Osservatorio permanente Dati sulle nascite senza riconoscimento materno nelle province di Milano e Monza - Brianza
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1 Osservatorio permanente Dati sulle nascite senza riconoscimento materno nelle province di Milano e Monza - Brianza La scarsità della documentazione sul fenomeno delle nascite senza riconoscimento e la necessità di disporre di dati attendibili e completi, per seguirne l evoluzione e promuovere risposte adeguate nei servizi, hanno evidenziato la necessità di creare uno specifico Osservatorio a livello provinciale per integrare i dati nazionali dell Istat e quelli del Ministero di Giustizia. Dal 199 l Istat non ha più pubblicato i dati relativi alla filiazione con genitori ignoti e da allora è divenuto più complicato accedere a un quadro chiaro di dati nazionali. E possibile acquisire i dati relativi alle adozioni di neonati non riconosciuti alla nascita dal Dipartimento giustizia minorile del Ministero di Giustizia. Ancora più complesso è il reperimento di dati regionali e provinciali. L Osservatorio di Madre segreta ha iniziato la sua attività nel 00 e da allora raccoglie ed elabora annualmente dati quantitativi e qualitativi sul fenomeno, con la diretta collaborazione delle direzioni sanitarie degli ospedali centri di nascita delle Province di Milano e Monza Brianza. Dal 00 sono quindi accessibili i dati locali relativi al numero dei neonati non riconosciuti, alla cittadinanza italiana o straniera della madre, alla sua fascia d età e all eventuale presenza di handicap nel bambino. La doverosa osservanza dei vincoli legali di riservatezza e di privacy implicano una particolare attenzione nel raccogliere e trattare tutta questa documentazione. L Osservatorio rappresenta anche l ambito in cui un gruppo stabile, costituito da operatori sociali e sanitari dei diversi ospedali, si riunisce periodicamente per confrontarsi sull andamento della casistica. Questi incontri sono un occasione per riflettere sulle prassi attuate e verificarle in un confronto propositivo sulle criticità incontrate, sulle possibili strategie e su nuovi strumenti per superarle. 1
2 Dati nazionali e regionali dal 199 al 0 A livello nazionale nei 19 anni considerati, le nascite senza riconoscimento sono in media 400 all anno, che equivale in media allo 0,0% sul totale delle nascite. I dati riportati di seguito riguardano l'italia e la Lombardia fino al 000 e dal 001 anche i dati della Provincia di Milano, possiamo osservare che la percentuale delle nascite senza riconoscimento in Lombardia e poi nelle province di Milano e Monza/Brianza è leggermente superiore alla media nazionale. Il fenomeno non ha un andamento costante e la sua variazione non è proporzionale a quella della natalità. Tavola 1. Nati per filiazione dal 199 al 000 in Italia e in Lombardia Anno Luogo Filiazione legittima Filiazione naturale Neonati non riconosciuti Nati vivi Totale % 199 Italia ,0 Lombardia , Italia ,0 Lombardia , Italia ,08 Lombardia , 199 Italia ,08 Lombardia , 199 Italia ,08 Lombardia , Italia ,0 Lombardia , Italia ,0 Lombardia n.d n.d , Italia ,08 Lombardia n.d n.d , Fonte: - dati Istat e Ministero di Giustizia
3 Tavola. Nati e neonati non riconosciuti in Italia, in Lombardia e nelle province di Milano e Monza - Brianza Anni Anno Luogo Nati Neonati non riconosciuti % Italia 5.5 0,0 Lombardia , provincia di Milano , Italia ,0 Lombardia , provincia di Milano , Italia ,08 Lombardia ,1 provincia di Milano , Italia ,0 Lombardia , provincia di Milano ,1 Italia ,08 Lombardia , provincia di Milano ,1 Italia * 0,08 Lombardia , provincia di Milano ,1 Italia * 0,08 Lombardia , provincia di Milano , Italia * 0,0 Lombardia , provincia di Milano , Italia * 0,0 Lombardia , provincia di Milano e Monza/Brianza ,09 0 Italia ,0 Lombardia , provincia di Milano e Monza/Brianza ,0 0 Italia ,0 Lombardia ,09 provincia di Milano e Monza/Brianza ,08 Fonte: - dati Istat - Ministero di Giustizia: Osservatorio di Madre segreta per dati provincia di Milano e Monza - Brianza * mancano i dati relativi al Tribunale di Ancona
4 Dati dell Osservatorio provinciale Raccogliendo i dati direttamente dagli ospedali è possibile compiere anche una distinzione territoriale tra la città di Milano e il territorio delle province di Milano e Monza/Brianza In tutti gli anni di rilevazione risulta che la consistenza numerica delle nascite senza riconoscimento è maggiore negli ospedali di Milano, che registrano anche un numero più elevato di nascite in generale. Tuttavia negli anni 004, 00 e 0 il numero dei neonati non riconosciuti negli ospedali di provincia si avvicina molto al numero degli stessi nella città di Milano. Come già sottolineato, il fenomeno del non riconoscimento materno ha un andamento molto discontinuo, causato da fattori multipli. Negli undici anni di rilevazione si può osservare una diminuzione dei casi a partire dal 00, con il minor numero registrato nel 0, 4 casi, di cui 1 in Milano e in provincia, nel 0 erano 9 i neonati non riconosciuti, a Milano ( di cui un parto gemellare) e in provincia, e nel 01 su 0 casi, 0 si registrano nella città di Milano e nelle province di Milano e Monza/Brianza. Numero di neonati non riconosciuti distinti tra la città di Milano e province, Anni tot Milano 41 80% 0 % 5 54% 1 % 9 4% 19 59% 1% 4 % 1 % 5% 0 % 8 % Province Milano e Monza/ Brianza 0% % 1 4% 4% % 1 41% 9 9% 1 % 8% 49% % 1 % Totale Grafico 1. Neonati non riconosciuti:città di Milano e province Milano e Monza/Brianza Milano province
5 La cittadinanza della madre Nei primi tre anni considerati il numero delle donne italiane e quello delle donne straniere era pressoché simile. Il cambiamento è avvenuto nell anno 005 in cui il 0% sono madri migranti. uesto valore si mantiene anche negli anni successivi, con un aumento nel 00 (81%), fino a giungere all 8% nel 009, anno in cui su situazioni 1 sono madri straniere e 5 sono italiane. Nell anno 0 il fenomeno si caratterizza in modo diverso: vi è una presenza uguale di madri migranti e madri italiane. Rispetto agli anni precedenti, si osserva un aumento del valore riferito alle madri italiane, dal % del 009 al 50% del 0, e contemporaneamente una diminuzione della presenza di madri straniere, dall 84% nel 009 al 50% nel 0. Nell anno 0 si mantiene questo andamento: su 8 donne, sono italiane e 1 sono migranti, nel 01 si passa nuovamente al % di donne straniere e 8% di donne italiane. Grafico. Totale madri che non hanno riconosciuto il neonato con indicazione di cittadinanza italiana o straniera Anni
6 Area di provenienza L Osservatorio di Madre segreta dal 004 ha rilevato l area geografica di provenienza delle madri straniere. Negli anni considerati la presenza di madri dell est Europa è particolarmente significativa e complessivamente rappresenta il 4%, mentre le madri provenienti dal sud America rappresentano il 19%. Il % proviene dell Asia, mentre il 5% e il % rispettivamente dal nord e centro Africa. Tavola 5 Provenienza delle madri straniere Anni Milano e province di Milano e Monza/Brianza Europa America Asia Africa d.n.p. Totale 004 Est Europa Sud America 5 Nord Africa 1 Centro Europa 1 Centro Africa 1 Tot Est Europa 18 Sud America 5 Asia 4 Nord Africa Centro America Centro Africa 1 Tot 18 4 Est Europa 1 Sud America Asia Nord Africa 00 Nord Europa 1 Centro Africa 1 Tot Est Europa Sud America 4 Asia 5 Centro Europa 1 Tot Est Europa 18 Sud America 1 Asia 1 Centro Africa 1 Tot Est Europa 1 Sud America Asia 5 Nord Africa Centro America 1 Tot Est Europa Sud America 1 Asia 4 Tot Est Europa 9 Sud America Centro Europa 1 Tot Est Europa Sud America Asia Nord Africa Centro Europa 1 Africa 1 Tot
7 Fascia d età Il dato sulla fascia d età viene raccolto a partire dal 004. Si può notare che la fascia complessivamente più rappresentata è quella dai 18-5, tuttavia si riscontra un alto numero di donne con un età oltre i 1 anni, mentre le minorenni sono le meno numerose, il più alto numero si verificato nel 009 con 8 casi. Negli ultimi due anni il maggior numero di donne aveva un età maggiore ai 1 anni. Grafico. La fascia di età della donna Anni < > 1 d.n.d. Patologia neonatale Nei anni considerati l handicap ha riguardato complessivamente il % sul totale dei bambini non riconosciuti alla nascita, dai 4 casi del 004 e del 005, a 1 caso nel 00 e 008 e casi nel 00. Nel 0 vi sono stati 5 casi., nel 0 neonati non riconosciuti che hanno presentato uno stato di salute compromesso, in Milano e negli ospedali della provincia. Tavola. Totale neonati non riconosciuti e neonati non riconosciuti con handicap Totale tot h tot h tot h tot h tot h tot h Tot h Tot h Tot h Tot h Città di Milano province Milano e Monza B Totale
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