PROVINCIA DI LATINA CONSIGLIO COMUNALE DEL

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1 CONSIGLIO COMUNALE DEL PRESIDENTE diamo inizio al Consiglio Comunale, ringrazio tutti i Consiglieri presenti. Prego Segretario, inizi con l appello. Prego Segretario, inizi con l appello. SEGRETARIO Signori Consiglieri buonasera. Appello. Presidente, 3 assenti e 14 presenti, la seduta è valida. PRESIDENTE grazie Segretario. Passiamo al primo punto all ordine del giorno che è l unico punto di discussione: rendiconto della gestione dell ente relativo all esercizio finanziario 2014IARIO PUNTO ALL ORDINE DEL GIORNO: ESAME ED APPROVAZIONE CONTO CONSUNTIVO 2014 PRESIDENTE prego Assessore. ASSESSORE DI TRENTO grazie Presidente, buonasera a tutti. Iniziamo il passaggio in rassegna di questo rendiconto 2014 che rappresenta l atto conclusivo della gestione di questa amministrazione di questa maggioranza per quanto riguarda il trascorso esercizio, dovendo però fare una doverosa premessa dovuta appunto all avvento di questo nuovo sistema contabile introdotto dal legislatore che ha inteso interodurre metodologie contabili e gestionali capaci di rendere più trasparenti e facilmente comprensibili le informazioni messe a disposizione degli Enti Pubblici, obbligando gli stessi ad azioni amministrative che devono essere adottate secondo gli schemi propri di un azienda più vicina a quella privatistica che a quella pubblicistica. Credendo di cogliere appieno lo spirito e la ratio della norma introdotta dal D.L. N.118/2011 questa amministrazione nella presentazione del rendiconto 2014 vuole dare quindi una qualità di informazioni che sia idonea alla comprensione della situazione economica finanziaria e patrimoniale dell Ente, argomento che sappiamo essere non dei più semplici per tutti coloro che non sono addetti ai lavori. Con questa seconda slide iniziamo appunto l analisi finanziaria economica e patrimoniale di quella che potrebbe essere definita tra virgolette l azienda comunale. Generalmente si 1

2 inizia dal principio, vado alla fine, questo rendiconto 2014 si chiude con un avanzo di gestione che è assimilabile ad un utile di esercizio di un azienda privata pari a 112 mila euro. Gli incassi e i pagamenti effettuati nel corso del 2014 sono stati i seguenti: abbiamo incassato 27,5 milioni di euro che rappresentano un più 5 milioni rispetto al 2013, abbiamo pagato spese per 25 milioni di euro con un incremento di tre milioni rispetto al Il conto corrente bancario che si chiama anticipazione di tesoreria un milione e 700 mila euro di anticipazione massima di cassa che significa che il Comune andato in rosso per il picco massimo di un milione e 770 mila, paragoniamolo agli esercizi trascorsi: nel 2013 il conto corrente del tesoriere andò sotto per un milione e 900 mila euro, nel 2012 il conto del tesoriere è andato giù per due milioni e 800 mila euro. L anticipazione media nel corso del 2014 è stata pari a 711 mila euro, nel 2013 l anticipazione media è risultata essere di un milione e due, nel 2012 di un milione e sei. Come potete vedere la decrescenza rispetto al 2012 sia dell anticipazione massima di cassa che dell anticipazione media è andata via via di gran lunga migliorando. Analizziamo adesso i giorni di utilizzo dell anticipazione, cioè quanti giorni il Comune è andato, è stato in rosso in banca, 136 giorni contro i 253 giorni del 2013 e i 239 giorni del 2012, gli interessi netti pagati e quindi questo poi è il risultato di questa gestione finanziaria è stato pari a 6500 euro tutto l anno 2014, quando invece nel 2013 gli interessi passivi addebitati sul conto furono pari a 13 mila euro e nel mila euro. Patto di stabilità, altro vincolo imposto dalla legge, è stato rispetto per 158 mila euro. Parametri di deficitarietà strutturale dell ente, sono 10 i parametri, ne abbiamo rispettato 7 su dieci. Gestione di competenza, quindi analisi economica, c è un refuso e finanziaria, più un milione e 660 mila euro così come pure il risultato della gestione caratteristica. A questo punto una precisazione, le operazioni di riaccertamento e stralcio dei residui hanno registrato l eliminazione di ben due milioni e 740 mila euro di residui attivi e di 720 mila euro di residui passivi, tale operazione da non confondere con il riaccertamento straordinario dei residui imposti dal D.L.118/2011 ha voluto anticipare gli obiettivi definiti dal decreto citato, determinando un lavoro di pulitura del bilancio che ha superato i valori finanziari del 2012 e a differenza di quell anno in cui si registrò un disavanzo di un milione e 200 mila euro si è comunque registrato un avanzo di gestione di 112 mila euro. Gestione dei residui, meno due milioni e 20 mila euro dovuto al continuo monitoraggio degli impegni e delle spese che ha permesso un ottimizzazione della gestione finanziaria che ha consentito di incrementare i pagamenti ai fornitori di circa 3 milioni di euro rispetto al 2013 nonostante ciò si è registrato nell ultimo giorno dell anno 2014 quindi il sostanzialmente, un fondo cassa di circa 3 milioni di euro incrementato del 600% rispetto alla giacenza presso il tesoriere al necessario per il 2

3 riaccertamento straordinario dei residui. Passiamo adesso in rassegna i principali indici che consentono di analizzare i bilanci, tali indici valgono con le opportune modifiche ovviamente anche per le aziende private. Il primo è l indice di liquidità finanziaria dato dal rapporto tra i residui attivi titoli primo e terzo e le entrate di competenza relative ai titoli primo e sesto. L espressione di questa frazione che vede appunto al numeratore i residui attivi e al denominatore le entrate di competenza può essere tradotto numericamente in questa frazione, al numeratore abbiamo 5 milioni 699 mila, al denominatore 28 milioni 442 mila per cui il rapporto da il 20,04%. Ora con la slide successiva ho voluto comunicare anche il raffronto, il paragone di questa percentuale del 20,04% ottenuto nel 2014 con le annualità immediatamente precedenti e quindi vediamo che l indice di liquidità finanziaria che appunto nel 2014 è pari a 20,04%, nel 2013 era del 40,70% quindi sono peggiorativi questi che leggo ovviamente, del 2012 il 46,40%, nel 2011 il 53,90%, nel 2010 il 49,10%, nel 2009 il 45,80%. Devo ricordare è doveroso che gli anni 2009/2010 con questi parametri fu oggetto di controllo e deliberazione da parte della Corte dei Conti nell annualità L altro indice che mi piace commentare con voi è questo, l indice di solidità finanziaria 2014 ovviamente poi analogamente faremo il confronto con quelli delle annualità precedenti. Questo indice di solidarietà è dato dal rapporto tra residui attivi titoli primo e sesto e le entrate di competenza dei titoli primo e sesto, quindi numericamente questo rapporto si esprime al numeratore con 10 milioni 284 mila euro, al denominatore con 28 milioni 442 mila euro e la frazione dà come indice di solidarietà finanziaria 2014 il 36,16%. Rapportiamola anche alle annualità precedenti come vedete ,16% appunto, 2013 il 66,80%, il ,60%, ,90%, ,10%, ,20% anche questi dati furono oggetto di contestazione da parte della Corte dei Conti nell anno La situazione legata alla liquidità del Comune di Sabaudia ha registrato un netto e marcato miglioramento come certificano il minor uso dell anticipazione di cassa massima, media e minima, il numero di giorni di utilizzo e gli interessi passivi pagati, l indice di liquidità finanziaria, l indice di solidarietà finanziaria e l indice di tempestività dei pagamenti confermano, rafforzano e certificano il trend positivo legato alla gestione di cassa negli ultimi due esercizi segnatamente il 2013 e il 2014 anno in cui si è insediata questa amministrazione. Il terzo indice riguarda la tempestività dei pagamenti, è un indice che ormai è imposto anche, è normato è imposto anche dalla legge, nel 2014 i pagamenti sono stati effettuati mediamente in 86 giorni quindi siamo a 90 giorni, chi di voi, chi di noi ha esperienza del mondo privato sfido a trovare rapporti tra fornitori e clienti in grado di onorare i propri debiti a meno di 90 giorni, quindi quello che vorrei dire si è invertita la cosa, avere i soldi, lasciare i soldi nelle casse di una 3

4 pubblica amministrazione oggi alla luce di questi indici può essere più conveniente che averli presso un creditore qualsiasi privato. Dal punto di vista patrimoniale, ecco solidarietà patrimoniale, il Comune di Sabaudi ha un patrimonio netto pari a 14 milioni e 800 mila euro e conferimenti per euro 24 milioni e mezzo, quindi si può dire che è un azienda molto patrimonializzata, dal punto di vista patrimoniale i dati del rendiconto 2014 riportati in questa slide non hanno bisogno di ulteriori spiegazioni, parlano da soli e ci dicono che l ente comunale detiene un sostanzioso patrimonio che tuttavia dovrebbe essere soggetto ad un accurata rivisitazione dei valori soprattutto nella parte positiva, in quanto oramai appaiono troppo datati e quindi suscettibili solo di incrementi marginali rispetto alle attuali cifre riportate. La solidarietà patrimoniale ancora quindi queste mobilizzazioni i due precedenti sommati danno un valore di circa 52 milioni e 700 mila, i mutui in essere che sono il contraltare naturale delle mobilizzazioni sono pari a 15 milioni e 400 mila, quindi anche questo ulteriore indice che vede al numeratore i mutui e al denominatore le mobilizzazioni che è pari al 30% circa del valore, indicano la buona struttura finanziaria dell ente comunale. Ancora sulla solidarietà patrimoniale abbiamo l analisi della gestione dei residui, io ovviamente qui metto i dati aggregati e totali poi per l analisi singola di questi residui sono stati forniti in questi contenitori blu che vedete, tra l altro abbiamo anche l elenco di tutti i residui distinti per annualità di formazione. I residui attivi che sono assimilabili ai crediti di un azienda privata al perché è la data in cui si è chiuso questo rendiconto, sono pari a 16 milioni e mezzo, i residui passivi quindi sono assimilabili ai debiti al sono pari a 19 milioni e 300 mila euro. Ancora sulla solidità patrimoniale posto accertamento straordinario, come sappiamo il D.L. N.118/2015 prevede un operazione con entrata in vigore dell armonizzazione dei sistemi contabili normativa di importazione comunitaria affinché i bilanci siano tutti quanti comparabili, quindi un bilancio di un Comune in provincia di Latina deve essere comparabile con un bilancio di un Comune in provincia di Parigi questo tanto per essere chiari, per arrivare a questa operazione c è un passaggio intermedio da effettuare che faremo nei prossimi giorni che è quello appunto del riaccertamento straordinario dei residui, l abbiamo già effettuato, gli uffici l hanno già effettuata questa operazione, prevede un ammontare dei residui attivi pari a 13 milioni 185 mila quindi una riduzione, una ulteriore ripulitura e un ammontare pari a 12 milioni e 972 mila di residui passivi. CONSIGLIERE SCHINTU questi sono dati che non esistono ancora ASSESSORE DI TRENTO no. 4

5 CONSIGLIERE SCHINTU quindi questa slide non fa parte del consuntivo? ASSESSORE DI TRENTO no assolutamente. CONSIGLIERE SCHINTU no, tanto per chiarimento. ASSESSORE DI TRENTO grazie ha ragione, però io lo voglio comunque precisare lo stesso anche dopo la precisazione del Consigliere Schintu, i residui attivi sono stati diminuiti per 3 milioni e 360 mila euro, i residui passivi i debiti sono stati diminuiti di 6 milioni 360 mila euro. Quindi ecco da questo emerge, da questa slide emerge la forte diminuzione sia dei residui attivi che di quelli passivi. È chiaro che l indirizzo, la strada è sempre quella della bontà della struttura finanziaria dell ente che va messo a risalto dopo questo lavoro. Adesso passiamo al futuro cioè questo è quello che abbiamo fatto fino ad oggi e quindi partendo proprio da oggi il bilancio, il budget, il rendiconto 2014 registra entrate pari a 28 milioni di euro, registriamo un fondo, ci sarà un fondo crediti di dubbia esigibilità pari a 2 milioni di euro a regime e ci saranno 14,7 milioni di residui attivi conservati di cui 4 milioni derivanti da mutui, da entrata da mutui, 1,7 milioni di trasferimenti pubblici, 9 milioni di entrate derivanti dai titoli primo e terzo. Dal lato quindi delle entrate nel triennio 2015/2017 avremo 46 milioni di entrate derivanti da IMU, TASI, TARI, ADDIZIONALE IRPEF, 8 milioni derivanti dai trasferimenti pubblici correnti e in conto investimenti, 16 milioni derivanti dai proventi tariffe concessioni, condoni e alienazioni, e 4 milioni da mutuo. Passando alle spese sempre previste per il 2015/17 avremo 65 milioni di spese CONSIGLIERE SCHINHTU Presidente io chiedo una mozione d ordine, chiedo che si parli del preventivo quando si parla del preventivo, oggi stiamo parlando del consuntivo del 2014, Assessore la prego io sono venuto non ho voglia proprio di litigare, però una correttezza per i Consiglieri cioè questi elementi di previsione sono dati che a noi non ci sono stati consegnati, lei sta citando con una slide come se fossero la Bibbia, sono dati che non sono nelle nostre mani, perché ci deve provocare Assessore? La prego veramente siamo assolutamente sereni qui come opposizione, però neanche facciamo questo è un atto così questo è preventivo Assessore la prego ne parli quando si discuterà di preventivo, non è corretto parlarne oggi anche perché i dati di cui parla lei non sono stati consegnati ai Consiglieri Comunali. ASSESSORE DI TRENTO posso finire? È l ultima. Non volevo tediare il Consiglio Comunale era solo per dare un informazione che poi sono arrivato è finito, ho finito non è lunghissima 5

6 CONSIGLIERE SCHINTU ha fatto un buon lavoro per carità di Dio, glielo riconosciamo però si tratta solo di correttezza, questo è preventivo, è triennale e preventivo del 2015/2017 noi sono dati che non abbiamo, queste carte ce l ha lei, noi no, è scorretto. ASSESSORE DI TRENTO posso finire? Ho finito, ecco solo per dire che le previsioni di disponibilità previste in questo anno saranno di 9 milioni di euro, avevo finito quindi in effetti non è che avevo ecco se me lo consente Presidente solo lettura di questa brevissima cosa che forse la devo leggere perché sennò non si legge. Allora, Queste risorse ottenute anche in un ottica di graduale ma costante diminuzione della pressione fiscale, già in parte percepita dalla cittadinanza, anche se solo per il tributo TARI 2014 rispetto al doloroso ma obbligatorio maggiore prelievo del tributo TARES 2013, per la maggiore quota che vale la pena di ricordare di pertinenza non dei Comuni ma dello Stato, ulteriori positive novità sul tema della diminuzione del carico fiscale sui cittadini di Sabaudia ci saranno nel corso del 2015 e ci sentiamo come maggioranza di governo di poter alla città già oggi anticipare con l approvazione, prima dell approvazione del bilancio di previsione 2015, si ha ancora una piccola riduzione della TARI 2015 che dell IMU 2015 altri fabbricati per alcune categorie di contribuenti, il tutto al fine di conseguire e poter realizzare le politiche finanziarie e tributarie assegnate al sottoscritto Assessore come definite nel programma di mandato del Sindaco, che per me costituisce un binario del percorso quindi obbligatorio ed imprescindibile con gli obiettivi indicati in favore dei cittadini e della città di Sabaudia. Nel restare a disposizione invito il Consiglio tutto all approvazione del documento grazie. PRESIDENTE grazie Assessore della chiarezza che lei ha dimostrato nella presentazione di questo conto consuntivo, chiamiamolo così, deve capire il Dottor Schintu che dopo tanti anni di sacrifici l Assessore è andato oltre non era un fatto di numerica insomma ecco, di previsione ecco era questo l intendimento, anche la soddisfazione che c è stata da parte dell Assessore ma di tutto il Consiglio Comunale questo era penso io l intendimento, perché ne abbiamo parlato anche prima del Consiglio e mi aveva già anticipato questa cosa, quindi era questa la finalità non era niente di ha ragione lei quando dice non abbiamo questi elementi in mano, però non era questa la finalità da parte dell Assessore ma anche da parte della maggioranza, ecco questo è. Quindi ringrazio e se ci sono interventi, perché nessuno l ha chiesto fino adesso. Prego Consigliere Schintu. 6

7 CONSIGLIERE SCHINTU il Presidente del Consiglio mi sembra l oste che garantisce che il vino è buono è suo dovere garantire che il vino sia buono, il problema che poi se sa o meno di aceto lo vedremo noi, lo vedranno tutti i cittadini. Innanzitutto io debbo riconoscere l impegno dell Assessore sicuramente ha avuto nel corso del 2014 dei successi ma noi dobbiamo parlare del 2014 e non del previsionale, perché questo ragionamento? Perché effettivamente nel previsionale potrebbero esserci anche delle altre cose interessanti in funzione sia di alcuni virtù dell amministrazione di Sabaudia sia anche di alcuni appuntamenti dello Stato per esempio delle risorse potrebbero derivare alla ridistribuzione dell IMU che in parte deve essere conferita allo Stato, quindi qualora avessimo delle maggiori percentuali ci sarebbero sicuramente dei benefici per la nostra amministrazione, però io parto dall ultima frase secondo me temeraria dell Assessore, ha detto che abbiamo ridotto le tasse. Allora io faccio rispettosamente osservare che anche se di una bassissima percentuale, oltre che come al solito i servizi sono cimiteriali che la gente forse non lo sa ma rendono come servizi al Comune, mentre il Comune dovrebbe coprire diciamo le spese fino al 100% salvo alcuni margini che la legge gli consente, da sempre i servizi cimiteriali garantiscono delle entrate aggiuntive, quest anno anche il problema della TARI. La TARI ha contribuito di uno 0,69% in più l ho scritto da qualche parte rispetto a dei costi effettivamente 0,67% in più, rispetto ai costi effettivamente sostenuti, quindi il Comune di Sabaudia facendo i conti avrà la consapevolezza che abbiamo incassato 3 milioni 564 mila euro per quanto riguarda il contributo, la tassa, mentre le spese effettive sono state inferiori. Questo ho già sollevato il problema in commissione bilancio, è una piccola ingiustizia perché questo 0,67% che alcuni cittadini pagano in più l hanno già pagato questi cittadini due o tre anni fa quando c è stata come dire una correzione in corso d opera dell imposizione fiscale, siccome molti cittadini e cito il mio caso per esempio non hanno chiesto il rimborso di quelle piccole somme che derivano da questa differenza venutasi a creare, l ente si è ingiustamente arricchito, sono piccoli numeri per il cittadino, importanti per alcune famiglie più disagiate, ma sono numeri abbastanza importanti per l amministrazione. Quindi siccome l Assessore mentre si è detto in qualche modo come dire, aperto a recepire questo ragionamento e ad affrontare la problematica oggi non ne ha parlato, io sollecito tutto il Consiglio Comunale a considerare il fatto che il Comune verso alcuni cittadini è debitore per quanto riguarda il contributo TARI prima TARES e così via ed allora siccome oggi con l informatica si può far tutto, per ragioni di equità io consigliavo e avevo chiesto che venisse riesaminato questo aspetto e portato con un programma informatico a compensazione per gli anni a venire. Altro ragionamento che reputo diciamo importante fare, in una posta particolare in 7

8 commissione bilancio entro nell argomento perché mi sembra rispettoso per le persone interessate, una posta particolare prevedeva un recupero di 50, poi 42, poi 38 mila euro, in commissione abbiamo chiamato il responsabile dell ufficio ed è stato riconosciuto che quella posta effettivamente è esagerata, allora quindi noi sappiamo che si prevederà un fondo per ripianare eventuali storture, però se nel bilancio quei soldi, quella posta sono numericamente errati, oggi pensavamo che la maggioranza portasse un emendamento, ci sarebbe dovuta essere una correzione sottoforma di un emendamento perché un numero sbagliato è un numero sbagliato. Quindi questo è uno dei motivi per cui tra l altro oltre i motivi politici io non voterò questo bilancio, almeno per un caso sappiamo con certezza che i numeri che sono stati prodotti sono errati e che quindi i 112 mila euro portati come utile sono assolutamente da diminuire almeno per quanto riguarda questo aspetto. Dicevo che è stato detto dall Assessore che le tasse sono diminuite per i cittadini di Sabaudia, io sono arrivato ad una conclusione leggermente diversa, guardando i numeri che ci sono stati offerti dai revisori dei conti nel loro riepilogo, noi abbiano notato come rispetto al 2012 per esempio nel 2014 l imposizione procapite sia aumentata ed eliminando le poste che sono dovute a recuperi straordinari, eliminando altresì quindi le poste come quelle legate alla tassazione per la pubblicità e quant altro, noi partiamo da un costo procapite medio del 2010 di tassazione di 563 euro a 683 nel Calcolate che quest anno secondo il prospetto elaborato dai revisori dei conti i cittadini di Sabaudia hanno pagato, i sabaudiani hanno pagato 3 milioni e 564 mila euro di TARI, 6 milioni 895 mila di IMU, 2 milioni 100 mila euro di TASI, 1 milione 319 mila di addizionale IRPEF e se è vero che una parte di queste somme derivano anche sia dalle attività produttive che ai proprietari di seconda casa qui non residenti, è vero pure che il dato vale oggi come nel 2012, quindi se noi passiamo da 563 nel 2012 a 683 euro procapite di tasse noi abbiamo una realtà piuttosto importante negativa, le tasse stanno aumentando e siccome una volta io fui preso dall Assessore dicendo Il centro destra si dovrebbe ben attrezzare, il Governo Monti si dovrebbe ben attrezzare per ridurre le imposizioni fiscali credo che l Assessore nel ricordare quella frase dovrebbe guardarsi un attimo allo specchio e fare un pochino di autocritica, perché le tasse stanno aumentando e oltre che i numeri è la percezione collettiva di un fatto che purtroppo incide negativamente sulla vita quotidiana di ogni cittadino. Passerei poi velocemente perché non voglio tediare nessuno, passerei velocemente a considerazioni di tipo più prettamente politico, noi caro Assessore abbiamo un bilancio che comunque ripeto qualche luce c è, ed alcuni settori della macchina comunale hanno dato qualche segnale di miglioramento, dobbiamo riconoscere quello che è giusto è giusto, è vero però che complessivamente leggendo le relazioni 8

9 allegate al bilancio il colpo d ala non c è stato. Noi sappiamo che il Sindaco personalmente si è interessato per alcuni aspetti che sono strategici per la nostra città, è pur vero però che al di là di questo caro Assessore noi non ne vediamo traccia di questi ragionamenti, di questi impulsi, noi abbiamo il ponte che sta letteralmente cadendo a pezzi ed è una struttura vitale per il nostro turismo, quindi quando politicamente leggiamo il bilancio del 2014 e ovviamente non troviamo spese neanche per indagini o per studio o per programmazioni, noi ci preoccupiamo ma così come ci preoccupiamo leggendo anche alcuni articoli di giornale recentemente che indicano come alcune frazioni siano lasciate indietro rispetto ad altre in termini di adeguamento delle necessità, ed allora l anima del bilancio che è un anima politica a mio modo di vedere non soddisfa i requisiti che noi ci eravamo proposti. Una cosa positiva che c è stata, insomma qualcun altra per carità ripeto il lavoro, un po di lavoro si è visto, è per esempio quell intervento per la sicurezza, è per l estetica ma anche per la sicurezza, la modifica, gli interventi su alcune alberature che avevamo segnalato durante il preventivo dell anno scorso le abbiamo finalmente viste e il taglio delle alberature ripeto al di là dell estetica è una cosa importantissima per la sicurezza, andrebbe sicuramente esteso come abbiamo chiesto a tutte le aree di pertinenza comunale così come ci doveva essere una pressione positiva da parte dell amministrazione comunale verso l Ente Provincia affinché provveda sugli interventi importantissimi su tutte quelle alberature che costeggiano la nostra viabilità, i rischi sono enormi ed è nostro dovere intervenire per salvaguardare la sicurezza della circolazione stradale, ma dicevo dal punto di vista politico ci sono tante cose che andrebbero riviste. L Assessore ha richiamato il suo programma di governo e noi dobbiamo dire che rispetto a quel programma di governo nel rendiconto 2014 abbiamo visto poche cose ma comunque alla fine questo è ripeto il nostro giudizio, lui la vede diversamente, noi rispettiamo la sua opinione ma ovviamente conseguentemente e coerentemente voteremo contro. Concludo dicendo alcune cose, io quando l Assessore ha letto una cosa che sicuramente è positiva per esempio il minor ricorso alle anticipazioni di cassa che sarebbe una sorta di fido dell ente comunale e il minor tasso di interessi pagati, dico sicuramente che sono cifre interessanti e positive per la collettività però non è tutto merito dell ente, perché se nel 2012 abbiamo pagato 44 mila euro di interessi c era anche una piccola realtà diversa, quando uno aveva i BTP riceveva il 5% i tassi di interesse erano nettamente superiori a quelli che oggi abbiamo vicino a zero, per cui anche il calcolo dei tassi di interessi per la contingenza è un fatto positivo ma comunque in parte estraneo alle attività dell amministrazione, così come e spero che l Assessore magari mi possa rispondere su questo, quando io leggo che gli interessi passivi di quest anno iniziano 9

10 con 18 milioni mila e finiscono mila euro significa che comunque sono aumentati i residui passivi quindi i soldi che dobbiamo pagare per circa un milione e 100 mila euro. Allora se noi abbiamo minore esposizione bancaria diciamo così per una cifra consistente che comunque è come esposizione media si tratta di alcune di centinaia di migliaia di euro e poi abbiamo i residui passivi aumentati di un milione e 100 mila euro, è chiaro che ci viene il dubbio, ma allora noi non è che siamo così virtuosi, è che in realtà in parte non abbiamo pagato alcuni debiti che quindi sono aumentati di un milione e 100 mila euro e quindi ne è avvantaggiata la banca. Allora ripeto, sappiamo che qualche volta è necessario fare delle operazioni nell interesse della collettività di un certo tipo, però se usassimo un pochino più di sano realismo come opposizione non avremmo nulla da dire perché capiamo le difficoltà del momento, però la retorica non ci soddisfa mai, tant è che la storia appunto dei tassi di interesse ne è l esempio, abbiamo anche ripeto, dobbiamo dare il merito a chi governo l Eurotower che ha permesso che i tassi di interesse arrivassero vicino allo zero e quindi c è beneficio per tutti, per i cittadini e per le amministrazioni pubbliche. Assessore io ho concluso il mio intervento, non è comunque un intervento totalmente negativo ripeto abbiamo segnalato le cose che, qualche piccola cosa positiva l abbiamo notata, però ritorniamo anche ai let motiv dei revisori dei conti, ricordano costantemente all amministrazione che è necessario ridurre la spesa corrente, spesa corrente che rischia di diventare un problema e come ho detto in commissione oggi, noi abbiamo una straordinaria necessità riqualificare il personale, implementare i settori più in crisi anche attraverso delle rotazioni, anche perché l elettronica, i computer permettono oggi di gestire con pochissimo personale delle cose che prima dovevano essere gestite e ancora oggi è un dato storico non è colpa certo di questa amministrazione trae le sue origini da lontano, ma ancora oggi noi abbiamo il paradosso che il settore anagrafico con il settore tributario e il settore urbanistico non dialogano, per cui noi dobbiamo far girare le carte a mano quando con un semplice clic sarebbe possibile risolvere tanti problemi. Io so che nell amministrazione ci sono delle persone che stanno spingendo fortemente per questo ma quando ho sentito l altro giorno dire Dovremmo assumere più personale io dico riqualifichiamo il personale, assegniamo alla Polizia Municipale, assegniamo ai settori vitali, ma risparmiamo con le convenzioni esterne che specialmente nel recupero tributo abbiamo un dato storico negativo, cerchiamo invece di utilizzare il più possibile le nostre risorse, qualifichiamo quelli che abbiamo, lavoriamo di più e affidiamoci all elettronica. L ultima considerazione scusate, forse dovevo partire con quella, Sabaudia, Sabaudia è aumentata gli ultimi dati ormai credo che stiamo a 20 mila e 300 e rotti abitanti, ecco io sono preoccupato dal punto di vista sociale 10

11 dell incontrollato aumento diciamo dei residenti non comunitari non perché siano come dire delle persone da vedere con paura anzi sono una risorsa, ma perché ci deve essere equilibrio, cioè noi non possiamo avere circa il 10,2% l ultimo dato, di persone extracomunitarie nella nostra città quindi più di 2 mila persone che hanno una vita attiva ma della quale non troviamo nessuna traccia. Vi faccio un esempio: attraverso la tassazione IRPEF noi abbiamo delle indicazioni, noi non è che abbiamo avuto con queste, si parla di persone in più all anno mentre per esempio l anno scorso il saldo naturale dei residenti di Sabaudia era di 44 persone, poi abbiamo immigrati e così negli ultimi anni, allora noi non è che queste persone ci portano una ricchezza misurabile per esempio dall IRPEF, che significa questo? O che lavorano tutti in nero o che questi non lavorano ed è un problema sociale immenso, di questo ci dobbiamo preoccupare, anche perché di queste due mila persone sappiamo con le difficoltà degli uffici pochissimi pagano le tasse comunali, se questi non pagano la TARI oltre alla beffa di quelle percentuali assolutamente misere di cui ho parlato ma che comunque sono importanti, i cittadini di Sabaudia, i vecchi sabaudiani pagano anche per queste due mila persone senza contare gli irregolari, chi è buono a dire quanti siano io non lo so, ma sicuramente sono molti anch essi, noi stiamo pagando i servizi pubblici per queste persone. Allora noi lo possiamo fare, noi siamo il Consiglio Comunale, noi possiamo deliberare una cosa verso l altra però sapere che c è questa realtà ripeto il razzismo non c entra niente, è un problema, anche perché questi dove lavorano? Sappiamo tutti dove lavorano, ed è giusto che la produzione per carità vada incentivata ma non possiamo scaricare che alcune aziende usino questo personale e poi tutte le rogne sono del Comune di Sabaudia, questo è un problema ragazzi, perché è una questione di equità nel rapporto tra cittadini e il resto. Allora 20 mila persone, 2 mila e 100 quasi residenti non comunitari è un problema del quale ci saremmo aspettati sia che nei servizi sociali che dal punto di vista finanziario ci venisse fatta una relazione specifica per capire come possiamo intervenire, è un problema, probabilmente positivo perché comunque se non c è nessuno che va a lavorare in certi posti è giusto che queste aziende possono andare avanti ricorrendo a chi è disponibile, però perché nell IRPEF non c è nessun miglioramento? Perché? Perché non ci sono miglioramenti nella raccolta delle altre tassazioni comunali? Qua l altra volta parlammo di persone che ci sono e non ci sono, anche oggi confortiamo questa nostra preoccupazione con il fatto che ogni anno aumentano di unità, dove andremo a finire? Non lo so. PRESIDENTE grazie Consigliere Schintu, a proposito del vino, pure lei è andato oltre rispetto al discorso che faceva l Assessore alle previsioni, certamente è un 11

12 elemento importante che lei alla fine del discorso ha posto, il problema della comunità non residente diciamo nel luogo, è un problema sociale ma anche culturale, quindi è anche un fatto culturale diventa questo qua, quindi sono d accordo su alcuni principi che lei ci ha enunciato per quanto riguarda la discussione in merito ma ci permetta anche a noi che ci sono queste problematiche che noi sappiamo e che ci stiamo lavorando per poter risolvere queste problematiche lei lo sa benissimo insomma perché ne abbiamo parlato anche questo è un altro aspetto nel bilancio non era previsto l aspetto sociale sotto certi aspetti CONSIGLIERE SCHINTU interloquisce fuori microfono PRESIDENTE va bene, sto dicendo sono d accordo con lei, quindi bisogna anche fare un monitoraggio per quanto riguarda le ditte, le società che sfruttano tra virgolette queste persone. Prego Assessore, scusate un attimo, perché l Assessore di replicare ogni volta se è possibile, ora facciamo prima tutti quanti gli interventi, perché penso che siete tutti quanti iscritti a parlare, scusate sono tutti iscritti a parlare? Allora prego Assessore facciamo in questo modo. ASSESSORE DI TRENTO grazie Presidente, preferirei così perché sennò rischio di dimenticare qualcosa. Io ringrazio il Consigliere Schintu e nulla da ridire tranne queste pochissime cose. La tassazione io l ho scritto insomma, ho detto che nel 2014 l unica cosa che questa amministrazione è riuscita a far scendere fortunatamente anche grazie al lavoro dell ufficio ambiente, è stata la TARI 2014 non mi riferivo ad altre imposte assolutamente. Per quanto riguarda la pressione fiscale, devo ricordarlo ma con spirito non polemico, mi creda insomma, che nel 2012 ci fu un prelievo sull IMU del Governo per 2,7 milioni di euro sulla seconda casa, quindi il Comune di Sabaudia è stato depredato letteralmente dal Governo Monti di 2 milioni e 700 mila euro. Le aliquote invece furono aumentate non dall amministrazione, dall attuale amministrazione Lucci ma furono decretate in aumento dalla Dottoressa Ocello dalla commissaria come anche ricordava il Consigliere Schintu e purtroppo queste sono a valere anche sull esercizio Sulla TARI abbiamo accertato quelle cifre ma purtroppo gli incassi anche a causa delle notorie difficoltà cui versano i cittadini e le aziende dobbiamo segnalare che ci sono 600 mila euro da incassare ancora, un minore incasso di 600 mila euro quindi non c è un guadagno sulla tariffazione rispetto ai costi anzi assolutamente. Per quanto riguarda invece la TARSU 2012, il rimborso della TARSU 2012 cui faceva riferimento il Consigliere Schintu, io in commissione bilancio ho detto che sono d accordo, cioè nel senso che non ho difficoltà se non quelle che mi rappresentano gli uffici nel dover analizzare ogni singola operazione 12

13 per restituire ai cittadini importi a volte anche irrisori, noi avevamo più o meno fatto un conto anche 7/8 euro a testa, l ausilio del software, l ausilio del computer questo può aiutare, quindi stiamo ragionando in questa direzione anche con la società che ci dà ausilio in questo servizio per poter quantomeno anche in accoglimento, bisogna dare atto che è stata una proposta del Consigliere Schintu, non nella restituzione materiale del contante perché appunto a volte può essere una cifra veramente banale, ma con una compensazione semmai di questo credito con la TARI degli anni successivi. Questo per quanto riguarda la pressione fiscale, per quanto riguarda invece la parte politica non mi vorrei avventurare troppo in là, però obiettivamente insomma l amministrazione Lucci è in sella da maggio 2013 se non ricordo male, la squadra assessorile è stata nominata a luglio 2012, siamo a maggio 2015 sono passati 22 mesi neanche due anni e mi pare insomma che qualche strada asfaltata, qualche servizio, falcio dell erba e quant altro sono sotto gli occhi di tutti non mi sembra che non abbiamo fatto proprio nulla. Per quanto riguarda la questione indiani, io senza oltrepassare i limiti del razzismo perché non mi pare che si possa compiere atti in quella direzione assolutamente, però mi piacerebbe sentire da qualche Consigliere di minoranza anche una soluzione perché è facile dire gli indiani, gli extracomunitari sporcano e fanno ma proviamo ad andare a notificare un atto di accertamento ad un indiano che ha già il nome strano è difficile da trovare e quant altro, se poi l IRPEF non la pagano evidentemente ci sarà anche una situazione di stipendi al nero che noi come Comune non abbiamo quale competenza, saranno altri organi a dover accertare e a contestare agli stessi queste violazioni. Grazie. PRESIDENTE grazie Assessore, altri interventi? Prego Consigliere Bianchi Amedeo. CONSIGLIERE BIANCHI A. - grazie Presidente. Naturalmente noi eravamo in attesa di alcune risposte a lettere che abbiamo fatto sia ultimamente negli ultimi giorni che nel mese scorso per avere un quadro più completo per la discussione in Consiglio Comunale, non sempre le risposte sono avvenute, ringraziamo gli uffici che hanno risposto prontamente alla lettera indirizzategli sabato sulla insussistenza di debiti fuori bilancio per i propri settori ovvero dell utilizzazione del PEG, purtroppo non tutti hanno risposto e anche i revisori dei conti fanno notare che mancano le attestazioni rilasciate dai responsabili di servizi dell insussistenza alla chiusura dell esercizio dei debiti fuori bilancio che potrebbero in qualche modo falsare questo rendiconto. Io ringrazio l Assessore per il lavoro svolto, anche per averci fatto vedere, tranquillizzato sul lavoro che verrà fatto successivamente, naturalmente noi in commissione abbiamo sviscerato a fondo questo bilancio facendo notare non solo le 13

14 discrasie politiche ma anche gli errori formali che c erano in questo bilancio. Partirei con la dichiarazione fatta ieri dal Sindaco in commissione urbanistica quando ci ha comunicato di aver messo il GPS sulla sua macchina che non avrebbe utilizzato per i (incomprensibile) come amici di partito ma per altre cose. Io ora giustamente mi sembra ovvio, leggo però a pagina 29 della relazione dei revisori dei conti che l ente ha rispettato il limite disposto dall art.5 comma 2 del D.L.95/2012 fino all entrata in vigore dell art.15 ecc. ecc. in legge ecc. ecc. non procedendo all acquisto di autovetture o alla stipula di contratti di erogazione finanziaria avente per oggetto autovetture. Dagli uffici abbiamo avuto invece un documento di sintesi il N.11 del 28 aprile del 2014 richiesta di erogazione di finanziaria N per una Lancia Delta Gold MY1 telaio questo è in difformità da quello che è stato dichiarato dai revisori dei conti. Ora chiaramente i revisori dei conti non ne avranno avuto coscienza di questa cosa ma di fatto è un errore sul bilancio. Naturalmente potrebbe questo è tutto da verificare inficiare tutte poi tutte le altre dichiarazioni ovvero se rientra o meno nei limiti indicati nella relazione, se il limite di 78 mila euro previsto per il noleggio, acquisto autovetture è stato effettivamente verificato e nel caso in cui gli importi dei leasing non sia stato indicato se tale mancanza possa aver violato i vincoli disposti dal D.L.95/2012 così come modificato dall art.15 della L.89/2014 e approvazione del D.L.66/2014. Questa è una delle cose che abbiamo notato diverse rispetto a quello che c era stato presentato dall Assessore, un altra cosa che abbiamo notato è stato un residuo attivo di 38 mila euro che non era stato incassato, chiamata a relazionare la caposettore, la caposettore ha detto che questo debito non era tale. Ora se il debito non era lo stesso messo in bilancio anche quei 112 mila euro di attivo di bilancio vengono ad essere non corretti. Altre cose che sono, discordano rispetto alle relazioni e a quello che è previsto, noi per esempio abbiamo fatto una ricognizione sul sito della trasparenza, abbiamo notato che rispetto a quanto messo in bilancio sui collaboratori, non corrispondono a quello che è pubblicato sul sito, vedo che c è anche una vostra annotazione in merito ai collaboratori esterni, stessa cosa dicasi delle sovvenzioni, voi chiedete che venga aggiornato il sito, in effetti sul sito sembra che non si rispetti la legge. Ora la legge prevede che vengano pubblicati sul sito tutti i contributi che vengono dati, naturalmente devono essere omessi quelli che fanno in qualche modo, Esclusa la pubblicazione dei dati identificativi delle persone fisiche destinatarie dei provvedimenti di cui al predetto articolo qualora tali dati sia possibili ricavare informazioni relative allo stato di salute ovvero alle situazioni di disagio economico sociale degli interessati. Ora se noi andiamo sul sito del Comune di Sabaudia troviamo che sono pubblicati proprio quelli nel quale c è scritto disagio sociale o 14

15 disagio economico cioè diamo 100 euro ad una persona e gli diciamo lo mettiamo anche alla gogna perché gli diciamo che è anche un poveraccio. Mentre invece non vengono riportati sì, sì anche 100 euro, anche 20 euro, cioè sono cose veramente c è nome e cognome, non solo c è anche quello del 2013 tanto per essere contenti. Per esempio spulciando il bilancio vengono riportati in pagamento per interessi dei prestiti per calamità naturali che interessano gli agricoltori, tutto legittimo naturalmente non si sta dicendo che sia illegittimo pagare, aiutare gli agricoltori con questa parte di interessi, il problema che non se ne trova traccia sul sito del Comune, sulla trasparenza, se uno non legge il bilancio non ne può sapere nulla, ecco noi abbiamo mandato anche nota stamattina ai revisori e sarebbe opportuno alla luce di queste imperfezioni rispetto a quanto riportato dal bilancio e anche alle note inviate via PEC, anche alla luce delle dichiarazioni sbagliate una per tante la vedi la dichiarazione della mancanza del leasing quando invece c è un contratto leasing stipulato nell aprile del 2014 se il vostro parere ritenete che sia ancora favorevole, grazie. PRESIDENTE prego Assessore per quanto riguarda alcune imperfezione che sono state trovate in commissione sono state modificate già nell atto per l appunto del conto consuntivo. Va bene ci pensa l Assessore. ASSESSORE DI TRENTO calma, calma, il bilancio, il consuntivo è quello che avete esaminato in commissione, molto probabilmente il Presidente si riferiva ad un altra cosa esatto, in commissione bilancio non per fare polemica dell altro giorno, furono fatte esattamente io me le sono segnate 15 domande, e si era detto vuol dire che abbiamo speso del tempo per le spiegazione in Consiglio Comunale non le ripeterò, comunque va bene non è un problema è giusto che vengano riformulate, ora io direi noi sia per quanto riguarda la lettera con la quale avete richiesto notizie ai caposettore sabato mi pare, la risposta vi è arrivata, ma quello su cui consentitemi di dire solo una cosa non per altro, ma quella che avete spedito ieri per oggi ai revisori, una nota di sei pagine chiedendo conto di tutte queste stesse cose, oh Dio poverini, non è che devono lavorare di notte cioè molto probabilmente io non so non voglio Presidente rispondere al suo posto perché non la voglio però mi pare PRESIDENTE prego Presidente può parlare anche da là non c è problema DOTTOR BATTISTI salve, buonasera sono il Presidente del Collegio dei Revisori dei Conti del Comune di Sabaudia, soltanto brevemente ma per chiarire due cose che penso sia necessario soprattutto per quanto riguarda il nostro operato, mi dispiace perché già questo intervento è stato svolto anche nei precedenti Consigli ed è stato 15

16 ribadito anche nella relazione, cioè quella che è la funzione del Collegio dei Revisori in pratica. Il Collegio dei Revisori in merito al rendiconto ha una duplice funzione che è quella innanzitutto di attestare le risultanze contabili del bilancio alla gestione di attestare e quella di fornire poi rilievi, suggerimenti e osservazioni, quindi ha una duplice funzione non esprime un parere, il parere viene espresso nel bilancio di previsione laddove è possibile eventualmente apportare delle modifiche al documento contabile, nel senso nel bilancio di previsione l organo di controllo invita l ente ad apportare modifiche al bilancio, se l ente non apporta modifiche al bilancio ne deve dare spiegazioni. Nel rendiconto noi non possiamo andare ad apportare modifiche come non è possibile presentare emendamenti al rendiconto perché è fatto da due fotografie, una quella del tesoriere, il conto del tesoriere e l altra fotografia è determinata dal responsabile del servizio che determina i residui attivi e passivi, però possiamo fare rilievi. Rilievi nella relazione ne abbiamo fatti anche in abbondanza, sono gli stessi rilievi che abbiamo fatto lo scorso anno, non sto qui a ripeterli perché sono diversi rilievi, mi preme però sottolineare per quanto riguarda il problema del leasing perché qui purtroppo effettivamente c è stato un errore ma un errore nostro, nel senso che abbiamo acquisito della documentazione ritenendo che non ci fosse un contratto di leasing in corso cosa che però non è stata neanche si faceva sottolineare nella lettera un refuso del copia incolla perché ieri mi è venuto anche a me il dubbio, nel merito della lettera, poi mi sono andato a rivedere le relazioni precedenti e nel 2013 non era menzionata e nel 2014 purtroppo avevamo proprio preso atto dell esistenza, nella relazione del bilancio di previsione 2014 avevamo preso atto dell esistenza del leasing, tant è che invitavamo l ente a quantificare sostanzialmente se l incidenza degli interessi passivi del leasing fosse in certo qual modo fosse determinata anche nel calcolo del superamento del plafon degli interessi passivi che comunque non c è stato, questo è stato un banalissimo, banale refuso ma che non inficia comunque il parere che si riferisce all attestazione delle risultanze del rendiconto alle risultanze della gestione, questo è quello che dice la norma, quando la norma ci dirà come nel bilancio di previsione che possiamo noi apportare e/o predisporre delle modifiche sicuramente lo faremo come lo abbiamo fatto già gli altri anni nel bilancio di previsione. Io purtroppo non posso dare una risposta esaustiva alle 15 domande che avete inoltrato ieri sera perché? Perché innanzitutto è un organo collegiale e deve agire collegialmente e con gli altri due colleghi che oggi per degli impegni che avevano già assunto non sono presenti ma comunque anche un problema di organizzazione che dovevamo comunque convocare il collegio per dare risposte, sicuramente nei prossimi giorni daremo risposte su tutte quelle indicazioni che voi avete fornito, laddove riscontreremo delle irregolarità se ci sono avviseremo 16

17 comunque nel prossimo questionario che dovremo inviare perché poi noi ogni anno inviamo un questionario alla Corte dei Conti in cui la mettiamo a conoscenza di tutti i rilievi che abbiamo inoltrato nelle relazioni, sicuramente se quelle indicazioni che voi avete fornito meritano sostanzialmente di essere indicate alla Corte dei Conti lo indicheremo però a mio parere non ci sono elementi per poter dire che questo bilancio non debba essere al momento approvato. PRESIDENTE grazie Presidente. Prego. SEGRETARIO chiedo scusa perché su questa questione anche io sono stato coinvolto anche se per mera conoscenza però ahimè rilevo le funzioni che sono ascritte al Segretario per cui tra queste ci sono cose abbastanza delicate sollevate dai Consiglieri ed io purtroppo anche questa l ho vista, ho preso visione ieri sera quindi non c è stato proprio il tempo materiale per poter abbozzare una forma di risposta però io mi sento in dovere di precisare una cosa, a parte che alcuni punti di queste questioni sollevate in questa nota sono state già oggetto di risposta a parte mia ai Consiglieri esponenti, però io tenevo a sottolineare un elemento importantissimo che era quello dell applicazione del D.L.66/2014 ma non solo il D.L.66 perché il D.L.66 è uno dei tanti decreti legge emessi dal governo in materia di revisione della spesa a partire dal 78 del Ecco uno dei problemi pratici che abbiamo avuto tutti noi operatori è quello dell applicabilità di questi decreti legge agli enti territoriali ed in particolar modo agli enti locali, perché noi sappiamo che gli enti locali sono aventi costituzione garantita, orbene io su questa questione almeno per quanto mi riguarda poi sbaglierò per l amor del cielo ma sicuramente sarà un errore in buona fede, la questione è stata sollevata più volte davanti alla Corte Costituzionale dalle Regioni perché solo le Regioni possono accedere direttamente alla Corte Costituzionale e non gli enti locali che dovrebbe instaurare il contenzioso, ebbene la Corte Costituzionale si è pronunciata per ben tre volte sulla questione con la sentenza 139 del 2012 sul D.L.78, con la sentenza 173 del 2012 sempre sul D.L.78 e con la sentenza 229 del 2013 sul D.L. 95 che poi è questo che interessa anche se non è la fattispecie che interressa a noi perché è stato investito su un altra questione sulle società partecipate, però in tutte e tre queste occasioni la Corte Costituzionale ha sempre ribadito che le norme dettate dal legislatore nazionale sono norme di principio per gli enti territoriali, per cui norme di principio significa che noi dovremmo nella filosofia rispettarle ma non nel dettaglio pratico, chiedo scusa dettaglio pratico è una cosa non ho detto nulla, cioè dobbiamo pedissequamente rispettare, voglio dire il 30% per noi non è un dato rigido potrebbe essere 20%, potrebbe essere il 40% di sicuro però non può essere preso come 30% di riferimento a meno che non ce lo vogliamo dare 17

18 noi come dato di riferimento. Quindi questo contesto, quello che rilevava, io ho preso spunto da quello che ha detto il Presidente del Collegio dei Revisori dei Conti e quello tengo a sottolinearlo, l importanza è che le spese per noleggi autoveicoli non dovevano aumentare e soprattutto io aggiungo questa è una considerazione mia personale non dovevano aumentare in maniera vertiginosa, perché se noi passavamo da una spesa di X ad una spesa, faccio un esempio di 100 a mille è chiaro che il problema c era ma se noi siamo passati da una spesa di 100 a 101 o a 99 io penso che il problema non c era, questo è quello che è stato preso in considerazione perché il problema del leasing è sulla macchina ma noi il problema del leasing lo abbiamo anche su altre apparecchiature non so se voi avete verificato, i fotocopiatori per esempio sono in leasing, i computer, anche possono essere possono essere in leasing ci sono tanti tipi di strumenti che possono essere acquistati in leasing, quindi ecco per cui dicevo io tengo di riferimento il D.L.66 come norma di principio se c è un manifesto eccesso rispetto al principio dettato dal legislatore nazionale è ovvio che dobbiamo ritornare indietro, però se è ragionevole la condotta assunto fino adesso ed io per quanto mi riguarda una macchina di questo tipo c era, una macchina di questo tipo c è non è che siamo passati ad una macchina di extra lusso quindi come tale non ritengo che ci siano questi tipi di presupposti, però anche su questo anche io mi riservo di dare dovuti chiarimenti. Chiedo scusa un altra questione anche se ne approfitto Presidente, per quanto riguarda la trasparenza perché anche su questo siamo chiamati anche noi Segretari a rispondere di questa questione, allora anche qui fortunatamente con le disposizioni della nuova contabilità che entreranno a regime l anno prossimo ma già da quest anno sono operative anche se in via transitoria, noi avremo una definizione di dettaglio fino al quinto livello l anno prossimo per le spese, è chiaro adesso voi fate un raffronto tra quanto è pubblicato e quanto è iscritto al bilancio, attenzione il codice di bilancio che identifica una spesa è un dato aggregato non può essere preso di riferimento per la singola spesa, è chiaro che voi avrete non è possibile, perché voi avete, adesso io faccio l esempio delle consulenze, presumo che quel dato di differenza di 234 mila euro sia un dato derivante da capitolo su cui si paga la convenzione del legale, perché altrimenti non arriveremmo a 234 mila euro perché 130 sono solo del legale, ecco la questione del legale nel 2013 è stato oggetto di un procedimento davanti alla Corte dei Conti, siamo andati io ed il Sindaco a relazionare al magistrato della Corte dei Conti nel 2013, abbiamo spiegato al magistrato che cosa è successo, abbiamo dato tutta la documentazione al magistrato e quel procedimento per quanto mi risulta ad oggi non ha avuto nessun prosieguo, qual era il giochetto della questione? Quell incarico volgarmente definito come consulenza anche questo è stato oggetto di relazione con 18

19 voi, non era di consulenza perché il Consiglio di Stato si è pronunciato e ha definito che quello è un incarico di patrocinio legale che non rientra nell allegato 2 del 163 cosa diversa sono attività di consulenza legali quella è un altra questione, quindi se in quei 234 mila euro ci sono i sono i 130 dell Avvocato De Tilla per fare nome e cognome così togliamo tutto, stiamo fuori, cioè stiamo ragionando di cose diverse, però su questo mi riservo di approfondirlo e poi di darvi una risposta per iscritto nei tempi ragionevoli anche questi, grazie. PRESIDENTE grazie Segretario. Ci sono interventi? Prego Consigliere Secci. CONSIGLIERE SECCI grazie, io più che un intervento per il momento volevo fare solo una domanda se mi era possibile avere tre dati Assessore, sono semplici: quanto era il preventivo 2014? Quanto abbiamo effettivamente speso al 31 dicembre del 2014? Quanto abbiamo effettivamente incassato al 31 dicembre del 2014? Grazie. PRESIDENTE grazie Consigliere Secci, prego Assessore. ASSESSORE DI TRENTO ho bisogno di dati, cioè che significa: preventivo 2014? Cioè lei vuol sapere la somma degli incassi? Cioè il lato aggregato? CONSIGLIERE SECCI il bilancio preventivo 2014 aveva ipotizzato una spesa, quanto di spesa è stato effettivamente speso e quanto invece è stato effettivamente incassato? Se è possibile sapere questi dati me la potete dare anche dopo se nel frattempo si vuole ASSESSORE DI TRENTO va bene, la cerco. SEGRETARIO chiedo scusa, ve li do io i dati. Allora sul titolo primo delle entrate gli stanziamenti di previsione erano 14 milioni , gli accertamenti sono stati 10 milioni ,04, le riscossioni sono state 9 milioni ,94, ti do il resto ho capito glielo diamo per titoli, lo vuole per titolo o per aggregato? Totale? Ok. Il totale allora... no sennò io glieli davo per titoli perché poi alla fine interessa la parte corrente, la parte corrente quindi il titolo primo, secondo e terzo. Allora vi do i titoli, titolo secondo: 2 milioni ,30 sono gli stanziamenti, le riscossioni sono un milione e gli accertamenti sono stati 2 milioni ,63. Titolo terzo in competenza gli stanziamenti erano 9 milioni , gli accertamenti sono stati 8 milioni ,78, le riscossioni sono stati 5 milioni Ok? Va bene vi do il totale, allora: stanziamenti 38 milioni , accertamenti 28 milioni , riscossioni 22 milioni ,27 questo è il dato delle entrate. Le spese, allora: 19

20 iscrizioni al bilancio 38 milioni , impegni chiedo scusa impegni, perché questa è uscita 28 milioni , pagamenti 17 milioni PRESIDENTE grazie Consigliere Secci. Altri interventi? Prego Consigliere Gervasi. CONSIGLIERE GERVASI non ci sono interventi della maggioranza? Dovrebbe esserci l alternanza. PRESIDENTE siamo soddisfatti degli interventi della minoranza sono soddisfattissimo guarda. CONSIGLIERE GERVASI allora io con questo intervento farò anche dichiarazione di voto così acceleriamo il tempo. La mia dichiarazione di voto Cittadini al Lavoro, il Gruppo Cittadini al Lavoro dice no a questo bilancio definitivo 2014 i motivi sono molteplici. Il bilancio consuntivo 2014 presenta anomalie che io che sono una profana della materia ho potuto riscontrare dalla semplice lettura degli atti e che ahimè non ho ritrovato né nella relazione dell Assessore né nella relazione dei revisori dei conti. Il bilancio consuntivo 2014 presenta anomalie negli adempimenti riscontrate dai revisori dei conti in ordine ai quali a quanto pare non si ottempera da diversi anni e quindi chiedo come mai ad esempio non c è un inventario in questo Comune da diversi anni e ancora di più mi domando se in ordine, lo sapete questo è un mio pallino, il Dottor Schintu ne ha altri io ho questo, i debiti fuori bilancio, se e perché non sono stati individuati ancora i responsabili e a che titolo si è proceduto per quanto riguarda i debiti fuori bilancio. Il bilancio consuntivo, fino adesso riconosciuti ovviamente, il bilancio consuntivo 2014 non rispetta il mandato elettorale e non è partecipato tanto che ciò al contrario di quanto sarebbe auspicabile non traspare neanche nella relazione allegata al bilancio, nel senso che si dice Sì seguiamo, rispettiamo il mandato elettorale ma in concreto non si delinea e non si spiega quali sono, io dalla sua relazione oltre che quei dati del previsionale mi sarei aspettata che ci fosse un indicazione più tangibile cioè la trasformazione di quei numeri in azioni concrete cosa che io non ho visto. Il bilancio consuntivo 2014 è la palese dimostrazione di un amministrazione narcisista che non si rende conto delle necessità e delle gravi problematiche della popolazione. Il bilancio consuntivo 2014 è un operazione contabile dal quale non appaiono risposte correnti ed efficaci alle esigenze della collettività, molti servizi, molte esigenze ancora non sono state soddisfatte, sono passati due anni. Dal bilancio consuntivo 2014 e dai dati SIOPE che stranamente non sempre collimano, emerge che le entrate sono 28 milioni circa ed io non do numeri indicativi e con i residui diventano 43 milioni, la tassazione e l imposizione globale sui cittadini è sempre in crescita come la spesa dell ente. Il 24% 20