REQUISITI PATRIMONIALI PER IL RICONOSCIMENTO DI PERSONALITÀ GIURIDICA DI DIRITTO PRIVATO.

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1 Allegato 1 REQUISITI PATRIMONIALI PER IL RICONOSCIMENTO DI PERSONALITÀ GIURIDICA DI DIRITTO PRIVATO. 1. Valutazione dei requisiti patrimoniali nei procedimenti di riconoscimento della personalità giuridica privata. La Regione Liguria riconosce la personalità giuridica ad associazioni, fondazioni ed altre istituzioni di diritto privato che operano nelle materie attribuite alla competenza della Regione, mediante iscrizione nel Registro regionale delle persone giuridiche private, in attuazione degli articoli 1 e 7 del D.P.R. 10 febbraio 2000, n Con il riconoscimento della personalità giuridica di diritto privato, l ente acquisisce autonomia patrimoniale perfetta e gli amministratori cessano di essere responsabili anche con il proprio patrimoniale personale, per le obbligazioni assunte dall ente. L'autonomia patrimoniale perfetta comporta la completa separazione tra il patrimonio della persona giuridica e quello dei singoli. Il patrimonio degli associati o degli amministratori, pertanto, non può essere aggredito dai creditori della persona giuridica nè il creditore del singolo associato può rivalersi sui beni della persona giuridica. Il riconoscimento della personalità giuridica è subordinato alla valutazione dell opportunità dello stesso in relazione alle finalità statutarie e alla valutazione della congruità della situazione finanziaria e patrimoniale al perseguimento dello scopo e alla necessaria garanzia dei terzi. E in ogni caso richiesto, quale requisito minimo, un patrimonio almeno pari a : A) per le associazioni ,00 (quindicimila) euro B) per le fondazioni ,00 (cinquantamila) euro L'ammontare dei suddetti importi si riferisce a risorse patrimoniali in denaro o titoli garantiti (titoli di Stato pluriennali) e costituisce il Fondo di dotazione patrimoniale nella misura minima. Per la costituzione del Fondo di dotazione patrimoniale nella misura minima non viene considerato il valore di immobili o di beni strumentali di proprietà dell ente (immobili, attrezzature, arredi, beni museali, documentali ed artistici, ecc.), che complessivamente costituiscono il Fondo di dotazione patrimoniale dell ente (punto 2). Si precisa che gli importi indicati rappresentano il requisito patrimoniale minimo ma non necessariamente sufficiente per il riconoscimento giuridico regionale, che è comunque subordinato ad una valutazione effettuata dalla struttura competente in considerazione dell ampiezza e della natura delle finalità perseguite dall'ente e della necessaria garanzia dei terzi. In particolare, la valutazione riguarda le finalità prioritarie e le attività tipiche che l ente si propone di realizzare, effettuata sulla base della documentazione prodotta in sede di riconoscimento ai sensi della DGR 1297/2012, come successivamente integrata. La struttura competente potrà richiedere ulteriori elementi informativi e documenti. Il fondo di dotazione patrimoniale deve risultare espressamente in bilancio e non è utilizzabile per far fonte ad oneri gestionali. Una parte del fondo di dotazione patrimoniale nella misura minima costituisce il Fondo di garanzia ( punto 3), indisponibile e vincolato, di importo non inferiore al 30% dell ammontare del fondo (minimo euro per le associazioni e euro per le fondazioni). Affinchè l ente richiedente possa ottenere il riconoscimento, dovrà essere fornita dimostrazione dell'esistenza di adeguate risorse per la gestione economica dell'ente costituenti il Fondo di gestione (punto 4). 2. Fondo di dotazione patrimoniale

2 Il Fondo di dotazione patrimoniale nella misura minima deve essere costituito da un deposito in denaro o titoli garantiti ( titoli di Stato pluriennali) non inferiore a ,00 per le Associazioni ed a ,00 per le Fondazioni, attestato da apposita certificazione bancaria. Oltre al deposito nella misura minima sopra indicata, il Fondo di dotazione patrimoniale dell ente potrà essere costituito anche da beni immobili, beni mobili registrati o beni mobili (quali ad esempio: beni artistici o museali, arredi, attrezzature, beni strumentali), nonché ulteriori risorse in denaro, titoli e/o azioni che andranno ad incrementare il Fondo oltre la misura minima richiesta. Il valore dei beni immobili e dei beni mobili artistici e museali conferiti nel Fondo di dotazione patrimoniale deve essere attestato da perizia giurata di stima effettuata da un professionista, asseverata in Tribunale. I beni mobili registrati e gli altri beni sono riportati con il valore indicato in inventario. Il Fondo di dotazione patrimoniale deve risultare espressamente nell'atto costitutivo o, nel caso di enti già costituiti, dovrà essere oggetto di apposita deliberazione dell organo decisionale competente: l atto costitutivo o la deliberazione dovranno indicare l'importo del fondo e l'indisponibilità per esigenze gestionali. Il Fondo di dotazione patrimoniale deve risultare nello stato patrimoniale del bilancio. 3. Fondo patrimoniale di garanzia Una parte del fondo di dotazione patrimoniale nella misura minima come sopra indicato ( punto 2) corrispondente almeno al 30% dell'importo pari a 4.500,00 (quattromilacinquecento) per le Associazioni e a ,00 (quindicimila) per le Fondazioni, o del maggiore importo in denaro laddove richiesto, è espressamente destinato a costituire un Fondo patrimoniale di garanzia, indisponibile e vincolato, a garanzia dei terzi che instaurino rapporti con l'ente, in virtù dell autonomia patrimoniale perfetta conseguente al riconoscimento della personalità giuridica. Tale fondo patrimoniale di garanzia dovrà essere indicato nell'atto costitutivo o, nel caso di enti già costituiti, previsto con apposita deliberazione dell'organo decisionale competente: l atto costitutivo o la deliberazione dovranno indicare l'importo del fondo e dare atto dell'indisponibilità per esigenze gestionali e del vincolo a garanzia dei terzi. Il fondo patrimoniale di garanzia dovrà essere costituito mediante deposito bancario vincolato attestato dal relativo documento certificativo dell'istituto bancario. Il fondo patrimoniale di garanzia deve essere specificamente indicato nello stato patrimoniale del bilancio. L'Ufficio competente si riserva comunque, in fase istruttoria, la facoltà di richiedere di destinare a patrimonio di garanzia una parte del fondo di dotazione patrimoniale corrispondente ad una percentuale superiore al 30%, sempre in relazione ai criteri valutativi espressi (finalità perseguite dall'ente e garanzia dei terzi). 4. Fondo di gestione Ai fini del riconoscimento l Ente dovrà dare, inoltre, dimostrazione della disponibilità di adeguate risorse per la gestione economica, costituenti il Fondo di gestione. A tal fine, per la dimostrazione dell'esistenza del fondo disponibile per la gestione economica dell'ente, al momento del riconoscimento giuridico si dovranno produrre certificazioni o dichiarazioni bancarie che attestino la disponibilità liquida dell'ente (estratto di conto corrente bancario intestato all'ente, certificato di deposito titoli, etc.) o, ancora, documenti o dichiarazioni sottoscritte attestanti l'erogazione da parte di privati o di enti, di sovvenzioni, contributi, donazioni e liberalità o formale impegno degli enti di erogazione dei suddetti contributi, disponibilità a titolo gratuito di locali.

3 Allegato 2 Il punto 2 del mod 1 Procedimento di riconoscimento tramite iscrizione nel Registro regionale delle persone giuridiche di diritto privato allegato alla DGR 1297/2012 è così sostituito: 2. Documentazione da allegare alla domanda. Alla Domanda di riconoscimento della personalità giuridica devono essere allegati: per le Associazioni : copia autentica notarile, in bollo, dell atto costitutivo e dello statuto relazione sull attività svolta e su quella che si intende svolgere relazione sullo stato patrimoniale e finanziario corredata da : bilancio di esercizio degli ultimi due anni (per associazioni già operative senza riconoscimento); certificazioni bancarie, stima asseverata e altra documentazione attestante la dotazione patrimoniale complessiva e il fondo di gestione come da disposizioni contenute nell Allegato 1 alla DGR. /2014 che si allega ; elenco dei beni immobili di proprietà con indicazione del relativo utilizzo; piano triennale di attività con indicazione dei relativi mezzi finanziari per la sua realizzazione (business plan) e del volume di indebitamento previsto ( mutui, debiti per fornitori, debiti da lavoro o consulenze, debiti per prestatori di servizi, debiti tributari, ecc ); indicazione dell entità dei contributi che si prevede di ricevere attestata da dichiarazione scritta di impegno da parte del soggetto erogatore; Scheda informativa generale sottoscritta dal legale rappresentante, come da modello approvato con DGR /2014; Copia autentica in carta libera della deliberazione dell assemblea generale concernente la volontà di presentare istanza di riconoscimento (per associazioni già operative senza riconoscimento) Copia autentica in carta libera della deliberazione dell assemblea generale di elezione o nomina dei componenti dell organo di amministrazione Copia autentica in carta libera del verbale di insediamento e assegnazione delle cariche dell organo di amministrazione Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 redatta su modello n. 5, debitamente compilata in ogni sua parte e sottoscritta in originale da ciascun componente dell organo amministrativo, corredata dalla fotocopia del documento di riconoscimento personale in corso di validità; Per le Fondazioni: copia autentica notarile, in bollo, dell atto costitutivo e dello statuto relazione sull attività svolta e su quella che si intende svolgere

4 relazione sullo stato patrimoniale e finanziario corredata da : certificazioni bancarie, stima asseverata e altra documentazione attestante la dotazione patrimoniale complessiva e il fondo di gestione come da disposizioni contenute nell Allegato 1 alla DGR. /2014 che si allega ; elenco dei beni immobili di proprietà con indicazione del relativo utilizzo; piano triennale di attività con indicazione dei relativi mezzi finanziari per la sua realizzazione (business plan) e del volume di indebitamento previsto ( mutui, debiti per fornitori, debiti da lavoro o consulenze, debiti per prestatori di servizi, debiti tributari, ecc ); indicazione dell entità dei contributi che si prevede di ricevere attestata da dichiarazione scritta di impegno da parte del soggetto erogatore; Scheda informativa generale sottoscritta dal legale rappresentante, come da modello approvato con DGR /2014; Copie fotostatiche in carta libera degli atti di nomina o designazione dei componenti dell organo di amministrazione da parte dei soggetti competenti alla nomina/designazione come previsto da statuto Copia autentica in carta libera del verbale di insediamento e assegnazione delle cariche dell organo di amministrazione Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 redatta su modello n. 5, debitamente compilata in ogni sua parte e sottoscritta in originale da ciascun componente dell organo amministrativo, corredata dalla fotocopia del documento di riconoscimento personale in corso di validità.

5 Allegato 3 mod. 1 Riconoscimento Marca da bollo ordinaria - 16,00 Enti Esenti: Enti iscritti all Anagrafe delle Onlus Organizzazioni di volontariato Federazioni sportive e Enti di promozione sportiva riconosciuti dal CONI Regione Liguria Direzione Centrale Affari Legali Giuridici e Legislativi Settore Affari Giuridici Istituzionali Regione Liguria Al Dirigente Settore Affari Giuridici Istituzionali Piazza de Ferrari, n Genova il/la sottoscritto/a.. (cognome) (nome) Legale rappresentante dell ente Codice fiscale (legale rappresentante).... _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ sede legale in..... (Comune) (Provincia).. (via, corso o piazza) CAP tel./cell..... fax.. Consapevole delle sanzioni penali, in caso di dichiarazioni non veritiere, di formazione o uso di atti falsi (art. 76 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445) Chiede il riconoscimento di personalità giuridica di diritto privato dell ente. (denominazione dell ente) A tal fine allega:

6 - copia autentica, in bollo, dell atto costitutivo e dello statuto redatti dal Notaio; - relazione sull attività svolta e su quella che si intende svolgere; - relazione sulla situazione patrimoniale e finanziaria corredata da: Certificazioni bancarie, perizia di stima asseverata e altra documentazione attestante la dotazione patrimoniale complessiva e il fondo di gestione come da disposizioni contenute nell Allegato 1 alla DGR./2014 che si allega; Bilancio di esercizio degli ultimi due anni (per associazioni già operative senza riconoscimento); Elenco dei beni immobili di proprietà con indicazione del relativo utilizzo; Piano triennale di attività con indicazione dei relativi mezzi finanziari per la sua realizzazione (business plan) e del volume di indebitamento previsto (mutui, debiti per fornitori, debiti da lavoro o consulenze, debiti per prestatori di servizi, debiti tributari, ecc.); Indicazione dell entità degli eventuali contributi che si prevede di ricevere attestata da dichiarazione scritta di impegno da parte del soggetto erogatore; Scheda informativa generale sottoscritta dal legale rappresentante, come da modello approvato con DGR /2014; - copia autentica in carta libera della deliberazione dell assemblea generale avente ad oggetto la volontà di richiedere il riconoscimento (per le associazioni già operative senza riconoscimento); - copia autentica in carta libera della deliberazione dell Assemblea generale di elezione o nomina dei componenti dell organo di amministrazione ( per le associazioni) - copia autentica in carta libera degli atti di nomina o designazione dei componenti dell organo di amministrazione da parte dei soggetti competenti alla nomina/designazione come previsto da Statuto ( per le fondazioni) - copia autentica in carta libera del verbale di insediamento e di assegnazione delle cariche dell organo amministrativo - dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà ai sensi degli artt 46 e 47 del DPR 445/2000 redatta su modello n. 5, debitamente compilata in ogni sua parte e sottoscritta in originale da ciascun componente dell organo amministrativo, corredata dalla fotocopia del documento di riconoscimento personale in corso di validità; - fotocopia del documento di riconoscimento in corso di validità del Presidente (legale rappresentante).., li.. (località) (data) (firma del legale rappresentante)

7 1) Copia autentica notarile, in bollo, dell'atto costitutivo e dello statuto redatti dal Notaio (art. 14 c.c.) Le copie dell'atto costitutivo e dello statuto possono essere autenticate solo dal Notaio che ha redatto l'atto o rilasciate dall'archivio Notarile qualora il Notaio avesse cessato la propria attività. Nel caso in cui l'atto originario di fondazione o costituzione del sodalizio non fosse materialmente recuperabile, ovvero l'ente fosse stato istituito con scrittura privata, è possibile produrre in sua vece l'atto di ripetizione dell'atto costitutivo o l'atto ricognitivo appositamente redatti da Notaio. Lo statuto deve prevedere che le finalità istituzionali si esauriscono nell'ambito della Regione Liguria. 2) Relazione sull'attività svolta e su quella che s'intende svolgere La relazione dovrà contenere indicazioni specifiche sulle attività svolte dall ente negli ultimi due anni, in caso di associazioni operative senza riconoscimento, e su quella che s'intende svolgere in futuro. 3) Relazione sulla situazione patrimoniale e finanziaria corredata da : Certificazioni bancarie, perizia di stima asseverata e altra documentazione attestante la dotazione patrimoniale complessiva e il fondo di gestione come da disposizioni contenute nell Allegato 1 alla DGR./2014 che si allega; Bilancio di esercizio degli ultimi due anni (per associazioni già operative senza riconoscimento); Elenco dei beni immobili di proprietà con indicazione del relativo utilizzo; Piano triennale di attività con indicazione dei relativi mezzi finanziari per la sua realizzazione (business plan) e del volume di indebitamento previsto (mutui, debiti per fornitori, debiti da lavoro o consulenze, debiti per prestatori di servizi, debiti tributari, ecc.); Indicazione dell entità degli eventuali contributi che si prevede di ricevere attestata da dichiarazione scritta di impegno da parte del soggetto erogatore; Scheda informativa generale sottoscritta dal legale rappresentante, come da modello approvato con DGR /2014; 4) Copia autentica della delibera dell'assemblea generale di richiesta del riconoscimento (solo per le associazioni) Non è necessario produrre la deliberazione dell'assemblea straordinaria di richiesta del riconoscimento qualora la volontà di richiedere il riconoscimento sia esplicita nell'atto costitutivo. 5) Copie autentiche in carta libera della delibera di nomina o elezioni e del verbale di insediamento dell'organo amministrativo. L'autenticazione delle copie delle suddette deliberazioni potrà essere effettuata anche da funzionario regionale competente a ricevere la comunicazione su presentazione degli originali delle deliberazioni oltre che da Notaio, Cancelliere, Segretario comunale o altro funzionario incaricato dal Sindaco (art. 18 d.p.r. 445/2000). Ai sensi dell art. 3 comma 7 per l iscrizione nel Registro è richiesta copia autentica non in bollo.

8 6) Dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà e di accettazione della carica sottoscritto da ciascun membro dell'organo amministrativo, corredata dalla fotocopia del documento di riconoscimento in corso di validità La dichiarazione redatta sul mod. 5 Dichiarazione Amministratori dovrà essere compilata in ogni sua parte e dovrà riportare la sottoscrizione in originale del dichiarante ed essere corredata da fotocopia del documento di riconoscimento in corso di validità. 7) sottoscrizione in originale dell istanza da parte del legale rappresentante e allegazione di fotocopia del documento di identità in corso di validità. La sottoscrizione in originale dell istanza da parte del legale rappresentante costituisce elemento indispensabile ai fini della domanda in quanto la sua assenza comporta, per giurisprudenza uniforme, addirittura inesistenza della domanda stessa. In assenza di sottoscrizione la domanda sarà improcedibile e non potrà neppure essere presa in considerazione, né potrà essere regolarizzata successivamente. Pertanto sarà necessario, in tal caso, la presentazione di nuova domanda regolarmente sottoscritta. Ai sensi dell art. 21 e 38 comma 3 del DPR 445/2000 l allegazione della fotocopia del documento di identità del sottoscrittore è adempimento che conferisce legale autenticità alla sottoscrizione e giuridica esistenza alla domanda; pertanto la mancata allegazione comporta l inesistenza della domanda e non è soggetta a successiva regolarizzazione ( sent C. Stato 9/4/2013 n. 1915; sent. C. Stato 26/3/2012, n. 1739). Anche in tal caso quindi occorrerà la presentazione di una nuova domanda.

9 Allegato 4 SCHEDA INFORMATIVA GENERALE DENOMINAZIONE NATURA GIURIDICA: ASSOCIAZIONE FONDAZIONE ORGANIZZAZIONE NON LUCRATIVA DI UTILITA SOCIALE ONLUS - organizzazione di volontariato iscritta al registro regionale SI NO - iscritta all Anagrafe delle Onlus presso Agenzia Entrate SI NO SETTORE E FINALITÀ PREVALENTE ANNO DI COSTITUZIONE FONDO DI DOTAZIONE PATRIMONIALE : 1) DOTAZIONE patrimoniale nella misura minima (denaro o titoli) di cui per FONDO di garanzia per i terzi

10 2) Liquidità ulteriore: In denaro In titoli 3) Beni immobili e relativo valore : se in numero superiore allegare elenco 4) Beni mobili 5) Altro FONDO DI GESTIONE ATTIVITA prevalente in corso/o che si prevede di svolgere Costi Ricavi BILANCI ULTIMI DUE ANNI - Utile d esercizio SI NO

11 - Perdite d esercizio SI NO RISULTATO ULTIMO ESERCIZIO - Ammontare Utile d esercizio - Ammontare Perdita d esercizio PER LE ASSOCIAZIONI : numero di associati PER LE FONDAZIONI DI PARTECIPAZIONE : numero di partecipanti PERSONALE ( unità e costo) - Personale dipendente a tempo indeterminato - Personale dipendente a tempo determinato e assimilato - Incarichi professionali - Volontari CONTRIBUTI PUBBLICI NEGLI ULTIMI DUE ANNI - Periodici (specificare ammontare) SI NO ente concedente - Una tantum (specificare ammontare) SI NO ente concedente CONVENZIONI IN ESSERE - - Percentuale di incidenza sulle entrate

12 SEDE - Proprietà SI NO - Affitto SI NO - Altro SI NO NOTE DATA FIRMA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE