AGENZIA PER LA FORMAZIONE, L ORIENTAMENTO E IL LAVORO EST MILANO * * * VERBALE DELL ASSEMBLEA CONSORTILE * * *

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1 AGENZIA PER LA FORMAZIONE, L ORIENTAMENTO E IL LAVORO EST MILANO Sede Legale: Via Cristoforo Colombo, Melzo Milano Codice Fiscale, Partita IVA e numero di iscrizione al Registro delle Imprese di Milano R.E.A. MI * * * VERBALE DELL ASSEMBLEA CONSORTILE * * * Il giorno 26 aprile 2012, alle ore si è riunita in seconda convocazione, la prima essendo andata deserta, presso la Sala Consigliare del Municipio di Bellinzago Lombardo in Via Roma, 46, l Assemblea Consortile dell Agenzia per la Formazione l Orientamento e il Lavoro Est Milano, al fine di discutere e deliberare sul seguente ordine del giorno: 1) Esame ed approvazione del bilancio di esercizio al 31/12/2011; Sono presenti: Per la Provincia di Milano, il Dott. Fulvio Paciolla, Vice Capo di Gabinetto, Per i comuni, in virtù di delega conferita, di - Bellinzago Lombardo il Sindaco Emanuele Carpanzano - Bussero il Dott. Michelangelo Riva - Carugate il Sindaco Emanuele Carpanzano - Cassano d Adda il Vice Sindaco Vittorio Caglio - Cassina de Pecchi l Assessore Dario Carnieli - Cernusco Sul Naviglio l Assessore Vendramini Emanuele - Grezzago l Assessore Bruno Regantini - Inzago il Sindaco Benigno Calvi - Liscate il Vice Sindaco Laura Galimberti - Melzo l Assessore Claudio Vailati - Pozzo d Adda l Assessore Patrizio Moretti - Trezzano Rosa l Assessore Marco Baio - Unione dei Comuni di Basiano e Masate il Vice Sindaco Ruggero Tantaro - Vaprio d Adda l Assessore Paolo Margutti Pagina 1 di 10

2 I quali rappresentano in proprio o per delega il 70,45% delle quote di partecipazione al Fondo Consortile. Sono assenti i rappresentanti dei Comuni di: - Gessate - Gorgonzola - Pessano con Bornago - Pioltello - Pozzuolo Martesana - Settala - Truccazzano - Vignate - Vimodrone È inoltre presente il Revisore dei Conti la Dottor Agostino Pepe. Assistono alla riunione: il Signor Mario Palermo, Direttore Generale dell Agenzia, il Consigliere Amministrazione Signor Galimberti e la Dottoressa Elisabetta Batini, quest ultima in qualità di segretario verbalizzante. **** Assume la Presidenza della seduta a norma del comma 9 dell art. 12 dello Statuto il Presidente dell Assemblea Consortile Dottor Emanuele Carpanzano il quale dà atto che l assemblea è stata regolarmente convocata ai sensi dell art. 12 dello statuto ed è validamente costituita ed atta a deliberare essendo presenti, in seconda convocazione, la maggioranza dei rappresentanti degli Enti consorziati comunque portatori di almeno il 40% delle quote di partecipazione, secondo quanto previsto al comma 4, art. 12 dello Statuto. Nel seguito, schematicamente, le risultanze dell Assemblea. Per quanto attiene al punto primo e unico all O.d.G. avente ad oggetto Esame ed approvazione del bilancio di esercizio al 31/12/2011, su invito del Presidente, assume la parola il Direttore dell Agenzia, Signor Mario Palermo, il quale espone ai presenti i contenuti dello Stato Patrimoniale, del Conto Economico relativi al Bilancio di Esercizio chiusosi in data In particolare, durante la lettura del conto economico, si evidenzia una leggera crescita dei ricavi accompagnata ad un relativo contenimento dei costi. Pagina 2 di 10

3 Letto il bilancio il Direttore passa a sottolineare i punti salienti della Nota Integrativa; in particolare ci si sofferma sulle pagine 4, per la parte relativa alle immobilizzazioni immateriali e 6 per la parte relativa all istituzione del fondo svalutazione crediti, istituito al fine di far fronte alla possibile difficoltà di recupero dei crediti per servizi resi alle imprese ospitanti gli stage organizzati dalla stessa Agenzia. Viene quindi evidenziato come si sia proceduto alla istituzione di un fondo rischi, istituito per far fronte a presunti costi di trasloco dall attuale sede ad una nuova che, ragionevolmente, avverrà nel corso del Si passa quindi all analisi della Relazione sulla Gestione che ribadisce come l uscita dalla compagine degli enti consorziati da parte del Comune di Gorgonzola debba far opportunamente ripensare ad un azione di ri-coinvolgimento dei Comuni fuoriusciti, come Trezzo e Gorgonzola, e di proposizione di adesione agli altri tre comuni dell area ancora non coinvolti, così da poter ipotizzare una diminuzione della quota consortile con l abbassamento dell importo previsto per ciascun cittadino, attualmente fissato in 1,00. Il Direttore procede quindi con la lettura e l analisi dei prospetti inclusi nella relazione, soffermandosi sulle attività del Centro per l Impiego e sul SIL. Quest ultimo ha una scadenza triennale fissata per il 31/12/2012 ma se ne ri-proporrà sicuramente il rinnovo. Dai dati rilevati dal servizio CPI di Melzo risulta confermata sugli alti livelli del 2009 e 2010 la richiesta di Dichiarazione di Immediata Disponibilità al Lavoro dei disoccupati nell Est Milano. In merito alle attività relative all area lavoro, si sottolinea la partecipazione di AFOL a diversi progetti finanziati dalla Provincia di Milano (reimpiego, piano EMERGO) e dalla Regione Lombardia (dote lavoro, ricollocazione e riqualificazione). Per l area formativa si evidenziano i progetti di formazione continua (236) finanziati dalla Regione Lombardia, progetti di formazione per apprendisti con bando della Provincia di Milano e progetti formativi abilitanti in autofinanziamento come l OSS - Operatore Socio Sanitario - e vendita e somministrazione di alimenti e bevande. Pagina 3 di 10

4 Si evidenzia come assolutamente interessante l iniziativa promossa dal Comune di Cernusco sul Naviglio che ha finanziato con un importo di 9.000,00 la gestione di voucher per la formazione rivolta ai propri cittadini residenti. Progetto che ha permesso di attivare 11 corsi formazione con l adesione di 144 persone. Il Direttore informa quindi i presenti sulla variazione della pianta organica: nel corso del 2012 si dovrà provvedere all individuazione di un nuovo responsabile dell area formativa. Il Direttore coglie quindi l occasione per introdurre il tema dello spostamento della sede dell Agenzia; a questo proposito il Comune di Melzo ha manifestato la propria disponibilità per una soluzione di lungo periodo su propri spazi messi a disposizione dell Agenzia Est Milano mediante un contratto di comodato d uso gratuito: lo spostamento avverrà ragionevolmente in due tempi (una prima fase, che prevede lo spostamento dell area lavoro e del CPI, da completarsi entro il mese di giugno 2012 e una seconda fase che prevede lo spostamento della Direzione e del SIL da completarsi molto probabilmente entro il 2013). Per quanto concerne invece la sede formativa di Cernusco sul Naviglio, è stata concessa una proroga di 18 mesi, quindi sino al 31/8/2013, della convenzione sottoscritta con la proprietà dei locali, con un cospicuo incremento dei costi ( ,00) per dar modo all Amministrazione comunale d individuare spazi, possibilmente pubblici, per una soluzione alternativa e definitiva. Mentre per lo sportello lavoro di Vimodrone, è stato realizzato un nuovo accordo con l amministrazione Comunale per il trasferimento in un altro spazio che comporta una riduzione dei costi annui di circa ,00. Mentre un aggravio di costi deriverà dal contratto per la gestione delle pulizie del Centro per l Impiego: la Provincia non ha rinnovato il proprio contratto con l attuale impresa di pulizie, quindi AFOL Est è dovuta intervenire provvedendovi autonomamente, nonostante tale servizio sia espressamente previsto dal contratto in essere tra l Agenzia e la Provincia di Milano, che in ogni caso, pare opportuno debba procedere alla copertura della stessa spesa mediante un autonomo stanziamento. Pagina 4 di 10

5 Interviene quindi il rappresentante del Comune di Cernusco sul Naviglio, Assessore Vendramini, il quale chiede maggiori informazioni sulla diminuzione della voce Ricavi di esercizio e in particolare sulla voce contributi in c\esercizio : il Direttore chiarisce che rispetto all esercizio 2010 i ricavi includono quelli derivati in passato dalle attività dello Sportello Unico, mentre i contributi sono quelli versati dalla Provincia e altri Enti pubblici a copertura di costi e per lo sviluppo dei progetti Emergo, Dote, etc Interviene poi il rappresentante del Comune di Inzago, il Sindaco Calvi, che dopo aver sottolineato la coerenza della situazione economico-finanziaria e il buon andamento del bilancio per l esercizio 2011, si compiace del fatto che l Agenzia nel corso del 2011 ha cambiato passo, è migliorata sotto tutti i punti di vista ed ha manifestato una maggiore attenzione e attività nelle politiche del lavoro e della formazione. Elogia il buon lavoro del Consiglio di Amministrazione e del Direttore e, prima di esprimere parere favorevole, chiede al rappresentante della Provincia se il progetto prospettato mesi fa, di conglobare tutte le Afol in un'unica struttura stia procedendo. In risposta interviene il Dott. Paciolla, rappresentante della Provincia che, dopo essersi unito all elogio fatto dal Sindaco Calvi, per i buoni risultati di sicuro successo, visti anche i tempi attuali, rassicura sul proseguimento del progetto che, rammenta, ha come obiettivo principale quelle di ridurre i costi di struttura delle AFOL sfruttando le economie di scala. Essendosi esauriti gli interventi sul primo punto posto all ordine del giorno il Presidente invita i presenti ad esprimere il proprio voto sullo stesso punto per alzata di mano e li invita altresì a deliberare in merito alla destinazione dell avanzo di esercizio. I rappresentati dei Comuni presenti, con la sola astensione del rappresentante del Comune di Bussero (il quale motiva l astensione in quanto funzionario ai servizi alla persona e quindi presente per confermare la partecipazione del Comune di Bussero all Assemblea, ma ritiene corretto astenersi non rappresentando questa partecipazione l espressione di un mandato elettorale) DELIBERANO Pagina 5 di 10

6 Di approvare il Bilancio di esercizio 2011, così come proposto dal Consiglio di Amministrazione, e di accettare la proposta di destinazione dell avanzo di esercizio così come formulata da quest ultimo, ovvero mediante il suo accantonamento integrale, pari a Euro 9.497,00, al Fondo di Riserva. Passati alla trattazione del secondo punto posto all Ordine del Giorno, avente ad oggetto Presa d atto del recesso del Comune di Gorgonzola dalla compagine sociale dell Agenzia. Ripartizione quote e voti assembleari (art. art. 8, 9 e 13 dello statuto) interviene il Direttore ricordando a tutti i presenti che il tema è stato già affrontato in precedenti assemblee: lo statuto prevede la presa d atto del recesso e la conseguente revisione delle quote di partecipazione al fondo di dotazione dell Agenzia. Al termine di un esteso dibattito i rappresentanti degli enti consorziati invitano il Consiglio di Amministrazione ad attuare una linea di intervento verso i Comuni dell area est Milano attualmente non facenti parte dell Agenzia, sottolineando come i Comuni non consorziati usufruiscono già comunque dei servizi dell Agenzia. Essendosi esauriti gli interventi sul secondo punto posto all ordine del giorno, il Presidente invita i presenti ad esprimere il proprio voto per alzata di mano. I rappresentati dei Comuni presenti, con la sola astensione del rappresentante del Comune di Bussero, per le stesse motivazioni espresse alla votazione precedente PRENDONO ATTO Del recesso del Comune di Gorgonzola e DELIBERANO Di rimodulare le quote di partecipazione al fondo di dotazione consortile, così come stabilito dall articolo 7 dello statuto. Le quote di partecipazione sono pertanto rideterminate come segue: Pagina 6 di 10

7 COMUNE Cittadini al 31/12/2011 PARTECIPAZIONE ANNUALE ALLE SPESE CONTRIBUTI QUOTA % DI PARTECIPAZIONE 1 PROVINCIA DI MILANO 0, ,50 33,33 2 BELLINZAGO LOMBARDO , ,00 1,01 3 BUSSERO , ,00 2,24 4 CARUGATE , ,00 3,83 5 CASSANO D'ADDA , ,00 4,89 6 CASSINA DE' PECCHI , ,00 3,45 7 CERNUSCO S/N , ,00 8,26 8 GESSATE , ,00 2,31 9 GREZZAGO , ,00 0,75 10 INZAGO , ,00 2,79 11 LISCATE , ,00 1,08 12 MELZO , ,00 4,84 13 PESSANO C.B , ,00 2,40 14 PIOLTELLO , ,00 9,61 15 POZZO D'ADDA , ,00 1,50 16 POZZUOLO MARTESANA , ,00 2,13 17 SETTALA , ,00 1,96 18 TREZZANO ROSA , ,00 1,28 19 TRUCCAZZANO , ,00 1,56 UNIONE DEI COMUNI DI 20 BASIANO E MASATE , ,00 1,85 21 VAPRIO D'ADDA , ,00 2,16 22 VIGNATE , ,00 2,38 23 VIMODRONE , ,00 4,39 TOTALE , Passati alla trattazione del terzo punto posto all Ordine del Giorno, avente ad oggetto Valutazione ed approvazione modifiche statutarie riguardanti la clausola di recesso da parte degli Enti Consorziati il Direttore illustra la modifica che si è ipotizzato di apportare allo Statuto. In sostanza la nuova formulazione prevede l integrazione del testo dello statuto stesso, all articolo 30 avente come titolo Recesso, con un percorso che preveda un primo confronto in sede di Assemblea dei Consorziati con l ente che ha manifestato la propria intenzione di uscire Pagina 7 di 10

8 dalla compagine sociale, mantenendo però invariata la partecipazione mediante versamento del contributo definito per altri dodici mesi. L iter di recesso si potrebbe quindi conclude in un arco temporale di 24 mesi. Interviene, a questo proposito, il rappresentante della Provincia formulando ai presenti una proposta alternativa in quanto quella suggerita, e già vagliata dalla Provincia, rischia di rendere l articolo e la procedura di recesso poco adatta ad una gestione dinamica dell Agenzia stessa. Propone quindi di modificare la procedura nel modo seguente: l ente che intenda recedere dovrà far pervenire al Consiglio di Amministrazione, al Direttore e al Presidente dell Assemblea una raccomandata entro giugno dell anno in cui ha deciso di recedere, impegnandosi alla corresponsione dell intero contributo consortile per lo stesso anno. Il recesso avrà quindi efficacia a partire dal primo giorno dell anno successivo alla comunicazione. Interviene quindi l Assessore Margutti, rappresentante del Comune di Vaprio d Adda, il quale esprime parere favorevole e la sua perplessità nel caso dovesse però essere il socio Provincia a decidere di abbandonare la compagine sociale. Il Dott. Paciolla, rappresentante della Provincia di Milano, rassicura gli intervenuti in merito alla partecipazione attiva ora e in futuro della Provincia, anche perché diversamente verrebbe meno lo scopo istituzionale della stessa AFOL, nata appunto come emanazione della Provincia di Milano. Interviene il Sindaco del Comune di Inzago asserendo che la proposta del termine del 30 giugno appare equa e più semplice; il rappresentante del Comune di Melzo suggerisce poi l invio, entro 10 giorni dal ricevimento della comunicazione da parte del Comune che abbia manifestato la propria volontà di recesso, di una lettera agli altri consorziati per renderli edotti della situazione. Interviene nel dibattito il Direttore che pur apprezzando la proposta della Provincia, sottolinea come l intenzione del Consiglio di Amministrazione fosse quella di creare un confronto e un dibattito tra l ente uscente e gli altri consorziati, in modo da aver chiare le motivazioni che hanno indotto l ente a maturare tale decisione, in modo da evitare uscite arbitrarie e non motivate come quelle manifestatesi dalla costituzione. Interviene il comune di Cassano con il Vicesindaco Vittorio Caglio che, dopo aver espresso parere favorevole alla proposta espressa dalla Provincia e all istituzione di un periodo entro il Pagina 8 di 10

9 quale comunicare la decisione dell ente recedente agli altri consorziati, evidenzia la logica politica sottostante e ribadisce che, comunque, l azienda consortile deve avere sufficienti garanzie in merito al versamento del contributo consortile da parte dell ente in uscita per l intero anno del suo recesso. Anche il Sindaco del Comune di Inzago esprime parere favorevole alla proposta avanzata dalla Provincia; il rappresentante propone di indire una Assemblea dei soci entro 30 giorni dalla ricezione della raccomandata della comunicazione di recesso del socio, che potrà servire a istituire il confronto con il soggetto uscente. Essendosi esauriti gli interventi sul secondo punto posto all ordine del giorno, il Presidente invita i presenti ad esprimere il proprio voto per alzata di mano. I rappresentati dei Comuni presenti, con la sola astensione del rappresentante del Comune di Bussero, per le stesse motivazioni espresse alle votazioni precedenti DELIBERANO - Di accogliere la proposta avanzata dalla Provincia di Milano nella veste del Suo Rappresentante, Dott. Paciolla, di modifica dell articolo 30 della statuto dell Agenzia per la Formazione, l Orientamento e il Lavoro Est Milano, integrata con la convocazione dell assemblea dei soci entro un breve periodo per favorire un confronto di merito; - Di dare mandato al Consiglio di Amministrazione per la redazione di una nuova versione dell articolo 30 dello Statuto consortile secondo la presente deliberazione da sottoporre agli Enti Consorziati; - Di invitare le rispettive Amministrazioni Provinciali e Comunali quivi rappresentate nonché quelle assenti a deliberare in merito all adozione della nuova versione dell articolo 30 dello statuto consortile nella sua nuova versione così come deliberata da codesta Assemblea e nella versione predisposta dal Consiglio di Amministrazione. Esauriti tutti gli argomenti posti all Ordine del Giorno, non essendovi altri argomenti da porre in discussione o da deliberare, nessun altro avendo chiesto la parola, il Presidente dichiara chiusa l Assemblea alle ore 19,05. Pagina 9 di 10

10 Il Presidente Il Segretario Verbalizzante Dottor Emanuele Carpanzano Dichiarazione di conformità dell atto: il sottoscritto Amedeo Giuliani nella sua qualità di Presidente del Consiglio di Amministrazione dell Ente, consapevole delle responsabilità penali previste in caso di falsa dichiarazione, attesta, ai sensi dell articolo 47 del D.P.R. 445/2000 che il presente documento informatico corrisponde a quello conservato agli atti della società e trascritto sui libri sociali. Pagina 10 di 10