MANTOVA 11 giugno Road show per l internazionalizzazione
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1 MANTOVA 11 giugno 2014 Road show per l internazionalizzazione 1
2 Nota Metodologica Principali prodotti export e Paesi acquirenti della Lombardia Focus Mantova Documenti e formalità per le cessioni intracomunitarie UNIONE EUROPEA Documenti e formalità per l esportazione negli STATI UNITI Documenti e formalità per l esportazione in TURCHIA Documenti e formalità per l esportazione in SVIZZERA Documenti e formalità per l esportazione nella FEDERAZIONE RUSSA Indice 2
3 Analizzando i dati Istat I-IV trimestre 2013 sui flussi commerciali della Lombardia e della provincia di Mantova, sono stati individuati i principali prodotti esportati ed i principali paesi acquirenti delle due realtà territoriali. Sulla base dei risultati ottenuti, sono stati indicati ed illustrati i documenti e le formalità necessarie per esportare questi prodotti nei principali paesi/aree di destinazione: Unione Europea, Stati Uniti, Turchia, Svizzera e Federazione russa. 3 Nota Metodologica
4 Macchinari e apparecchiature nca Prodotti della metallurgia Prodotti chimici Prodotti in metallo, esclusi macchinari e attrezzature Apparecchiature elettriche e apparecchiature per uso domestico non elettriche Computer e prodotti di elettronica e ottica; apparecchi elettromedicali, apparecchi di misurazione e orologi Articoli di abbigliamento (anche in pelle e in pelliccia) Articoli in gomma e materie plastiche Autoveicoli, rimorchi e semirimorchi Prodotti farmaceutici di base e preparati farmaceutici Principali prodotti export della Lombardia 4
5 Germania Francia Svizzera Stati Uniti Spagna Regno Unito Turchia Principali Paesi acquirenti della Lombardia 5
6 Macchinari e apparecchiature nca Prodotti chimici Prodotti della metallurgia Articoli di abbigliamento (anche in pelle e in pelliccia) Autoveicoli, rimorchi e semirimorchi 610 Prodotti alimentari 498 Prodotti in metallo, esclusi macchinari e attrezzature Apparecchiature elettriche e apparecchiature per uso domestico non elettriche Altri prodotti della lavorazione di minerali non metalliferi Articoli in gomma e materie plastiche Focus Mantova 6
7 Germania 962 Francia 695 Spagna 307 Regno Unito 288 Russia 210 Austria 195 Turchia Focus Mantova 7
8 Fattura commerciale Documenti di trasporto Lista dei colli Modelli Intrastat Unione Europea Senza applicazione dell Iva italiana. Lettere di vettura marittima, aerea, ferroviaria o stradale. Descrive il tipo, la natura ed il numero degli imballi contenenti la merce da spedire, nonché il contenuto di ciascuno di essi. Strumento di rilevazione delle merci circolanti da uno stato membro ad un altro. Sono di due tipi: per le cessioni: modello INTRA-1 (frontespizio), modello INTRA-1bis (individuazione cessioni) e modello INTRA-1ter (rettifiche e note di variazioni inerenti a periodi precedenti); per gli acquisti: modello INTRA-2 (frontespizio), modello INTRA-2bis (individuazione acquisizioni), modello INTRA-2ter (rettifiche e note di variazioni inerenti a periodi precedenti). 8
9 Fattura commerciale Fattura pro forma Lista dei colli Certificato di origine STATI UNITI Deve essere presentata in unica copia in lingua inglese o in un altra lingua purché provvista di adeguata traduzione in inglese. Emessa prima e in aggiunta alla fattura vera e propria. Può essere accettata in specifici casi, ad esempio se non si è in grado di presentare fattura al momento dell ingresso nel Paese. Descrive il tipo, la natura ed il numero degli imballi contenenti la merce da spedire, nonché il contenuto di ciascuno di essi. Deve essere preparata dall esportatore in inglese, secondo la pratica commerciale standard, e presentata in triplice copia. Emesso dalla CCIAA, deve essere consegnato in originale. Necessario solo se espressamente richiesto dall importatore o per altri motivi 9
10 Bioterrorism Act Prior notice STATI UNITI Gli stabilimenti nazionali e stranieri che producono, lavorano, confezionano o conservano cibi destinati al consumo umano o animale negli Stati Uniti, devono obbligatoriamente registrarsi presso la Food and Drug Administration (FDA). gli stabilimenti stranieri (non statunitensi) devono registrarsi obbligatoriamente tramite un agente che vive o mantiene una sede commerciale negli Stati Uniti ed è ivi fisicamente presente. Le imprese registrate saranno tenute a dare preavviso (prior notice) alla FDA di ogni spedizione di prodotti alimentari negli Stati Uniti, pena la non ammissione delle merci nel Paese e il loro blocco nel porto di arrivo. Sono soggetti alla prior notice tutti i prodotti alimentari e le bevande, ad eccezione dei prodotti trasportati come bagaglio personale, di carne, pollame, uova e prodotti a base dei medesimi in quanto soggetti a normative specifiche del ministero dell'agricoltura. 10
11 Certificato di analisi Certificato veterinario per prodotti di origine animale STATI UNITI Necessario per il vino. Può essere richiesto in alcuni casi dall Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau nel caso siano necessari chiarimenti/approfondimenti (nella sostanza è richiesto molto raramente). La certificazione consiste in una dichiarazione rilasciata da autorità del Paese di produzione o da un organismo preposto al controllo delle pratiche enologiche. Rilasciato dalla ASL, attesta che i prodotti di origine animale destinati all'esportazione non sono infetti e non sono portatori di alcuna malattia infettiva. Necessario per lo sdoganamento e l accesso al mercato, deve essere scritto in inglese e presentato in originale. Le autorità veterinarie degli Stati Uniti accettano il certificato rilasciato dall autorità competente di uno Stato Membro dell'unione Europea, se tutte le informazioni specifiche sono fornite.. 11
12 Certificato fitosanitario Attesta che una data partita di merce, costituita da vegetali o prodotti vegetali (piante, legname, tuberi, ortaggi, sementi, ecc.) sia perfettamente conservata e conforme ai requisiti richiesti dalla normativa fitosanitaria e, in particolare, che non sia contaminata da organismi nocivi (insetti, batteri, parassiti e altri organismi patogeni). I Servizi Fitosanitari Regionali rilasciano la certificazione Fitosanitaria per i vegetali e per prodotti vegetali destinati ai paesi terzi, su richiesta dell esportatore. Le autorità veterinarie degli Stati Uniti accettano il certificato rilasciato dall autorità competente di uno Stato Membro dell'unione Europea, se tutte le informazioni specifiche sono fornite. STATI UNITI 12
13 Registrazione delle case farmaceutiche Agent letter STATI UNITI Attesta che uno stabilimento impegnato nella produzione di farmaci umani, farmaci veterinari e medicine premiscelate per mangimi è inserito nell electronic Drug Registration and Listing System (edrls) della Food and Drug Administration (FDA). La registrazione deve essere effettuata dal proprietario o dal responsabile dello stabilimento attraverso l Electronic Submissions Gateway (ESG) della FDA. Insieme alla domanda di refistrazione deve essere fornita la lista dettagliata dei farmaci destinati alla vendita negli Stati Uniti. Il tempo di lavorazione va dai 60 ai 90 giorni. Documento comprovante la nomina di un agente degli Stati Uniti da parte del produttore estero di farmaci o dispositivi medici. Deve essere presentato insieme alla domanda di registrazione delle case farmaceutiche al Department of Health and Human Services (HHS) della FDA. La lettera deve essere preparata in inglese e inoltrata in unica copia. 13
14 Fattura commerciale Certificato di circolazione Eur-Med TURCHIA Non vi è uno specifico formato per la predisposizione della fattura commerciale, deve essere scritta in turco, inglese o francese. Emesso direttamente dall esportatore senza necessità di visto doganale, ha lo scopo di documentare l applicazione del cumulo Paneuromediterraneo, istituito per tutti i Paesi dell area Paneuromediterranea (Svizzera, Liechtenstein, Norvegia, Islanda, Turchia, Algeria, Tunisia, Marocco, Isole Faeroer, Israele, Cisgiordania, Striscia di Gaza, Egitto, Giordania, Libano, Siria), nei quali dovranno essere applicate regole di origine identiche. Ha la validità di 4 mesi. In alternativa, l'origine preferenziale delle merci può essere dichiarata sulla fattura commerciale o qualsiasi altro documento commerciale. Per le spedizioni con valore superiore a euro, solo gli esportatori che sono stati autorizzati dalle autorità doganali possono preparare la dichiarazione. 14
15 Certificato di origine Certificato di analisi Lista dei colli TURCHIA Viene emesso dalla CCIAA e deve essere consegnato in originale. Il certificato di origine può essere sostituito dal certificato EuroMed o dalla dichiarazione su fattura, salvo esplicita richiesta da parte dell esportatore. Richiesto per gli alimenti e i mangimi di origine vegetale e animale. Attesta che test microbiologici e fisico/chimici sono state effettuati da un laboratorio competente del paese di origine. Le autorità turche accettano i certificati rilasciati da un laboratorio adeguato e debitamente accreditato del paese d'origine, se tutte le informazioni richieste sono fornite. Il certificato deve essere redatto in turco o in inglese. Descrive il tipo, la natura ed il numero degli imballi contenenti la merce da spedire, nonché il contenuto di ciascuno di essi. Deve essere preparata in turco o inglese secondo la prassi commerciale standard. 15
16 Certificato fitosanitario Fattura pro forma TURCHIA Attesta che vegetali o prodotti vegetali siano perfettamente conservati e conformi ai requisiti richiesti dalla normativa fitosanitaria. I Servizi Fitosanitari Regionali rilasciano la certificazione Fitosanitaria per i vegetali e per prodotti vegetali destinati ai paesi terzi, su richiesta dell esportatore. Le autorità veterinarie turche accettano il certificato rilasciato dall autorità competente di uno Stato Membro dell'unione Europea, se tutte le informazioni specifiche sono fornite. Deve essere preparato in turco o in inglese. In alternativa, qualsiasi altra lingua può essere utilizzata, ma in questo caso deve essere allegata una traduzione giurata in turco. Il certificato deve essere rilasciato non oltre 14 giorni prima della data di spedizione e presentato in originale. Emessa prima della fattura vera e propria, e in aggiunta ad essa, contiene i dettagli della transazione. Può essere richiesta dall importatore o dalle autorità competenti turche. 16
17 Certificato veterinario per prodotti di origine animale Registrazione degli esportatori di prodotti tessili TURCHIA Conferma che i prodotti di origine animale destinati all importazione non sono infetti e non sono portatori di alcuna malattia infettiva. Rilasciato dalle autorità competenti del paese di origine. Le autorità turche accettano i certificati veterinari rilasciati dall'autorità competente di ogni Stato membro dell'unione europea, se sono fornite tutte le informazioni pertinenti. Nessuna forma specifica richiesta. Il certificato può essere preparato in qualsiasi lingua. Una traduzione in inglese o turco è, comunque, consigliata. Deve essere presentato in originale. Un esportatore di prodotti tessili e di abbigliamento deve registrarsi presso il Ministero dell'economia turco. La registrazione non è necessaria se la quantità di prodotti tessili da esportare è pari o inferiore a 50 kg di peso lordo. La registrazione può essere effettuata online ( e la successiva stampa deve essere certificata dalla Camera di Commercio nel paese di esportazione e, in aggiunta, essere legalizzata dal consolato turco presente in quel paese. 17
18 Certificato di circolazione A.TR Certificato previsto dall'accordo Unione Europea/Turchia, emesso a richiesta dell'operatore per attestare che la merce descritta nel modulo è in libera circolazione. Viene utilizzato negli scambi tra l'unione Europea e la Turchia e consente l'esenzione del pagamento del dazio. L'esenzione vale per le spedizioni dall'unione Europea verso la Turchia ed anche dalla Turchia verso l'unione Europea. Il certificato ATR può essere emesso dopo l'operazione doganale ("a posteriori") o duplicato. TURCHIA 18
19 Fattura commerciale Certificato di circolazione Eur-Med SVIZZERA Non vi è uno specifico formato per la predisposizione della fattura commerciale, può essere scritta in qualsiasi lingua anche se è raccomandata una traduzione in tedesco, francese, italiano o inglese. Emesso direttamente dall esportatore senza necessità di visto doganale, ha lo scopo di documentare l applicazione del cumulo Paneuromediterraneo, istituito per tutti i Paesi dell area Paneuromediterranea (Svizzera, Liechtenstein, Norvegia, Islanda, Turchia, Algeria, Tunisia, Marocco, Isole Faeroer, Israele, Cisgiordania, Striscia di Gaza, Egitto, Giordania, Libano, Siria), nei quali dovranno essere applicate regole di origine identiche. Ha la validità di 4 mesi. In alternativa, l'origine preferenziale delle merci può essere dichiarata sulla fattura commerciale o qualsiasi altro documento commerciale. Per le spedizioni con valore superiore a euro, solo gli esportatori che sono stati autorizzati dalle autorità doganali possono preparare la dichiarazione. 19
20 Certificato di origine Fattura pro forma Lista dei colli SVIZZERA Viene emesso dalla CCIAA e deve essere consegnato in originale. Il certificato di origine può essere sostituito dal certificato EuroMed o dalla dichiarazione su fattura, salvo esplicita richiesta da parte dell esportatore. Emessa prima della fattura vera e propria, e in aggiunta ad essa, contiene i dettagli della transazione. Può essere richiesta dall importatore o dalle autorità competenti svizzere. Descrive il tipo, la natura ed il numero degli imballi contenenti la merce da spedire, nonché il contenuto di ciascuno di essi. Non è necessaria se la fattura commerciale contiene tutte le specifiche necessarie. La lista deve essere preparata dall'esportatore in tedesco, francese, italiano o inglese secondo la prassi commerciale standard. 20
21 Documento Amministrativo Unico (DAU) Certificato veterinario per prodotti di origine animale SVIZZERA Documento idoneo a provare la definitiva importazione della merce in territorio elvetico. In virtù di accordi bilaterali, in Svizzera e gli Stati membri dell UE si applicano le medesime disposizioni veterinarie valide per il trasferimento intracomunitario. A seconda della categoria e dell uso previsto, al passaggio di confine gli animali o le merci devono essere provvisti di un certificato veterinario ufficiale. Tramite il sistema elettronico TRACES ( Trade Control and Expert System ), l autorità veterinaria competente del Paese d origine è tenuta a comunicare all ufficio del veterinario cantonale l ingresso di animali e merci specifiche di origine animale (es. embrioni, ovuli). Per le derrate alimentari o sottoprodotti di origine animale a basso rischio è sufficiente un documento commerciale da cui risulti che questi ultimi provengono da stabilimenti autorizzati dalle autorità competenti del Paese di origine al libero scambio intracomunitario. 21
22 Autorizzazione per l immisione in commercio di medicinali Certificato di buona fabbricazione SVIZZERA Documento che autorizza l'immissione in commercio di un medicinale in Svizzera. Il certificato deve essere richiesto dalla ditta fornitrice alla Swiss Agency for Therapeutic Products. La richiesta può essere presentata tramite il format online CTD, su DVD,CD o in versione cartacea. Se la domanda è presentata nella versione cartacea e se si tratta della prima applicazione o della segnalazione di una modifica del dosaggio, deve essere inoltrata in 15 copie. Il tempo di elaborazione è fino a 300 giorni di calendario, a seconda del tipo di procedura (regolare, semplificata o accelerata). Il costo varia ,000 franchi, a seconda della destinazione d'uso (prodotti medicinali per uso umano o veterinario) e dal tipo di procedura di autorizzazione. Il periodo di validità è di cinque anni. Attesta che un sito produttivo e i suoi metodi di produzione sono conformi alle norme di buona fabbricazione per i medicinali e i prodotti farmaceutici. Rilasciato dal Ministero della Salute. 22
23 Fattura commerciale Fattura pro forma Lista dei colli FEDERAZIONE RUSSA Descrive il dettaglio del bene in transazione, ed è necessario per lo sdoganamento della merce. Non vi è uno specifico formato per la predisposizione della fattura commerciale e può essere scritta in qualsiasi lingua (anche se è consigliabile una traduzione in russo). Da presentare in duplice copia. Documento contenente i dettagli della transazione emesso prima della fattura corretta e in aggiunta ad essa. Può essere richiesto dall importatore o dalle autorità competenti del paese di destinazione delle merci. In caso di consegna gratuita è necessario riportare il prezzo unitario e totale e la dicitura solo per lo sdoganamento (only for customs clearence). Descrive il tipo, la natura ed il numero degli imballi contenenti la merce da spedire, nonché il contenuto di ciascuno di essi. Se tali specificazioni sono già contenute nella Fattura commerciale, la Lista dei colli non è necessaria. Quest ultima deve essere compilata dall esportatore in inglese e in base alla pratica 23 commerciale comune.
24 Certificato di origine Certificato veterinario Certifica l origine territoriale del bene importato e può essere facoltativamente richiesto dall importatore o per altre ragioni. Il certificato di origine viene emesso dalla CCIAA e deve essere consegnato in originale; è consigliata la traduzione in russo. È rilasciato dall`ufficio veterinario delle ASL di competenza. Per alcuni tipi di salumi, verificare anche la necessità del Certificato veterinario per involucri di origine animale esportati dall Unione Europea verso la Federazione Russa. Il certificato può essere presentato in qualsiasi lingua anche se è necessaria una traduzione in russo o in inglese. Da presentare in originale. FEDERAZIONE RUSSA 24
25 Certificato fitosanitario FEDERAZIONE RUSSA Conferma che le piante e i prodotti vegetali importati sono stati ispezionati secondo procedure appropriate, sono privi di organismi nocivi da quarantena, indenni da altri organismi nocivi e sono considerati conformi alla regolamentazione fitosanitaria del paese importatore. Le autorità fitosanitarie russe accettano i certificati fitosanitari rilasciati da un'autorità competente di uno Stato membro dell'unione europea, se provvisti di tutte le informazioni pertinenti. Poiché i requisiti formali della certificazione sono standardizzati a livello globale, il certificato è conforme agli standard dell accordo IPPC (International Plant Protection Convention). Il certificato fitosanitario può essere preparato in qualsiasi lingua, anche se può essere richiesta una traduzione in inglese o russo. Da presentare in originale. Non deve essere rilasciato più di quindici giorni prima dell'importazione delle merci in questione. 25
26 Dichiarazione di conformità FEDERAZIONE RUSSA Per alcuni prodotti, legati all'alimentazione, l'unione doganale Russia-Kazakhstan- Bielorussia, come condizione necessaria, richiede, la Dichiarazione di conformità o il Certificato di conformità (precedentemente era previsto un unico documento Gost-r). La Dichiarazione di Conformità è predisposta dall importatore e protocollata presso un organismo di certificazione accreditato dall ente russo preposto. La responsabilità della veridicità delle informazioni contenute nel documento è a carico dell importatore. Il Certificato di Conformità è predisposto da un organismo di certificazione accreditato dall ente russo preposto, sulla base di analisi condotte, a fronte delle norme definite dall Unione Doganale. La responsabilità della veridicità delle informazioni contenute nel documento è a carico dell ente accreditato. Tali documenti sono obbligatori per legge per una serie di prodotti (c è la possibilità di richiedere anche una certificazione volontaria per dare maggiore prestigio agli articoli che non la richiedessero). 26
27 Per queste ed altre informazioni: 27
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