«Chieti Towards2020»project ELENA facility

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1 «Chieti Towards2020»project ELENA facility Energy Efficiency & Renewable Energy in public buildings and public lighting systems Provincia di Chieti Roberto Di Gennaro Project Communication Officer LEGAL DISCLAIMER The sole responsibility for the content of this presentation lies with the authors. It does not necessarily reflect the opinion of the European Union. Neither the European Investment Bank nor the European Commission are responsible for any use that may be made of the information contained therein.

2 Argomenti principali Regione Abruzzo e Provincia di Chieti: dati generali Il progetto Chieti Towards 2020 presentazione sintetica ELENA Facility Provincia di Chieti

3 Superficie: km2 Regione Abruzzo: dati generali Abitanti: (31/12/2013) Densità: 124,05/km2 4 Province: L'Aquila, Teramo, Pescara, Chieti L'Abruzzo vanta il titolo di "Regione Verde d'europa", dovuto ai suoi parchi nazionali e alle numerose aree protette che rappresentano il 36,3% della sua superficie totale, la piùalta in Europa.

4 Provincia di Chieti: dati generali Total Surface Area: 2.588,35 km2 Abitanti: 397,415 (30/11/2011) Densità: 153,54/km2 La provincia comprende 104 Comuni

6 Chieti Towards 2020 : presentazione sintetica Il progetto "Chieti Towards2020", tramite l'ausilio di fondi regionali, nazionali ed europei, rappresenta il piùimportante intervento-investimento mai effettuato in Provincia di Chieti per l efficientamentoenergeticoe l installazione di impianti che producono energia da fonti rinnovabili. Il progetto prevede di raggiungere e andare oltre gli obiettivi europei di politica energetica(pacchetto ) nel territorio provinciale, attraverso l'implementazione dei PAES (Piani d'azione per l'energia Sostenibile) in tutti i 104 Comunie l'esecuzione di molteplici attivitàcorrelateper mezzo di tutte le idonee leve finanziarie e amministrative.

7 Chieti Towards 2020 : fonti di finanziamento chiave Il progetto ha spinto la Regione Abruzzo a rendere disponibili i fondi POR FESR ( 10.2 mln), attraverso la misura "Asse II -per l'implementazione delle azioni previste dal Patto dei Sindaci" In aggiunta èstato attivato lo strumento europeo di assistenza tecnica ELENA, dopo approvazione definitiva da parte della Commissione Europeae della Banca Europea per gli Investimenti (BEI) nel novembre Investimento stimato: fino a 80 mlnper il periodo

8 Chieti Towards 2020 : il contesto CoM Nel 2009 la Provincia di Chieti ha siglato l'accordo di partenariato con la Commissione Europea, assumendo formalmente il ruolo di "Struttura di Supporto" della CE per il territorio provinciale di Chieti. Nel dicembre 2010, la Provincia di Chieti ha anche aderito in qualitàdi sottoscrittore del "CovenantofMayors". Tutti i 104 Comuni sono firmatari del Patto dei Sindaci e implementano attualmente Piani d Azione per l Energia Sostenibile (PAES).

9 Chieti Towards 2020 : obiettivi primari Nel 2005, il dato di riferimento complessivonelle emissioni di CO2della provincia èstato calcolato in piùdi1.3 mlndi tonnellate. Attraverso una serie di ammodernamenti nell efficienza energetica, nel trasporto e nella gestione energetica, la Provincia mira a ridurre quella cifra di circa t entro il 2020-una diminuzione del 25 %. Per la sola parte pubblica(edifici pubblici e pubblica illuminazione), le emissioni complessive erano tnel Tramite gli interventi POR FESR le emissioni sono state ridotte di t, mentre il target previsto da ELENA corrisponde a t, che rappresenta più del 30% del totale.

10 Chieti Towards 2020 : altri importanti obiettivi /1 Oltre agli obiettivi di riduzione delle emissioni CO2, le attività mirano a creare occupazionee sviluppare "Green Jobs"per generare un impatto positivosul territorio provinciale di Chieti in un difficile periodo di crisi economica globale e locale. Da gennaio 2012, con la parallela realizzazione del progetto "DACO"(CovenantofMayorsgoingEast: Supportingthe participationofeasternpartnership and CentralAsiancitiesin the CovenantofMayors), la Provincia di Chieti si èinoltre impegnata a promuovere e sostenere le autoritàlocali in Asia centrale e Paesi PEV orientalial fine di conseguire una metodologia comune e implementare una politica energetica locale più sostenibile.

11 Chieti Towards 2020 : altri importanti obiettivi /2 Chieti èuna delle prime tre Province italiane, insieme a Milano e Modena, ritenute idonee ad aggiudicarsi un finanziamento a valere sullo strumento di assistenza tecnica ELENA(European Local ENergy Assistance). La definizione di buone pratiche, la loro organizzazione e visibilità, consente alla Provincia di Chieti di svolgere un ruolo di pioniere in ambito nazionale, facilitando il trasferimento di azioni e metodi implementati attraverso lo strumento di assistenza tecnica ELENA verso altre realtà territoriali italiane.

12 Chieti Towards 2020 : azioni di comunicazione Diverse azioni di comunicazionehanno diffuso informazioni sul progetto attraverso i canali informativi territoriali. Piùdi 120 meetingsono stati organizzati per l'implementazione dei PAES, che hanno coinvolto cittadini, autoritàlocali e strutture tecniche, con una partecipazione complessiva di oltre persone. Il sito web progettualesviluppato per lo strumento di assistenza ELENA ( in un formato bilingue (Italiano-Inglese), èil primo in Italia completamente dedicato a questo programma.

13 Chieti Towards 2020 : passaggi chiave /1 Provincia di Chieti and A.L.E.S.A. Srl., Strutture di Supporto del Patto dei Sindaci Set 2009 Tuttii 104 ComunidellaProvinciadiChieti sottoscrivonoilpattodeisindaci Nov2009 Sviluppoe approvazionedituttii104 PAES Gen 2010 Dic 2012 Interventi per il miglioramento dell efficienza energetica in tutti i Comuni della Provincia di Chieti nell ambitodeifondipor FESR ( 10.2 mln) Mag2011 Giu2012 Diagnosi preliminari sugli edifici pubblici territoriali ( ) Gen 2011 Giu 2011 Richiesta di ammissione per il finanziamento ELENA Ott 2010 Nov 2011

14 Chieti Towards 2020 : passaggi chiave /2 ELENA facility: assistenza tecnica e attivazione della fase preliminare(circa l 80% dei Comuni territoriali coinvolti) Gen 2012 Giu 2013 ELENA facility: attivitàprincipalie investimenti (finoa 80 mln) Lug 2013 Dic 2014 ELENA facility: estensione ai Comuni della Provincia dell Aquila Mag 2014 Dic 2015 Progetto DACO (Europeaid), trasferimento best practices in Paesi dell est Gen 2013 Dic 2013 Implementazione PAES(104 Comuni) Gen

16 ELENA Facility: una panoramica /1 ELENA (EuropeanLocalENergyAssistance)èuno strumento di assistenza tecnica e finanziaria sviluppato dalla Banca Europea per gli Investimenti (BEI)in partnership con la Commissione Europea, nell'ambito del programma IEE IntelligentEnergy Europe, allo scopo di dare supporto alle autoritàlocali e regionalinello sviluppo e nella realizzazione di progetti di investimento nel campo dell'efficienza energetica, delle fonti di energia rinnovabili e del trasporto urbano sostenibile. Il meccanismo ELENA mira alla mobilitazione di investimenti privati nel settore pubblico, secondo i criteri del "ThirdParty Financing" e "SharedSavingContract", cosìda superare le attuali difficoltà di indebitamento da parte degli Enti territoriali.

17 ELENA Facility: una panoramica /2 ELENA Assistenza Tecnica Supporto ai beneficiari finali con: Studi di fattibilità Staff tecnico addizionale Studi tecnici Gare e appalti pubblici Strutturazione finanziaria PROGETTI/PROGRAMMI DI INVESTIMENTO Investimenti EE e REin edifici pubblici e privati, inclusa l edilizia sociale e l illuminazione delle strade e del traffico; Trasporto Urbano per sostenere l efficienza energetica e l integrazione di fonti di energia rinovabili; Infrastrutture energetiche localiper sostenere lo sviluppo in questi settori, inclusi smart grids, ICT, etc.

18 ELENA Chieti: settori e beneficiari ELENA Chietiprevede l'implementazione di misure di efficienza e risparmio energeticonegli edifici pubblicie nei sistemi di pubblica illuminazione, tramite il coinvolgimento del settore privato (E.S.Co. Energy Service Company - Società di Servizi Energetici). Beneficiari degli interventi sono la Provincia di Chieti, i Comuni del territorio e gli altri Enti pubbliciche partecipano al programma d'investimento. Le istituzioni coinvolte adottano contratti di prestazione per il risparmio energetico con garanzia di risultato ("Contratti attuativi EPC"). Risultato atteso: l'investimento dovrebbe ridurre di almeno il 30% il consumo energetico e le emissioni CO2.

19 ELENA Chieti: supporto tecnico La Provincia di Chieti ha il compito di gestire, d'intesa con i Comuni e gli altri Enti pubblici coinvolti nel progetto, l'intero programma di investimento, il monitoraggio dei risultati e la diffusione delle procedure e delle metodologie sviluppate. Per l'assistenza tecnicaalla realizzazione del programma, la BEI ha assegnato alla Provincia di Chieti un co-finanziamento di 1,8 milioni di euro a fondo perduto.

20 ELENA Chieti: meccanismo finanziario L'investimento da mobilitare arriva fino a 80 mln. Il 75% dell'investimento complessivoproviene da finanziamenti a tasso agevolatoconcessi dalla BEI e veicolati tramite intermediazione finanziariaalle E.S.Co. individuate all'esito di gare pubbliche a soglia comunitaria; il restante 25%èformato dal co-finanziamento effettuato in equity da parte delle stesse E.S.Co. In virtùdel meccanismo ELENA, gli Enti pubblici non ricorreranno ad alcuna forma di indebitamentoe nel corso di un certo numero di anni ripagheranno l'investimento con una quota del risparmio energetico ottenuto grazie ai lavori di efficientamento.

21 ELENA Chieti: mappatura interventi tecnici Public buildings Public Street lighting

22 ELENA Chieti: principali fasi dell attività/1 Formale sottoscrizione delle Convenzioni tra la Provincia di Chieti ed i Comuni del territorio. Selezione Staff 4 figure professionaliaddizionali, con compitidi:definizioneattivitàrelative a programma di investimento e procedure di gara; coordinamento con I Comuni coinvolti. Selezionedell AdvisorEsterno, in particolareper: predisposizionedocumentidigaraesco; preparazione specifiche e bandi; definizione criteri di valutazione offerte; auditing finanziario. Report diagnosi definitivesu edifici pubblici e sistemi di pubblica illuminazione audite censimenti definitivi sono stati eseguiti su piùdi180 edificipubblicie oltre puntiluce, coinvolgendocirca 80 Comunidel territorio. Analisi e valutazione delle diagnosi energetiche definitive. Selezione dell Intermediario Finanziario.

23 ELENA Chieti: principali fasi dell attività/2 Primo Bando di Gara per edifici pubblici (pubblicato il 30/12/2013) -investimento minimo richiesto: 4 mil(iva non inclusa); riduzione minima di consumo energetico: 20%; nessuna offerta ricevuta, bando rimodulato e in ripubblicazione con procedura aperta. Secondo Bando di Gara per pubblica illuminazione(pubblicato il 07/03/2014): investimento minimo richiesto 5 mil (IVA non inclusa); riduzione minima di consumo energetico: 25%; 1 offerta ricevuta, in fase di valutazione. Estensione ai Comuni della Provincia dell Aquilaapprovata dalla BEI avviate sottoscrizione convenzioni e attività di auditing e censimenti impianti. Terzo Bando di Gara per pubblica illuminazione (Gruppo 2)- di prossima pubblicazione. Quarto Bando di gara per edifici pubblici provinciali- di prossima pubblicazione

24 Grazie per l attenzione!