Elezioni Comune di Napoli 2011

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1 Elezioni Comune di Napoli 2011 Alcune riflessioni sulle tendenze emerse dai sondaggi elettorali a cura di Michele Caiazzo, componente Assemblea Nazionale PD / responsabile Centro Studi e Ricerche PD Campania

2 Napoli, 05/05/2011 2

3 Elezioni Comune di Napoli Alcune riflessioni sulle tendenze emerse dai sondaggi elettorali...1 a cura di Michele Caiazzo,...1 componente Assemblea Nazionale PD / responsabile Centro Studi e Ricerche PD Campania Premessa...5 Affluenza al voto/area indecisione...6 La performance dei Candidati a Sindaco...7 Gli equilibri tra le coalizioni...9 Conclusioni...13 Allegato Allegato Allegato

4 con la collaborazione di Luigi Antignani e Rosa Barone 4

5 1. Premessa Il sondaggio politico-elettorale è diventato un importante strumento conoscitivo mediante il quale è possibile monitorare le tendenze e gli atteggiamenti degli elettori. I dati rilevati dai sondaggi non sempre coincidono con i risultati reali delle elezioni; tuttavia la loro analisi evidenzia tendenze precise e offre utili indicazioni per meglio calibrare l iniziativa ed il confronto elettorale. Queste brevi e schematiche riflessioni sono rivolte ai candidati, ai militanti di base del PD e delle altre forze democratiche e progressiste del Centro Sinistra, impegnati nella campagna elettorale per le elezioni del Sindaco e del Consiglio Comunale di Napoli che si terranno il 15 ed il 16 Maggio Si tratta di valutazioni sulle tendenze presenti nell elettorato napoletano rilevate tra Marzo ed Aprile 2011 da tre importanti Istituti di sondaggio: LORIEN (Allegato1), IPR (Allegato 2) e SWG (Allegato3). Tali sondaggi sono stati effettuati in prossimità dello svolgimento delle elezioni del Sindaco e del Consiglio Comunale di Napoli e prefigurano uno scenario molto aperto e soggetto ancora a forte evoluzione. Il loro esame offre importanti indicazioni al PD, alle forze del Centro Sinistra ed al complesso delle forze democratiche e progressiste. Appaiono decisivi gli ultimi giorni di campagna elettorale in vista del primo turno (15 e 16 Maggio 2011) e, soprattutto, la battaglia che, quasi certamente, si svolgerà nelle due settimane che porteranno al ballottaggio per l elezione del Sindaco (29 e 30 Maggio 2011). 5

6 Affluenza al voto/area indecisione I sondaggi presi in esame confermano la previsione di un ulteriore calo nella partecipazione al voto 1. Sia l IPR che la SWG rilevano che circa il 66% del campione degli elettori che hanno accettato di essere intervistati dichiara che andrà certamente a votare. È molto probabile, quindi, che il 15 e 16 Maggio si potrà verificare un calo di partecipazione al voto dovuto a diversi fattori: disaffezione dalla politica, regressione dell agire politico, difficoltà nel rapporto tra Istituzione comunale e cittadini, situazione sociale difficile e complessa. La SWG, inoltre, rileva a fine Aprile una forte area di indecisione tra il campione dei cittadini intervistati, che si attesta al 40% circa. Appare evidente che va profuso ogni sforzo soprattutto da parte dei sostenitori del PD e delle altre forze del Centro Sinistra per mobilitare gli elettori, cercare di ridurre al minimo il fenomeno dell astensionismo e conquistare il voto determinante degli elettori indecisi. 1 Vedi lo studio Regionali 2010: il voto nella città di Napoli, Cap. 1, Tab. 1 (andamento dell affluenza al voto dalle comunali 1997 alle regionali 2010) disponibile sul sito 6

7 La performance dei Candidati a Sindaco Esaminando i dati relativi a notorietà, fiducia ed intenzioni di voto al candidato Sindaco tutti e tre i sondaggi evidenziano che si andrà, quasi certamente, al ballottaggio. Tra gli undici candidati in lizza ve ne sono quattro che, secondo i sondaggi, prevalgono nettamente sugli altri: Lettieri, Morcone, De Magistris e Pasquino. La SWG e la Lorien hanno verificato l orientamento del campione di elettori in due diverse date tra Marzo ed Aprile ponendo ad essi le medesime domande. È interessante rilevare che la tendenza dei candidati Lettieri, De Magistris e Pasquino sembra essersi stabilizzata. Con riferimento ai due candidati dell area di Centro Sinistra, è da ricordare che De Magistris è partito prima e con una campagna mediatica e di propaganda molto aggressiva. Inoltre, è apparso favorito anche dal ritardo, durato diverse settimane, con il quale il PD e le altre forze del Centro Sinistra hanno messo in campo una proposta per uscire in positivo dalla vicenda delle primarie. Ora, De Magistris sembra aver raggiunto il picco massimo del proprio potenziale elettorale: gli ultimi sondaggi, infatti, indicano una tendenza a cedere consensi. (Giova ricordare, in un contesto differente dall attuale, il caso Rossi Doria alle Comunali del 2006, la cui lista conseguì alle elezioni reali un risultato inferiore rispetto alla tendenza rilevata dai sondaggi precedenti il voto). Il prefetto Morcone, invece, partito molto più tardi rispetto agli altri candidati ed in condizioni politiche più difficili dovute al prevalere per una certa fase, nel PD napoletano, di una deleteria tendenza all autolesionismo, viene indicato dai sondaggi in progressiva e netta crescita sia nell indice di notorietà che nelle intenzioni di voto. Rilevante, al riguardo, il dato evidenziato dalla SWG che vede il Prefetto Morcone raddoppiare tra Marzo e Aprile l indice di notorietà passando dal 32% al 60%. È naturale che con l intensificarsi della campagna elettorale tale indice sia destinato a crescere ulteriormente. In merito alle intenzioni di voto tutti e tre i sondaggi danno il Prefetto Morcone in crescita. Si profila così, se le urne confermeranno le tendenze rilevate dai sondaggi, un ballottaggio tra Lettieri e Morcone. 7

8 Tabella 1 - Intenzioni di voto Candidati Sindaco Candidati Sondaggio IPR Sondaggio SWG Sondaggio Lorien MEDIA Presidenti (26/04/2011) (26/04/2011) (29/04/2011) % Gianni Letteri 40,0 35,0 43,9 39,6 Mario Morcone 21,0 26,0 20,4 22,5 Luigi De Magistris 21,0 21,0 19,5 20,5 Raimondo Pasquino 7,0 7,5 4,1 6,2 Roberto Fico 5,0 3,5 0,5 3,0 Clemente Mastella 4,0 1,5 3,5 3,0 8

9 Gli equilibri tra le coalizioni Facendo una media delle intenzioni di voto espresse nei sondaggi IPR, SWG e Lorien (cfr. Tab. 2), emerge che l area del Centro Destra, con Lettieri candidato Sindaco, raggiunge il 36,8% dei consensi. Le liste collegate al prefetto Morcone raggiungono il 26,9%; quelle a sostegno di De Magistris il 20,2%. Seguono i partiti che appoggiano Pasquino (9%), il Movimento 5 Stelle (3,8%) e l UDEUR (1,5%). Partiti/ Movimenti Tabella 2 Intenzioni di voto ai Partiti Sondaggio IPR % (26/04/2011) Sondaggio SWG (26/04/2011) Sondaggio Lorien (29/04/2011) MEDIA PDL 28, 27,0 28,2 27,7 AdC Pionati 1,0 0,5 0,4 0,6 Giovani per Lettieri 1,0 1,5 4,0 2,2 La Destra 1,0 1,5 2,4 1,6 Noi Sud 2,0 2,0 0 1,3 Altre 7,5 2,5 0 3,3 Tot. Area LETTIERI 41,0 35,0 35,0 36,8 PD 16,0 22,5 19,3 19,3 SeL 5,0 5,0 6,4 5,5 Napoli Social. e Rif. 1,0 1,5 0 0,8 Lista Civica 1,0 0,5 2,5 1,3 Tot. Area MORCONE 23,0 29,5 28,2 26,9 IDV 15 12,5 14,4 14,0 Federazioni Sinistre 1,0 2,5 3,2 2,2 Partito del Sud 2,0 1,5 4,1 2,5 Lista Napoli è tua 2,0 2,5 0 1,5 Tot. area DE MAGISTRIS 20,0 19,0 21,7 20,2 Tot. area CENTRO SINISTRA 43,0 48,5 49,9 47,1 UDC 3,5 4,5 6,1 4,7 FLI 3,0 3,0 1,5 2,5 API 1,0 0,5 1,0 0,8 Altre 0,5 0,5 1,9 1,0 Tot. Area PASQUINO 8,0 8,5 10,5 9,0 UDEUR (Mastella) 2,0 1,0 1,6 1,5 Dai dati richiamati è evidente che il Centro Destra è lontanissimo dai consensi raccolti in Città alle elezioni sia del 2009 che del

10 Alle provinciali 2009, il Centro Destra raggiunse il 49,9% dei consensi (somma dei voti raccolti dalle liste che alle prossime elezioni comunali sosterranno i candidati a Sindaco Lettieri e Pasquino); alle regionali 2010 il Centro Destra guadagnò il 49,4% dei voti (somma dei voti raccolti dalle liste che alle prossime elezioni comunali sosterranno i candidati a Sindaco Lettieri e Pasquino ad eccezione dell API). Ora, stante il nuovo scenario politico (locale e nazionale) in cui si collocano le elezioni amministrative della Città di Napoli, il Centro Destra non risulta essere in condizione di vincere al primo turno; e al quasi sicuro ballottaggio non arriverà con la certezza di vincere. Anzitutto, alle prossime elezioni comunali c è la novità della presenza del cosiddetto Terzo Polo, costituito da UDC, FLI e API, che partecipa alla competizione elettorale con un proprio candidato, Raimondo Pasquino. Nella campagna elettorale il Terzo Polo si sta caratterizzando per posizioni politiche e programmatiche nettamente distinte dal Centro Destra partenopeo, soprattutto sui temi della legalità e della qualità dei candidati delle liste al Consiglio Comunale e alle Municipalità. Basti, in tal senso, pensare alle prese di posizione molto nette del candidato Sindaco Pasquino sui diversi episodi di inquinamento delle liste del Centro Destra, che la recente cronaca sta portando alla ribalta nazionale. Tali nette differenze, sommate alle vicende politiche nazionali, appaiono difficilmente componibili. L orientamento dei gruppi dirigenti che va prefigurandosi in queste ultime settimane di campagna elettorale avrà un peso non secondario nel quasi certo ballottaggio: la convergenza del Terzo Polo sul candidato Lettieri appare molto improbabile. A queste dinamiche bisogna poi aggiungere l oggettiva difficoltà in cui versa il PDL partenopeo, che dal 41% delle europee 2009 precipita, secondo i sondaggi citati, al 27% delle comunali La perdita stimata di oltre 14 punti percentuali è solo in parte dovuta alla fuoriuscita di FLI che raccoglie nei sondaggi per le comunali 2011 appena il 3% dei consensi. In realtà, pesano sul PDL le difficoltà del Governo di Centro Destra attestate da tutti i sondaggi sulle intenzioni di voto a livello nazionale, i quali mostrano una 10

11 tendenza al calo di consensi verso il partito del premier. E pesa, in particolare qui a Napoli, la pessima prova dell Amministrazione provinciale di Centro Destra, guidata dal presidente Cesaro, che in due anni di attività si è messa in luce per la latitanza rispetto ai problemi dei cittadini (esemplare il nullismo sulla vicenda rifiuti). Inoltre, anche a livello regionale, la Giunta Caldoro, a distanza di più di un anno dalle elezioni, ha evidenziato tutta la sua inadeguatezza rispetto ai problemi che attanagliano la Campania (rifiuti, sanità, disoccupazione, sviluppo etc.), la sua scarsa autorevolezza e la subalternità nei rapporti con il Governo centrale. La maggioranza che la sostiene appare sempre di più una coalizione di interessi, litigiosa e prigioniera di lotte intestine molto pesanti. Infine, un elemento che certamente non giova al candidato Lettieri è costituito dai troppi casi di inquinamento delle liste che lo sostengono, dalla presenza di candidati oggetto di vicende giudiziarie che attengono al delicato tema dell interesse della malavita organizzata a condizionare la vita politica. Tutti questi elementi avranno certamente un impatto sul voto napoletano, nel senso che il candidato del Centro Destra non solo non potrà avvalersi di un ondata nazionale favorevole così come si è verificato alle Provinciali 2009 e alle Regionali 2010, ma avrà difficoltà ad allargare la coalizione che lo sostiene nel probabile ballottaggio; non appare, infine, credibile per aprire una nuova stagione di Governo a Napoli. Di contro, il Prefetto Morcone, secondo le tendenze dei sondaggi e grazie alle condizioni politiche che si prospettano, sembra avere più possibilità di ricevere, in caso di ballottaggio, l appoggio dell insieme delle forze del Centro Sinistra (vedasi in tal senso le recenti dichiarazioni del leader dell IDV Antonio Di Pietro sulla posizione del proprio partito in caso di ballottaggio) e può trovare diversi punti d incontro con gli elettori e con le forze che sostengono il Terzo Polo. Inoltre la crescita della capacità attrattiva e di espansione del consenso elettorale può essere favorita in modo determinante dal profilo del candidato sindaco Morcone che presenta caratteristiche di forte competenza amministrativa, autonomia, tutela dei principi di legalità e rispetto delle Istituzioni, fondamentali per garantire una buona ed efficiente amministrazione. 11

12 Questo insieme di valutazioni prefigurano un ballottaggio molto combattuto ma nel quale il Centro Sinistra può sconfiggere il Centro Destra. Infatti, è da rilevare che la complessiva area delle forze di Centro Sinistra (area Morcone più area De Magistris) si attesterebbe intorno al 47%. Ciò sembra confermare che una convergenza ampia di tutte le forze del Centro Sinistra avrebbe al ballottaggio la possibilità di sconfiggere il Centro Destra, attesa per le ragioni prima richiamate la difficoltà di tutti i partiti del Terzo Polo di convergere su Lettieri. 9,00 1,50 5,60 36,80 47,10 Liste collegate a LETTIERI Liste collegate a PASQUINO Altri Liste collegate a MORCONE + De Magistris UDEUR (Mastella) Grafico 1 Intenzioni di voto ai Partiti (somma area Morcone + area De Magistris) 12

13 Conclusioni Alle elezioni comunali, oltre che le coalizioni, un peso rilevante, come è giusto, lo giocano i candidati a Sindaco. Come si è visto in precedenza, secondo le tendenze emerse dai sondaggi, Mario Morcone ha iniziato progressivamente a crescere nei consensi rilevati. Un ruolo non secondario, poi, nella conquista del consenso elettorale lo giocano i gruppi organizzati e in primo luogo i partiti e le liste dei candidati, come si è ben visto alle regionali Nella competizione per l elezione del Sindaco e del Consiglio Comunale di Napoli, molto possono e devono ancora fare il Partito Democratico, i suoi dirigenti, i suoi candidati, i suoi militanti. La media dei tre sondaggi dà il PD al 19,3%, valore sensibilmente lontano sia dal consenso attribuito al PD nazionale negli ultimi sondaggi (secondo l istituto Demopolis nelle rilevazioni del 29 aprile 2011 il PD risulta al 27%), sia dalla percentuale conseguita alle regionali 2010 (25,4%). Questi dati, unitamente alla percentuale di indecisi (40% circa), testimonia che il bacino dei potenziali elettori del Partito Democratico è molto più ampio e che c è un enorme spazio di recupero e crescita dei consensi. Analogo discorso vale per SeL che sembra sottostimata dalle tendenze emerse dai sondaggi che la danno al 5,5%. L ultimo sondaggio Nazionale Demopolis posiziona SeL al 7,8%. Per questo, proprio negli ultimi giorni di campagna elettorale, è necessario un impegno straordinario e capillare di tutti i sostenitori, i dirigenti, i candidati ed i militanti territoriali del partito. Bisogna intensificare l impegno, motivare e conquistare gli elettori. Avere fiducia. La partita è aperta e Mario Morcone può diventare un ottimo Sindaco di Napoli. 13

14 Allegato 1 14

15 Allegato 2 Sondaggio Politico-Elettorale Amministrative Elezioni Comunali di Napoli. Intenzioni di voto ai candidati sindaco. (Diffuso il 28 aprile durante l'edizione del TG3 delle ore 19) Pubblicato il 29/4/

16 Allegato 3 Sondaggio Politico-Elettorale SWG Elezioni comunali 2011 a Napoli Pubblicato il 29/4/