RIVISTA DIRITTO INTERNAZIONALE

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1 VOLUME C 2017 FASC. 2 PUBBLICAZIONE TRIMESTRALE Poste Italiane s.p.a. - Spedizione in a.p. - D.L. 353/2003 (conv. in L. 27/02/2004 n 46) art. 1, comma 1, DCB (VARESE) ISSN RIVISTA DI DIRITTO INTERNAZIONALE

2 RIVISTA DI DIRITTO INTERNAZIONALE Fondata nel 1906 da DIONISIO ANZILOTTI e ARTURO RICCI-BUSATTI DIREZIONE ADELINA ADINOLFI GAETANO ARANGIO-RUIZ MAURIZIO ARCARI ENZO CANNIZZARO GIORGIO GAJA ALESSANDRA GIANELLI PAOLO PALCHETTI FRANCESCO SALERNO ANTONELLO TANCREDI REDAZIONE MARINA SPINEDI MARIA LUISA ALAIMO ALESSANDRA ANNONI ORNELLA FERACI OLIVIA LOPES PEGNA MARIA IRENE PAPA DEBORAH RUSSO LUIGI SBOLCI Direzione: c/o Dipartimento di giurisprudenza, Corso Ercole I d Este 37, Ferrara - slf@unife.it Redazione: c/o Marina Spinedi, Via Volsinio 28, Roma; marina.spinedi@tiscali.it Alla Direzione e in copia alla Redazione devono essere inviati via i files dei contributi proposti alla Rivista. La Direzione si avvale di referees. I files delle bozze di stampa corrette devono essere inviati via alla Direzione e alla Redazione. Le opere per recensione devono essere inviate alla Direzione. Amministrazione: casa editrice DOTT. A. GIUFFRÈ EDITORE S.p.A. via Busto Arsizio, Milano - tel. (02) fax (02) Internet: vendite@giuffre.it Pubblicità: Dott. A. GIUFFRÈ EDITORE S.p.A. - Servizio Pubblicità via Busto Arsizio, Milano - tel. (02) fax (02) periodici@giuffre.it

3 SOMMARIO pag. C. FOCARELLI, prof. ord. Univ. Roma Tre. Jus gentium in Alberico Gentili: A Call for Prudence and the Common Sense of Humanity L. BORLINI, ricercatore Univ. Bocconi di Milano. Soft law, soft organizations e regolamentazione «tecnica» di problemi di sicurezza pubblica e integrità finanziaria P. MORI, prof. ord. Univ. Catanzaro. La Corte costituzionale chiede alla Corte di giustizia di rivedere la sentenza Taricco: difesa dei controlimiti o rifiuto delle limitazioni di sovranità in materia penale? M. MARCHEGIANI, ricercatore Univ. Stranieri di Perugia. Tendenze evolutive nel ricorso al principio della protezione equivalente da parte della Corte europea dei diritti dell uomo Note e commenti N. RONZITTI, prof. emerito Univ. LUISS. La legge italiana sulle missioni internazionali G. BIAGIONI, prof. ass. Univ. Cagliari. Unioni same-sex e diritto internazionale privato: il nuovo quadro normativo dopo il d.lgs. n. 7/ O. LOPES PEGNA, prof. ass. Univ. Firenze. Effetti dei matrimoni same-sex contratti all estero dopo il «riordino» delle norme italiane di diritto internazionale privato Panorama I «ripensamenti» della Corte europea sul caso Khlaifia: il divieto di trattamenti inumani e degradanti e il divieto di espulsioni collettive «alla prova» delle situazioni di emergenza migratoria (A. Saccucci) La sentenza della Corte di giustizia dell Unione Europea nel caso Lounani e le controverse motivazioni giuridiche al fine di escludere lo status di rifugiato per presunti terroristi (R. Nigro)

4 II Giurisprudenza GIURISPRUDENZA INTERNAZIONALE Giurisdizione della Corte internazionale di giustizia - Eccezioni preliminari - Dichiarazioni unilaterali di accettazione della competenza della Corte - Riserva relativa a controversie che le parti hanno concordato o concorderanno di sottoporre ad altri mezzi di risoluzione - Memorandum di intesa tra Kenya e Somalia del 7 aprile Natura di trattato internazionale - Validità del Memorandum - Regole generali in tema di interpretazione dei trattati - Convenzione di Montego Bay del 10 dicembre 1982, Parte XV - Possibilità per le parti della Convenzione di accordarsi «in ogni altro modo» sulla procedura per la soluzione obbligatoria delle controversie - Ammissibilità della domanda - Conformità al Memorandum della condotta della Somalia - Corte internazionale di giustizia, 2 febbraio Sentenza sulle eccezioni preliminari nell affare della delimitazione marittima nell Oceano Indiano (Somalia c. Kenya) GIURISPRUDENZA DELL UNIONE EUROPEA Direttiva 2004/83/CE sull attribuzione della qualifica di rifugiato - Convenzione di Ginevra sullo status dei rifugiati - Esclusione dal riconoscimento dello status di rifugiato - Nozione di «atti contrari alle finalità e ai principi delle Nazioni Unite» - Attività di sostegno a gruppi terroristici - Dirigente di un organizzazione terroristica - Condanna per partecipazione alle attività di un gruppo terroristico - Esame individuale da parte delle autorità nazionali - Corte di giustizia (grande sezione), 31 gennaio 2017, Commissaire général aux réfugiés et aux apatrides c. Lounani (causa C-573/14) GIURISPRUDENZA ITALIANA Militari in missione di pace per conto dell ONU - Benefici combattentistici - L. 11 dicembre 1962 n. 1746, articolo unico - D.P.R. 29 dicembre 1973 n. 1092, art D.lgs. 4 marzo 1948 n Campagne di guerra - Combattenti - Corte costituzionale, 11 novembre 2016 n Interv. Presidente del Consiglio dei ministri e Istituto Nazionale della Previdenza Sociale Procedimenti penali riguardanti reati in materia di imposta sul valore aggiunto - Principio del primato del diritto dell Unione Europea - Sentenza della Corte di giustizia - Conflitto tra diritto dell Unione e principi supremi dell ordinamento costituzionale - Controllo di costituzionalità - L. 2 agosto 2008 n. 130, art. 2-Articoli 11 e 25, 2 comma, Cost. - TFUE, art. 325, paragrafi 1 e 2 - TUE, art. 4, par. 3 - Carta dei diritti fondamentali dell Unione Europea, articoli 49 e 53 - Articoli 160, ultimo comma, e 161, 2 comma, cod. pen. - Principio di legalità in materia penale - Indeterminatezza della fattispecie penale - Rinvio pregiudiziale - Corte costituzionale, 26 gennaio 2017 n. 24 (ord.) - Interv. Presidente del Consiglio dei ministri. 653

5 III Organizzazioni internazionali NAZIONI UNITE Consiglio di sicurezza - Risoluzione 2337 (2017), adottata il 19 gennaio 2017, con cui si chiede al Presidente uscente del Gambia di trasferire il potere al Presidente eletto Risoluzione 2341 (2017), adottata il 13 febbraio 2017, riguardante la protezione delle infrastrutture essenziali contro attacchi terroristici Legislazione LEGISLAZIONE ITALIANA Decreto legislativo 19 gennaio 2017 n. 7: «Modifiche e riordino delle norme di diritto internazionale privato per la regolamentazione delle unioni civili, ai sensi dell art. 1, 28 comma, lett. b), della l. 20 maggio 2016 n. 76»

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7 SUMMARY page C. FOCARELLI. Ius gentium in Alberico Gentili: A Call for Prudence and the Common Sense of Humanity [text in English] L. BORLINI. Soft Law, Soft Organizations and Technical Rules on Issues of Public Security and Financial Integrity P. MORI. The Constitutional Court Requests the Court of Justice to Review the Taricco Judgment: Defending Restrictions to Supremacy Rooted in Municipal Law or Refusing to Accept Limitations to Sovereignty with regard to Criminal Matters? M. MARCHEGIANI. Evolutive Trends in References to the Principle of Equivalent Protection Made by the European Court of Human Rights Notes and Comments N. RONZITTI. The Italian Statute Concerning International Missions G. BIAGIONI. Same-Sex Unions in Private International Law: The Novelties Introduced by Legislative Decree No. 7/ O. LOPES PEGNA. Effects of Same-Sex Marriages Concluded Abroad after the Revision of the Italian Rules on Private International Law Panorama The European Court s Afterthoughts on the Khlaifia Case: The Prohibition of Degrading and Inhuman Treatment and of Collective Expulsions in the Context of the Migration Emergency (A. Saccucci) The Lounani Judgment of the Court of Justice and the Controversial Reasons for Excluding Alleged Terrorist from the Status of Refugee (R. Nigro) Cases INTERNATIONAL DECISIONS Jurisdiction of the International Court of Justice - Preliminary objections - Unilateral declarations of acceptance of the Court s jurisdiction - Reservation concerning disputes that have been referred, or may be referred, to

8 VI another method of settlement - Memorandum of Understanding of 7 April 2009 between Kenya and Somalia - Nature of treaty - Validity of the Memorandum - General rules on the interpretation of treaties - Part XV of the Montego Bay Convention of 10 December Possibility for the parties to agree on other methods for the compulsory settlement of disputes - Admissibility of the application - Consistency of Somalia s conduct with the Memorandum - International Court of Justice, 2 February Judgment on Preliminary Objections in the Case of Maritime Delimitation in the Indian Ocean (Somalia v. Kenya) [text in English] EU JUDICIAL DECISIONS Directive 2004/83/EC concerning the attribution of the status of refugee - Geneva Convention on the status of refugees - Cases of exclusion from the recognition of refugee status - Acts contrary to the purposes and principles of the United Nations - Activity supporting a terrorist group - Leader of a terrorist organization - Criminal sentence for participating in the activities of a terrorist group - Individual determination by national authorities - Court of Justice (Grand Chamber), 31 January Commissaire général aux réfugiés et aux apatrides v. Lounani (case C-573/14) ITALIAN JUDICIAL DECISIONS Military personnel taking part in peace missions on behalf of the United Nations - Benefits for fighting - Law No of 11 December Article 18 of Presidential Decree No of 29 December Legislative Decree No. 137 of 4 March War campaigns - Combatants - Constitutional Court, 11 November 2016 No President of the Council of Ministers and Istituto Nazionale della Previdenza Sociale intervening Criminal proceedings concerning offences relating to the value added tax - Principle of supremacy of EU law - Judgment of the European Court of Justice - Conflict between EU law and the supreme principles of the constitutional system - Review of constitutionality - Article 2 of Law No. 130 of 2 August Articles 11 and 25, second section, of the Constitution - Article 325, paragraphs 1 and 2, TFEU - Article 4, paragraph 3, TEU - Articles 49 and 53 of the Charter of Fundamental Rights of the EU - Articles 160, last section, and 161, second section, of the Criminal Code - Principle of legality in criminal matters - Lack of precision of the offence - Request for a preliminary ruling - Constitutional Court, 26 January 2017 No. 24 (order) - President of the Council of Ministers intervening International Organizations UNITED NATIONS Security Council - Resolution 2337 (2017), adopted on 19 January 2017, asking the former President of The Gambia to transfer power to the Presidentelect [text in English]

9 VII Resolution 2341 (2017), adopted on 13 February 2017, concerning the protection of critical infrastructure from terrorist attacks [text in English]. 669 Legislation ITALIAN LEGISLATION Legislative Decree 9 January 2017 No. 7, Amendments and Revision of the Rules of Private International Law Concerning Civil Unions, on the Basis of Article 1, 28th section, (b) of Law 20 May 2016 No

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