OBIETTIVI MINIMI DI DIRITTO ED ECONOMIA IN TERMINI DI CONOSCENZE, COMPETENZE E ABILITA CLASSE QUINTA

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1 OBIETTIVI MINIMI DI DIRITTO ED ECONOMIA IN TERMINI DI CONOSCENZE, COMPETENZE E ABILITA CLASSE QUINTA LO STATO E LA SUA EVOLUZIONE STORICA I caratteri delle monarchie assolute in Europa. L assolutismo illuminato. Democrazia diretta e indiretta. Stato e Nazione. Cittadino italiano e cittadino europeo. Il territorio. La sovranità. Forme di Stato e forme di Governo. Analizzare le ragioni che hanno portato alla nascita dello Stato. Saper riconoscere i caratteri propri delle diverse forme di Stato. Comprendere le modalità e le ragioni delle sua evoluzione nel tempo. Individuare i tre poteri attraverso cui si manifesta la sovranità dello Stato. Confrontare le forme di governo del passato con quelle proprie dei nostri giorni. Spiegare la differenza tra forme di Stato e forme di governo. Comprendere l evoluzione del concetto di Stato nel pensiero economico e politico e la stratta connessione con l evoluzione dei sistemi economici. Saper riconoscere i caratteri propri delle diverse forme di Stato Saper analizzare i fatti della contemporaneità all interno del quadro giuridico di riferimento appreso LA COSTITUZIONE ITALIANA Dallo Statuto Albertino alla Costituzione italiana: vicende storiche e istituzionali. L Assemblea costituente e i principi fondanti. Caratteri e struttura della Costituzione italiana. I principi fondamentali con particolare riferimento alla democrazia, all eguaglianza, al lavoro e all internazionalismo. Mettere a confronto la Costituzione con lo Statuto Albertino. Descrivere le vicende storiche dalla Seconda Guerra mondiale all Assemblea Costituente. Comprendere il ruolo dei principi costituzionali in funzione della promozione della persona attraverso la realizzazione dell uguaglianza sostanziale. Saper valorizzare il principio di eguaglianza in una società spesso dominata da stereotipi e pregiudizi Comprendere la necessità di rispettare specifici limiti nell esercizio dei propri diritti, acquisendo piena consapevolezza delle esigenze della collettività

2 L ORDINAMENTO DELLA REPUBBLICA La funzione legislativa: il Parlamento Confrontare i diversi I sistemi elettorali. Deputati e senatori: Le prerogative. L organizzazione e il funzionamento delle Camere. L ter legislativo ordinario e aggravato sistemi elettorali. Spiegare la relazione tra sistema elettorale e stabilità del Governo. Spiegare le ragioni delle prerogative dei parlamentari. Definire le funzioni e il funzionamento del le Camere. Distinguere il procedimento ordinario e aggravato. Saper individuare nelle regole che disciplinano l attività legislativa l intenzione dei Costituenti di garantire ai cittadini buone leggi La funzione esecutiva: il Governo La composizione e la formazione del Governo. Le funzioni esecutiva, politica e normativa. Decreti legge e legislativi Definire le funzioni del governo. Spiegare perché la fiducia è un atto fondamentale per la nascita del Governo. Evidenziare le differenze tra decreto legislativo e decreto legge e spiegare l abuso della decretazione d urgenza. La composizione e il procedimento di formazione del Governo. Comprendere l importante ruolo del Governo come organo che guida la politica e l economia del Paese La pubblica amministrazione e le autonomie locali. Le funzioni e gli organi della PA. Le autonomie locali. I principi dell autonomia e del decentramento Distinguere tra attività politica e attività amministrativa. Esporre i principi costituzionali in materia amministrativa. Mettere a confronto amministrazione diretta centrale o periferica. Distinguere tra organi attivi, consultivi e di controllo. Riflettere sui poteri delle autorità indipendenti. Percepire le istituzioni locali come enti vicini alla cittadinanza, pronti a dare voce alle istanze popolari. Sapere cos è un protocollo elettronico

3 Gli organi di controllo costituzionale. Il ruolo e le attribuzioni del Presidente della Repubblica. La composizione e i compiti della Corte Costituzionale. Individuare il ruolo de Presidente in una Repubblica parlamentare. Analizzare i principali poteri del Presidente distinguendo l ambito legislativo, esecutivo e giurisdizionale. Definire la composizione le attribuzioni della corte Costituzionale. Mettere a confronto il procedimento in via incidentale e il procedimento principale. Cogliere l importanza del ruolo super-partes del Presidente della Repubblica Comprendere l importanza del ruolo protettivo dei principi costituzionali svolto dalla Corte Costituzionale La Magistratura La funzione giurisdizionale. Il processo e l amministrazione della giustizia. La giurisdizione ordinaria. La responsabilità dei giudici. Il CSM:composizione e funzioni. Evidenziare la necessità di una Magistratura indipendente e imparziale. Spiegare perché la magistratura è un potere diffuso. Sottolineare l importanza del diritto di azione e del diritto alla difesa. Riconoscere nel processo l adempimento, in materia processuale, del principio di eguaglianza Distinguere tra giurisdizione civile e penale. Collegare l indipendenza dei giudici con il CSM.

4 LA COMUNITA INTERNAZIONALE E L UNIONE EUROPEA Il diritto internazionale L ONU e la tutela dei diritti umani. Le dichiarazioni dei diritti e la Convenzione europea dei diritti dell uomo. Definire le fonti del diritto internazionale. Spiegare le origini e gli scopi dell ONU. Comprendere i meccanismi di funzionamento degli organi, in particolare del consiglio di sicurezza. Cogliere il problema della tutela dei diritti umani in relazione al carattere non vincolante delle Dichiarazioni dei diritti. Cogliere l importanza e la problematicità delle relazioni internazionali Il processo di integrazione europea. Le istituzioni e gli atti dell UE. Ripercorrere le tappe fondamentali dell integrazione europea. Analizzare il rapporto tra UE e stati membri. Evidenziare le principali attribuzione delle istituzioni comunitarie. Confrontare i regolamenti e le direttive. Intuire le opportunità economiche e sociale di progresso umano legate all esistenza dell Unione europea Comprendere i vantaggi derivanti dalla cittadinanza europea STATO E MERCATO IL SISTEMA ECONOMICO ITALIANO Il ruolo dello stato nell economia: spese e entrate pubbliche. La politica economica: politica fiscale, monetaria, dei redditi, industriale Il bilancio pubblico e la programmazione economica. Comprendere la funzione del bilancio pubblico Cogliere la complessità della politica economica. Definire la finanza neutrale. Collegare la finanza congiunturale con la teoria Keynesiana. Comprendere le ricadute sui diritti dei cittadini delle scelte operate dal Governo nella redazione dei documenti legati al Bilancio dello Stato Distinguere assistenza e previdenza sociale. Essere consapevole della crisi dello stato sociale e del ruolo del Terzo settore.

5 IL MONDO GLOBALE L internazionalizzazione Gli scambi con l estero. Il commercio internazionale. Il libero scambio e il protezionismo. La bilancia dei pagamenti. Le nuove dimensioni dei rapporti internazionali. Distinguere tra importazioni ed esportazioni. Mettere a confronto protezionismo e libero scambio. Descrivere la composizione della Bilancia dei pagamenti italiana. Individuare il ruolo della globalizzazione nella economia mondiale. Saper distinguere le voci attive e quelle passive della Bilancia dei pagamenti Cogliere le conseguenze dell internazionalizzazi one dei mercati sulle attività imprenditoriali. Una crescita sostenibile La dinamica del sistema economico. Le fluttuazioni cicliche. Il sottosviluppo. Ambiente e sviluppo sostenibile. Individuare i fattori necessari per lo sviluppo economico. Distinguere tra sviluppo quantitativo e qualitativo. Definire le fluttuazioni cicliche. Collegare lo scambio ineguale con il debito dei Paesi poveri. Sottolineare il problema del degrado ambientale. Cogliere il nesso tra sottosviluppo economico e quello sociale Legare i problemi del sottosviluppo e delle guerre al fenomeno migratorio.