Dipartimento di Prevenzione S.C. Prevenzione e Sicurezza Ambienti di Lavoro

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1 PARTIAMO BENE! La sicurezza sul lavoro comincia da giovani Dipartimento di Prevenzione S.C. Prevenzione e Sicurezza Ambienti di Lavoro Dipartimento Giuridico Amministrativo S.S. Formazione e Aggiornamento Permanente ISTRUZIONE, FORMAZIONE E PROTEZIONE PER LAVORARE IN SICUREZZA La prevenzione in ambiente di lavoro come obiettivo prioritario di istituzioni e parti sociali 14 dicembre 2006 Società Economica Chiavari Via Ravaschieri 15

2 ASL 4 Chiavarese S.C. PSAL Progetto obiettivo Infortuni sul lavoro Intervento conoscitivo e di controllo

3 Progetto Obiettivo Aziendale In attuazione del Piano Sanitario Regionale MOTIVAZIONI Livelli preoccupanti del fenomeno infortunistico DA AFFRONTARE CON nuovi strumenti e metodologie ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 3

4 programma di intervento triennale conoscitivo e di controllo sugli infortuni sul lavoro ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 4

5 Dati Flussi Informativi Selezione di aziende con indici infortunistici di incidenza e durata media più elevati Individuate 60 aziende (con almeno 10 addetti) appartenenti a diversi settori ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 5

6 Richiesta dati alle aziende Integrazione dei dati INAIL con quelli richiesti alle aziende relativi al periodo (n addetti, infortuni, giorni assenza e ore lavorate) Calcolo indici infortunistici classici ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 6

7 Indici infortunistici utilizzati Indice di frequenza = N infortuni N ore lavorate X 106 Indice di incidenza = N infortuni N addetti X 100 Indice di gravità = Durata media = gg. totali assenza N ore lavorate gg. totali assenza N infortuni ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 7

8 Aziende individuate dimensioni aziendali e settori lavorativi valutazione degli indici infortunistici individuate 15 aziende su cui realizzare l intervento mirato ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 8

9 Aziende selezionate per il progetto Dati (2003) Totale Somma di n add tot Somma di n inf occorsi 485 Somma di n gg assenza Somma di n ore lav Somma di n tot gradi% inv ric 0 Somma di n casi mort 1 ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 9

10 Aziende coinvolte 15 aziende appartenenti ai seguenti settori: 3 - cantieristica navale 3 - metalmeccanica 3 - servizi 2 - sanitario e socio-sanitario 2 - costruzioni 1 - chimico 1 - lapidei di cui per numero addetti: 2 grandi: >250 addetti 3 medie: da 50 a 249 addetti 10 piccole: da 10 a 49 addetti ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 10

11 Modalità di intervento Incontro preliminare con Datore di Lavoro e figure della prevenzione Esame congiunto della documentazione Analisi degli infortuni più gravi e prevalenti ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 11

12 Modalità di intervento Verifica sul campo mediante sopralluoghi congiunti Individuazione principali carenze Individuazione misure preventive Incontro finale con ulteriori riflessioni tra le parti ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 12

13 RISULTATI Infortuni prevalenti o gravi Riconducibili a tipologie tipiche delle attività lavorative in esame, quali: cadute traumi da movimentazione carichi traumi da schiacciamento ferite da taglio ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 13

14 RISULTATI Principali carenze individuate Mancanza di adeguata formazione Scarsa adozione di procedure di lavoro sicuro Organizzazione del lavoro e della sicurezza non sufficientemente integrate Misure di protezione su macchine e impianti Documento di valutazione dei rischi visto più come adempimento burocratico e meno come strumento operativo ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 14

15 RISULTATI Criticità comuni a più aziende Formazione Procedure di lavoro sicuro Individuazione di responsabili della sicurezza nell organizzazione del lavoro ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 15

16 Misure preventive individuate Potenziamento/miglioramento della qualità della formazione Adozione di procedure specifiche di lavoro sicuro Studio e realizzazione di ulteriori sistemi di protezione di macchine ed impianti Maggiore attenzione alla completezza della valutazione dei rischi e suo aggiornamento ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 16

17 Aspetti qualificanti del progetto Coinvolgimento dei diretti interessati nella ricerca delle cause d infortunio, delle carenze di sicurezza e delle possibili soluzioni di prevenzione Di fondamentale importanza è stato l apporto dell esperienza e della competenza dei lavoratori Intervento con un approccio globale e preventivo, non subordinato e limitato a singoli episodi infortunistici già accaduti ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 17

18 Contesto attuale Fotografia aggiornata delle attività produttive del nostro territorio ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 18

19 Dimensione aziende riferimento anno 2003 AZIENDE (11.759) 97% 3% 40 % ADDETTI (35.204) 60 % fino a 10 addetti >10 addetti ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 19

20 Distribuzione aziende per settore attivitàf ISTAT Costruzioni (2003) G52 Commercio dettaglio 10% 16% 10% Alberghi e ristoranti Attività Immob. Comm. al dettaglio 7% 4% Costruzioni 4% 3% ALTRI 3% 2% 2% 2% 1% 1% 1% 9% H Alberghi e ristoranti K Attività immobiliari O Servizi pubblici I Trasporti G50 Commercio riparazione auto G51 Commercio ingrosso DA Industria alimentare DJ Industria metalli N Sanità DM Industria mezzi trasporto DL Industria elettrica DN Altre industrie DI Industria non metalliferi C 25% Estrazione minerali altri settori (16) ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 20

21 Distribuzione addetti per settore attivitàistat (2003) F Costruzioni G52 Commercio dettaglio H Alberghi e ristoranti 8% 9% 5% 5% 9% 4% 4% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 2% 2% 2% Alberghi e ristoranti Comm. dettaglio 11% Costruzioni ALTRI 14% 8% N Sanità K Attività immobiliari DM Industria mezzi trasporto O Servizi pubblici M Istruzione I Trasporti DJ Industria metalli L Pubblica amministrazione G51 Commercio ingrosso DA Industria alimentare B Pesca G50 Commercio riparazione auto DN Altre industrie DL Industria elettrica DI Industria non metalliferi C Estrazione minerali altri settori (13) ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 21

22 Distribuzione infortuni per settore attività ISTAT (5472 eventi nel periodo ) altri settori (23) 36% DJ Industria metalli 9% DH Industria gomma 2% DM Industria mezzi trasporto 16% N Sanità 9% H Alberghi e ristoranti - 7% F Costruzioni 19% C Estrazione minerali - DI Industria non metalliferi 2% ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 22

23 Raffronto addetti Aziende (8.207) Infortuni (4.259) (21.900) F Costruzioni DM Industria mezzi trasporto DJ Industria metalli N Sanità H Alberghi e ristoranti G52 Commercio dettaglio I Trasporti Negli altri 21 settori: Aziende Infortuni addetti O Servizi pubblici C Estrazione minerali DG Industria chimica DI Industria non metalliferi ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 23

24 Andamento F Costruzioni n infortuni DM Industria mezzi trasporto DJ Industria metalli N Sanità H Alberghi e ristoranti 50 G52 Commercio dettaglio ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 24

25 Riflessioni conclusive Le criticità individuate nell intervento conoscitivo e di controllo sono state affrontate ed in parte avviate a soluzione nelle realtà coinvolte nel progetto. Si è trattato di un intervento che seppur limitato ha prodotto alcuni risultati positivi che abbiamo portato all attenzione di aziende, parti sociali e istituzioni. ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 25

26 Riflessioni conclusive Riteniamo che, l impostazione adottata per l intervento, sia utile per proseguire a lavorare nella direzione dell obiettivo di una sostanziale riduzione del numero e della gravità degli infortuni sul lavoro. ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 26

27 Riflessioni conclusive Intervenire sul fenomeno infortunistico in modo concreto e condiviso a livello aziendale e territoriale può inoltre contribuire a far superare alcune convinzioni radicate: Che l infortunio sia un evento fatale ed inevitabile Che gli oneri per realizzare condizioni di di salute e di di sicurezza sul lavoro siano un costo improduttivo ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 27

28 Riflessioni conclusive L esperienza e gli studi dimostrano invece che l incidente sul lavoro è quasi sempre prevedibile e prevenibile e che gli investimenti aziendali e sociali per la salute e la sicurezza, oltre a migliorare la qualità del lavoro, contribuiscono ad abbattere i i rilevanti costi della mancata prevenzione. ASL 4 "Chiavarese" - S.C. PSAL 28

29 Grazie per l attenzione a tutti i partecipanti Grazie per la collaborazione agli operatori PSAL Balletto Ildegarda Bindi Rita Candieracci Massimo Castagnola Lorena Castiglioni Tito Cavalli Franco Cella Claudio Ferrando Gabriella Gatti Silvana Neonato Carlo Paganelli Marco Pelà Eleonora Spairani Roberto