-SOMMARIO. ORDINE GIURIDICO E PROCESSO ECONOMIC» DI LAW AND ECONOMICS di Francesco Caprigiione SEZIONE I I FONDAMENTI E LA CORNICE ISTITUZIONALE

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1 -SOMMARIO ORDINE GIURIDICO E PROCESSO ECONOMIC» DI LAW AND ECONOMICS di Francesco Caprigiione 1. La cornice: le problematiche e l'ambito della ricerca Pag Un diritto per l'economia: origini» 5 3. (segue):... ai principi della cd. costituzione economica» 4. processo di europeizzazione» La globalizzazione» La regolazione ed il mercato» Metodo d'analisi di law and» (segue):... orientamenti interpretativi prospettive» 31 SEZIONE I I FONDAMENTI E LA CORNICE ISTITUZIONALE LA «COSTITUZIONE ECONOMICA» di Francesco Cocozza 1. Costituzione una locuzione contraddittoria - e contrastata - nata in Germania Pag e Wirtschaftsverfassungsrecht nella dottrina tedesca» Particolari aspetti giuridici e materiali) ed aspetti economici e sociali nel concetto di economica"» I tre dell'art. 41 della costituzione italiana vigente (e le disposizioni costituzionali sui rapporti economici)» e implicite nella nozione di costituzione economica» 47 Elementi di diritto pubblico dell'economia 2012 digitalisiert durch: IDS Luzern

2 VIII INDICE SECONDO INTEGRAZIONE EUROPEA E DIRITTO COSTITUZIONALE di Carmela Decaro 1. L'integrazione europea: un percorso in divenire Pag Le tre fasi il Trattato di Lisbona» rapporto fra ordinamento e ordinamento italiano» Dai mercati "spazio" dei diritti nell'unione europea» Popoli europei, territorio e sovranitä» La crisi e governance» La 81 Cost» L'art. 41 Cost. dopo vent'anni di interno ( )..» Prospettive. Non orfani "Stato sovrano", bensi di un nuovo assetto istituzionale 100 TERZO FEDERALISMO E AUTONOMIE LOCALI di Paolo 1. Federalismo e diritto premesse terminologiche e Assetto «multilivello» deu'ordinamento, processi di globalizzazione e governo dell'economia» 3. paradosso della globalizzazione: la crescita di peso delle territoriali. Lo sviluppo locale» Ricomporre governo dell'economia.» 126 PRINCIPI FINANZA PUBBLICA: E TENDENZE EVOLUTIVE di Nicola Lupo e Guido Rivosecchi 1. e realtä di un quadro costituzionale di riferimento a ben vedere piuttosto lineare Pag. 2. La divergenza tra disposizioni e norme nel governo della finanza pubblica» 141

3 INDICE - SOMMARIO LX 3. I conti pubblici tra Governo e Parlamente»: finanziaria e procedure di bilancio Pag La legge di bilancio e la legge di la triennale di finanza pubblica» Documento di economia e finanza: la fusione dell'indirizzo di Governo e Parlamento e dei alla manovra» I prowedimenti "collegati": sostanziale e procedurale di un istituto polivalente» La «sessione di bilancio»: un procedimento legislativo a garantiti per svolgimento dell'indirizzo finanziario tra Governo e Parlamen» documenti contabili: l'assestamento di bilancio e il rendiconto generale Stato nel quadro del processo di adeguamento ai principi del diritto dell'unione europea e del potenziamento della funzione di controllo» principio della copertura finanziaria delle di spesa e gli struper garantirlo, tra Corte costituzionale e legislatore» Uso e abuso della decretazione d'urgenza come discutibile zione" delle manovre» 201 SEZIONE II CIVILE. REGOLE ED AMMINISTRAZIONE SOCIETÄ CIVILE, SOCIETÄ ECONOMICA E STATO NEL DIRITTO DELL'ECONOMIA di Paolo De 1. Societä e diritto sono coessenziali Pag Le societates politiche e la nascita dello Stato moderno sovrano» La ripresa della civile e del suo economico in termini di qualificazione e» e delle norme del diritto dell'economia» diritto transnazionale dei contratti. Un nuovo mercatorum» diritto transnazionale della finanziaria» Le norme proprie al funzionamento dei mercati, frutto di nuovi poteri e di nuove Autoritä della societä dei» 229

4 X INDICE - SOMMARIO 7.1. Gli Stati consentono una apertura alle dei mercati e alla formazione di norme autonome di e preservazione dei mercati stessi Pag Le norme e le regole poste Autoritä del mercato» Diversi tipi di Autoritä del mercato» La diversa efficacia delle regole che interessano il economico» La societä economica e il suo di produzione normativa» Lo Stato come produttore di norme del campo economico» 238 SECONDO AUTOREGOLAZIONE E CONTROLLO di Mirella Pellegrini 1. Premessa Pag Potere normativo e cultura delle regole» Le «aperture» ed il ridimensionamento del della statualitä» del diritto» Deregolamentazione e autoregolazione del processo di integrazione economica europea Le nuove tecniche di formazione delle regole: consultazione preventiva (segue):... disciplinare del «contratto» e codici di autodisci-» (segue): volontaristici di risoluzione delle controversie (ADR e mediazione)» del mercato e limiti» 269 LE TERZO di Giancarlo Montedoro 1. indipendenti: natura e posizione in Costituzione Pag La tecnicitä ragione dell'indipendenza» Le amministrazioni indipendenti al tempo della crisi deregolazione alla responsabilitä» I conflitti di competenza fra autoritä : recenti percorsi giurispruden-» 291

5 INDICE - SOMMARIO XI Le motivazioni contenute tre ordinanze di rimessione all'adunanza Plenaria della questione del conflitto di attribuzione tra AGCOM e AGCM Pag Ordinanza di rimessione n 5523 del 2011 (ricorso n /2010)» Ordinanza di rimessione n del (ricorso n. 8797/ 2010)» Ordinanza di rimessione n del 2011 (ricorso n / 2010)» 304 Profili di diritto comparato: le Authorities Paesi» Possibili di riparto delle competenze» I principali profili di ripartizione delle competenze tra Autoritä antitrust (NCA) e Autoritä per le comunicazioni (NRA) nei diversi Paesi UE e in Svizzera» 308 Le possibili soluzioni in Italia» 312 il Consiglio di Stato giudice dell'economia e giudice delle nuove forme dello Stato sociale di mercato» 313 VALORE E RUOLO TERZO SETTORE WELFARE IN EVOLUZIONE di Rossi 1. La dimensione «quantitativa» del Terzo settore in Italia Significato e valore del «terzo settore»» Finalitä e scopi del «terzo settore»» terzo settore nel welfare sociale e sanitario italiano» Gli strumenti di interazione tra terzo settore e amministrazioni pubbliche» i criteri per la scelta dei soggetti non profit da parte delle amministrazioni pubbliche» Una per concludere» 342