La tracciabilità come processo: quali implicazioni per le imprese?

Transcript

1 Strettamente riservato Milano, 28 ottobre 2015 Non c è vento a favore per chi non conosce il porto La tracciabilità come processo: quali implicazioni per le imprese? Riflessioni di carattere metodologico anni di futuro 2015 The European House - Ambrosetti S.p.A.. TUTTI I DIRITTI RISERVATI. Questo documento è stato ideato e preparato da TEH-A per il cliente destinatario; nessuna parte di esso può essere in alcun modo riprodotta per terze parti o da queste utilizzata, senza l autorizzazione scritta di TEH-A. Il suo utilizzo non può essere disgiunto dalla presentazione e/o dai commenti che l hanno accompagnato.

2 Agenda! Caratteristiche della filiera agri-food italiana e basi del vantaggio competitivo! Due casi «agro» concreti: l Action Plan di Regione Lombardia e il settore del tabacco! Cinque possibili criteri per guidare la scelta di una soluzione di tracciabilità e rintracciabilità, nei diversi settori 2

3 Il sistema agroalimentare italiano 1,6 milioni di aziende agricole 1 milione di occupati aziende alimentari 0,4 milioni di occupati 274 prodotti alimentari tipici 523 vini ed alcolici a denominazione protetta Fonte: Rielaborazioni The European House Ambrosetti su dati Eurostat e MIPAAF 3

4 L Italia agri-food è una somma di sistemi agroalimentari locali La Commissione Europea * ritiene che i sistemi agroalimentari locali (LFS) siano: Una fonte di innovazione nell organizzazione della filiera alimentare Uno strumento per assicurare il sostentamento dei piccoli agricoltori Uno strumento per promuovere un settore agricolo competitivo e sostenibile Un mezzo per rispondere alla crescente domanda di prodotti alimentari di alta qualità, tracciabili e prodotti localmente Il Comitato delle Regioni ** ritiene che i sistemi agroalimentari locali (LFS) siano in grado di generare diversi benefici: Benefici economici (quali l occupazione soprattutto nelle zone rurali, montagnose e vulnerabili) Benefici sociali (migliore conoscenza e comprensione tra consumatori e produttori) Benefici ambientali (sistemi di produzione sostenibili) Riceveranno supporto nell ambito della PAC in quanto in linea con i suoi obiettivi al 2020 (*) Joint Research Center, Commissione Europeaa, Short Food Supply Chains and Local Food Systems in the EU. A State of Play of their Socio-Economic Characteristics, 2013 (**) Opinione del Comitato delle Regioni sui Local Food Systems,

5 spesso con caratteristiche di eccellenza 3,5% Numero di aziende agro-alimentari (%) 3,0% 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5% Ile de France Sicilia Campania Veneto Champagne-Ardenne Lombardia Emilia Romagna Bassa Sassonia Alcune regioni italiane sono leader in Europa (*) per importanza e produttività del settore agro-alimentare Andalusia Valore aggiunto del settore agricolo per addetto 0,0% 0,0% 0,5% 1,0% 1,5% 2,0% 5,0% 2,5% Valore Aggiunto del settore agricolo (%) (*) Considerando le 69 Regioni dei 4 Paesi europei più rilevanti (Germania, Francia, Spagna e Italia) Fonte: Rielaborazioni The European House Ambrosetti su dati Eurostat 5

6 le cui basi di vantaggio competitivo sono chiare Presidio di nicchie di eccellenza con caratteristiche di tipicità Capacità di sviluppare adeguati volumi di export 6

7 La contraffazione alimentare è una delle principali minacce all esistenza dei sistemi agro-alimentari locali e all espressione del loro reale potenziale Due diverse forme di contraffazione alimentare Contraffazione del contenuto e delle forme del prodotto = alterazioni, adulterazioni, sofisticazioni, ecc. Italian Sounding e Look Alike = prodotti imitativi che utilizzano denominazioni geografiche, immagini e marchi che evocano l Italia che generano danni per la salute delle persone e per l economia del nostro Paese 7

8 con rilevanti danni di natura economica 6 mld di euro di valore stimato per il giro d affari della contraffazione in senso stretto (di cui 3 mld in Nord America e 1 in Europa) 54 mld di euro di valore stimato per il giro d affari dell Italian Sounding e Look Alike (di cui 24 mld in Nord America e 21 in Europa) 26,5 mld di euro di valore aggiunto Fonte: elaborazioni The European House Ambrosetti su dati MiSE, Federalimentare, Eurostat 8

9 in continua crescita Confronto tra crescita dell Export di prodotti agro-alimentari e del valore dell Italian Sounding 19,1 19,3 34,3 54 Export Export prodotti agro-alimentari : + 79% Valore dell Italian Sounding : +180% Rapporto export/italian Sounding: da 1:1 nel 2004 a 1:1,6 nel 2014 se fosse stato contenuto a 1:1 q L Italia avrebbe guadagnato 10 mld di export nel 2014 e 38,7 mld di export cumulati in 10 anni q La Lombardia avrebbe guadagnato: 2 mld di export nel 2014 e 8 mld di export cumulati in 10 anni Fonte: elaborazioni The European House Ambrosetti su dati MiSE, Federalimentare, Eurostat 9

10 La tracciabilità è un tema di carattere strategico Contrasto della contraffazione Sicurezza alimentare Qualità del prodotto e valore aggiunto 10

11 Agenda! Caratteristiche della filiera agri-food italiana e basi del vantaggio competitivo! Due casi «agro» concreti: l Action Plan di Regione Lombardia e il settore del tabacco! Cinque possibili criteri per guidare la scelta di una soluzione di tracciabilità e rintracciabilità, nei diversi settori 11

12 L Action Plan di Regione Lombardia: 3 macro aree di azione Contrasto di contraffazione alimentare, Italian Sounding e Look Alike Politiche e misure concrete per la valorizzazione, la promozione e l esportazione delle eccellenze agroalimentari italiane Informazione e tutela del consumatore Rafforzamento della tutela dei prodotti e dei marchi registrati, logo, denominazioni di origine e copyright Coordinamento sui territori di azioni già in atto da parte di Istituzioni e imprese e avvio di nuove iniziative e forme di collaborazione tra gli interlocutori rilevanti Percorsi di educazione alimentare e informazione e conoscenza dei prodotti alimentari di qualità italiani Interventi legislativi di completamento del quadro esistente e azioni di enforcement della regolamentazione 12

13 Le 7 azioni di Regione Lombardia 1 Valorizzare i nostri prodotti tipici rilanciando nuovi accordi commerciali Tutelare la salute del consumatore migliorando la tracciabilità dei prodotti e garantendone sempre la qualità Realizzare campagne di comunicazione mirate alla scoperta dell agricoltura e della qualità del cibo italiano Educare, soprattutto i più giovani, a stili di vita sani e alla corretta alimentazione Recuperare il valore delle tradizioni promuovendo sistemi di produzione agroalimentare locale Proporre al Governo l istituzione di un Agenzia per la sicurezza e la qualità alimentare Difendere la proprietà industriale e intellettuale nelle politiche rivolte alle PMI 13

14 La Lombardia è la prima regione agricola d Italia e la seconda d Europa * per valore aggiunto Valore aggiunto del settore agricolo (Eur Mld, 2013) ,2 2 2,8 2,8 2,7 2,5 2,5 2,4 2,4 0 Andalusia Lombardia Bassa Sassonia Emilia-Romagna Champagne-Ardenne Baviera Cataluña Sicilia Pari all 11% del valore aggiunto del settore agricolo italiano (*) Considerando le 69 Regioni dei 4 Paesi europei più rilevanti (Germania, Francia, Spagna e Italia) Fonte: Rielaborazioni The European House Ambrosetti su dati Eurostat 14

15 La tecnologia e le soluzioni di track and tracing consentono di raggiungere tre obiettivi Verifica assolvimento degli obblighi fiscali Tracciabilità e rintracciabilità Verifica genuinità del prodotto Rafforzamento della capacità di raccolta fiscale e riduzione delle opportunità di evasione Monitoraggio della distribuzione dei prodotti lungo la supply chain globale Abilitazione del controllo diffuso da parte dei consumatori per verificare l autenticità dei prodotti Evasione fiscale Contrabbando Contraffazione 15

16 Gli strumenti di contrasto dell illecito previsti dalla Direttiva Europea: il track and tracing Identificativo unico Raccolta dati Storage dei dati Condivisione dati I singoli pacchetti e le confezioni di prodotti del tabacco sono dotati di un identificativo unico che includa tutte le informazioni relative alla fase di produzione (p.e.: data e ora, stabilimento produttivo, mercato di destinazione, l itinerario previsto per la distribuzione) I produttori sono tenuti a mettere a disposizione di tutti gli operatori economici che prendono parte al commercio dei prodotti del tabacco, gli strumenti necessari alla raccolta dei dati relativi a tutti gli spostamenti dei prodotti Tutti i dati relativi alla produzione, al trasporto ed alla distribuzione dei prodotti del tabacco devono essere raccolti e conservati da una parte terza indipendente, che ne assicuri la corretta gestione Gli Stati membri vigilano sull integrità dell archiviazione dei dati ad opera della terza parte e abilitano l accesso ai portatori di interesse dell industria dei prodotti del tabacco per circostanze e necessità debitamente giustificate Fonte: rielaborazione The European House Ambrosetti su dati Commissione Europea 16

17 Gli elementi di sicurezza utilizzabili hanno livelli di efficacia diversi Crescente efficacia degli elementi di sicurezza Elemento di sicurezza incorporato nel packaging commerciale Elemento di sicurezza rappresentato da specifici elementi del packaging commerciale Elemento di sicurezza rappresentato da un etichetta o da un tassello Elemento di sicurezza stampato direttamente sul prodotto finito Elemento di sicurezza rappresentato dal fingerprinting del pacchetto stesso Fonte: rielaborazione The European House Ambrosetti su dati Commissione Europea 17

18 La normativa italiana si sta evolvendo su impulso dell Unione Europea Recepimento della Direttiva Europea 2014/40/EU Tutti i Paesi membri dell Unione Europea sono tenuti a recepire nella legislazione nazionale quanto previsto dalla Direttiva 2014/40/EU entro il maggio del 2016 Il Parlamento Italiano è attualmente impegnato nella prima fase del dibattito relativo al recepimento della direttiva Approvazione di un Regolamento sulla tracciabilità In riferimento al tema della tracciabilità, il Parlamento Italiano ha previsto l esercizio del potere di delega al Ministero dell Economia e delle Finanze al fine dell approvazione di un regolamento in linea con quanto previsto dalla Direttiva Europea L approvazione tempestiva in Italia di un regolamento che definisca gli standard tecnici sia in tema di tracciabilità che di elementi di sicurezza potrebbe posizionare il nostro Paese quale punto di riferimento per le istituzioni comunitarie e gli altri Stati Membri 18

19 Agenda! Caratteristiche della filiera agri-food italiana e basi del vantaggio competitivo! Due casi «agro» concreti: l Action Plan di Regione Lombardia e il settore del tabacco! Cinque possibili criteri per guidare la scelta di una soluzione di tracciabilità e rintracciabilità, nei diversi settori 19

20 Cinque criteri per guidare la scelta di una soluzione di tracciabilità e rintracciabilità Specificità del processo produttivo Organizzazione della distribuzione Valore del prodotto vs costo della soluzione Prospettive di evoluzione tecnologica Indipendenza, controllo e integrità dei dati 20

21 1. Specificità del processo produttivo Velocità del processo Tabacco Food Farmaceutico Fashion Food Automazione del processo La scelta di una soluzione di tracciabilità deve tenere conto del processo produttivo in termini di automazione del processo, di velocità della produzione, di layout delle linee produttive Settori caratterizzati da processi prevalentemente manuali e con ridotta velocità consentono l utilizzo di un maggior numero di soluzioni poiché non sottostanno al vincolo relativo al tempo di apposizione e attivazione dell identificativo unico 21

22 2. Organizzazione della distribuzione # di operatori coinvolti Tabacco Farmaceutico Food Fashion Volume di prodotto distribuito La soluzione di tracciabilità scelta da un settore deve essere compatibile con l organizzazione della distribuzione in termini di volume di prodotto gestito e numero di operatori coinvolti nel processo Settori con grandi volumi e un numero elevato di operatori della filiera dovranno scegliere una soluzione che non impatti in modo negativo sulla redditività dell intera filiera distributiva 22

23 3. Valore del prodotto vs costo della soluzione Costo della soluzione Fashion Food Tabacco Food Farmaceutico La scelta della soluzione di tracciabilità e rintracciabilità da adottare deve tenere conto del rapporto tra il valore del prodotto da tracciare e il costo unitario di implementazione della soluzione Settori i cui prodotti hanno un alto valore unitario possono utilizzare soluzioni la cui implementazione ha un costo non trascurabile Valore unitario del prodotto 23

24 4. Prospettive di evoluzione tecnologica Soluzioni proprietarie Soluzioni per le quali sia la metodologia di generazione degli identificativi che l attrezzatura tecnologica sono proprietari Soluzioni Open- Standard Soluzioni per le quali solamente la metodologia di generazione degli identificativi è proprietaria Le soluzioni di tracciabilità e rintracciabilità devono avere caratteristiche tali da poter facilmente incorporare le evoluzioni tecnologiche in modo da divenire più efficaci nel contrasto dei fenomeni illeciti In questo contesto una soluzione open standard può risultare più vantaggiosa rispetto ad una soluzione proprietaria 24

25 5. Indipendenza, controllo e integrità dei dati Operatori della filiera come gestori dei dati L accesso indiscriminato ai dati da parte di qualunque operatore della filiera potrebbe compromettere l efficacia dell azione di contrasto al commercio illecito Gestore dati indipendente La presenza di un gestore indipendente e certificato garantisce l integrità della base dati e rafforza l efficacia dell azione di contrasto al commercio illecito L indipendenza, il controllo e l integrità dei dati sono caratteristiche essenziali per un corretto e proficuo utilizzo dei dati generati 25

26 50 anni di futuro 26