a) Difformità : per difformità si intende una discordanza nell opera rispetto a quanto stabilito nelle prescrizioni contrattuali
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- Fausto Riccio
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1 Le Difformità e i Vizi dell opera Salvo quanto disposto dall art c.c., l appaltatore risponde per la difformità e i vizi dell opera, sebbene riconoscibili, purché denunciati dal soggetto appaltante prima che il certificato di collaudo assuma carattere definitivo (decorsi due anni dall emissione del certificato di collaudo provvisorio). La responsabilità in questione è fondata sulla colpa, per cui è compito del soggetto appaltante, qualora riscontri la presenza di imperfezioni più o meno gravi, darne la prova attraverso ogni mezzo utile; invece, l appaltatore, perchè vada esente da responsabilità, deve comprovare l assenza di colpa, ovvero deve dimostrare di aver adottato tutte le misure necessarie per evitare il danno. Conseguentemente, nei casi in cui il risultato sia stato cagionato da scelte del committente non mai contestate, l appaltatore è responsabile, in quanto egli è tenuto a fornire un opera eseguita a regola d arte e non già ad obbedire supinamente alle istruzioni del committente. L appaltatore, in concreto, è tenuto a verificare la validità del progetto fornitogli dal committente e nei limiti della sua perizia e delle sue capacità tecniche a segnalare eventuali errori o difetti del progetto: se non lo fa in modo tempestivo diviene responsabile dei vizi dell opera (Cass. civ. - sez. II - 22 febbraio 2000, n. 1965). L appaltatore è esente da responsabilità quando invece abbia segnalato i fatti, o nell ipotesi in cui la causa dei vizi dipenda da gravi errori progettuali richiedenti cognizioni tecniche che l appaltatore non è tenuto a possedere. Va ricordato che la stessa procedura di collaudo conosce una fase di transizione di due anni fra il collaudo provvisorio e quello definito volto proprio alla sperimentazione dell opera. I difetti riscontrati nell opera possono classificarsi in: a) Difformità : per difformità si intende una discordanza nell opera rispetto a quanto stabilito nelle prescrizioni contrattuali b) Vizio : per vizio si intende ogni carenza dell opera rispetto alla regola d arte che incide su aspetti qualitativi e funzionali. DIFETTI DIFFORMITA' VIZIO 100
2 In caso di difformità e vizi dell opera, il committente può chiedere: a) l eliminazione a spese dell appaltatore (nel caso in cui il vizio sia eliminabile) b) la riduzione del prezzo (nel caso in cui il vizio non sia eliminabile o nel caso in cui sussista una difformità che non pregiudica la destinazione e l utilizzazione dell opera: la riduzione del prezzo va determinata quale differenza tra il valore dell opera dedotta in contratto e il valore dell opera come eseguita, in relazione alle difformità e vizi riscontrati.) c) la risoluzione del contratto (soltanto nel caso in cui le difformità e i vizi siano tali da rendere l opera assolutamente inaccettabile, considerata nella sua unicità e complessità, perchè inadatta alla sua destinazione o perchè diversa da quella del tutto voluta.)art del cod.civ. Eliminabili eliminazione a spese dell'appaltatore Difformità o Vizi Riduzione del prezzo NON Eliminabili Risoluzione del contratto Art Difformità e vizi dell'opera L'appaltatore è tenuto alla garanzia per le difformità e i vizi dell'opera (1668). La garanzia non è dovuta se il committente ha accettato l'opera e le difformità o i vizi erano da lui conosciuti o erano riconoscibili, purché, in questo caso, non siano stati in mala fede taciuti dall'appaltatore. Il committente deve, a pena di decadenza (2964), denunziare all'appaltatore le difformità o i vizi entro sessanta giorni dalla scoperta. La denunzia non è necessaria se l'appaltatore ha riconosciuto le difformità o i vizi o se li ha occultati. L'azione contro l'appaltatore si prescrive in due anni dal giorno della consegna dell'opera. Il committente convenuto per il pagamento può sempre far valere la garanzia, purché le difformità o i vizi siano stati denunziati entro sessanta giorni dalla scoperta e prima che siano decorsi i due anni dalla consegna (att. 181). 101
3 La responsabilità decennale dell appaltatore Per gli edifici o altri immobili destinati per loro natura a lunga durata, si ha la responsabilità decennale dell appaltatore (art c.c.) per vizi che determinano la rovina totale o parziale dell opera; evidente pericolo di rovina, gravi difetti incidenti sugli elementi strutturali, che derivino da difetto del suolo o da difetto di costruzione la durata decennale decorre dall approvazione del collaudo ovvero dal momento in cui è decorso il termine per l approvazione del collaudo. L esperibilità dell azione, ex art c.c., e` subordinata alla condizione che il committente abbia fatto denuncia dei vizi entro il termine decadenziale di un anno dalla scoperta, sempre che questa sia avvenuta entro il decennio; dalla data della denuncia l amministrazione ha un anno per proporre la relativa domanda giudiziale La Corte di Cassazione, con sentenza n. 3002/2001, ritiene che le disposizioni dell art cod. civ. tendono essenzialmente a disciplinare le conseguenze dannose dei vizi costruttivi che incidono negativamente in maniera profonda sugli elementi essenziali di struttura e di funzionalità dell opera, influendo sulla sua solidità, efficienza e durata, mentre quelle dell art cod. civ. riguardano l ipotesi in cui la costruzione non corrisponda alle caratteristiche del progetto e del contratto di appalto, ovvero sia stata eseguita senza il rispetto delle regole della tecnica. Art del cod. civ. DIFETTI Gravi Difetti difetti costruttivi che incidono negativamente sulla struttura e funzionalità dell'opera influendo sulla sua solidità, efficienza e durata responsabilità 10 anni Difformità e Vizi lievi difetto per difformità al progetto ed al contratto di appalto, ovvero per esecuzione non a regola d'arte. responsabilità 2 anni Art del cod. civ. Art Contenuto della garanzia per difetto dell'opera Il committente può chiedere che le difformità o i vizi siano eliminati a spese dell'appaltatore, oppure che il prezzo sia proporzionalmente diminuito, salvo il risarcimento del danno nel caso di colpa dell'appaltatore. Se però le difformità o i vizi dell'opera sono tali da renderla del tutto inadatta alla sua destinazione, il committente può chiedere la risoluzione del contratto. 102
4 Art Rovina e difetti di cose immobili Quando si tratta di edifici o di altre cose immobili destinate per la loro natura a lunga durata, se, nel corso di dieci anni dal compimento, l'opera, per vizio del suolo o per difetto della costruzione, rovina in tutto o in parte, ovvero presenta evidente pericolo di rovina o gravi difetti, l'appaltatore è responsabile nei confronti del committente e dei suoi aventi causa, purché sia fatta la denunzia entro un anno dalla scoperta. Il diritto del committente si prescrive in un anno dalla denunzia. Natura dei difetti o vizi, denuncia e prescrizione Sia nel caso dell art che per difetti dell art.1669 del cod.civ. occorre che i difetti o vizi siano occulti ovvero che siano non riconoscibili ne conosciuti al momento del collaudo. Difformità o Vizi Occulti Ai fini della quantificazione dei termini per effettuare la denuncia si ha la scoperta del vizio o difetto quanto il committente abbia acquisito un apprezzabile grado di conoscenza del difetto tale da individuarlo con certezza anche in ragione del nesso di casualità esistente. Una volta acquisita la necessaria consapevolezza del vizio o difetto la denuncia può essere effettuata in forma libera tramite raccomandata. Dpr 207/10 Art Qualora nel biennio di cui all'articolo 141, comma 3, del codice, dovessero emergere vizi o difetti dell'opera, il responsabile del procedimento provvederà a denunciare entro il medesimo periodo il vizio o il difetto e ad accertare, sentiti il direttore dei lavori e l'organo di collaudo ed in contraddittorio con l'esecutore, se detti difetti derivino da carenze nella realizzazione dell'opera; in tal caso proporrà alla stazione appaltante di fare eseguire dall'esecutore, od in suo danno, i necessari interventi. Nell'arco di tale biennio l'esecutore è tenuto alla garanzia per le difformità e i vizi dell'opera, indipendentemente dalla intervenuta liquidazione del saldo. 103
5 Difetti dell'opera Difformità o Vizi Art.1667 del cod.civ. Gravi Difetti o Rovina Art del cod.civ Termine di Denuncia dalla scoperta 60 gg. 1 anno Prescrizione dell'azione 2 anni dalla consegna dell'opera 10 anni dalla consegna dell'opera 1 anno dalla denuncia 104
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