Limite massim individuale 180 re Le prestazini di lavr strardinari sn rivlte a frnteggiare situazini di lavr eccezinali e nn pssn essere utilizzate cme rdinari fattre di prgrammazine 9

10 CRITERI FONDAMENTALI La liquidazine dei trattamenti di fine servizi, cmunque denminati, presuppne, in gni cas, l estinzine del rapprt di lavr; Nn è pssibile prcedere alla liquidazine di un trattament di fine servizi, cmunque denminat, in presenza di vicende mdificative del rapprt di lavr che nn cmprtin la sua estinzine: nesnunesempi le prgressini verticali nel sistema di classificazine, i cmandi, i distacchi la mbilità vlntaria d uffici, vicende che si caratterizzan per la cntinuità del rapprt di lavr; Il punt è stat efficacemente chiarit dall Inpdap cn circlare n.11 del

11 CRITERI FONDAMENTALI Se l estinzine del rapprt di lavr è cndizine necessaria per la liquidazine dei trattamenti di fine servizi, essa nn è, tuttavia, cndizine sempre sufficiente: nella richiamata circlare n.11 del , l Inpdap, sulla base di principi già affermati dalla Crte di Cassazine (sentenza Sez. Lav. n del ), ha infatti sttlineat la necessità di un ulterire presuppst, la risluzine del csiddett rapprt previdenziale che è autnm rispett al rapprt di lavr e si instaura nn tra il dipendente e l Ente datre di lavr, ma tra il dipendente e l Istitut previdenziale, e cntinua anche nel cas in cui il lavratre transiti senza sluzine di cntinuità ad altr ente iscritt all stess Istitut. 11

12 CRITERI FONDAMENTALI l estinzine del rapprt di lavr, da sla, nncnsentedi pagare il trattament di fine servizi quand i dipendente, stipuland un nuv cntratt di lavr cn la stessa cn altra amministrazine, rimane iscritt alla stessa gestine previdenziale; in tale iptesi, per pter pagare il trattament di fine servizi è necessari che, ltre alla risluzine del rapprt di lavr, vi sia anche sluzine di cntinuità tra il prim e il secnd servizi perché è sl csì che si determina anche la risluzine del rapprt previdenziale; dett requisit (sluzine di cntinuità tra i servizi) nn è invece necessari quand, dp l estinzine del prim rapprt di lavr, il dipendente stipuli un nuv cntratt di lavr che cmprti il mutament della gestine previdenziale alla quale egli è iscritt ai fini del trattament di fine servizi: in tale ultima iptesi, infatti, la risluzine del rapprt previdenziale è autmatica ed è senz altr pssibile prcedere al pagament del trattament di fine servizi. 12

13 L INDENNITA DI ANZIANITA FONTI: Artt.77 e 85 del D.I DESTINATARI: persnale assunt cn rapprt a temp indeterminat fin al ; DISCIPLINA: all att della cessazine dal servizi, al persnale di rul camerale cmpete una indennità di anzianità a caric dei bilanci camerali, cmmisurata a tante mensilità dell ultima retribuzine fruita, a titl di stipendi, di tredicesima mensilità ed altri eventuali assegni pensinabili e quiescibili per quanti sn gli anni di servizi prestati alle dipendenze delle Camere (art.77 citat); 13

14 L INDENNITA DI ANZIANITA RIFLESSIONI: anche per il pagament dell indennità di anzianità è necessaria la cessazine dal servizi e quindi l estinzine del rapprt di lavr; l indennità di anzianità è unica anche in cas di più passaggi, senza sluzine di cntinuità, all intern del sistema camerale; per i dipendenti camerali, in relazine all indennità di anzianità, il csiddett rapprt previdenziale nn è ricnducibile in via esclusiva ad una singla Camera di Cmmerci ma al sistema camerale. 14

15 L INDENNITA DI ANZIANITA in cas di mlteplicità di rapprti in ambit camerale, senza sluzine di cntinuità, cme pure in cas di mbilità tra Camere di Cmmerci, l indennità deve essere pagata dall ultima Camera, ma cn il cncrs di tutti i bilanci camerali interessati (le altre Camere devn trasferire all ultima le risrse necessarie); ciascuna CCIAA cncrre al su finanziament in misura pari all imprt maturat dal dipendente per gli anni servizi prestati press di essa; naturalmente, piché per il calcl dell indennità di anzianità si cnsidera l ultima retribuzine mensile crrispsta al dipendente, che può essere sensibilmente superire a quella percepita press la prima CCIAA altre eventuali CCIAA che nn sn in cndizine di prevedere i futuri sviluppi di carriera del dipendente, sembra del tutt lgic ritenere che la relativa differenza, per gli anni di servizi prestati press altre CCIAA, sia a caric dell ultima CCIAA. 15

16 L INDENNITA DI ANZIANITA RIFLESSIONI: Quand si rende necessari il trasferiment delle risrse relative all indennità di anzianità da una CCIAA all altra, se il dipendente aveva ttenut, dalla CCIAA di prvenienza, l anticipazine dell 80% dell indennità di anzianità, il relativ imprt dvrà essere scmputat dal ttale delle risrse da trasferire alla CCIAA di destinazine; al temp stess, la CCIAA di prvenienza dvrà prvvedere alla cessine, in favre CCIAA di destinazine, del credit di cui è titlare nei cnfrnti del dipendente ai sensi degli artt.1260 e ss. del cdice civile. 16

17 ASSUNZIONE A TERMINE EX ART.19, COMMA 6 D.LGS.165/2001 Il persnale in regime di TFS cllcat in aspettativa senza assegni ai sensi dell art.19, cmma 6 del D.Lgs.165/2001 nn passa in regime di TFR, per la semplice ragine che il su rapprt di lavr a temp indeterminat nn si rislve cn il cllcament in aspettativa, ma rimane in vita cn tutte le sue caratteristiche, anche se risulta tempraneamente sspes per la durata dell incaric dirigenziale cnferit a sensi dell stess articl; quant spra vale anche per il persnale in regime di indennità di anzianità e trva espressa cnferma nella circlare INPDAP n.11/2001; Il dipendente matura il diritt al (sl) TFR in relazine al sl rapprt a termine di qualifica dirigenziale cstituit ai sensi del citat art.19, cmma 6 (INPDAP circlare n.11/2001), da liquidare sl alla definitiva risluzine del rapprt insieme al TFS (relativ al rapprt a temp indeterminat); 17

18 NOVITA LEGGE 122/2010 ARTICOLO 12 COMMA 7 Dal 31 maggi 2010 il ricnsciment dell indennità di bunuscita del Tfr e di gni altra indennità equipllente (vedi Indennità di Anzianità) spettante a seguit di cessazine dall impieg è effettuat: In un unica sluzine annuale se l ammntare cmplessiv lrd è pari superire a ; In due imprti annuali se l ammntare è superire a ma inferire a ; In tre rate annuali se l imprt cmplessiv è uguale eccede i lrdi. 18

19 NOVITA LEGGE 122/2010 ARTICOLO 12 COMMA 10 Cn effett sulle anzianità cntributive maturate a decrrere dall , per i lavratri delle pubbliche amministrazini nn assggettati al TFR il cmput dei trattamenti di fine servizi, cmunque denminati, si effettua secnd le regle di cui all art c.c. cn applicazine dell aliquta del 6,91%. 19

20 IL T.F.R Fnti: art.2 L.335/1995; art.2120 cdice civile; CCNQ del ; DPCM 20/12/1999; DPCM 2/3/2001; Destinatari: persnale assunt a temp indeterminat dp il ; persnale assunt a termine dal (DPCM 1999). Nn si applica a tutti i dipendenti assunti a temp indeterminat nella Pubblica Amministrazine entr il 31/12/2000, anche in cas di successiv passaggi - a qualsiasi titl - da un Ente ad un altr purché tale passaggi avvenga senza sluzine di cntinuità e sempre cn cntratt a temp indeterminat (Inpdap circlare n.30 dell ) 20

21 IL T.F.R. Attenzine: in realtà, quand si instauri un nuv rapprt di lavr, la sluzine di cntinuità, per il passaggi al TFR, sembrerebbe necessaria sl quand i due rapprti sian ricnducibili alla stessa gestine previdenziale; in cas di rapprti ricnducibili a diverse gestini previdenziali il passaggi al TFR dvrebbe realizzarsi, invece, anche quand nn vi sia sluzine di cntinuità tra i servizi perché si interrmpe il rapprt previdenziale (v. circlare INPDAP n.11/2001). 21

22 IL T.F.R. Maturazine del diritt: il diritt al TFR srge sl in presenza di un perid lavrativ nel mese superire a 14 girni, prestat senza sluzine di cntinuità; la frazine di mese superire a 14 girni si arrtnda a mese, quella pari inferire si trascura; il diritt al pagament del TFR srge alla risluzine del cntratt di lavr, purché il dipendente nn ne abbia sttscritt un altr decrrente dal girn immediatamente successiv alla scadenza del prim cn un Ente bbligat ad iscrivere i prpri dipendenti all'inpdap ai fini TFS TFR. In tal cas l'iscritt avrà diritt al pagament al verificarsi della prima interruzine di almen un girn tra un cntratt e l'altr vver all'att della definitiva cessazine dal servizi (circlare Inpdap n.30/2002). 22