Codice Fiscale Settore Organizzazione Interna Promozione della Comunità e del Territorio

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1 Codice Fiscale Settore Organizzazione Interna Promozione della Comunità e del Territorio N di Protocollo del 23/03/2015 Class/Fasc: AVVISO PUBBLICO PROCEDURA IN ECONOMIA PER L INDIVIDUAZIONE DEL CONTRAENTE CUI AFFIDARE L ESECUZIONE DEL SERVIZIO DI SORVEGLIANZA SANITARIA, COMPRENSIVO DELLA DESIGNAZIONE DEL MEDICO COMPETENTE PERIODO DAL 08/06/2015 AL 31/12/2016 CON RISERVA DI AVVALERSI DELLA FACOLTÀ DI CUI ALL ARTICOLO 57 COMMA 5 LETTERA B) DEL D. LSG. 163/2006 PER IL SUCCESSIVO TRIENNIO. 1. PREMESSE Il Settore Organizzazione Interna Promozione della Comunità e del Territorio, con Determinazione Dirigenziale numero 355 del 20/03/2015, P.G. n ha indetto procedura in economia nella forma del cottimo fiduciario, ai sensi del vigente regolamento per l acquisizione di beni e servizi in economia e dell articolo 125 del d.lgs. 163/2006 per l individuazione del contraente cui affidare l esecuzione del servizio di sorveglianza sanitaria, comprensivo della designazione del Medico della Provincia di Pavia ai sensi di quanto previsto dal D.lgs. 81/2008. L affidamento si intende comprensivo della funzione di Medico Competente, dello svolgimento della sorveglianza sanitaria e dell attività di formazione dei dipendenti così come descritti nel Capitolato Tecnico, per il periodo dal 08/06/2015 al 31/12/2016 con riserva di avvalersi della facoltà di cui all articolo 57 comma 5 lettera b) del d. lsg. 163/2006 per il successivo triennio, fatta salva la possibilità di riduzione dell importo nel caso di revisione legislativa dell assetto istituzionale delle Province. Il CIG della procedura è AFB. L importo complessivo a base d asta per la durata del contratto è pari ad ,00 (IVA esente ai sensi dell articolo 10 del DPR 633/1972) di cui: Periodo dal 08/06/2015 al 31/12/2015: - Euro 8.250,00. (IVA esente ai sensi dell articolo 10 del DPR 633/1972) per il servizio di sorveglianza sanitaria, comprensivo della designazione del Medico Competente; Pagina 1 di 36

2 - Euro 1.000,00 (IVA esente ai sensi dell articolo 10 del DPR 633/1972) per la formazione obbligatoria ai sensi del D.Lgs 81/2008. Anno 2016: - Euro 5.000,00 (IVA esente ai sensi dell articolo 10 del DPR 633/1972) per l attività di Medico Competente; - Euro ,00 (IVA esente ai sensi dell articolo 10 del DPR 633/1972) per il servizio di sorveglianza sanitaria calcolato sul costo di ogni singola prestazione effettivamente resa e prevista dal protocollo di sorveglianza sanitaria, calcolato sulla base degli accertamenti attualmente in essere per questa voce il pagamento avverrà solo dietro effettiva prestazione dell opera e per le visite effettuate, non essendo al momento possibile quantificare per gli anni a venire il numero di visite mediche, alla luce delle norme in itinere sul riordino delle Province; Viene qualificato come singolo importo per prestazione medica posto a base d asta il costo singolo per prestazione di cui alla vigente convenzione Consip: visita medica: 36,00 (IVA esente ai sensi dell articolo 10 del DPR 633/1972); visita erg oftalmologica : 33,75 (IVA esente ai sensi dell articolo 10 del DPR 633/1972); audiometria: 14,85 (IVA esente ai sensi dell articolo 10 del DPR 633/1972); spirometria: 17,10 (IVA esente ai sensi dell articolo 10 del DPR 633/1972); - Euro 2.000,00 (IVA esente ai sensi dell articolo 10 del DPR 633/1972) per la formazione obbligatoria ai sensi del D.Lgs 81/2008. Non sono previsti oneri per la sicurezza in quanto non sussistono rischi da interferenze per l esecuzione del servizio di cui a presente Avviso Pubblico, ai sensi di quanto previsto dall articolo 26 comma 5 del d. lgs. 81/2008 e dalla circolare numero 3 del 5 marzo 2008 dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici. Si precisa fin da ora che La gara informale non è caratterizzata da vincolo a contrarre e non si conclude con un aggiudicazione, ma con l individuazione del miglior offerente con il quale il Responsabile del Procedimento contratta le condizioni di esecuzione della prestazione più vantaggiose per l ente. Il Responsabile del procedimento, con provvedimento motivato, può non dar corso all affidamento della prestazione e riaprire la trattativa, con conseguente inesistenza, nel concorrente risultato miglior offerente, di situazioni soggettive suscettibili di tutela. (articolo 7, comma 3, del Regolamento). Il servizio di cui alla presente procedura è finanziato con fondi di bilancio provinciale. Sono ammesse soltanto offerte a ribasso. Il servizio dovrà essere svolto presso gli edifici istituzionali della Provincia di Pavia meglio rappresentati nel Capitolato Tecnico. Ai sensi dell art. 57 comma 5 lettera b) del d. lsg. 163/2006 per nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi già affidati all'operatore economico aggiudicatario del contratto iniziale dalla medesima stazione appaltante, a condizione che tali servizi siano conformi a un progetto di base e che tale progetto sia stato oggetto di un primo contratto aggiudicato secondo una procedura aperta o ristretta; in questa ipotesi la possibilità del ricorso alla procedura negoziata senza bando è consentita solo nei tre anni successivi alla stipulazione del contratto iniziale e deve essere Pagina 2 di 36

3 indicata nel bando del contratto originario; l'importo complessivo stimato dei servizi successivi è computato per la determinazione del valore globale del contratto, ai fini delle soglie di cui all'articolo 28, e pertanto ai fini della presente l importo totale di ,00 (derivante dall importo posto a base di gara, più l eventuale costo della proroga triennale) non supera la soglia comunitaria definita dall art. 28 del D.Lgs 163/2006 di ,00. Per quanto attiene ai pagamenti, trova applicazione l articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 in tema di tracciabilità dei flussi finanziari. L individuazione del contraente avrà luogo mediante procedura in economia nella forma del cottimo fiduciario, secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, a norma del vigente Regolamento per l acquisizione di beni e servizi in economia, fatta salva la verifica di cui all articolo 86 del D. Lgs. 163/2006 e la facoltà dell amministrazione di avvalersi dell articolo 57 comma 5 lettera b) del d. lsg. 163/2006 per il successivo triennio. I criteri per la valutazione dell offerta economicamente più vantaggiosa sono i seguenti: - caratteristiche qualitative, metodologiche e tecniche: punti 70; - prezzo: punti 30. Il presente Avviso Pubblico si articola in tre parti e precisamente: PARTE PRIMA: Capitolato Tecnico; PARTE SECONDA: Disciplinare di Gara; PARTE TERZA: Schema di Contratto. Pagina 3 di 36

4 PARTE PRIMA CAPITOLATO TECNICO PARTE PRIMA: CAPITOLATO TECNICO 1. PREMESSA Ai fini ed agli effetti del presente capitolato operano le definizioni di cui all art.2 e 62 del D.Lgs. n.81/2008 e successive modificazioni e integrazioni. 2. COMPITI DEL MEDICO COMPETENTE E SORVEGLIANZA SANITARIA Compiti del Medico Competente: Il Medico Competente deve provvedere, ai sensi degli art. 25 e 41 del D.lgs 81/2008, e secondo quanto di seguito integrato a: 1. Collaborare con i datori di lavoro e con il servizio di prevenzione e protezione alla valutazione dei rischi, ai fini: - della programmazione della sorveglianza sanitaria tramite la redazione o aggiornamento dello specifico Protocollo Sanitario, - della predisposizione e dell attuazione delle misure per la tutela della salute e della integrità psico-fisica dei lavoratori, con l individuazione delle misure di prevenzione e protezione e dei dispositivi individuali di protezione e la programmazione delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento del livello di sicurezza nel tempo; - di fornire assistenza ai Datori di Lavoro ed al RSPP per la parte di propria competenza, nella redazione della documentazione inerente la sicurezza. 2. Visitare gli ambienti di lavoro almeno una volta all'anno o a cadenza diversa stabilita in base alla valutazione dei rischi; comunicare ai datori di lavoro, ai fini della sua annotazione nel documento di valutazione dei rischi, la indicazione di una periodicità diversa dall'annuale. 3. Partecipare alla programmazione del controllo dell'esposizione dei lavoratori i cui risultati sono forniti con tempestività ai lavoratori stessi, al RSPP ed ai Datori di Lavoro ai fini della valutazione del rischio e della sorveglianza sanitaria. 4. Istituire, aggiornare e custodire, sotto la propria responsabilità, una cartella sanitaria e di rischio per ogni lavoratore sottoposto a sorveglianza sanitaria. Tale cartella è conservata con salvaguardia del segreto professionale e, salvo il tempo strettamente necessario per l esecuzione della sorveglianza sanitaria e la trascrizione dei relativi risultati, presso il luogo di custodia concordato al momento della nomina del medico competente. Provvedere all informatizzazione dei contenuti delle cartelle sanitarie, con l adozione di adeguate misure di sicurezza e protezione dei dati. Allegare gli esiti delle visite mediche alla cartella sanitaria e di rischi, secondo i requisiti minimi contenuti nell'allegato 3 del D.Lgs 81/2008 e predisporli sia in formato cartaceo che informatizzato, secondo quanto previsto dall'articolo 53 del D.Lgs 81/ Consegnare al datore di lavoro, alla cessazione dell'incarico, la documentazione sanitaria in suo possesso (anche su supporto informatico), nel rispetto delle disposizioni di cui al decreto legislativo del 30 giugno 2003, n. 196, e con salvaguardia del segreto professionale. Pagina 4 di 36

5 6. Consegnare al lavoratore, alla cessazione del rapporto di lavoro, copia della cartella sanitaria e di rischio, e fornire le informazioni necessarie relative alla conservazione della medesima. L originale della cartella sanitaria e di rischio va conservata, nel rispetto di quanto disposto dal decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, da parte del datore di lavoro, per almeno dieci anni, salvo il diverso termine previsto da altre disposizioni del decreto sopra richiamato. Provvede allo smaltimento delle cartelle sanitarie e di rischio dei dipendenti cessati da più di dieci anni. 7. Comunicare per iscritto, in occasione delle riunioni periodiche di cui all'articolo 35 del D.Lgs 81/2008, al datore di lavoro, al responsabile del servizio di prevenzione protezione dai rischi, ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza, i risultati anonimi collettivi della sorveglianza sanitaria effettuata e fornire indicazioni sul significato di detti risultati ai fini della attuazione delle misure per la tutela della salute e della integrità psico-fisica dei lavoratori. 8. Partecipare alle consultazioni ed alle riunioni in materia di tutela della salute e sicurezza sul lavoro ed ai sopralluoghi delle sedi, sulla base delle necessità evidenziate dai Datori di lavoro della Provincia di Pavia con presumibile cadenza mensile, nonché alla riunione periodica di cui all'articolo 35 del D.lgs stesso. 9. Organizzare il servizio di primo soccorso, considerando i particolari tipi di lavorazione ed esposizione e le peculiari modalità organizzative del lavoro. 10. Collaborare con il RSPP per effettuare la valutazione di cui all art. 28, cc. 1 e 1 bis del D.lgs 81/2008 in materia di stress da lavoro correlato. 11. Fornire ai lavoratori le informazioni di cui al D.Lgs. stesso ed in particolare su: rischi per la sicurezza e la salute, misure e attività di protezione e prevenzione adottate, rischi specifici cui sono esposti in relazione all attività svolta, normative e disposizioni aziendali in materia di sicurezza, pericoli connessi all uso di sostanze e preparati pericolosi, procedure che riguardano la gestione delle emergenze, RSPP e Medico Competente. 12. Fornire supporto ai Datori di Lavoro sul miglior inserimento lavorativo del personale diversamente abile, nella concessione del telelavoro, nella definizione delle modalità di applicazione e controllo di limitazioni o prescrizioni allo svolgimento della mansione lavorativa. 13. Fornire supporto all Ente per l esame dei casi di infortunio. 14. Ogni altra incombenza riservatagli dalle disposizioni normative vigenti nel tempo in tema di sicurezza e salute del lavoro. Compiti connessi all effettuazione della sorveglianza sanitaria: 15. Programmare ed effettuare la sorveglianza sanitaria di cui all'articolo 41 attraverso protocolli sanitari definiti in funzione dei rischi specifici e tenendo in considerazione gli indirizzi scientifici più avanzati, nei casi previsti dalla normativa vigente, dalle indicazioni fornite dalla Commissione consultiva di cui all'articolo 6 del D.Lgs 81/2008 e qualora il lavoratore ne faccia richiesta e la stessa sia ritenuta dal medico competente correlata ai rischi lavorativi. Pagina 5 di 36

6 16. Fornire informazioni ai lavoratori sul significato della sorveglianza sanitaria cui sono sottoposti e, nel caso di esposizione ad agenti con effetti a lungo termine, sulla necessità di sottoporsi ad accertamenti sanitari anche dopo la cessazione della attività che comporta l'esposizione a tali agenti. Fornire altresì, a richiesta, informazioni analoghe ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza. 17. Informare ogni lavoratore interessato dei risultati della sorveglianza sanitaria di cui all'articolo 41 del D.Lgs 81/2008 e rilasciare copia della documentazione sanitaria. 18. Effettuare la sorveglianza sanitaria in tutti i casi previsti dalla normativa, ovvero, secondo quanto stabilito dall art. 41, c. 2 del D.Lgs 81/2008, adeguando la stessa in caso di mutamenti della normativa: - visita medica preventiva in fase preassuntiva intesa a constatare l'assenza di controindicazioni al lavoro cui il lavoratore è destinato al fine di valutare la sua idoneità alla mansione specifica; - visita medica periodica per controllare lo stato di salute dei lavoratori ed esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica. La periodicità di tali accertamenti, qualora non prevista dalla relativa normativa, viene stabilita, di norma, in una volta l'anno. Tale periodicità può assumere cadenza diversa, stabilita dal medico competente in funzione della valutazione del rischio; - visita medica su richiesta del lavoratore, qualora sia ritenuta dal medico competente correlata ai rischi professionali o alle sue condizioni di salute, suscettibili di peggioramento a causa dell'attività lavorativa svolta, al fine di esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica; - visita medica in occasione del cambio della mansione onde verificare l'idoneità alla mansione specifica; - visita medica alla cessazione del rapporto di lavoro nei casi previsti dalla normativa vigente; - visita medica precedente alla ripresa del lavoro, a seguito di assenza per motivi di salute di durata superiore ai sessanta giorni continuativi, al fine di verificare l idoneità alla mansione; - visita per specifico parere circa la concessione della flessibilità dell astensione obbligatoria per maternità (L. 53/2000 art. 12). Nei casi ed alle condizioni previste dall'ordinamento, le visite di cui al comma 2, lettere a), b), d), e-bis) e e-ter) del D.Lgs 81/2008 sono altresì finalizzate alla verifica di assenza di condizioni di alcol dipendenza e di assunzione di sostanze psicotrope e stupefacenti, adeguandosi altresì alle condizioni e modalità che venissero stabilite con apposito accordo in sede di Conferenza Stato-Regioni, previa consultazione delle parti sociali. 19. Rilasciare, sulla base delle risultanze delle visite mediche, uno dei seguenti giudizi relativi alla mansione specifica, esprimendo il proprio giudizio per iscritto e dandone copia al lavoratore e al datore di lavoro, da trasmettersi anche su supporto informatico: - idoneità; - idoneità parziale, temporanea o permanente, con prescrizioni o limitazioni; - inidoneità temporanea (precisando i limiti temporali di validità); - inidoneità permanente. 20. Con riferimento all effettuazione della sorveglianza sanitaria, rientrano negli obblighi del Medico Competente: - - definizione delle date e degli orari sulla base di quanto concordato con L Ente; Pagina 6 di 36

7 - la trasmissione con onere a suo carico delle risultanze delle visite mediche in busta chiusa indirizzata ad ogni dipendente ed al suo datore di lavoro entro e non oltre i 10 giorni dal loro svolgimento; - il prelievo con onere a suo carico dalla sede dell Ente di tutta la documentazione necessaria allo svolgimento del suo incarico; - lo svolgimento nella medesima giornata di più accertamenti per il medesimo lavoratore, al fine di distogliere il personale il meno possibile dalle proprie attività; Le attività di cui sopra devono essere riferite a tutti i luoghi di lavoro della Provincia di Pavia dislocati sul territorio, di cui al seguente elenco: SEDI: - P.za Italia 2, Pavia - P.za Italia 5, Pavia - Via Taramelli 2, Pavia - Via Rivo Brignolo, Codevilla - Via Del Popolo 42, Voghera - Via Prati Nuovi, Voghera - Via Diviani 11, Salice Terme - Via Mazza, Varzi - Giardino Alpino, Pietra Corva - Via Boldrini, Vigevano CAPANNONI E DEPOSITI: - Centro Servizi Reparti Stradali, Parona Lomellina - Capannone Loc. Bagnaria Via IV Novembre, 2 - Capannone Loc.Codevilla Via Strada Nuova - Capannone Broni Via Nazionale - Capannone Loc Pieve Porto Morone - Deposito c/o Istituto Volta Sarà cura della Provincia di Pavia segnalare l attivazione o la soppressione delle sedi di lavoro all aggiudicatario della prestazione. Il numero di addetti della Provincia di Pavia è attualmente pari a 400 unità circa: n. 265unità di personale amministrativo impegnato in attività d ufficio; n. 55 unità di personale con compiti tecnici in materia agrico-ambientale; n. 11 unità di personale con compiti operativi nel Corpo di Polizia Provinciale e protezione Civile; n. 69 unità di personale impegnato nella viabilità, lavori pubblici, edilizia. Il numero e la tipologia di addetti potrà variare nel caso di variazioni organizzative, cessazioni ed assunzioni di personale, nonché alla luce di quanto sarà disposto dalla normativa in materia di riordino delle Province. 3. ATTIVITA FORMATIVA Rientra nei compiti del Medico Competente proporre e realizzare i programmi di informazione e formazione dei lavoratori e delle diverse figure previste dalla normativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro per la parte di propria competenza. Pagina 7 di 36

8 Compete al Medico Competente svolgere l attività formativa ai seguenti soggetti sulla base della durata, contenuti minimi e modalità definiti con specifico accordo in data 21/12/2011 in sede di Conferenza Permanente per i rapporti tra lo stato, le Regioni, le Province Autonome di Trento e Bolzano (art. 37 D.Lgs 81/08) e nelle more secondo la normativa vigente: - formazione dei lavoratori - formazione dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza - formazione dei datori di lavoro - formazione dei preposti - formazione dei lavoratori addetti al primo soccorso Il Medico Competente provvederà a svolgere l attività formativa anche attraverso l utilizzo di tecnologie informatiche quali l e-learning. Sarà altresì compito del Medico Competente fornire il materiale didattico necessario allo svolgimento delle aule di formazione, mettere a disposizione di un proprio tutor per la gestione e/o organizzazione delle aule, fornire gli attestati di frequenza ai corsi e verificare l avvenuta formazione ove previsto dalla normativa. 4. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di cottimo tutti i soggetti di cui all articolo 34 del d. lgs. 163/2006, singoli o riuniti o consorziati, ovvero che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi degli articoli 35, 36 e 37 del medesimo d. lgs. 163/2006. Gli operatori economici dovranno possedere i seguenti requisiti: 4.1 REQUISITI DI ORDINE GENERALE: a) Inesistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare di appalto previste dall articolo 38 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i; b) ottemperanza agli obblighi di cui alla legge 383/2001 in tema di lavoro sommerso, ovvero non assoggettamento a tale normativa; c) inesistenza di alcun rapporto di controllo di cui all articolo 2359 c.c. con altre imprese concorrenti, oppure, qualora sussista tale rapporto di controllo con altro partecipante alla gara, non imputabilità a un unico centro decisionale delle offerte ai sensi dell articolo 38 comma q lettera m quater); d) applicazione a favore dei propri dipendenti delle condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai vigenti contratti di lavoro (CCNL) e degli accordi locali integrativi degli stessi applicabili, alla data dell offerta, alla categoria e nella località in cui si svolge il servizio, con il preciso obbligo, in caso di aggiudicazione, di rispettarne le condizioni per tutta la durata del contratto. Il possesso di tali requisiti è attestato mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000 rilasciata utilizzando il modulo di cui all allegato 1b) al presente Avviso Pubblico. 4.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICO FINANZIARIA a) Dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 1 settembre 1993/385; Pagina 8 di 36

9 L offerente che per giustificati motivi non sia in grado di presentare due referenze bancarie, è tenuto a presentarne almeno una ed è autorizzato a sostituire la seconda con qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla Stazione Appaltante. La Stazione Appaltante considera idonei a provare la capacità economica e finanziaria dell operatore i seguenti documenti: - bilanci o estratti dei bilanci dell'impresa, ovvero dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del d.p.r. 28 dicembre 2000 n. 445 oppure - dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del d.p.r. 28 dicembre 2000 n. 445, concernente il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai servizi o forniture nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi. b) Dichiarazioni in merito al fatturato di impresa: - di aver fatturato nell ultimo quinquennio ( ) un importo totale per servizi analoghi a quanto richiesto nel Capitolato Tecnico pari ad ,00 (cinque volte l importo posto a base di gara al netto di IVA) Qualora l impresa abbia iniziato l attività da meno di tre anni, di aver realizzato un fatturato almeno pari al prodotto tra lo stesso importo e il periodo di attività [(anni) x 5 volte l importo messo a base di gara] / 5; - di aver realizzato negli ultimi due esercizi finanziari un fatturato totale annuo di almeno ,00; 4.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA: REQUISITI PER LA NOMINA A MEDICO COMPETENTE L art. 38 del D.Lgs 81/2008 stabilisce i seguenti requisiti per lo svolgimento delle funzioni di Medico Competente: 1. Per svolgere le funzioni di medico competente è necessario possedere uno dei seguenti titoli o requisiti: a) specializzazione in medicina del lavoro o in medicina preventiva dei lavoratori e psicotecnica; b) docenza in medicina del lavoro o in medicina preventiva dei lavoratori e psicotecnica o in tossicologia industriale o in igiene industriale o in fisiologia e igiene del lavoro o in clinica del lavoro; c) autorizzazione di cui all'articolo 55 del decreto legislativo 15 agosto 1991, n. 277; d) specializzazione in igiene e medicina preventiva o in medicina legale; d-bis) con esclusivo riferimento al ruolo dei sanitari delle Forze Armate, compresa l Arma dei carabinieri, della Polizia di Stato e della Guardia di Finanza, svolgimento di attività di medico nel settore del lavoro per almeno quattro anni. 2. I medici in possesso dei titoli di cui al comma 1, lettera d), sono tenuti a frequentare appositi percorsi formativi universitari da definire con apposito decreto del Ministero dell'università e della ricerca di concerto con il Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali. I soggetti di cui al precedente periodo i quali, alla data di entrata in vigore del presente decreto, svolgano le attività di medico competente o dimostrino di avere svolto tali attività per almeno un anno nell'arco dei tre anni anteriori all'entrata in vigore del presente decreto legislativo, sono abilitati a svolgere le medesime funzioni. A tal fine sono tenuti a produrre alla Regione attestazione del datore di lavoro comprovante l'espletamento di tale attività. 3. Per lo svolgimento delle funzioni di medico competente è altresì necessario partecipare al programma di educazione continua in medicina ai sensi del decreto legislativo 19 giugno 1999, n. Pagina 9 di 36

10 229, e successive modificazioni e integrazioni, a partire dal programma triennale successivo all'entrata in vigore del presente decreto legislativo. I crediti previsti dal programma triennale dovranno essere conseguiti nella misura non inferiore al 70 per cento del totale nella disciplina «medicina del lavoro e sicurezza degli ambienti di lavoro». 4. I medici in possesso dei titoli e dei requisiti di cui al presente articolo sono iscritti nell'elenco dei medici competenti istituito presso il Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali. L aggiudicatario dovrà altresì dichiarare di aver ottemperato a quanto disposto dall art. 25 del D.Lgs 81/2008 c. 1 lett. n) ovvero: Comunicare, mediante autocertificazione, il possesso dei titoli e requisiti di cui all'articolo 38 al Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali entro il termine di sei mesi dalla data di entrata in vigore del D.Lgs 81/2008. Inoltre, in considerazione della complessità organizzativa dell Ente Provincia di Pavia e della molteplicità delle problematiche riscontrabili in materia di salute e sicurezza sul lavoro, il Medico Competente dovrà dichiarare di avere svolto negli ultimi 3 anni (2012, 2013, 2014) servizi attinenti l oggetto del presente capitolato in almeno 5 Enti Territoriali (Province, Comuni) di cui almeno uno in ambito Provincia o comune capoluogo di provincia. Il possesso di tali requisiti è reso mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000 rilasciata utilizzando il modulo di cui agli allegati 1, 1b) al presente Avviso Pubblico. 5. RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI E CONSORZI E ammessa la partecipazione di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti secondo quanto previsto dall articolo 37 del d. lgs. 163/2006. Per i raggruppamenti temporanei di concorrenti, di cui all articolo 34 comma 1 lettera d) del d. lgs. 163/2006: - Le imprese riunite in raggruppamento temporaneo devono eseguire il servizio nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento. Tale quota dovrà essere indicata nel mandato conferito alla capogruppo. - Le dichiarazioni e/o i certificati relativi al possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico finanziaria e tecnico organizzativa devono essere presentati sia per la capogruppo che per le mandanti. - E consentita la presentazione di offerta da parte di raggruppamenti temporanei di imprese, ai sensi dell articolo 37 comma 8 del D.lgs 163/2006, anche se non ancora costituiti. In tal caso l offerta economica deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento e la documentazione amministrativa deve contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede di offerta e indicata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti. E vietata qualsiasi modificazione della composizione del raggruppamento temporaneo rispetto a quella risultante dall impegno presentato in sede di offerta, con la sola eccezione del verificarsi del caso in cui all articolo 12 comma 1 D.P.R. 3 giugno 1998 n. 252 ed articolo 37 commi 18 e 19 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. Per i Consorzi di cui all art. 34, comma 1 lettera e) del D. Lgs 163/2006, la documentazione amministrativa dovrà contenere: Pagina 10 di 36

11 - atto costitutivo del consorzio e successive modificazioni, in originale o copia, dichiarata conforme all originale ai sensi degli art. 18 e19 del DPR 445/2000; - delibera dell organo statutariamente competente, indicante l impresa consorziata con funzioni di capogruppo. È consentita la presentazione di offerte da parte di consorzi tra imprese, o tra cooperative di produzione e lavoro, ai sensi dell art. 37, comma 8 del D. Lgs. 163/2006, anche se non ancora costituiti. In assenza di atto costitutivo, dovrà essere presentata specifica dichiarazione sottoscritta da tutte le imprese che intendono consorziarsi, contenente l impegno a costituire il consorzio, in caso di aggiudicazione, l indicazione della quota di partecipazione di ciascuna impresa al costituendo consorzio, nonché l individuazione dell impresa consorziata con funzioni di capogruppo, la quale stipulerà il contratto. L offerta economica deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il consorzio e la documentazione amministrativa deve comprendere l impegno che, in caso di aggiudicazione di gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede di offerta e indicata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti. I consorzi di cui all articolo 4 comma 1 lettere b) e c) del d. lsg. 163/2006, devono dichiarare in sede di offerta, ai sensi dell articolo 36 comma 5 e dell articolo 37 comma 7 del d. lgs. suddetto, per quali consorziate concorrono. Per ciascuna di queste dovranno essere compilati gli allegati 1, 1a) e 1b) al presente Avviso Pubblico. I consorzi di cui all articolo 4 comma 1 lettere b) e c) del d. lsg. 163/2006 devono altresì indicare se intendono eseguire i lavori direttamente con la propria organizzazione consortile o se ricorrono ad uno o più operatori consorziati e, in quest ultimo caso, devono indicare il consorziato o i consorziati esecutori per i quali il consorzio concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara. In caso di inosservanza di tale divieto si applica l art. 353 del Codice Penale. I consorzi di cui al presente paragrafo dovranno inoltre presentare copia conforme ai sensi di legge ovvero autocertificazione completa di tutti gli elementi dell atto costitutivo dal quale risultino tutti gli operatori economici facenti parte del consorzio. Il consorziato e i consorziati indicato/i nel modello a) come esecutori devono possedere i requisiti di cui all articolo 38 del d. lgs. 163/2006 e presentare le dichiarazioni previste ai punti 5.1, 5.2 e 5.3. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipi alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. 6. AVVALIMENTO In attuazione dell articolo 49 del d. lgs. 163/2006, il concorrente può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo avvalendosi dei requisiti di altro soggetto. Ai fini di quanto sopra, dovrà essere fornita a pena di esclusione in sede di domanda di partecipazione, tutta la documentazione prevista al comma 2 del suddetto articolo 49. Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria. Il concorrente e l impressa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della Stazione Appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Pagina 11 di 36

12 Non è consentito a pena di esclusione che della stessa impresa ausiliaria di avvalga più di un concorrente. 7. IMPEGNO DI RISERVATEZZA Ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali) si fa presente che il trattamento dei dati personali, svolto con strumenti informatici e/o cartacei idonei a garantire la sicurezza e riservatezza dei dati stessi, potrà avvenire sia per finalità correlate alla scelta del contraente e all instaurazione del rapporto contrattuale che per finalità inerenti alla gestione del rapporto medesimo. 8. DISPOSIZIONI FINALI Ai sensi di quanto previsto dalla L. 136/2010, si fa presente che l affidatario, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, dovrà comunicare per iscritto alla Stazione Appaltante, entro sette giorni dall avvenuta sottoscrizione del contratto, gli estremi identificativi del conto corrente acceso esclusivamente presso banche o presso la società Poste Italiane s.p.a. dedicato alle commesse pubbliche, nonché le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso. I pagamenti saranno effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara o di prorogarne i termini senza che i concorrenti possano vantare alcuna pretesa al riguardo. Il Responsabile del Procedimento è il Dirigente del Settore Organizzazione Interna Promozione della Comunità e del Territorio della Provincia di Pavia, d.ssa Maria Vittoria Fregonara, tel: 0382/597501, mariavittoria.fregonara@provincia.pv.it. Pagina 12 di 36

13 PARTE SECONDA DISCIPLINARE DI GARA 1. MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA L offerta dovrà pervenire in un plico chiuso, entro e non oltre le ore del giorno 9 aprile 2015 al seguente indirizzo: Provincia di Pavia Ufficio Protocollo - P.za Italia Pavia, tramite raccomandata AR, oppure mediante agenzia di recapito autorizzata o con recapito a mano negli orari di apertura al pubblico dell Ufficio Protocollo (dal lunedì al venerdì: dalle ore 9.15 alle ore 12.00). I plichi devono riportare all esterno le generalità complete del mittente, compreso il numero di un recapito telefonico e di fax, e la dicitura OFFERTA PER SERVIZIO DI SORVEGLIANZA SANITARIA, COMPRENSIVO DELLA DESIGNAZIONE DEL MEDICO COMPETENTE NON APRIRE RISERVATO AL SETTORE ORGANIZZAZIONE INTERNA PROMOZIONE DELLA COMUNITÀ E DEL TERRITORIO. La consegna del plico è a rischio esclusivo del mittente, ove, per qualsiasi motivo, non giunga a destinazione in tempo utile. Non si terrà conto di documentazione pervenuta dopo la scadenza precedentemente indicata. Il plico suddetto dovrà contenere le tre buste di seguito elencate: BUSTA 1 DOCUMENTAZIONE BUSTA 2 OFFERTA TECNICA BUSTA 3 OFFERTA ECONOMICA BUSTA 1 - DOCUMENTAZIONE Sulla busta dovrà essere indicato il mittente e la dicitura BUSTA 1 DOCUMENTAZIONE. La busta dovrà contenere i seguenti documenti: 1) domanda di partecipazione in carta semplice alla gara informale indetta dalla Provincia di Pavia alla procedura di selezione del contraente per l esecuzione del servizio di sorveglianza sanitaria, comprensivo della designazione del Medico Competente della Provincia di Pavia (comprensivo anche dell attività di formazione), redatta preferibilmente sul fac simile predisposto dalla Stazione Appaltante di cui all allegato 1) al presente Avviso Pubblico; 2) autocertificazione in carta semplice, sottoscritta dal legale rappresentante dell impresa, con allegata a pena di esclusione fotocopia non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore, redatta preferibilmente sul fac simile predisposto dalla Stazione appaltante di cui all allegato 1b) del presente Avviso Pubblico, nella quale vengono formulate le seguenti dichiarazioni/attestazioni di essere iscritto all Albo Professionale di appartenenza (per i liberi professionisti) o al registro delle imprese istituito presso la C.C.I.A.A. (per le imprese); di essere in possesso dei requisiti di cui all art. 38 del D.lgs 81/2008 per lo svolgimento delle funzioni di Medico Competente; Pagina 13 di 36

14 di avere svolto negli ultimi 3 anni (2012, 2013, 2014) servizi attinenti l oggetto del presente capitolato in almeno 5 Enti Territoriali (Province, Comuni) di cui almeno uno in ambito Provincia o comune capoluogo di provincia. di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, ovvero di non essere oggetto di un procedimento in corso per la dichiarazione di una di tali situazioni; (ovvero, in caso di ammissione al concordato preventivo con continuità aziendale) di trovarsi in stato di concordato preventivo con continuità aziendale di cui all articolo 186-bis del R.D n. 267, giusto decreto del Tribunale di del : per tale motivo dichiara di non partecipare alla presente gara quale mandataria di un raggruppamento di imprese e allega la documentazione prevista dal comma 4 del citato articolo 186-bis; che nei propri confronti non è pendente alcun procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all' art. 6 del decreto legislativo n. 159 del 2011 o di una delle cause ostative previste dall' art. 67 del decreto legislativo n. 159 del L'esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società; che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18. Oppure, se presenti, indicare tutte le sentenze di condanna passata in giudicato, i decreti penali di condanna divenuti irrevocabili, le sentenze di applicazione delle pena su richiesta ai sensi dell articolo 444 del codice di procedura penale emessi nei propri confronti, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione, ad esclusione delle condanne per reati depenalizzati o per le quali p intervenuta la riabilitazione o quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna o in caso di revoca della condanna medesima. L'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; del socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del presente Avviso Pubblico, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata; l'esclusione e il divieto in ogni caso Pagina 14 di 36

15 non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima. di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all art. 17 della L. 55/90 e ss.mm.ii. L esclusione ha la durata di un anno decorrente dall accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa. di non aver commesso gravi infrazioni, debitamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e ad ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell osservatorio dei contratti pubblici dell AVCP. di non aver commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione delle prestazioni affidate dalla Stazione Appaltante che bandisce la gara e di non aver commesso errore grave nell'esercizio della propria attività professionale; di non aver commesso gravi infrazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o quella dello stato in cui è stabilito; ai sensi dell articolo 38 comma 2 del d. lgs. 163/2006 si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso pagamento dei imposte e tasse per un importo superiore al quello di cui all articolo 48-bis comma 1 e 2bis del D.P.R n. 602 e costituiscono violazioni definitivamente accertate quelle relative all obbligo di pagamento di debiti per imposte e tasse certi, scaduti ed esigibili; che nel casellario informatico delle imprese, istituito presso l Osservatorio dell AVCP, non risulta nessuna iscrizione per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara per l affidamento di subappalti; di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito; ai sensi dell articolo 38, comma 2, del d. lgs. 163/2006 si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio del Documento Unico di regolarità contributiva (DURC) di cui all articolo 2 comma 2 del decreto legge n. 20, convertito, con modificazioni, della legge 22 novembre 2002 n. 266; di essere in regola, ove dovuto, con il disposto della L. 68/99 per la disciplina del diritto al lavoro di disabili; che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all articolo 9, comma 2, lettera c) del d. lgs. 2001/231 e non sussiste alcun divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdettivi di cui all articolo 14 del d.lgs. 2008/81; che, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell imputato nei tre anni antecedenti alla trasmissione della Lettera di Pagina 15 di 36

16 Invito e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all Autorità di cui all articolo 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell Osservatorio; di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile rispetto ad alcun soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente; ovvero di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente; ovvero di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente; che nei propri confronti non sono state applicate le misure di prevenzione della sorveglianza di cui all articolo 6 del d. lgs n. 159 e ss.mm.ii. e che, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti di tali misure irrogate nei confronti di un proprio convivente; di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione previsti dalla legge 18 ottobre 2001 n. 383 e ss.mm.ii ovvero, qualora si sia avvalso: di essersi avvalso dei piani individuali di emersione previsti dalla legge 18 ottobre 2001 numero 383 e ss.mm.ii ma che gli stessi si sono conclusi; che l impresa applica a favore dei propri dipendenti condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai vigenti contratti di lavoro (CCNL) e degli accordi locali integrativi degli stessi applicabili, alla data dell offerta, alla categoria e nella località in cui si svolge il servizio, con il preciso obbligo, in caso di aggiudicazione, di rispettarne le condizioni per tutta la durata del contratto; le società cooperative che svolgono attività ricomprese nell ambito di applicazione di cui ai contratti di categoria applicano ai propri soci lavoratori, ai sensi dell articolo 3 comma 1 della legge 3 aprile 2001 n. 142, i trattamenti economici complessivi non inferiori a quelli dettati dai contratti collettivi stipulati dalle organizzazioni datoriali e sindacali comparativamente più rappresentative a livello nazionale nella categoria; di aver preso esatta cognizione della presente procedura e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione, di accettare, senza condizione o riserva, le disposizioni contenute nel presente Avviso Pubblico, di avere conoscenza di tutte le circostanze che influiscono nella determinazione dell offerta, di giudicare remunerativa l offerta presentata; Pagina 16 di 36

17 dichiara di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi agli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi; che l offerta tiene conto degli oneri previsti per garantire l esecuzione dei servizi nel pieno rispetto delle norme di sicurezza ed igiene del lavoro, nonché degli obblighi assicurativi e previdenziali previsti dalle legge e dai contratti e dagli accordi locali vigenti nel luogo sede dell appalto; di essere in grado di eseguire in proprio, mediante maestranze dipendenti, tutti i servizi compresi nell appalto o, in alternativa, le parti di servizi che intende subappaltare, tenendo peraltro conto che, a norma delle disposizioni vigenti, non saranno autorizzati subappalti di importo complessivamente superiore al 30% dell importo di affidamento dell appalto; che l impresa possiede i mezzi e il personale necessario per l esecuzione dell appalto in questione; di indicare le posizioni INPS e INAIL; di indicare il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l indirizzo di posta elettronica e/o il numero di fax il cui utilizzo autorizza, ai sensi dell articolo 79 comma 5 del Codice per tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara; di essere informato, ai sensi e per gli effetti del d.lgs. 196/2003 che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa; di possedere, ovvero di impegnarsi ad accendere in caso di aggiudicazione del contratto, una polizza assicurativa di responsabilità civile contro terzi con un massimale di ,00 e una validità non inferiore alla durata del contratto; di essere in grado di dare immediatamente inizio al servizio oggetto del presente avviso; di aver fatturato nell ultimo quinquennio ( ) un importo totale per servizi analoghi a quanto richiesto nel Capitolato Tecnico pari ad ,00 (conque volte l importo posto a base di gara al netto di IVA) Qualora l impresa abbia iniziato l attività da meno di tre anni, di aver realizzato un fatturato almeno pari al prodotto tra lo stesso importo e il periodo di attività [(anni) x 5 volte l importo messo a base di gara] / 5; di aver realizzato negli ultimi due esercizi finanziari un fatturato totale annuo di almeno ,00; 3) Documentazione attestante il possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria di cui al punto 4.2 della Parte Prima Parte Prima CAPITOLATO TECNICO del presente Avviso Pubblico(a pena di esclusione); Pagina 17 di 36

18 4) Documentazione di cui all articolo 49 comma 2 del d.lgs. 163/2006 in caso di ricorso all istituto dell avvalimento, secondo quanto previsto al punto 6 della Parte Prima Parte Prima CAPITOLATO TECNICO del presente Avviso Pubblico(a pena di esclusione); 5) Il caso di offerta presentata da un Raggruppamento Temporaneo di Imprese costituito: copia dell atto di costituzione ai sensi dell articolo 37 del d. lgs. 163/2006, in caso di offerta presentata da raggruppamento temporaneo di imprese da costituire: impegno a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, indicata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti. In entrambi i casi la documentazione dovrà indicare le percentuali di realizzazione dell appalto. Valgono le disposizioni di cui al punto 5 della Parte Prima CAPITOLATO TECNICO del presente Avviso Pubblico e le disposizioni di cui al d. lgs. 163/2006. Le dichiarazioni di cui ai punti 1 e 2 devono essere sottoscritte dal professionista, se trattasi di persona fisica, o dal legale rappresentante dell impresa o consorzio stabile o dai legali rappresentanti della società di professionisti. Nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea, dette dichiarazioni devono essere sottoscritte da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione. La BUSTA 1 deve essere semplicemente chiusa e controfirmata sui bordi di chiusura e, a pena di esclusione, dovrà contenere una fotocopia, non autenticata, del documento di identità del sottoscrittore. BUSTA 2 OFFERTA TECNICA Sulla busta dovrà essere indicato il mittente e la dicitura BUSTA 2 OFFERTA TECNICA. La Busta 2 dovrà contenere l offerta tecnica, consistente in una relazione illustrativa in grado di descrivere convenientemente il prodotto offerto. L offerta tecnica dovrà consistere in una relazione di massimo 8 facciate formato A4 (margini destro, sinistro superiore ed inferiore: 1,5 corpo del testo Arial 12 interlinea singola). L offerta tecnica dovrà essere migliorativa rispetto a quanto previsto nella parte 1. L offerta tecnica dovrà essere sottoscritta su ogni foglio dal legale rappresentante/procuratore dell impresa offerente. In caso di RTI costituito l offerta tecnica dovrà essere sottoscritta su ogni foglio dal legale rappresentante/procuratore dell impresa capogruppo. In caso di RTI da costituire l offerta tecnica dovrà essere sottoscritta su ogni foglio dal legale rappresentante/procuratore di ciascuna delle imprese del costituendo R.T.I. Nel caso di consorzi di cui all articolo 34 del d.lgs. 163/2006, si vedano le disposizioni di cui al punto 5 della parte prima CAPITOLATO TECNICO del presente avviso pubblico. Non sono ammesse offerte tecniche espresse in modo indeterminato o condizionato. La BUSTA 2 OFFERTA TECNICA deve essere sigillata e controfirmata sui bordi di chiusura. BUSTA 3 OFFERTA ECONOMICA Sulla busta dovrà essere indicato il mittente e la dicitura BUSTA 3 OFFERTA ECONOMICA. Dovrà contenere una dichiarazione, in carta resa legale con l apposizione di una marca da bollo di 16,00, con l indicazione del prezzo offerto. Pagina 18 di 36

19 Dovrà essere utilizzato per indicare il prezzo totale ed i parziali, a pena di esclusione, il modello allegato 1c) che dovrà essere compilato in tutte le sue parti. La dichiarazione di offerta economica dovrà essere sottoscritta dal professionista, se trattasi di persona fisica, o dal legale rappresentante dell impresa o consorzio stabile o dai legali rappresentanti della società di professionisti; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea, detta dichiarazione deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione. La dichiarazione di offerta economica deve essere corredata da una fotocopia, non autenticata, del documento di identità del/dei sottoscrittore/i. Nella busta contenente l offerta economica non dovranno essere inclusi altri documenti. La BUSTA 3 OFFERTA ECONOMICA deve essere sigillata e controfirmata sui bordi di chiusura. L offerta economica presentata da un Associazione Temporanea di Imprese, dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese che la compongono, dovrà contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse si conformeranno alla disciplina prevista dagli artt.. da 34 a 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni e dovrà specificare le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole ditte, in caso di aggiudicazione. L Ente appaltante riterrà inammissibili le offerte nelle quali il costo del lavoro previsto, sia inferiore al costo stabilito dal CCN di categoria vigente al momento della gara. Inoltre, l Ente Appaltante, riterrà inammissibili a pena di esclusione tutte quelle offerte che non prevedano i costi previsti dall art. 2 c. 3 del D.P.C.M. 117/99 e quelli relativi alla sicurezza sui luoghi di lavoro ai sensi della L. 327/00 e ss.mm.ii. Inoltre, l offerta economica dovrà essere incondizionata e sottoscritta dal legale rappresentante della Ditta, o dalle Ditte in caso di A.T.I.. 2. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO Le offerte proposte dai concorrenti saranno valutate con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 83 del d. lgs. 163/2006. Alla componente prestazionale ed al profilo economico dell offerta è stata assegnata, in relazione agli obiettivi che si intendono perseguire, la seguente importanza relativa: PESI ATTRIBUITI OFFERTA TECNICA 70/100 OFFERTA ECONOMICA 30/100 OFFERTA TECNICA L offerta tecnica è stata disaggregata in sub-criteri e sub-pesi aventi rilevanza autonoma, al fine di procedere ad un analisi più specifica degli elementi ritenuti di maggior importanza per la determinazione della miglior offerta, ferma l importanza complessiva attribuita a ciascun criterio. Nella tabella vengono di seguito specificati i sub-criteri e i sub-pesi di cui si compone l offerta tecnica. 1 Offerta Tecnica Modalità organizzativa proposta per lo svolgimento dell incarico con 20 Pagina 19 di 36

20 indicazione dettagliata di tutti gli interventi obbligatori, comprese visite ed esami (esclusa la formazione). 1.2 Descrizione dei moduli formativi proposti e della loro periodicità Modalità organizzativa proposta per lo svolgimento degli eventuali servizi 15 aggiuntivi e/o migliorativi in considerazione della natura delle sedi e dei profili professionali dei dipendenti della Provincia di Pavia. Sono da escludersi offerte tecniche inferiori alle prestazioni minime prescritte dalle leggi e dal capitolato tecnico. 1.4 Valutazione del Curriculum del medico competente (ulteriori 15 specializzazioni universitarie diverse da quanto richiesto per legge per assumere il ruolo, anzianità di servizio quale medico competente, pubblicazioni specifiche ed attività di docenza) Valutazione degli anni di esperienza presso Comuni Capoluogo e/o Province ulteriori rispetto a quanto già previsto come requisito minimo. 1.5 Titoli e curriculum del team di lavoro o struttura messo a disposizione della 10 Provincia di Pavia 2 Offerta Economica Offerta Economica servizio di Medico Competente Offerta Economica media del ribasso per i costi unitari di ogni prestazione 10 sanitaria dettagliata nell offerta economica 2.3 Offerta Economica servizio di formazione 5 Totale 100 Le offerte verranno analizzate da una Commissione di Gara composta da tre membri nominata con provvedimento del Responsabile Unico del Procedimento, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte. La Commissione valuterà l offerta tecnica attribuendo a ciascun sub-elemento un coefficiente di qualità compreso tra 0 e 1 secondo quanto previsto dall art. 4, commi 1 e 2 del D.P.C.M. 117/99 ed in particolare: Offerta migliore = 1; Offerta di significativa qualità (in relazione all offerta migliore) = 0,9 Offerta più che adeguata = 0,8 Offerta adeguata = 0,7; Offerta soddisfacente = 0,6; Offerta che presenta elementi di interesse = 0,5; Offerta che presenta limitati elementi di interesse = 0,4; Offerta che non presenta elementi di interesse = 0. La Commissione, se lo riterrà utile, ricorrerà all espressione di coefficienti intermedi. Il punteggio massimo relativo ai singoli sub elementi sarà assegnato al concorrente che avrà ottenuto il coefficiente più alto. Agli altri concorrenti verrà attribuito un punteggio direttamente proporzionale al coefficiente ottenuto. I punteggio relativo al PROGETTO TECNICO sarà pari alla somma dei punteggi attribuiti a ciascun sub-elemento. Pagina 20 di 36