CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER IL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO

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1 CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER IL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO Art. 1 Oggetto del servizio L affidamento ha per oggetto il servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo per l analisi e la gestione dei rischi e delle relative polizze assicurative a favore della Società Volontaria di Soccorso di Livorno (S.V.S.) e della SVS Gestione Servizi srl (SRL) ai sensi dell art. 1 della L. 729/1984 e s.m.i. e comprende le seguenti attività specialistiche: a) Consulenza di brokeraggio; b) Individuazione ed analisi dei rischi assicurativi connessi all attività dell Azienda, c) Analisi delle coperture assicurative esistenti in relazione, in particolar modo, all efficacia ed economicità, con analisi e proposte di eventuali aggiornamenti e revisioni in relazione all emanazione di nuova normativa, ai mutamenti del mercato assicurativo, ad eventuali evoluzioni giurisprudenziali in materia, all esigenze dell Amministrazione nonché a seguito del verificarsi di eventi dannosi; d) Monitoraggio dei costi delle coperture e relativa valutazione costi/benefici al fine di ottimizzare le risorse in relazione alla qualità dei servizi offerti; e) Analisi e valutazione delle necessità assicurative occorrenti con proposta delle modalità per la loro eventuale copertura ed impostazione di apposito programma; f) Gestione dei contratti assicurativi con controllo sull emissione delle polizze, appendici, scadenza dei ratei ed ogni altra attività amministrativa e contabile connessa; g) Assistenza nella gestione dei sinistri attivi e passivi nelle varie fasi di trattazione, (dalla denuncia alla successiva trattazione con le compagnie assicurative) con valutazione trimestrale dell andamento dei sinistri in cui è coinvolto l Ente, con produzione di report indicanti dati numerici (n. sinistri, ammontare liquidazioni effettuate) e dati descrittivi (andamento della sinistrosità e stato dei sinistri aperti); h) Puntuale controllo del rispetto, da parte delle Compagnie Assicuratrici, degli adempimenti contrattuali in ordine alla trasmissione, nei termini previsti dalle specifiche polizze, dei dati relativi all andamento del rischio. Azioni di sollecito, nei confronti delle Compagnie, nell eventualità di inadempienze; nel caso di reiterate inottemperanze adozione di provvedimenti congiunti con l Amministrazione comunale ai fini di circostanziata segnalazione alla competente autorità di controllo. i) Analisi del mercato assicurativo e tempestiva trasmissione all Ente delle novità proposte dalle Compagnie d assicurazione; j) Elaborazione dei capitolati speciali per l affidamento del servizio assicurativo ed assistenza durante le procedure d appalto (controlli di conformità e di economicità

2 delle singole offerte rispetto a quanto richiesto nel capitolato di gara) e alla fase contrattuale; k) Creazione di una banca dati informatica contenente i dati significativi dei sinistri relativi ai singoli contratti assicurativi stipulati dalla S.V.S e SRL.; l) Supporto formativo del personale dell Ente che collabora alla gestione dei contratti assicurativi con adeguato piano di aggiornamento a cadenza almeno annuale ed in occasione dell introduzione di novità legislative in materia assicurativa; Art. 2 Situazione assicurativa Le polizze assicurative della Pubblica Assistenza, attualmente in corso, sono le seguenti: POLIZZE ASSICURATIVE SCADENZA PREMIO ANNUO Polizza Infortuni volontari per turno 30/06/ ,96 Polizza RCTO 30/06/ ,00 Polizza incendio attr.re e beni ns. sede Picchianti 30/06/ ,00 Polizza elettronica 30/06/ ,00 Polizza D & O amministratori 30/06/ ,00 Polizze R.C. Auto varie 30/06/ ,56 Quelle della SVS Gestione Servizi srl sono le seguenti: POLIZZE ASSICURATIVE SCADENZA PREMIO ANNUO Polizze Fidejussorie e Cauzioni varie 1.800,00 Polizza Fidejussoria prof.mediazione 31/03/ ,00 Polizza RCTO 30/06/ ,00 Polizza D & O amministratori (incluso nella P.A. 30/06/2017 come società di proprietà) Polizze R.C. Auto varie 30/06/ ,66 Polizza incendio attr.re e beni ns. sede Massa 30/06/ ,00 Art. 3 Requisiti Broker Possono presentarsi solo imprese singole, non è prevista la partecipazione in ATI i requisiti devono essere:

3 a). Iscrizione al Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. se l'impresa è italiana o straniera residente in Italia, ovvero nel corrispondente registro Professionale dello stato di appartenenza per attività oggetto dell'appalto (servizio di brokeraggio assicurativo); b) Iscrizione ai Registro degli intermediari assicurativi e riassicurativi istituito ai sensi Dell art. 109 del D.Lgs. 209 del ; c) essere in possesso di polizza obbligatoria per la R.C. derivante dall esercizio dell'attività professionale, ai sensi del D.Lgs, 209/2005 e dell art. 11 del regolamento ISVAP 16/10/2006 n. 5 e s.m.i.; d) Aver intermediato in favore di Comuni, Province o Regioni (anche altri enti pubblici territoriali analoghi appartenenti ad altro stato dell'unione Europea) nei triennio premi per un valore medio non inferiore a ,00. (Qualora il concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività dopo il 2014, di dimostrare il possesso della referenza di cui alla lettera d), può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi documento la cui idoneità sarà valutata dalla Commissione di gara). e) Non trovarsi in una delle condizioni di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i espressamente riferite all'impresa e a tutti i Legali Rappresentanti, f) Non avere a carico del titolare o legale rappresentante condanne penali passate in giudicato e/o procedimenti penali pendenti, né misure cautelari interdittive o di divieto temporaneo di stipulare contratti con la Pubblica Amministrazione. g) Non essere mai stata pronunciata nei confronti dei legali rappresentanti e Dell eventuale direttore tecnico (e delle persone cessate dalle stesse cariche nei triennio precedente alla ricezione della lettera di invito) dell'impresa una sentenza passata in giudicato per un qualsiasi reato che incida sulla moralità professionale o per delitti finanziari. h) Non trovarsi in stato di fallimento liquidazione coatta amministrativa amministrazione controllata concordato, alla data della ricezione dell'invito della stazione appaltante e nell'ultimo quinquennio antecedente la stessa e di non aver in corso a proprio carico un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni, oppure di non versare in stato di sospensione dell attività commerciale. i) Essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi della Legge 12/03/1999 n. 68. l) Mantenere regolare posizione nei confronti degli istituti previdenziali ed assistenziali circa il versamento degli oneri contributivi e/o previdenziali a favore dei lavoratori come stabilito alle vigenti norme in materia. m) Non avere situazioni di collegamento e/o controllo diretto o indiretto ai sensi Dell art del C.C. su altri soggetti partecipanti alla gara. n) Non avere sussistenza a carico dell impresa di situazioni di irregolarità di cui agli obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse, secondo la legislazione" italiana. o) Non aver reso false dichiarazioni circa il possesso dei requisiti richiesti per l ammissione e la partecipazione ad appalti nell anno precedente la data di ricezione dell învito da parte della stazione appaltante. p) Assenza di cause di esclusione prevista dall'art. 1 bis, c. 14, legge 383/01 come sostituito dal D.L.210/02, convertito in legge 266/02, in materia di emersione del lavoro sommerso.

4 q) Non essere incorsa negli ultimi tre anni in risoluzione per inadempimento di contratti per servizi analoghi. r) Assenza di cause ostative ai sensi della vigente legislazione antimafia. I seguenti requisiti possono essere attestati attraverso le dichiarazioni contenute nel modello di autocertificazione predisposto dalla stazione appaltante. s) Non essersi avvalso di piani individuati di emersione di cui alla legge n. 383 dei 2001, oppure, in alternativa, di essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383 del 2001 e che il periodo di emersione è terminato. t) Disporre di una sede operativa in Livorno aperta al pubblico per almeno venti ore la settimana dal Lunedì al Venerdì. Art. 4 Durata e decorrenza dell incarico L incarico avrà durata di anni tre, con possibilità di rinnovo per il medesimo periodo nel rispetto di quanto previsto dal D.Lgs. 50/2016. L eventuale rinnovo sarà disciplinato alle condizioni prescritte dal presente capitolato. Nel caso in cui l Associazione non procedesse al rinnovo dell incarico, è comunque fatta salva la possibilità di una proroga tecnica per il tempo strettamente necessario allo svolgimento della procedura di gara. L incarico cesserà automaticamente nel caso in cui venga meno l iscrizione all albo dei mediatori, l impresa sia soggetta a sanzione amministrativa, a sanzione disciplinare, a cancellazione dal Registro degli intermediari assicurativi e riassicurativi istituito ai sensi Dell art. 109 del D.Lgs. 209 del Art. 5 Corrispettivo del servizio Il servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo non comporta per le Aziende alcun onere finanziario diretto, né presente né futuro, per compensi, rimborsi o quant altro, in quanto lo stesso, secondo la consolidata consuetudine del mercato, sarà remunerato direttamente dalle Compagnie di assicurazione con le quali verranno stipulati, rinnovati o confermati i contratti assicurativi. La percentuale di provvigione dovrà essere sempre espressamente indicata in ogni procedimento d appalto per l assunzione di polizze assicurative; Nessun compenso potrà essere richiesto nel caso in cui l Ente non ritenga di procedere alla stipula dei contratti d assicurazione. Art. 6 Svolgimento dell incarico S.V.S.-SRL autorizzano il Broker a trattare in nome proprio con tutte le Compagnie assicuratrici. E esplicitamente convenuto che restano in capo all Ente l assoluta autonomia decisionale, la piena titolarità della scelta del contraente, la sottoscrizione dei contratti d assicurazione ed ogni altro documento di perfezionamento delle polizze, la formulazione di disdette così come altre operazioni modificative di obblighi precedentemente assunti. Il Broker non assume alcun compito di direzione e coordinamento nei confronti degli uffici delle Società, né è in grado d impegnare in alcun modo le società se non previa esplicita autorizzazione.

5 Il Broker è l unico responsabile dell esaustività delle prestazioni necessarie ad ottenere la buona riuscita del servizio. Art. 7 Pagamento dei premi assicurativi S.V.S.-SRL provvede al pagamento dei premi assicurativi tramite il Broker. Quest ultimo deve trasmettere all Associazione i dati necessari per i pagamenti dei premi assicurativi almeno 30 giorni prima della scadenza indicata nella relativa polizza. La corresponsione al Broker concreta a tutti gli effetti, il pagamento del premio stesso ai sensi dell art del codice civile. Il Broker si impegna a rilasciare all Associazione le polizze, le appendici e le ricevute emesse dalle Compagnie assicurative, debitamente quietanziate. Relativamente alle ricevute di pagamento del premio, l atto di quietanza deve essere trasmesso nelle 24 ore successive all avvenuto pagamento del premio. Nel caso in cui il Broker non provveda al pagamento del premio alla Compagnia di assicurazione entro il termine indicato nella rispettiva polizza, sarà direttamente responsabile di tutte le conseguenze derivanti dal ritardato pagamento e dell eventuale sospensione della garanzia assicurativa. Art. 8 Obblighi delle parti contraenti Il Broker s impegna a: - Eseguire l incarico secondo i contenuti del presente capitolato speciale e dell offerta tecnico economica presentata in sede di trattativa privata con diligenza e nell esclusivo interesse degli appaltanti ; - Garantire la trasparenza dei rapporti con le Compagnie assicurative aggiudicatarie dei contratti assicurativi; - Mettere a disposizione dell Associazione ogni documentazione relativa alla gestione del rapporto assicurativo; - Fornire esaustive relazioni in merito ad ogni iniziativa o trattativa condotta per conto degli appaltanti ; - La S.V.S. e la SRL si impegnano a: - Non stipulare o modificare alcuna polizza senza la consulenza e l intermediazione del Broker; - Rendere noto, in occasione di procedure concorsuali per l assunzione delle polizze assicurative, che la gestione del contratto di assicurazione e delle relative polizze è affidato al Broker, il quale è deputato a rapportarsi con le Compagnie assicurative per ogni questione inerente il contratto medesimo; - Indicare espressamente, in ciascun capitolato d appalto, la percentuale della provvigione che la compagnia aggiudicataria corrisponderà al Broker; - Fornire al broker la collaborazione del proprio personale nonché tutti gli atti ed i documenti necessari per il completo e puntuale disbrigo di formalità ed obblighi riguardanti l incarico;

6 Art. 9 Polizza assicurativa Prima della stipulazione del presente contratto, il Broker dovrà consegnare copia della polizza di cui all art. 4 lett. g) della L. n. 792 del 28/11/1984 e s.m.i. e comunicare successivamente eventuali variazioni, nonché gli atti di quietanza attestanti il pagamento del premio. La polizza deve essere mantenuta per tutto il periodo di validità contrattuale dell incarico e dovrà avere il massimale almeno non inferiore a ,00 (cinquemilioni/00). Art.10 Responsabilità del Broker Il Broker è responsabile del contenuto dei contratti che ha contribuito a determinare ed a fare stipulare, modificare o integrare all Associazione; il Broker è altresì responsabile qualora non segnali tempestivamente e non dimostri d aver esperito ogni azione necessaria alla modificazione delle condizioni contrattuali che comportino responsabilità amministrativa degli organi comunali competenti, dei dirigenti o funzionari preposti al servizio. Il Broker risponde altresì dei danni causati anche dopo la scadenza dell incarico di cui al presente disciplinare. Art. 11 Risoluzione del contratto Nel caso in cui il Broker risultasse inadempiente nella prestazione del servizio e/o non osservasse in tutto o in parte le condizioni riportate nel presente disciplinare e/o nella proposta tecnica ed economica presentata in sede di trattativa, sarà facoltà della Società Volontaria di Soccorso e/o della SVS Gestione Servizi srl risolvere in qualsiasi momento il contratto ai sensi dell art C.C., previo invio di raccomandata con ricevuta di ritorno. La risoluzione avrà effetto dal 90 giorno successivo alla data di ricevimento della comunicazione da parte del Broker. La Società Volontaria di Soccorso e/o della SVS Gestione Servizi srl si riservano altresì di risolvere il contratto, ex art C.C., qualora il Broker aggiudicatario non abbia stipulato la polizza di assicurazione della responsabilità civile di cui al precedente art. 8. Con la risoluzione sorgerà il diritto, per la Società Volontaria di Soccorso e/o della SVS Gestione Servizi srl, di affidare al soggetto risultato secondo nella graduatoria delle offerte la prestazione del servizio, o la parte rimanente, in danno all aggiudicatario inadempiente al quale farà carico il risarcimento dei maggiori costi sostenuti. Il contratto si intenderà altresì risolto automaticamente nell ipotesi prevista all art. 3, ultimo comma, del presente capitolato speciale. Art. 12 Subappalto e cessione del contratto Per la particolare tipologia di prestazione in oggetto, è vietata ogni forma di subappalto del servizio, nonché ogni forma totale o parziale di cessione del contratto. Art. 13 Trattamento dei dati

7 I dati personali conferiti ai fini della partecipazione alla gara dei concorrenti, saranno raccolti e trattati ai fini del procedimento di gara e dell eventuale stipulazione del contratto secondo le modalità e le finalità di cui al D.Lgs 196/2003. Art. 14 Penali In caso di violazione degli obblighi contrattuali previsti nel presente capitolato speciale, ovvero nella offerta tecnica presentata in sede di gara, la Società Volontaria di Soccorso e/o della SVS Gestione Servizi srl provvederà a formalizzare contestazione scritta a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno, assegnando al Broker 10 giorni naturali e consecutivi per adempiere ovvero per produrre controdeduzioni scritte. In caso di persistente inadempimento e ove le controdeduzioni non fossero pervenute entro il termine prescritto o non fossero ritenute idonee, da parte dell Associazione, a giustificare il comportamento del Broker verrà applicata, per ogni singola violazione una penale nella misura di: ,00 (euro duemila/00), salvo l eventuale diritto alle ulteriori somme per gravi omissioni o ritardi ulteriori rispetto al termine contenuto nella diffida ad adempiere; ,00 (euro duecentocinquanta,00) per ogni giorno di ritardo nell inadempimento rispetto ai termini indicati dall Ente per l esecuzione delle prestazioni contrattuali. Art. 15 Disposizioni particolari L impresa aggiudicataria ha l obbligo di comunicare alla Società Volontaria di Soccorso e/o della SVS Gestione Servizi srl ogni variazione della propria ragione sociale o trasformazione della medesima, nonché ogni mutamento inerente l amministrazione e/o rappresentanza della stessa, fermo restando la facoltà dell Associazione di risolvere in tale ipotesi il contratto. Saranno a carico dell aggiudicatario tutte le spese relative alla sottoscrizione e registrazione del contratto che sarà stipulato in forma pubblico-amministrativa; saranno altresì a carico dell aggiudicatario tasse e contratti d ogni genere gravanti sulle prestazioni, nonché i rischi connessi all esecuzione dell incarico. Art. 16 Controversie Eventuali controversie inerenti l esecuzione o l interpretazione del presente capitolato speciale, qualora non sia possibile comporle in via transattiva, saranno definite al foro di Livorno, in via esclusiva. Art. 17 Rinvio Per quanto non espressamente indicato, si rinvia a quanto previsto dalla legislazione vigente in materia di appalti di pubblici servizi, nonché alla Legge del 28/11/1984 n. 792 e alle altre norme applicabili in materia. Art. 18 Criteri di aggiudicazione L appalto verrà aggiudicato secondo i seguenti criteri: - offerta economica più vantaggiosa;

8 - elementi di natura tecnico-organizzativa: presentazione broker. - Progetto di servizio: modalità erogazione servizio, risorse e strutture specificatamente dedicate, descrizione delle metodologie utilizzate per il monitoraggio e miglioramento del servizio, servizi aggiuntivi a titolo gratuito. L offerta non può essere presentata da ATI. L Aggiudicazione avverrà sulla base di criteri comparativi in funzione dei piani, della validità delle soluzioni organizzative, tecniche e progettuali proposte, a favore dell impresa che avrà presentato l'offerta ritenuta più vantaggiosa sulla base del punteggio a disposizione per la valutazione delle offerte di complessivi 100 punti così suddivisi: 1) Offerta tecnica Punti max 70, cosi suddivisi: (l'offerta tecnica dovrà essere presentata in forma chiara e sintetica massimo 10 pagine in formato A4 carattere Times New Roman 12, interlinea singola, margine superiore, inferiore destro e sinistro uguale a 1,5) 1. Presentazione della società, capacità e tecnica e professionale, struttura, organizzazione, ecc. Massimo punti Previsione di un piano di formazione per il personale dell'associazione con particolare riferimento a quello addetto alla gestione delle polizze assicurative Massimo punti 5 3. Servizi aggiuntivi offerti a titolo gratuito- (indicare al massimo 5 servizi). Si precisa che l indicazione di servizi in eccedenza renderà nulla (punti 0) la valutazione del punto 3. Massimo punti 5 4. Relazione sulle prestazioni e le modalità di espletamento del servizio, in particolare dovrà essere indicata, tenendo conto della capacità tecnica e professionale, e dalle seguenti azioni : a) l attività di identificazione, analisi e valutazione dei rischi dell Ente- Massimo punti 07 b) elaborazione e gestione del Programma assicurativo - Massimo punti 07 c) assistenza assicurativa e contrattuale per partecipazione appalti - Massimo punti 10 d) assistenza nelle fasi di gara - Massimo punti 07 e) modalità di gestione dei sinistri - Massimo punti 07 f) composizione del team proposto per l affidamento del servizio nell ufficio dedicato (indicare ubicazione). Massimo punti 10

9 2) Offerta Economica. Punti max 30 a) Commissioni poste a carico dalle Compagnie, max 10 punti sulle polizze non R.C.A.: (attribuibili secondo quanto segue) fino al 10%, punti 4; oltre il 10% e fino all 11%, punti 3; oltre l l1 /o e fino al 12%, punti 2; oltre il 12% e fino al 13%, punti 1; oltre il 13%, punti 0. b) Commissioni poste a carico dalie Compagnie, max 10 punti sulle. polizze R.C.A.: (attribuibili secondo quanto segue) Fino al 6%, punti 5; oltre il 6% e fino all 8 /o, punti 3 oltre l 8 /o e fino al 10%, punti 2 oltre il 10%, punti 0. c) Preventivo polizze al 30/6/2017: punti 10 Il punteggio complessivo da attribuire a ciascuna offerta sarà dato dalla somma dei punteggio ottenuto per l'offerta tecnica, sulla base degli elementi di valutazione descritti, e quello ottenuto dall offerta economica. I punteggi saranno attribuiti in relazione alle caratteristiche ed ai requisiti posseduti alla data di presentazione della offerta. L aggiudicazione sarà disposta a favore del concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio. Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. Le offerte verranno esaminate da una commissione interna alla S.V.S. il cui giudizio sarà insindacabile.

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