Piano casa: cosa è possibile fare

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1 Piano casa: cosa è possibile fare Recupero edilizio e funzionale degli edifici esistenti Ampliamento della volumetria o sostituzione degli edifici esistenti

2 Lo scorso 15 ottobre il Consiglio Comunale di Cinisello Balsamo ha recepito la Legge Regionale 13 che consente di realizzare interventi edilizi in deroga al PRG vigente. Il provvedimento si pone come obiettivo quello di rimettere in moto l economia del Paese attraverso il rilancio del settore edilizio, intervenendo quindi sul patrimonio esistente. Per rispondere al bisogno abitativo, l Amministrazione comunale di Cinisello Balsamo in questi anni ha messo in campo diverse soluzioni finalizzate a migliorare la qualità dell abitare e nello stesso tempo a incrementare la disponibilità di alloggi; ciò nonostante il problema della casa rimane per la nostra città ancora molto sentito. È infatti elevata la richiesta di alloggi che rimane senza risposta per diverse ragioni: alti valori del mercato, mancanza di aree e risorse insufficienti da destinare all edilizia pubblica. In particolare, la ristrettezza di risorse pubbliche ha indotto a ricercare soluzioni tecniche, normative e finanziarie innovative che consentano di premiare i privati affinché realizzino nuovi alloggi a costi accessibili. La legge regionale 13/2009 si pone questo obiettivo mettendo in campo azioni straordinarie per lo sviluppo e la qualificazione del patrimonio edilizio e urbanistico. Sono certa che questo provvedimento possa rappresentare un opportunità per i cittadini, tuttavia mi auguro che i nuovi interventi vengano realizzati con equilibrio, evitando di compromettere la qualità del territorio, poiché questo rappresenta un patrimonio fondamentale da trasferire intatto, se non arricchito, alle generazioni future. A questo proposito ci è sembrato utile realizzare questo opuscolo con tutte le informazioni sulle diverse opportunità offerte dalla legge e sulle modalità di applicazione nella nostra città. Il Sindaco Daniela Gasparini Edilizia Privata via Umberto Giordano, 1 lunedì dalle 9.00 alle mercoledì dalle 9.00 alle e dalle alle Sportello Unico per le imprese piazza Confalonieri, 5 lunedì, martedì, giovedì e venerdì dalle 9.00 alle mercoledì dalle 9.00 alle e dalle alle per informazioni

3 Obiettivi della Legge Regionale 13/2009 La legge Regionale Azioni straordinarie per lo sviluppo e la qualificazione del patrimonio edilizio ed urbanistico della Lombardia del 16 luglio 2009, recepita dal Consiglio Comunale di Cinisello Balsamo il 15 ottobre 2009, punta alla ripresa economica del settore edilizio coniugata con il miglioramento qualitativo del patrimonio esistente. Interventi previsti 1) recupero edilizio e funzionale degli edifici esistenti; 2) ampliamento della volumetria o sostituzione degli edifici esistenti; 3) riqualificazione dei quartieri di edilizia residenziale pubblica Il Comune di Cinisello Balsamo, con delibera di consiglio, ha individuato delle aree del territorio in cui la legge non può essere applicata: Insediamenti residenziali di valore storico e ambientale, insediamenti di valore ambientale e ville, parchi, chiese, cascine di valore storico. edifici di pregio storico-architettonico per i quali è necessaria un adeguata valorizzazione (villa Ghirlanda Silva e parco, Villa Breme Forno e parco, Villa Casati Stampa di Soncino e parco, Villa Arconti, Villa Suigo Caorsi Spreafico, due ville storiche situate nell area dell Ovocoltura, villa Moretti, edificio di rilievo storico ambientale ubicato in via Pelizza da Volpedo) e cortine edilizie di rilievo storico-architettonico e ambientale (cortina ubicata in via Garibaldi e cascina Cornaggia) zona soggetta a vincolo paesaggistico denominata Quartiere Regina Elena aree di edilizia residenziale pubblica aree di rilevanza urbanistica strutturale aree comprese all interno del perimetro del Consorzio Parco Nord e del Parco Grugnotorto Villoresi. Tempi per presentare le domande al Comune dal 16 ottobre 2009 al 15 aprile 2011per le Denunce di Inizio attività o le richieste di Permesso di costruire (art. 42 e art. 38, l.r. 12/20005) Contributo di costruzione per gli interventi previsti dalla L.R. 13/09 Gli oneri di urbanizzazione e il contributo sul costo di costruzione rimangono confermati come definiti dalla vigente deliberazione comunale e dalle vigenti disposizioni in materia. E prevista la riduzione del 30% solo per gli interventi nei quali l ampliamento delle volumetrie di cui all art. 3 comma 1 lett. b) genera una nuova unità abitativa da destinare esclusivamente all uso di un familiare con nucleo di nuova formazione (coppie giovani), la cui destinazione è vincolata per 5 anni. 3

4 1. RECUPERO EDILIZIO E FUNZIONALE DEL PATRIMONIO ESISTENTE EDIFICI Il recupero è possibile per gli edifici ultimati alla data del 31 marzo 2005 e non ubicati in zone destinate dagli strumenti urbanistici vigenti all agricoltura o ad attività produttive. Sarà possibile: a) la utilizzazione delle volumetrie e delle superfici edilizie per destinazioni residenziali ovvero per altre funzioni ammesse dagli strumenti urbanistici; b) la utilizzazione delle volumetrie edilizie in seminterrato, per destinazioni accessorie alla residenza, per attività economiche ammesse e professionali. Per gli edifici con attività economiche non è possibile cambiare la destinazione d uso. EDIFICI AGRICOLI Il recupero è permesso per gli edifici assentiti (di cui è autorizzata la realizzazione) prima del 13 giugno Sarà possibile: Il recupero di parti inutilizzate a fini agricoli fino ad un massimo di 600 metri cubi, per destinazioni residenziali (a esclusiva utilizzazione da parte del proprietario, del nucleo familiare e dei dipendenti dell azienda), ricettive non alberghiere e per uffici ed attività di servizio compatibili. Per entrambi gli edifici si può fare se... Gli interventi edilizi non possono comportare la totale demolizione e ricostruzione dell edificio e devono rispettare i caratteri dell architettura, del paesaggio e degli insediamenti urbanistici, nonché i requisiti previsti dai provvedimenti regionali in materia di efficienza energetica. come fare E necessario presentare: Denuncia di inizio attività DIA (art. 42 l.r. 12/2005) o permesso di costruire (art. 38 l.r. 12/2005) Occorre rispettare i requisiti di efficienza energetica previsti dalla normativa regionale in materia Il progetto è sottoposto all esame di impatto paesistico in assenza di vincolo (art. 64, commi 8 e 9 l.r 12/2005) 4

5 2. AMPLIAMENTO E SOSTITUZIONE DI EDIFICI AMPLIAMENTO DI EDIFICI RESIDENZIALI all esterno dei centri storici e dai nuclei urbani di antica formazione E consentito l ampliamento di edifici residenziali ultimati alla data del 31 marzo Sarà possibile: a) Per edifici uni-bifamiliari, in misura non superiore al 20 per cento della volumetria esistente alla medesima data e in ogni caso non superiore a 300 metri cubi per ogni unità abitativa; b) Edifici plurifamiliari di volume inferiore a metri cubi, in misura non superiore al 20% per cento della volumetria esistente. Per gli edifici con attività economiche non è possibile cambiare la destinazione d uso. Si può fare se L ampliamento non deve superare il 50% dell indice fondiario e del rapporto di copertura previsti dallo strumento urbanistico, inoltre non deve superare di oltre 4 metri l altezza massima consentita dallo stesso strumento urbanistico o, in alternativa, possono confermare la volumetria esistente. Qualora l intervento comporti l aumento del numero delle unità immobiliari è indispensabile destinare una superficie a box pari a 1/10 della nuova volumetria ed, in ogni caso, di un posto auto per ciascuna nuova unità immobiliare di 14 mq minimo, da reperire anche al di fuori del lotto. Deve essere certificata la diminuzione almeno del 10% del fabbisogno annuo di energia, riferito all edifico esistente per la climatizzazione invernale come da D.D.G. 19/8/2009 n come fare E necessario presentare: Denuncia di inizio attività DIA (art. 42 l.r. 12/2005) o permesso di costruire (art. 38 l.r. 12/2005) Il progetto è sottoposto all esame di impatto paesistico (art. 64, commi 8 e 9 l.r 12/2005) 5

6 SOSTITUZIONE DEGLI EDIFICI all esterno dei centri storici e dai nuclei urbani di antica formazione RESIDENZIALI ESISTENTI E consentita, la demolizione e ricostruzione degli edifici con un aumento di volumetria fino al 30% dell esistente, che può arrivare fino al 35% con congrua dotazione di verde. L intervento non deve superare il 50% dell indice fondiario e del rapporto di copertura previsti dallo strumento urbanistico, inoltre non deve superare di oltre 4 metri l altezza massima consentita dallo stesso strumento urbanistico o, in alternativa, può confermare la volumetria esistente. Deve essere garantita la dotazione di parcheggi pari a 1/10 della cubatura di progetto PARZIALMENTE RESIDENZIALI E NON RESIDENZIALI ESISTENTI I nuovi edifici dovranno essere: destinati esclusivamente a residenza di volumetria non superiore a quella esistente di altezza non superiore al massimo tra il valore esistente e quello ammesso dallo strumento urbanistico, vigente o adottato, con un rapporto di copertura maggiorato fino al 25 % rispetto a quello previsto dallo strumento stesso per le zone residenziali in cui gli edifici sono inseriti. Con dotazione di parcheggi pari a 1/10 della cubatura di progetto Si può fare se Deve essere certificata la diminuzione del fabbisogno annuo di energia primaria per la climatizzazione invernale del nuovo edificio superiore al 30% rispetto ai valori limite della normativa regionale in materia come da D.D.G. 19/8/2009 n come fare Come fare E necessario presentare: Denuncia di inizio attività DIA (art. 42 l.r. 12/2005) o permesso di costruire (art. 38 l.r. 12/2005) Il progetto è sottoposto all esame di impatto paesistico (art. 64, commi 8 e 9 l.r 12/2005) 6

7 SOSTITUZIONE DEGLI EDIFICI nei centri storici e nei nuclei urbani di antica formazione E possibile la sostituzione di edifici aventi destinazione esclusivamente residenziale non coerenti con le caratteristiche dei centri e nuclei con un aumento volumetrico non superiore al 30% dell esistente. L intervento non deve superare il 50% dell indice fondiario e del rapporto di copertura previsti dallo strumento urbanistico, inoltre non deve superare di oltre 4 metri l altezza massima consentita dallo stesso strumento urbanistico o, in alternativa, può confermare la volumetria esistente. Si può fare se Deve essere certificata la diminuzione del fabbisogno annuo di energia primaria per la climatizzazione invernale del nuovo edificio superiore al 30% rispetto ai valori limite della normativa regionale in materia come da D.D.G. 19/8/2009 n Deve essere garantita la dotazione di parcheggi pari a 1/10 della cubatura di progetto. come fare E necessario presentare: Permesso di costruire (art. 38 l.r. 12/2005) Il progetto è sottoposto al parere delle commissioni regionali per il paesaggio (art. 78 l.r. 12/2005) attenzione La normativa vieta espressamente che gli interventi di ampliamento e di sostituzione degli edifici esistenti possano essere realizzati cumulativamente SOSTITUZIONE DEGLI EDIFICI INDUSTRIALI E ARTIGIANALI La Legge consente la demolizione e ricostruzione di edifici industriali e artigianali solo in aree a destinazione produttiva secondaria, con un incremento volumetrico del 30% che può arrivare fino al 35% con un adeguata dotazione di verde. Il Comune di Cinisello Balsamo non ha individuato nessuna area specifica per dare a tutti l opportunità di realizzare il piano utilizzando la procedura dello Sportello Unico per le imprese. 7

8 Edilizia Privata via Umberto Giordano, 1 per informazioni lunedì dalle 9.00 alle mercoledì dalle 9.00 alle e dalle alle Sportello Unico per le imprese piazza Confalonieri, 5 lunedì, martedì, giovedì e venerdì dalle 9.00 alle mercoledì dalle 9.00 alle e dalle alle Centro di Riproduzione Digitale Comunale