RiscoComuni Violazioni TARSU. Postetributi
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- Marisa Baldi
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1 RiscoComuni Violazioni TARSU Postetributi
2 1.Obiettivi del servizio 2 Il servizio RISCOCOMUNI Violazioni TARSU si propone di affiancare i Comuni italiani nell azione di recupero di risorse finanziarie derivanti dalla lotta all evasione della tassa per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani (TARSU). Il servizio permette ai Comuni, attraverso soluzioni tecnologiche avanzate, di misurare in tempi rapidi la superficie calpestabile delle unità immobiliari, residenziali e/o commerciali, base imponibile per la quantificazione della Tarsu. Su richiesta è possibile fornire il servizio di misurazione della superficie calpestabile delle unità immobiliari e della superficie coperta delle aree esterne, RISCOCOMUNI Violazioni TARSU, inoltre, supporta il cliente nella produzione degli avvisi di accertamento nei casi in cui la superficie denunciata sia inferiore a quella misurata ovvero in caso di omessa denuncia. Oltre al recupero evasione degli ultimi 5 (cinque) anni il servizio consente inoltre un esatta determinazione della base imponibile per gli anni futuri, migliorando ed ampliando strutturalmente la base imponibile.
3 2. Soggetti coinvolti 3 Comune Ufficio Tributi (per banca dati tributi) Catasto Urbano Agenzia del Territorio (per fornitura catasto urbano) Postetributi BANCA DATI TARSU MAPPE CATASTO URBANO INTEGRAZIONE BANCHE DATI E CON IMMAGINI SATELLITARI VERIFICA EVASIONE TOTALE O PARZIALE PRODUZIONE AVVISI ACCERTAMENTO RISCOSSIONE ORDINARIA RISCOSSIONE COATTIVA (*) HELP DESK CENTRO ASSISTENZA POSTE TRIBUTI (*) servizio opzionale
4 3. Modalità operative Unità Immobiliari 4 BANCA DATI TARSU MAPPE CATASTO URBANO INTEGRAZIONE BANCHE DATI E CON IMMAGINI SATELLITARI VERIFICA EVASIONE TOTALE O PARZIALE PRODUZIONE AVVISI ACCERTAMENTO RISCOSSIONE ORDINARIA RISCOSSIONE COATTIVA (*) HELP DESK CENTRO ASSISTENZA POSTE TRIBUTI MISURAZIONE DELLE UNITA IMMOBILIARI Il Comune acquisisce dall Agenzia del Territorio il data base delle planimetrie delle unità immobiliari del catasto urbano; Il Comune dispone di una banca dati Tarsu integrata (almeno in parte) con gli identificativi catastali; Il servizio RiscoComuni Violazioni TARSU permette di misurare tutte le unità immobiliari di cui sono disponibili le mappe catastali attraverso una avanzata tecnologia di analisi digitale mantenendo anche la distinzione tra le superfici dei vari vani che le compongono. Per garantire il massimo di qualità nella misurazione non vengono utilizzate procedure automatiche di vettorializzazione ma si opera manualmente con snap uguale a 0 e con chiusure automatiche delle polilinee, senza impostazioni di ortogonalità.
5 3. Modalità operative Superfici Esterne 5 BANCA DATI TARIFFA TRIBUTI CATASTO URBANO DELCOMUNE INTEGRAZIONE BANCHE DATI E MISURAZIONE PLANIMETRIE VERIFICA SCOSTAMENTI PRODUZIONE AVVISI ACCERTAMENTO NUOVA BASE IMPONIBILE HELP DESK CENTRO ASSISTENZA POSTE TRIBUTI MISURAZIONE DELLE SUPERFICI ESTERNE 1/2 Il comune scarica dal Portale dei Comuni dell Agenzia del Territorio il data base delle mappe cartografiche e del censuario (visure catastali). I date base forniti dal Catasto vengono convertiti in formato GIS (shape file); Il sistema di proiezione delle mappe catastali viene sovrapposto in formato digitale con le ortofoto o immagini satellitari: Il data base Tarsu viene incrociato con il Sister e con le mappe cartografiche. Ogni posizione Tarsu viene evidenziata ed integrata su base digitale con le relative particelle catastali. Per ogni foglio catastale vengono evidenziate e misurate le aree esterne operative che, in relazione al regolamento Tarsu comunale, sono tassabili. Per ogni posizione Tarsu viene inoltre calcolata la differenza tra l area operativa esterna calcolata e quella misurata.
6 3. Modalità operative Superfici Esterne 6 BANCA DATI TARIFFA TRIBUTI CATASTO URBANO DELCOMUNE INTEGRAZIONE BANCHE DATI E MISURAZIONE PLANIMETRIE VERIFICA SCOSTAMENTI PRODUZIONE AVVISI ACCERTAMENTO NUOVA BASE IMPONIBILE HELP DESK CENTRO ASSISTENZA POSTE TRIBUTI MISURAZIONE DELLE SUPERFICI ESTERNE 2/2 I fogli catastali oggetto si sovrapposizione, analisi e misurazione vingono definiti in accordo con l Ufficio tributi del Comune Il software di calcolo garantisce tolleranze limitate e definite in fase di sovrapposizione dellle mappe Il ricalcolo delle superfici, ove richiesto dal Comune, può essere effettuato per ogni anno oggetto di verifica (5 anni) sovrapponendo immagini satellitari rilevate puntualmente anno per anno. Il software di calcolo garantisce tolleranze limitate e definite in fase di sovrapposizione dellle mappe Per garantire il massimo di qualità nella misurazione non vengono utilizzate procedure automatiche di vettorializzazione ma si opera manualmente con snap uguale a 0 e con chiusure automatiche delle polilinee, senza impostazioni di ortogonalità.;
7 3. Modalità operative Superfici Esterne 7
8 3. Modalità operative 8 RISCOCOMUNI Violazioni TARSU supporta i clienti nella fase finale della produzione dell avviso di accertamento supporta nel contatto con l utente fornendo mezzi informatici per le risposte, forma il personale di sportello sulle metodologie per favorire l adesione all accertamento. grazie ai dati accertati nel corso della misurazione permette di aggiornare la banca dati Tarsu e di ampliare strutturalmente la superficie imponibile tassabile. 1 Prelievo banca dati dal catasto da parte del Comune 2 Consegna della banca dati del catasto e della Tarsu 3 Prima scrematura ed integrazione Banche dati 4 Operazione di misurazione planimetrie (per vani) e misurazione delle aree esterne (se richiesta) 5 Consegna dell'output della misurazione al Cliente 6 Controllo di qualità dell'output da parte del Cliente 7 Elaborazione dati ed integrazione con altre BD 8 Inserimento dei dati della misurazione delle planimetrie e caricamento dell immagine delle planimetrie misurate nella banca dati del gestionale tributario in uso (compatibilmente all applicativo in uso) 9 Attribuzione degli identificativi catastali e fusione anagrafica 10 Emissione degli avvisi di accertamento (campione) 11 Predisposizione dell'attività di call- center per far fronte all'arrivo dei contribuenti 12 Predisposizione dell' Hardware del front office per far fronte all'arrivo dei contribuenti 13 Installazione del Software per la misurazione delle planimetrie in tempo reale presso il Front Office, direttamente in presenza del contribuente 14 Training del personale del Cliente per la misurazione delle planimetrie in tempo reale presso il Front office.
9 4. Benefici per il Comune 9 La metodologia di analisi ed assistenza produce i seguenti effetti: 1. Forte recupero di risorse derivanti dal recupero di evasione Tarsu degli ultimi 5 anni; 2. Rilevante incremento della base imponibile; 3. Adesione all avviso di accertamento (statisticamente oltre il 90 %!); 4. Ritorno positivo di immagine per il cliente: la misurazione realizzata dal servizio RiscoComuni Violazioni TARSU non è invasiva, non comporta alcun fastidio per i contribuenti onesti. Chi evade riceve l avviso di accertamento. 5. Il Comune non delega a soggetti terzi il recupero ma gestisce direttamente la relazione con il contribuente.
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