Acquisizione di partecipazione, dirette ed indirette, nelle società Ecoambiente Srl e Polaris Srl. Assolvimento o

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2 INDICE 1. PREMESSA 3 2. ACQUISIZIONE DIRETTA DELLE QUOTE DI PARTECIPAZIONE IN ECOAMBIENTE SRL DA PARTE DEI COMUNI POLESANI, A SEGUITO DEL CONFERIMENTO DEL RAMO AZIENDALE PRODUTTIVO DEL CONSORZIO RSU ROVIGO NELLA MEDESIMA SOCIETÀ. VALUTAZIONI IN MERITO ALLA SOSTENIBILITÀ 4 3. ACQUISIZIONE INDIRETTA DELLE QUOTE DI PARTECIPAZIONE IN POLARIS SRL DA PARTE DEI COMUNI POLESANI, A SEGUITO DEL CONFERIMENTO DEL RAMO AZIENDALE PRODUTTIVO DEL CONSORZIO RSU ROVIGO IN ECOAMBIENTE SRL. VALUTAZIONI IN MERITO ALLA SOSTENIBILITÀ CONCLUSIONI 28 2

3 1) Premessa ad eccezine dei casi in cui la cstituzine di una scietà l'acquist di una partecipazine, anche attravers aument di capitale, avvenga in cnfrmità a espresse previsini legislative, l'att deliberativ di cstituzine di una scietà a partecipazine pubblica, anche nei casi di cui all'articl 17, di acquist di partecipazini, anche indirette, da parte di amministrazini pubbliche in scietà già cstituite deve essere analiticamente mtivat cn riferiment alla necessità della scietà per il perseguiment delle finalità istituzinali di cui all'articl 4, evidenziand, altresì, le ragini e le finalità che giustifican tale scelta, anche sul pian della cnvenienza ecnmica e della sstenibilità finanziaria, nnché di gestine diretta esternalizzata del servizi affidat. La mtivazine deve anche dare cnt della cmpatibilità della scelta cn i principi di efficienza, di efficacia e di ecnmicità dell'azine amministrativa. La presente relazine viene pertant redatta al fine di cmprvare la sstenibilità, da parte dei Cmuni plesani, delle qute di partecipazine in Ecambiente Srl, successivamente al cnferiment del ram aziendale del Cnsrzi RSU Rvig nella predetta Scietà. Si tratterà, a, da parte dei medesimi Cmuni, delle qute di partecipazine in Plaris Srl, mediante la partecipata diretta Ecambiente Srl. 2) Acquisizine diretta delle qute di partecipazine in Ecambiente Srl da parte dei Cmuni plesani, a seguit del cnferiment del ram aziendale prduttiv del Cnsrzi RSU Rvig nella medesima Scietà La Scietà Ecambiente Srl è stata cstituita in data ed il su statut prevede che venga mantenuta in vita sin al 31/12/2050. Il capitale sciale am 3

4 La Scietà effettua il servizi di racclta rifiuti e di igiene ambientale (attività prevalente da visura CCIAA cicl integrat dei rifiuti nel Bacin di Rvig. La Classificazine ATECO 2007 dell Ecambiente Srl risulta affidataria in huse del cicl integrat dei rifiuti, cn scadenza 31/12/2020, csì cme previst dal decret del Cmmissari Liquidatre Rvig 1 n. 4 in data 27/12/2013, ltre che dalle delibere della Cnsrzi in data 30/12/2013. Alla data del 31 dicembre 2017 la Scietà pteva cntare su un numer di dipendenti pari a 281, cmpresi i cntratti a temp determinat. Il cst del persnale, nel crs degli ultimi quattr esercizi finanziari, è stat il seguente: Gli Amministratri della Scietà sn pari a n. 3 ed il rapprt dipendenti/amministratri è uguale a 281/3. I Cmpensi annui degli Amministratri ammntan ad Il Cllegi Sindacale risulta cstituit da n. 3 cmpnenti, di cui un Presidente e n. 2 cmpnenti effettivi. I cmpensi annui dei Sindaci ammntan ad La scietà può disprre di n. 20 Unità lcali. 4

5 Si riprta nella tabella sttstante il valre della prduzine della Scietà nel perid 2012/2017: Ann a riferiment Valre della prduzine Il risultat di esercizi dp le impste ttenut dalla Scietà viene invece riprtat nel seguente prspett: Ann a riferiment Risultat di esercizi La tabella sttstante, indica, suddivisi per ann di riferiment, i csti di funzinament: Ann a riferiment Csti di funzinament generale, ivi inclusa la realizzazine e la gestine degli impianti a servizi medesim. 5

6 Mediante specifica relazine tecnic ecnmica è già stata psta in evidenza la anziché in frme alternative, ltre che la sstenibilità della predetta scelta in termini di cst-pprtunità. La sciet a) b) La scietà ha un numer di dipendenti superire a quell degli amministratri; c) Il Cnsrzi RSU nn pssiede partecipazini in altre scietà che svlgn attività analghe similari; d) La scietà ha cnseguit nel trienni precedente un fatturat medi superire ad un miline di eur; e) La scietà nn ha cnseguit un risultat negativ nei quattr esercizi precedenti e cmunque è cstituita per la gestine di un servizi di interesse generale; f) temprale esercizi sn stati sensibilmente diminuiti funzine della nuva discarica Tagliett 1; g) Nn vi è una stringente necessità di aggregazine della scietà in altre in quant la scietà svlge tutti i servizi cmpresi tra quelli affidati per Plesine). Le qute di partecipazine in Ecambiente Srl pssn pertant essere mantenute e la scietà nn richiede necessariamente azini di razinalizzazine. 6

7 Valutazine della Scietà Dal punt di vista finanziari, si riprtan in seguit una serie di indici nrmalmente utilizzati per valutare la situazine delle Scietà; tali indici evidenzian, in md chiar, la crescita sia patrimniale che finanziaria di Ecambiente Srl, dalla sua cstituzine. Tali indici hann l scp di valutare il grad di slvibilit termine e nel lung termine, slvibilità che influenza la capacità di ttenere dai creditri il rinnv dei finanziamenti in scadenza e la cncessine di nuvi prestiti. Indice di dispnibilità prire le passività di breve perid (Passività Crrenti) cn il capitale circlante lrd ssia cn tutte le attività prntamente dispnibili cmunque velcemente liquidabili (Attività Crrenti). Esprime disfare impegni finanziari a breve. Il su valre deve essere ampiamente psitiv, almen superire ad 1. ANNO 2017 ANNO 2016 ANNO 2015 ANNO 2014 ANNO 2013 Indice di dispnibilità (è il CCN) Current test rati AC 1,12 1,09 1,08 1,07 1,04 PC Cme si può ntare Srl, valutat nel perid 2013/2017, risulta ampiamente psitiv ed in crescita. Indice di liquidità Crrenti) cn le attività prntamente liquidabili (Liquidità immediate e differite). 7

8 aziendale a sddisfare impegni finanziari a breve. Il su valre deve essere ampiamente psitiv, almen superire ad 1. ANNO 2017 ANNO 2016 ANNO 2015 ANNO 2014 ANNO 2013 Indice di liquidità E' il margine di tesreria LI+LD 1,11 1,08 1,07 1,07 1,03 PC ultimi anni sia ampiamente psitiv ed in crescita. di liquidità riguardante Ecambiente Srl negli I due indici appena descritti evidenzian il sstanziale equilibri esistente tra fnti di perdurare nel temp, grazie alla sua adattabilità alle mutevli cndizini interne ed esterne. Un altr indice mlt utilizzat per verificare che ci sia un crrett rapprt immbi. Grad di cpertura delle immbilizzazini cn fnti durevli Tale rapprt risulta significativ se si accetta il pstulat in base al quale per attuare investimenti di una certa durata si debba ricrrere a finanziamenti di durata inferiri starebber a dimstrare che investimenti a lung sn stati finanziati cn fnti a breve, prima avvisaglia di un squilibri finanziari. ANNO 2017 ANNO 2016 ANNO 2015 ANNO 2014 ANNO 2013 Grad di cpertura delle immbilizzazini cn fnti durevli CN (cap.prpri)+pf(cap.terzi a l.t.) 1,10 1,11 1,11 1,12 1,10 AF cnferma della buna s 8

9 Si evidenzia cme l rzi RSU in Ecambiente cmprterà sicuri vantaggi, relativamente alla valutazine cmplessiva che pssn csì di seguit riassumersi: Miglirament degli indici di slidità patrimniale e finanziaria, in quant, sine ed affitt, vi sarà cme cntrpartita un aument del patrimni nett cntabile aziendale. Si ritiene necessari infatti significare che nel bilanci stata riclassificata nell stat patrimniale finanziari quale debit a medi della stipulazine del cntratt di affitt. ine di cnferiment tale cnseguenza verrà men; Miglirament dei rating aziendali di valutazine press il sistema bancari e alla cncessine di prestiti ed aperture di credit; Otteniment di cndizini di tassi più bassi press il sistema bancari in quant il raffrzament patrimniale darà maggiri garanzie al sistema creditizi. 9

10 cre business aziendale Cme già ampiamente evidenziat nella relazine tecnic ecnmica precedentemente richiamata, nel perid la Scietà ha diminuit in md assai significativ i csti psti a caric dei Cmuni del Bacin di Rvig, relativi alla gestine del cicl integrat dei rifiuti urbani e assimilati. I grafici e le tabelle sttstanti cmpravan, senza mbra di dubbi, tale trend. 10

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16 3) Acquisizine indiretta delle qute di partecipazine in Plaris Srl da parte dei Cmuni plesani, a seguit del cnferiment del ram aziendale prduttiv del Cnsrzi RSU Rvig in Ecambiente Srl. La Scietà Plaris Srl è stata cstituita in data ed il su statut prevede che venga mantenuta in vita sin al 31/12/2025. Il , interamente versat. La Scietà effettua il servizi di racclta, trasprt e smaltiment di rifiuti speciali (cmpresa intermediazine) Alla data del 31 dicembre 2018 la Scietà pteva cntare su un numer di dipendenti pari a 18. Il cst del persnale, nel crs degli ultimi quattr esercizi finanziari, è stat il seguente: Ann 2017: Gli Amministratri della Scietà sn pari a n. 3 ed il rapprt dipendenti/amministratri è uguale a 18/3. I Il Cllegi Sindacale risulta cstituit da 3 Cmpnenti, di cui un Presidente e n.2 cmpnenti effettivi La scietà può disprre di una Unità lcale. 16

17 Si riprta nella tabella sttstante il valre della prduzine della Scietà nel perid 2012/2017: Ann a riferiment Valre della prduzine Il risultat di esercizi dp le impste ttenut dalla Scietà viene invece riprtat nel seguente prspett: Ann a riferiment Risultat di esercizi La tabella sttstante, indica, suddivisi per ann di riferiment, i csti di funzinament: Ann a riferiment Csti di funzinament