Comune di Vodo di Cadore Provincia di Belluno Piano Regolatore Generale Variante n.1/2014 Relazione Illustrativa aprile 2014
Comune di Vodo di Cadore Piano Regolatore Generale - Variante n.1/2014 aprile 2014 SINDACO Gianluca Masolo RESPONSABILE DELL UFFICIO TECNICO COMUNALE E PROGETTISTA DELLA VARIANTE Walter De Faveri SEGRETARIO COMUNALE Mauro Giavi
RELAZIONE ILLUSTRATIVA - INDICE 1. Lo stato della pianificazione comunale e l area di variante nel PRG vigente 4 2. Obiettivi e contenuti della variante 5 2.1. Variazioni alla cartografia del PRG 5 2.2. Nome tecniche 5 2.3. Compatibilità ambientale 5 2.4. Compatibilità idraulica 5 2.5. Compatibilità e coerenza con gli obiettivi del P.A.T. 5 3. Elaborati costituitivi 6 4. La procedura di approvazione della variante e il contesto normativo di riferimento 6
1. Lo stato della pianificazione comunale e l area di variante nel PRG vigente Il Comune di Vodo di Cadore è dotato di Piano Regolatore Generale approvato in data 14.07.1989 con DGRV n1477 e successivamente interessato da una serie di varianti parziali. L area oggetto della presente variante è localizzata nella parte ovest di Vodo di Cadore, tra via Rezzuò e Via Pardel. L area è classificata in ZTO A1*, soggetta a Piano Urbanistico attuativo, da riferire a due distinte Unità Minime di Intervento (UMI) A e B, Le due UMI individuate dalla variante 1/2007, approvata con Delibera del Consiglio Comunale n.23/2007 sostituiscono un precedente ambito unitario di intervento previsto dal PRG, che si era rivelato troppo esteso, specie in rapporto ad un assetto proprietario frammentato. Tuttavia le modifiche apportate dalla suddetta variante, che individuavano con maggior precisione le UMI in rapporto alle proprietà esistenti, non hanno consentito una più agevole esecuzione degli interventi previsti. Al contrario la delimitazione delle unità di intervento con perimetri irregolari, oggi pone seri ostacoli ad un razionale utilizzo dell area. La presente variante si propone di rimediare a tale dis-funzione, dopo aver verificato nel dettaglio le diverse intenzioni ed esigenze dei soggetti interessati. Estratto del PRG tavola 13.3.1 (scala 1:1000) - 4 -
2. Obiettivi e contenuti della variante 2.1. Variazioni alla cartografia del PRG La presente variante si propone di modificare il perimetro delle unità di intervento previste dal PRG, regolarizzandolo al fine di: consentire un impianto edilizio più funzionale per gli interventi previsti nell unità di intervento A ; permettere una migliore organizzazione degli spazi aperti e percorsi (sia privati, sia di uso pubblico), nonché delle dotazioni di parcheggio; garantire la potenzialità edificatoria prevista nell unità di intervento B. Nel modificare il perimetro delle Unità minime di Intervento la variante inoltre opera una trasposizione conseguente all assunzione della carta tecnica regionale come supporto cartografico (CTR, originale in scala 1:5000). Il perimetro dell ambito di variante e delle Unità Minime di Intervento è graficamente appoggiato agli elementi della stessa carta tecnica, in conformità a quanto previsto dagli atti di indirizzo della L.R.11. 2.2. Nome tecniche. Standard e dimensionamento La variante non riguarda le norme tecniche né le quantità o i parametri edilizi previsti dal PRG per l ambito interessato. La variante non modifica il fabbisogno di standard verificato dal PRG, né il dimensionamento dello stesso. 2.3. Compatibilità ambientale Sebbene oggi sia sostanzialmente libera da edifici, l area interessata dalla variante è localizzata ad una distanza dagli elementi e dagli habitat della rete Natura 2000, tale da escludere interferenze significative tra questi ultimi e gli interventi di nuova edificazione previsti. La compatibilità ambientale della variante è confermata dall allegata Dichiarazione di non necessità della procedura di Valutazione di Incidenza Ambientale (ai sensi della DGR 3173/2006), resa da tecnico in possesso delle competenze previste dalla normativa vigente. Si può quindi affermare con ragionevole certezza che la presente variante non comporta alcun appesantimento dell equilibrio ambientale degli elementi costitutivi della rete ecologica. 2.4. Compatibilità idraulica Alla presente Variante è allegata specifica Relazione di Valutazione della Compatibilità Idraulica. 2.5. Compatibilità e coerenza con gli obiettivi del P.A.T. E attualmente in fase di elaborazione il Piano di Assetto del Territorio conformemente ai contenuti della Legge Regionale n. 11 del 23/4/2004 e successive modificazioni ed integrazioni ed in particolare l art. 13. Anche se non strettamente necessario si è proceduto ad una verifica di coerenza tra il progetto di variante e gli obiettivi del PAT. La presente variante risulta coerente con gli obiettivi e le azioni strategiche contenute nel Documento Preliminare del P.A.T., allegato all accordo di copianificazione 1 ; in particolare la variante risulta coerente con l Obiettivo H - Tutelare e valorizzare i centri storici e le seguenti azioni: 20. Recuperare e valorizzare i centri storici come luoghi dell abitare, dotati di idonee attrezzature, aree di parcheggio e servizi commerciali. 21. Consolidare ed estendere la qualità dei centri storici con interventi mirati di nuova edificazione e riqualificazione urbanistica che potranno riguardare aree di immediata prossimità. 1 sottoscritto dal Comune di Vodo di Cadore con la Provincia di Belluno in data 3 maggio 2013-5 -
3. Elaborati costituitivi La variante è costituita dai seguenti elaborati: la presente, Cartografia PRG vigente e cartografia in variante in scala 1:1000, Dichiarazione di non necessità della procedura di Valutazione di Incidenza Ambientale ai sensi della DGR 3173/2006, Relazione di Valutazione della Compatibilità Idraulica. 4. La procedura di approvazione della variante e il contesto normativo di riferimento La presente variante è adottata e approvata ai sensi della Legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio, Art. 48 Disposizioni transitorie. Quest ultimo prevede al comma 1 che:..fino all'approvazione del primo piano di assetto del territorio (PAT), il comune non può adottare varianti allo strumento urbanistico generale vigente salvo quelle nonché quelle disciplinate dall articolo 50, commi da 4 a.., della legge regionale 27 giugno 1985, n. 61 e successive modificazioni; Il testo normativo di riferimento per la presente variante è quindi costituito dall Art. 50 della L.R:61/85 il quale prevede che: Art. 50 - Varianti parziali 2 4. Sono adottate e approvate dal comune con la procedura prevista ai commi 6 e 7 le varianti parziali che interessano: a) l individuazione delle zone di degrado di cui all articolo 27 della legge 5 agosto 1978, n. 457, e dei perimetri dei piani urbanistici attuativi nonché le modifiche al tipo di strumento urbanistico attuativo previsto dal piano regolatore generale purché tali modifiche rimangano all interno di ciascuna delle categorie di cui all articolo 11 3, comma 1, numeri 1 e 2;. i) le trasposizioni cartografiche e la correzione di errori connessi all'assunzione di una nuova base cartografica;.. 6. Le varianti parziali di cui al comma 4 sono adottate dal consiglio comunale ed entro cinque giorni sono depositate a disposizione del pubblico per dieci giorni presso la segreteria del comune e della provincia; dell avvenuto deposito è data notizia mediante avviso pubblicato all albo del comune e della provincia e mediante l affissione di manifesti, nonché attraverso altre eventuali forme di pubblicità deliberate dal comune. Nei successivi venti giorni chiunque può presentare osservazioni alla variante adottata. 7. Il consiglio comunale entro trenta giorni dalla scadenza del termine stabilito per la presentazione delle osservazioni, approva la variante apportando le eventuali modifiche conseguenti all accoglimento delle osservazioni pertinenti e la trasmette alla Regione per la pubblicazione... 2 Sull applicazione dell articolo vedi per i commi 6 e 7 l articolo 1 della legge regionale 2 dicembre 2005, n. 22 nonché per i commi da 4 a 16 gli articoli 48 e 49 della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 come modificati dagli articoli 1 e 2 della legge regionale 21 ottobre 2004, n. 20 nonché degli articoli 1 e 2 della legge regionale 2 dicembre 2005, n. 23 3 Art.11 Strumenti urbanistici attuativi Il comma 1 quater dell art. 48 della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 come introdotto dall art. 1 della legge regionale 21 ottobre 2004, n. 20 dispone che: Fino all approvazione del primo PAT continua ad applicarsi l articolo 11 della legge regionale 27 giugno 1985, n. 61 e successive modificazioni. - 6 -
Cartografia - PRG vigente UMI previste dal PRG vigente su cartografia catastale in scala 1:1000 e sua trasposizione PRG vigente su cartografia in scala 1:1000 (da originale CTR), - 7 -
Cartografia Variante Nuova delimitazione delle UMI su cartografia catastale in scala 1:1000 Variante e sua trasposizione su cartografia in scala 1:1000 (da originale CTR), - 8 -