La gestione documentale: le nuove norme Patrizia Gentili ForumPA 2018 - Roma 22 maggio Convention Center «La Nuvola»
Le tre direttrici del cambiamento NORMATIVA TECNICA ORGANIZZATIVA Il D. Lgs. 217/2017 ha modificato il Codice dell amministrazione digitale introducendo importanti novità Piano Triennale, un documento in continua evoluzione. L AgID promuove la diffusione delle competenze digitali per P.A., cittadini e imprese
Il Piano Triennale della Pubblica amministrazione Il Piano propone alle P.A. italiane: le linee operative di sviluppo dell informatica all interno di un quadro organico; il modello strategico di evoluzione dei sistemi informativi; gli investimenti ICT secondo le linee guida europee e del Governo. Il Piano è un documento di programmazione strategica ed economica in continua evoluzione; è adattato e aggiornato annualmente per recepire le osservazioni pervenute; costituisce una guida permanente per le PA; entro settembre di ogni anno deve essere approvata dalla PCM la versione aggiornata che indirizza le azioni per l anno successivo
Il modello strategico della crescita digitale Strumenti per la generazione e diffusione dei servizi digitali Servizi applicativi Scuola Turismo Sanità ecosistemi Fattura PA PagoPA SGPA CIE SPID ANPR NoiPA infrastrutture immateriali Nazionali o piattaforme abilitanti Data Center Cloud Connettività infrastrutture fisiche 4
Progetto Poli di conservazione: il tavolo di lavoro per la sperimentazione 5
Accordo per la Crescita e la Cittadinanza Digitale siglato lo scorso febbraio 6
Accordo per la Crescita e la Cittadinanza Digitale Rappresenta un nuovo strumento per una piena e più efficace attuazione del Piano Triennale sui territori; Riconosce la possibilità alle Regioni di svolgere un ruolo di coordinamento a livello territoriale nel favorire la trasformazione digitale dei servizi pubblici.
Accordo per la Crescita e la Cittadinanza Digitale AgID metterà a disposizione degli Enti Locali, in sinergia con la strategia digitale nazionale, una serie di strumenti tecnici, di monitoraggio e di governance Linee guida Ambienti di test Ambienti di simulazione Regole d interoperabilità 8
AgID e Consip: il piano delle gare strategiche ICT 2018 Un pacchetto di 13 nuove gare; Obiettivo: mettere a disposizione delle P.A. servizi e strumenti che consentono di facilitare l attuazione del Piano triennale; Programma di lavoro per il prossimo triennio; Interessano l intero modello strategico di evoluzione. Definito nei giorni scorsi
Sistema di gestione dei procedimenti amministrativi Codice dell Amministrazione Digitale (Art 40 ter) «La Presidenza del Consiglio dei Ministri promuove lo sviluppo e la sperimentazione di un sistema volto a facilitare la ricerca dei documenti soggetti a obblighi di pubblicità legale, trasparenza o a registrazione di protocollo [ ] e dei fascicoli dei procedimenti [ ], nonché a consentirne l'accesso on-line ai soggetti che ne abbiano diritto ai sensi della disciplina vigente.»
Sistema di gestione dei procedimenti amministrativi Sistema Nazionale per la Gestione dei Procedimenti Amministrativi (SGPA) Garantisce la comunicazione digitale tra cittadini e PA attraverso lo strumento del domicilio digitale; Permette la dematerializzazione dei procedimenti amministrativi, così da contribuire alla realizzazione di un sistema cooperativo che renda interoperabili i flussi documentali tra amministrazioni, riconducendo a unitarietà la gestione dei dati, degli eventi e dei documenti informatici non strutturati; Progettazione e realizzazione di modelli standard e di moduli applicativi da diffondere presso le P.A.; Esempi di moduli: Meta-Protocollo/Protocollo Unico, Workflow documentali, Procedimento Amministrativo, Formulario standard per la creazione di documenti digitali nativi, Conservazione, ecc.).
Ciclo di vita dei documenti informatici Sistema Nazionale per la Gestione dei Procedimenti Amministrativi (SGPA) Rete dei Poli di conservazione Piattaforme abilitanti Sistemi di gestione documentale e moduli di interoperabilità (adapters) Sistemi locali SGPA NAZIONALE PA 1 PA 2 PA 3 Circolazione di dati e documenti tra PA POLO DI CONSERVAZIONE HUB-ARCHIVIO VIRTUALE POLO DI CONSERVAZIONE Vigilanza e ispezione
L aggiornamento delle Regole tecniche UN NUOVO APPROCCIO Gruppo di lavoro unico per la stesura di Regole tecniche su formazione, gestione e conservazione dei documenti informatici, inclusive di aspetti relativi a firma e PEC Corpus normativo unico Il precorso di lavoro Istituzione del Gruppo di lavoro Stesura prima versione delle Regole tecniche Condivisione con stakeholder di riferimento (su tipologia di documenti e procedimenti di riferimento) Revisione Regole tecniche Consultazione pubblica 13
Programmi di accelerazione Competenze Digitali L AgID promuove la diffusione delle competenze digitali per P.A., cittadini e imprese. Competenze digitali di base (utenti e personale amministrativo) Competenze specialistiche (ICT) Competenze di e-leadership (Dirigenza)
Competenze Digitali AgID ha focalizzato le proprie attività sulla valorizzazione dei modelli europei per la catalogazione delle competenze digitali di base. A febbraio 2018 si è conclusa la consultazione pubblica della prima versione della traduzione ufficiale del modello europeo DigComp 2.1. AgID, prima realtà governativa in Europa, ha pubblicato le Linee guida per la qualità delle competenze digitali nelle professionalità ICT, un riferimento per tutti i settori per definire in modo univoco le figure chiave operanti nel settore ICT
A che punto siamo? Basta un click https://avanzamentodigitale.italia.it/it Art. 71 del CAD «L'AgID, previa consultazione pubblica da svolgersi entro il termine di trenta giorni, [ ] adotta Linee guida contenenti le regole tecniche e di indirizzo per l'attuazione del CAD.» https://docs.developers.italia.it/ https://forum.italia.it/c/documenti-in-consultazione Promozione della cultura digitale Forum della conservazione dei documenti informatici Forum dell e-procurement convegni incontri
Patrizia Gentili Responsabile Servizio Documentali Area Trasformazione digitale e-mail: gentili@agid.gov.it www.agid.gov.it twitter @AgidGov 17