Il nuovo accordo sulla formazione di RSPP/ASPP e le novità introdotte per le altre figure aziendali

Transcript

1 Il nuovo accordo sulla formazione di RSPP/ASPP e le novità introdotte per le altre figure aziendali Pagina 1

2 L accordo nasce con la finalità di operare una revisione dell Accordo della Conferenza Stato Regioni del 26 gennaio (e s.m.i.) in quanto non più ritenuto coerente con il quadro normativo delineato: - dal d.lgs. n.81/2008 e successive modifiche e integrazioni; - dall accordo Stato Regioni del 21/12/2011 (Rep. Atti n.221/csr) relativo alla formazione di lavoratori, preposti e dirigenti - dall Accordo Stato Regioni del 21/12/2011 (Rep. Atti n.223/csr) relativo alla formazione del datore di lavoro che assume il ruolo di RSPP - dall Accordo Stato Regioni del 22/02/2012 sull uso di determinate attrezzature di lavoro - dal Decreto interministeriale del 6/3/2013 relativo ai requisiti dei formatori in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro Pagina 2

3 Pertanto dispone: - L abrogazione dell Accordo del 26 gennaio 2006 relativo alla formazione di RSPP e ASPP e il successivo Accordo del 8 ottobre 2006 che aveva fornito ulteriori linee guida interpretative sul tema, ridefinendo completamente quando precedentemente disciplinato - Alcune modifiche a entrambi gli Accordi del 21 dicembre 2011 e all Accordo del 22 febbraio Nuove disposizioni riguardanti la formazione in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro A partire dal 3 settembre 2016 (15 gg dalla sua pubblicazione in G.U.) Pagina 3

4 Il contenuti del nuovo accordo per quanto concerne i requisiti della formazione di RSPP e ASPP Pagina 4

5 Aspetti disciplinati dall accordo che saranno approfonditi: Precisazioni in merito ai soggetti formatori e ai requisiti dei docenti Novità in merito alle modalità di organizzazione dei corsi e di erogazione della formazione (e-learning) Articolazione del percorso formativo in tre moduli A-B-C (con sostanziali modifiche per la formazione di cui al modulo B) con le rispettive verifiche ulteriori titoli di studio che consentono l esonero ai corsi di formazione (oltre a quelli già individuati dall art. 32, c.5, del d.lgs. 81/2008) Crediti formativi e indicazioni in merito all aggiornamento periodico, alla determinazione delle scadenze Riconoscimento della formazione secondo l Accordo del 26/1/2006 e disposizioni transitorie Pagina 5

6 Principali soggetti formatori di interesse per le aziende: - Regioni e Province autonome anche mediante ASL o società di loro emanazione per formazione professionale - Enti di formazione accreditati dalla Regione - Università, INAIL, Vigili del Fuoco, - Le associazioni sindacali dei datori di lavoro o lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale e gli organismi paritetici limitatamente allo specifico settore di riferimento; direttamente o con società di loro emanazione accreditate dalla Regione come enti di formazione (condizione non più prevista per gli altri soggetti formatori) - Fondi interprofessionali che da statuto si configurino come erogatori diretti di formazione - Ordini e collegi professionali (non più solo per i propri iscritti) Pagina 6

7 I docenti coerentemente con quanto previsto per la formazione in altri ambiti concernenti la salute e sicurezza nei luoghi di lavoro dovranno possedere i requisiti previsti dal Decreto Interministeriale del 6 marzo 2013 (non più genericamente esperienza triennale nella materia) di seguito richiamati: Prerequisito diploma di scuola secondaria di secondo grado Pagina 7

8 Requisito: soddisfare almeno una delle seguenti condizioni 1. esperienza docente esterno >=90 ore ultimi 3 anni, nell area di docenza 2. Laurea coerente materie docenza o corsi post-laurea campo della salute e sicurezza sul lavoro 3. Attestato frequenza e verifica finale corso/i formazione >=40/64 ore in materia di salute e sicurezza sul lavoro organizzato/i dai soggetti di cui all'articolo 32, comma 4, del d.lgs. 81/08 e s.m.i. + 12/18 mesi di esperienza lavorativa o professionale coerente area docenza 4. Esperienza lavorativa o professionale >=3 anni campo della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro coerente area docenza 5. Esperienza >=6 mesi quale RSPP o >=12 mesi se ASPP (in tal caso abilitati solo nell ambito del macro-settore ATECO di riferimento) Inoltre nei casi dal 2 al 5 si dovrà dimostrare l esperienza quale docente negli ultimi 3 anni o l abilitazione all insegnamento o ancora la frequenza di un apposito corso di 24 ore Pagina 8

9 Modalità di organizzazione dei corsi e di erogazione della formazione - E prevista l indicazione di un responsabile del progetto formativo che può essere un docente oltre che il/i docente/i - I partecipanti ai corsi vengono portati a 35 (da 30) - E sempre prevista la tenuta di un registro e l obbligo di verificare la presenza ad almeno il 90% delle ore di formazione per tutti i moduli - Le indicazioni relative alla metodologia di insegnamento vengono dettagliate in maniera puntuale da cui il richiamo a un apposito allegato (allegato IV) - Viene ammesso il ricorso alla formazione in e-learning per il modulo A oltre che per l aggiornamento (per il quale era già ammesso) i cui requisiti sono dettagliati in allegato II all Accordo - Si chiarisce la possibilità di archiviazione su supporti informatici Pagina 9

10 Articolazione del percorso formativo Modulo A (ASPP/RSPP) 28 ore Modulo B (ASPP/RSPP) 48 ore + eventuale Specializzazione (12 16 ore) Modulo C (RSPP) 24 ore Aggiornamento 40 ore (RSPP) 20 ore (ASPP) Pagina 10

11 Il modulo A Accordo 7 luglio 2016 Accordo 6 gennaio 2006 Corso base per RSPP e ASPP Corso base per RSPP e ASPP 28 ore (escluse verifiche) 28 ore (escluse verifiche) Consentito il ricorso all e-learning Non consentito l e-learning possibili verifiche in itinere Non previste verifiche in itinere Test finale 30 domande a 3 risposte chiuse (successo se >=70% corrette) + eventuale colloquio Test predisposto secondo discrezione del gruppo docente Pagina 11

12 Il modulo B Accordo 7 luglio 2016 Accordo 6 gennaio 2006 Previsto per RSPP e ASPP Previsto per RSPP e ASPP 48 ore modulo comune + 12/16 ore di specializzazione per 4 macro settori produttivi (sempre escluse verifiche) Da 12 a 68 ore a seconda del macrosettore di riferimento (escluse verifiche) Non consentito l e-learning Non consentito l e-learning Pagina 12

13 Il modulo B Accordo 7 luglio 2016 Per effettuare i moduli di specializzazione devo aver frequentato e superato con successo le verifiche per modulo B comune Modulo di specializzazione Macrosettore ATECO 2007 Durata SP1 agricoltura e pesca A - Agricoltura, silvicoltura e pesca 12 ore SP2 cave e costruzioni SP3 sanità residenziale B - Estrazione di minerali da cave e miniere F- costruzioni Q sanità e assistenza sanitaria (86.1 servizi ospedalieri e 87 servizi di assistenza sociale residenziale) 16 ore 12 ore SP4 chimico e petrolchimico C attività manifatturiere (19 fabbricazione di coke e di prodotti derivanti dalla raffinazione del petrolio; 20 fabbricazione di prodotti chimici) 16 ore Pagina 13

14 Il modulo B Accordo 7 luglio 2016 Accordo 6 gennaio 2006 Test eventuali in itinere con >=30 domande a 3 risposte chiuse (successo se >=70% corrette) Previste verifiche intermedie strutturate sia a test che come soluzione casi pratici Verifica finale 5 domande aperte o simulazioni + eventuale colloquio Verifica finale simulazione + colloquio (o test) Pagina 14

15 Il modulo C Accordo 7 luglio 2016 Accordo 6 gennaio 2006 Corso solo per RSPP Corso solo per RSPP 24 ore (escluse verifiche) 24 ore (escluse verifiche) Non consentito l e-learning Non consentito l e-learning Test eventuali in itinere con >=30 domande a 3 risposte chiuse (successo se >=70% corrette) Previste verifiche intermedie strutturate sia a test che come soluzione casi pratici Colloquio individuale finale Colloquio individuale finale Pagina 15

16 Attestati Devono contenere i seguenti elementi minimi comuni: Denominazione del soggetto formatore Dati anagrafici del partecipante Specifica della tipologia di corso e della durata (nei moduli B indicare Modulo B comune e/o Moduli di specializzazione) Periodo di svolgimento del corso Firma del soggetto formatore Pagina 16

17 Esonero dalla frequenza dei moduli Sono individuati ulteriori titoli di studio (oltre a quelli già richiamati all art. 32, c.5, del d.lgs. n.81/2008) esonerati dalla frequenza dei moduli A e B tra i quali: quelli elencati in modo dettagliato in allegato I all Accordo i diplomi di laurea in ingegneria ed architettura, conseguiti secondo il vecchio ordinamento universitario (Ai sensi del R.D. n.1652/1938) Si dispone quindi come costituisca titolo di esonero dalla frequenza dei moduli A, B e C: il possesso di un certificato universitario che attesti il superamento di uno o più esami di insegnamenti il cui programma affronti i contenuti indicati nell Accordo l attestato di un corso universitario di specializzazione, perfezionamento o master con contenuti e modalità di svolgimento coerenti con quanto previsto dall Accordo Pagina 17

18 Esonero dalla frequenza dei moduli Titoli di studio elencati in allegato I all Accordo 7/7/2016 Pagina 18

19 Esonero dalla frequenza dei moduli Titoli di studio elencati in allegato I all Accordo 7/7/2016 Pagina 19

20 Esonero dalla frequenza dei moduli Titoli di studio elencati in allegato I all Accordo 7/7/2016 Pagina 20

21 Crediti formativi e aggiornamento periodico Accordo 7 luglio 2016 Accordo 6 gennaio 2006 Moduli A e C credito formativo permanente Moduli A e C credito formativo permanente Modulo B aggiornamento quinquennale: ASPP: 20 ore tutti macrosettori RSPP: 40 ore tutti macrosettori Ammessa la partecipazione a convegni per il 50% ore su temi coerenti, organizzati dai soggetti formatori per i corsi e con la tenuta di un registro Modulo B aggiornamento quinquennale ASPP: 28 ore tutti macrosettori RSPP: 60 ore macrosettori ateco n.3, 4, 5, 7 / 40 ore macrosettori ateco n.1, 2, 6, 8, 9 / 100 ore se esercitava in attività di entrambi i gruppi di macrosettori Non vietato a priori ricorso convegni ma con modalità similari ai corsi (registro+ verifiche finali) Pagina 21

22 Accordo 7 luglio 2016 Crediti formativi e aggiornamento periodico Chiarisce che ai fini dell aggiornamento: - Non sono riconosciuti corsi per l ottenimento o aggiornamento di qualifiche specifiche come dirigenti, preposti, addetti a primo soccorso, addetti prevenzione incendi - Non sono riconosciuti i corsi di specializzazione per il modulo B - Sono riconosciuti i corsi di aggiornamento per i formatori (decreto 6/3/2013) - Sono riconosciuti i corsi di aggiornamento per il coordinatore per la sicurezza in cantiere Pagina 22

23 Crediti formativi e aggiornamento periodico Accordo 7 luglio 2016 Accordo 6 gennaio 2006 Decorrenza dell aggiornamento: Decorrenza dell aggiornamento: Conclusione modulo B comune Conclusione modulo B Per gli esonerati data di laurea/corso/master se successivo al 15 maggio 2008 altrimenti si fa riferimento al 15 maggio 2008 Per gli esonerati data di laurea/corso/master se successivo al 15 maggio 2008 altrimenti si fa riferimento al 15 maggio 2008 Pagina 23

24 Crediti formativi e aggiornamento periodico Accordo 7 luglio 2016 Accordo 6 gennaio 2006 In caso di mancato raggiungimento delle ore previste nel quinquennio è sospesa la qualifica fino a completamento delle ore previste per ogni quinquennio precedente (chiarito) In caso di mancato raggiungimento delle ore previste nel quinquennio è sospesa la qualifica fino a completamento delle ore previste. E inoltre chiarito che al 3 settembre 2016 l eventuale completamento dell aggiornamento relativo al quinquennio precedente potrà essere realizzato nel rispetto di quanto previsto dall Accordo Pagina 24

25 Riconoscimento della formazione secondo l Accordo del 26/1/2006 e disposizioni transitorie Sono fatti salvi i percorsi formativi effettuati secondo l Accordo del 26/1/2006 In caso di variazione del macrosettore in cui si opera vale la seguente tabella Corso secondo accordo 26 gennaio 2006 Modulo B comune Credito riconosciuto Modulo B specialistico Modulo B1 36 ore TOTALE Credito totale per SP1 Modulo B2 36 ore TOTALE Credito totale per SP1 Modulo B3 60 ore TOTALE Credito totale per SP2 Modulo B4 48 ore TOTALE --- Modulo B5 68 ore TOTALE Credito totale per SP4 Modulo B6 24 ore Modulo B7 60 ore TOTALE Credito totale per SP3 Modulo B8 24 ore Modulo B9 12 ore Pagina 25

26 Riconoscimento della formazione secondo l Accordo del 26/1/2006 e disposizioni transitorie Nel caso di soggetti già formati secondo l Accordo del 26/1/2016 la frequenza del modulo B comune o di quelli di specializzazione può essere riconosciuta come assolvimento degli obblighi di aggiornamento (fino al massimo al 3 settembre 2021) Fino al 3 settembre 2017 possono essere avviati corsi di formazione per ASPP e RSPP secondo i criteri dell Accordo Stato Regioni del 26 gennaio 2016 (convenienti nel caso di macrosettori aventi meno ore per il modulo B) Pagina 26