INDICE CAPITOLO PRIMO LA GIUSTIZIA COSTITUZIONALE: STORIA, MODELLI, TEORIA. di L. MEZZETTI
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2 INDICE CAPITOLO PRIMO LA GIUSTIZIA COSTITUZIONALE: STORIA, MODELLI, TEORIA di L. MEZZETTI 1. Supremazia e protezione della Costituzione... Pag Le manifestazioni della giustizia costituzionale...» 6 3. Le origini storiche della giustizia costituzionale: i modelli classici e la loro evoluzione in America del nord, America Latina ed Europa» Agli albori della giustizia costituzionale: Grecia, Roma e Medioevo...» I precedenti europei del controllo giurisdizionale delle leggi» Teoria dello Stato moderno e controllo di costituzionalitaá delle leggi...» Gli albori del controllo di costituzionalitaá delle leggi nelle esperienze degli Stati nordamericani...» Supremazia della Costituzione e judicial review nell'esperienza federale statunitense...» Gli albori della protezione della Costituzione nelle esperienze europee fra Ottocento e Novecento...» L'evoluzione storica dei modelli di giustizia costituzionale negli ordinamenti dell'america Latina...» Gli albori delle teorie kelseniane (Jellinek, Duguit) e la polemica Kelsen-Schmitt...» Transizioni costituzionali, consolidamento democratico e affermazione globale della giurisdizione costituzionale...» La classificazione dei modelli di giustizia costituzionale e delle modalitaá di controllo di legittimitaá costituzionale nel diritto comparato» La tipologia proposta da P. Calamandrei...» 105
3 VI INDICE 4.2. La tipologia proposta da M. Cappelletti...» La tipologia proposta da D. GarcõÂa Belaunde...» La tipologia proposta da L. Pegoraro e da A. Ruggeri-A. Spadaro...» La tipologia proposta da A. Weber...» La tipologia proposta da G. Harutyunyan e A. Mavcic..» La tipologia proposta da N. SaguÈ eâs...» La tipologia proposta da A. R. Brewer-Carias...» La tipologia proposta da H. Nogueira...» La tipologia proposta da A. von BruÈ nneck...» La tipologia proposta da L. Favoreu...» La tipologia proposta da P. Pasquino...» I tentativi di superamento delle tipologie tradizionali...» La teoria di E. McWhinney...» La teoria di F. Rubio Llorente...» La teoria di F. Fernandez Segado...» La teoria di A. Pizzorusso...» La teoria di M. Fromont...» La progressiva convergenza del modello nordamericano e del modello europeo di giustizia costituzionale...» Teorie della giustizia costituzionale e legittimazione degli organi di giustizia costituzionale...» Nella dottrina italiana...» Nella dottrina tedesca...» Nella dottrina nordamericana...» Nella dottrina francese...» Nella dottrina iberoamericana...» Funzioni e legittimazione della giustizia costituzionale...» L'interpretazione costituzionale...» Notazioni preliminari in tema di interpretazione...» La specificitaá dell'interpretazione costituzionale...» Le origini storiche dell'interpretazione costituzionale» La specificitaá dell'interpretazione costituzionale come problema...» Le peculiaritaá dell'interpretazione costituzionale...» Le molteplici teorie sull'interpretazione costituzionale...» Le teorie elaborate dalla dottrina nordamericana...» Il testualismo...» L'originalismo...» L'interpretativismo e il non interpretativismo...» 247
4 INDICE VII Le teorie elaborate dalla dottrina tedesca...» L'ermeneutica classica...» Il metodo topico orientato al problema...» L'interpretazione costituzionale orientata ad una considerazione scientifica della realtaá...» L'interpretazione costituzionale ermeneuticoconcretizzante...» Le teorie elaborate dalla dottrina italiana...» L'interpretazione per valori e la tecnica di bilanciamento...» 263 CAPITOLO SECONDO GENESI, ORGANIZZAZIONE E FUNZIONAMENTO DELLA CORTE COSTITUZIONALE ITALIANA di E. FERIOLI 1. Genesi ed attivazione della Corte costituzionale italiana... pag Il sistema delle fonti in materia di giustizia costituzionale...» Funzioni e ``composizioni'' della Corte...» Requisiti e modalitaá di selezione dei giudici costituzionali nella composizione ordinaria...» La carica di giudice costituzionale: mandato, prerogative, incompatibilitaá...» L'organizzazione della Corte: il Presidente e le articolazioni interne» ModalitaÁ di svolgimento dei lavori e procedimento di formazione delle decisioni...» (segue) forma delle pronunce costituzionali e principio di non impugnabilitaá...» 316 CAPITOLO TERZO IL GIUDIZIO DI LEGITTIMITA Á COSTITUZIONALE SULLE LEGGI E GLI ATTI CON FORZA DI LEGGE di M. BELLETTI 1. La giustizia costituzionale come momento di rottura del dogma dell'onnipotenza della legge e come elemento di tenuta complessiva del sistema costituzionale a base democratica... pag. 320
5 VIII INDICE 1.1. Le ragioni storiche della giustizia costituzionale e del controllo di costituzionalitaá sulle leggi, finanche in sistemi a Costituzione flessibile...» I caratteri del controllo di legittimitaá costituzionale delle leggi-diffuso ed accentrato...» Il parametro nel giudizio di legittimitaá costituzionale...» Le norme interposte - (segue) la legge di delegazione...» (segue) la potestaá legislativa regionale concorrente...» (segue) gli Statuti regionali ed altre ipotesi di interposizione...» La vexata quaestio della parametricitaá dei regolamenti parlamentari...» La nuova formulazione del primo comma dell'art. 117 Cost.; ovvero, la via per la costituzionalizzazione del limite comunitario e del diritto internazionale?...» L'oggetto del giudizio di legittimitaá costituzionale...» Controllo sulle leggi intese in senso formale - (segue) le leggi costituzionali...» (segue) le leggi provvedimento, gli Statuti regionali ed il controllo sulle ``norme'' di legge...» Controllo sugli ``atti aventi forza di legge'' dello Stato e delle Regioni...» (segue) i decreti legislativi...» (segue) i decreti legge...» (segue) atti regionali con forza di legge?...» (segue) altri ``atti con forza di legge''...» Naturale esclusione del controllo sulle fonti secondarie e problematicitaá del controllo su talune fonti che operano nella sostanza a livello primario...» (segue) ilreferendum abrogativo...» (segue) le fonti comunitarie...» (segue) i regolamenti parlamentari e di autonomia...» Aspetti problematici a metaá strada tra l'oggetto, il parametro ed i vizi di legittimitaá costituzionale...» Il sindacato sulla legislazione precostituzionale e l'incostituzionalitaá sopravvenuta...» La prima comparsa delle Regioni, la riforma organica del Titolo V ed il c.d. principio di continuitaá...» I vizi denunciabili nel giudizio di legittimitaá costituzionale...» I vizi formali e sostanziali...» 370
6 INDICE IX 5.2. Il vizio di incompetenza...» Il tentativo di ricondurre tutti i vizi a violazioni formali.» Il vizio di incompetenza nel giudizio in via di azione...» L'eccesso di potere legislativo...» Le modalitaá di accesso alla Corte costituzionale alla luce dei piuá recenti svolgimenti nel controllo di costituzionalitaá delle leggi..» Il giudizio di legittimitaá costituzionale in via principale...» Il procedimento per l'impugnazione delle leggi regionali» (segue) questioni di natura intertemporale...» (segue) impugnativa di legge regionale da parte di altra regione...» Il procedimento per l'impugnativa di leggi statali...» (segue) le problematiche inerenti alla procedura...» (segue) questioni di ordine intertemporale...» Il controllo sulle leggi delle Regioni a statuto speciale...» La peculiaritaá del caso siciliano...» Il procedimento e le novitaá del controllo sugli Statuti regionali di diritto comune...» Le prime chiarificazioni procedurali nella sentenza n. 304 del » UnicitaÁ ed esclusivitaá del controllo in via di azione del procedimento ex art. 123 Cost....» UnicitaÁ del referendum confermativo ed ulteriori problematiche di forma nel procedimento di cui all'art. 123 Cost.» Il giudizio di legittimitaá costituzionale in via incidentale...» La necessitaá di un requisito soggettivo e di uno oggettivo per la proponibilitaá della questione di legittimitaá costituzionale» I requisiti della ``rilevanza'' e della ``non manifesta infondatezza'' nella valutazione del giudice a quo...» (segue) la rilevanza...» (segue) la non manifesta infondatezza...» (segue) l'ulteriore requisito dell'impossibilitaá di ricorrere ad interpretazione adeguatrice...» Il procedimento di fronte alla Corte costituzionale nel giudizio in via incidentale...» Le pronunce della Corte costituzionale; in particolare le diverse tipologie di sentenze...» Sentenze di rigetto e di accoglimento...» Sentenze interpretative di rigetto e di accoglimento...» Sentenze manipolative...» 425
7 X INDICE CAPITOLO QUARTO I CONFLITTI DI ATTRIBUZIONE di E. D'ORLANDO Premessa introduttiva. La funzione arbitrale delle Corti costituzionali a presidio della Costituzione come legge suprema di organizzazione dello Stato... pag. 441 Sezione I. I conflitti di attribuzione interorganici...» La genesi storica dell'istituto nel panorama comparato; il suo recepimento nell'ordinamento italiano e la sua stentata attuazione.» I soggetti del conflitto: la progressiva costruzione giurisprudenziale del concetto di «potere dello Stato»...» I profili oggettivi: il parametro del giudizio, l'oggetto e il contenuto del conflitto...» Le condizioni del ricorso: la legittimazione sostanziale e processuale; l'interesse a ricorrere...» Il radicamento del giudizio, il suo svolgimento e la «conformazione» del contraddittorio...» Le decisioni della Corte: tipologia ed effetti...» Profili caratterizzanti l'istituto e la funzione arbitrale della Corte: considerazioni di sintesi...» 493 Sezione II: I conflitti di attribuzione intersoggettivi...» La genesi storica dell'istituto nel panorama comparato; il suo recepimento nel quadro degli strumenti di ``giustiziabilitaá'' del regionalismo italiano...» I profili oggettivi: il parametro del giudizio e il «tono costituzionale» del conflitto...» (segue) l'oggetto e il contenuto del conflitto...» Le condizioni del ricorso: la legittimazione sostanziale e processuale; l'interesse a ricorrere...» Lo svolgimento del giudizio, la tutela cautelare e il carattere chiuso del contraddittorio...» Le decisioni della Corte: tipologia ed effetti...» Profili caratterizzanti l'istituto e la funzione arbitrale della Corte: considerazioni di sintesi...» 537
8 INDICE XI CAPITOLO QUINTO IL GIUDIZIO SULLE ACCUSE AL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA di E. FERIOLI 1. Osservazioni generali su origini e significato della giustizia penale costituzionale... pag IrresponsabilitaÁ politica e (ir)responsabilitaá giuridica del Capo di Stato...» (segue) la responsabilitaá presidenziale per «alto tradimento» e «attentato alla Costituzione»...» La fase parlamentare di messa in stato di accusa del Capo dello Stato...» La fase del giudizio innanzi alla Corte in composizione integrata» 567 CAPITOLO SESTO IL GIUDIZIO SULL'AMMISSIBILITA Á DEL REFERENDUM di E. FERIOLI 1. Premessa: l'istituto del referendum abrogativo nella disciplina costituzionale e legislativa... pag Il procedimento del controllo affidato alla Corte costituzionale» Cenni ai parametri del controllo: i limiti all'ammissibilitaá del referendum nella disciplina e nella giurisprudenza costituzionali...» 584 Bibliografia generale... pag. 593
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