1/( COMUNE DI SARNO 3 SETTORE BILANCIO E CONTABILITA'- PERSONALE ~MCI& IR MEN% N. Registro Generale del ANNO N.
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1 N PAP Si attesta che il presente atto è stato affisso all'albo Pretorio on-line dal 30/01/2017 al 14/02/2017 L'incaricato della pubblicazione FRANCESCO SALVATI COMUNE DI SARNO ~MCI& IR MEN% P.zza IV NOVEMBRE SARNO Tel Fax SETTORE BILANCIO E CONTABILITA'- PERSONALE N. Registro Generale del ANNO /( N. del 27/9 é(-20i7- Istruttoria Servizio Personale OGGETTO: Ripartizione monte ore permessi sindacali anno 2017 Comparto Regioni Autonomie Locali. Premesso: che in data 17 ottobre 2013 è stato sottoscritto tra le parti un nuovo Contratto Collettivo Nazionale Quadro per la ripartizione dei distacchi e permessi alle organizzazioni sindacali rappresentative nei comparti per il triennio ; la Legge 11 agosto 2015 n. 114, di conversione del D.L. n. 90, recante misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari, è stata disposta, all'art. 7, la riduzione del cinquanta per cento dei contingenti complessivi dei distacchi, aspettative e permessi sindacali, a decorrere dal 1 settembre 2014; - per consentire l'esercizio del mandato sindacale da parte dei dirigenti sindacali e delle RSU, occorre definire il monte ore dei permessi sindacali per l'anno 2015, secondo i criteri stabiliti all'art. 2, commi 2 e 3 del CCNQ 17 ottobre 2013, il quale definisce le modalità di ripartizione dei permessi di spettanza delle associazioni sindacali riconosciute come rappresentative a livello nazionale dall'aran ; - il parere sulla rappresentatività contenuto nella delibera ARAN n. 15/2009 attiene alla sola composizione delle delegazioni trattanti e non ha alcun effetto sulle prerogative sindacali nei luoghi di lavoro, che rimangono regolate dalle disposizioni dei contratti collettivi nazionali quadro vigenti;
2 in data 21 novembre 'ARAN ha proceduto all'accertamento della rappresentatività per il triennio sulla base dei dati certificati dal Comitato Paritetico nella riunione del 20 settembre 2012 e del 29 ottobre 2012 e dallo stesso si evince che l'organizzazione sindacale CSA risulta essere rappresentativa; tale accertamento è stato confermato a seguito della sottoscrizione definitiva in datai del CCNQ per la ripartizione dei distacchi e permessi alle organizzazioni sindacali nel comparti per il triennio ; ai fini della ripartizione dei permessi, la rappresentatività debba essere accertata in sede locale in base alla media tra il dato associativo, espresso dalla percentuale delle deleghe rilasciate nell'ambito considerato, risultante alla data del 31 gennaio di ogni anno, e il dato elettorale, risultante dalla percentuale dei voti ottenuti nell'ultima elezione delle R.S.U., rispetto al totale dei voti espressi nell'ambito considerato, quali risultano dal verbale riassuntivo inviato all'aran ai sensi del predetto accordo quadro; - il contingente dei permessi di spettanza delle R.S.U. è da queste gestito autonomamente nel rispetto del tetto massimo attribuito; - gli articoli 8, 9 e 10 del CCNQ del 07,08,1998, i quali, fermo restando che le riunioni con le quali l'ente assicura i vari livelli di relazioni sindacali nelle materie previste dai CCNQ vigenti avvengono normalmente al di fuori dell'orario di lavoro, riconoscono ai dirigenti sindacali, (art. 10, commi 1 e 3) il diritto di usufruire dei permessi sindacali retribuiti per l'espletamento del loro mandato, per la partecipazione a trattative sindacali, nonché per presenziare convegni e congressi di natura sindacale; l'art.7 del D.L. n.90 del che recita testualmente " 1. Ai fini della razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica, a decorrere dal 1 settembre 2014, i contingenti complessivi dei distacchi, aspettative e permessi sindacali, già' attribuiti dalle rispettive disposizioni regolamentari e contrattuali vigenti al personale delle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo l, comma 2, ivi compreso quello dell'articolo 3, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, sono ridotti del cinquanta per cento per ciascuna associazione sindacale. 2. Per ciascuna associazione sindacale, la riduzione dei distacchi di cui al comma I e' operata con arrotondamento delle eventuali frazioni all'unita' superiore e non opera nei casi di assegnazione di un solo distacco. 3. Con le procedure contrattuali e negoziali previste dai rispettivi ordinamenti può l essere modificata la ripartizione dei contingenti ridefiniti ai sensi dei commi 1 e 2 tra le associazioni sindacali"', la circolare n. 5/2014 del Ministro per la semplificazione e la pubblica Amministrazione fornisce chiarimenti e istruzioni operative in ordine alle modificazioni introdotte dal suddetto D.Lgs. 90/2014, chiarendo, tra l'altro, che la riduzione disposta dalla predetta Legge non si applica ai permessi sindacali attribuiti alle RSU; - i permessi sindacali retribuiti, essendo equiparati a tutti gli effetti al servizio prestato, devono essere preventivamente e tempestivamente comunicati (almeno tre giorni prima) all'ufficio Personale, solo in casi eccezionali, almeno 24 ore prima per il tramite della propria Organizzazione sindacale, per permettere la trasmissione al Dipartimento della Funzione Pubblica attraverso il sistema informatico GEDAP; ai sensi dell'art, 19 comma 8 del già citato CCNQ , nel caso in cui le OO.SS. superino il tetto massimo delle ore di permesso sindacale loro spettante, ove le stesse non restituiscano il corrispettivo economico delle ore di permesso fruite e non spettanti l'amministrazione compensa l'eccedenza nell'anno immediatamente successivo detraendo
3 dal monte ore di spettanza il numero di ore risultante eccedenti nell'anno precedente, fino a capienza del monte ore stesso; Visto: - l'art. 2, comma 2 lettera a) e b), del succitato CCNQ del 17/10/2013 che, nel Comparto Regioni e Autonomie Locali, per il triennio , conferma i permessi sindacali alle R.S.U. nella misura di 30 minuti per dipendente ed i permessi alle Organizzazioni Sindacali rappresentative fruibili nella misura di 41 minuti (ridotti del 50%) per dipendente in servizio con rapporto di lavoro a tempo indeterminato; Verificato: - che la consistenza numerica del personale dipendente in servizio per il calcolo del contingente dei permessi sindacali, a valere per l'anno 2017, tenuto conto del personale in servizio al 31/12/2016, è risultato essere rispettivamente pari a 191 unità di cui n. 84 iscritti alle OO.SS. rappresentative, alla data del ; - che il dato elettorale è quello risultante dalla percentuale di voti ottenuti nell'ultima elezione RSU ( 3, 4 e 5 marzo 2015) rispetto al totale dei voti espressi nell'ambito considerato, il monte ore complessivo dei permessi sindacali retribuiti, spettanti alle OO.SS. rappresentative, risulta così articolato: Calcolo per la RSU N. dipendenti = 191 Misura per dipendente = 30 minuti 191 x 30 = ore Il monte ore della RSU non va ulteriormente ripartito ma viene gestito autonomamente, nel rispetto del tesso massimo attribuito., Calcolo per le Organizzazioni Sindacali t N. dipendenti = 191 Misura per dipendente = 41 minuti ridotti del 50% 191 x 41 = 7.831,00 minuti : 2 = 3.915, ,50 minuti : 60 = ore 65,26 Preso atto: che unicamente le sigle sindacali rappresentative, individuate alla tavola 6 dell'ultimo CCNQ per il triennio 2013/2015 possono fruire dei permessi sindacali, come disposto all'art. 9, comma 2, del citato CCNQ, la media percentuale tra il dato associativo ed il dato elettorale, viene calcolata come da allegato prospetto; Alla luce di quanto sopra, si ritiene potersi procedere alla ripartizione monte ore dei permessi sindacali per l'anno L ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO QAA. cil Z- 12^^4 A1-044wi1a
4 IL RESPONSABILE DEL SETTORE BILANCIO E CONTABILITA' - PERSONALE L'anno 2017, il giorno del mese di gennaio, presso il proprio ufficio Letta la sopra riporta relazione e fattala propria; Visto l'art. 107 del D.Lgs. 267/00; Visto l'art. 73 del Vigente Statuto Comunale; Richiamato il decreto del Sindaco, prot. n.331 del 3/01//2017, con il quale lo scrivente è stato incaricato della responsabilità del Settore Bilancio e Contabilità - Personale; DETERMINA 1. di stabilire, per l'anno 2017, il contingente complessivo dei permessi sindacali spettante alla RSU come sopra determinato; 2. di dare atto che il contingente di spettanza della RSU sarà gestito autonomamente nel rispetto del tetto massimo attribuito ed i permessi saranno usufruibili dai componenti della stessa; 4. di fissare, per l'anno 2017, il contingente orario complessivo dei permessi sindacali tra le OO.SS. rappresentative, individuate alla tavola 6 dell'ultimo CCNQ per il triennio 2013/2015, secondo il prospetto accluso; 5. di ripartire per l'anno 2017 il contingente dei permessi sindacali tra le Organizzazioni rappresentative, ai sensi del CCNQ 17 ottobre 2013, e secondo le modalità descritte in premessa; 6. di trasmettere il presente atto alle RSU e di informare della sua pubblicazione le OO.SS. rappresentative; 7. di disporre la pubblicazione del presente atto all'albo Pretorio del comune per giorni 15 consecutivi, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa. IL RESPONS E CONT Dr. IL DEL SETTORE BILANCIO ' - PERSONALE Mazzocca
5 CALCOLO MONTE ORE PERMESSI SINDACALI SPETTANTI ALLE OO.SS. RAPPRESENTATIVE ART. 2, COMMA 2, LETT. B) PUNTO A, CCNQ 17/10/ PERSONALE NON DIRIGENTE N DIPENDENTI* MIN. SPETTANTI PER CIASCUN DIPENDENTE N ORE TOTALI PER LE OO.SS. RAPPRESENTATIVE , *in servizio a tempo indeterminato a 31/12 dell'anno precedente quello di riferimento i dipendenti in comando o fuori ruolo vengono conteggiati dall'amministrazione che li utilizza CALCOLO DEL DATO ASSOCIATIVO (totale delle deleghe sindacali al 31/01 dell'anno di riferimento) T OO.SS. N DELEGHE RIPARTIZIONE IN % CGIL FP 3 3,57% CISL FP, 18 21,43% CSA Regioni e Autonomie Locali 33 39,29% UIL FPL ,14% ALTRE ASSOCIAZIONI NON RAPPRESENTATIVE. 3 3,57% TOTALE DELEGHE ,00% -r- CALCOLO DEL DATO ELETTORALE (voti ottenuti da ciascuna OO.SS. alle ultime elezioni RSUJ:11 OO.SS. N VOTI RIPARTIZIONE IN % CGIL FP 16 9,25% CISL FP ,26%, CSA Regioni e Autonomie Locali ' 51 29,48% UIL FPL - ' 42 24,28% ALTRE ASSOCIAZIONI NON '* RAPPRESENTATIVE 3 1,73% TOTALE VOTI ,00% CALCOLO DELLA MEDIA TRA IL DATO ASSOCIATIVO ED IL DATO ELETTORALE 00.SS. DATO ASSOCIATIVO DATO ELETTORALE MEDIA CGIL FP 3,57% 9,25% 6,41% CISL FP 21,43% 35,26% 28,34% CSA Regioni e Autonomie Locali 39,29% 29,48% 34,38% UIL FPL 32,14% 24,28% 28,21% ALTRE ASSOCIAZIONI NON RAPPRESENTATIVE 3,57% 1,73% 2,65% I RIPROPORZIONAMENTO TRA LE ASSOCIAZIONI RAPPRESENTATIVE TOTALE 100,00% oass. MEDIA RIPROPORZIONAMENTO CGIL FP 6,41% 6,58% CISL FP 28,34% 29,12% CSA Regioni e Autonomie Locali 34,38% 35,32% UIL FPL 28,21% 28,98% TOTALE 97,35% 100,00% RIPARTIZIONE DEFINITIVA DEL MONTE ORE TOTALE PER CIASCUNA OO.SS. N ORE DA RIPARTIRE 130, OO.SS. MEDIA RIPROPORZIONATA N ORE SPETTANTI CGIL FP 6,58% 9 CISL FP 29,12% 38 CSA Regioni e Autonomie Locali 35,32% 46 UIL FPL 28,98% 38 RIDUZIONE 50% ART. 7 D.L. N. 90/2014 OO.SS. ANNO 2014* ANNO 2017 CGIL FP 7 4 CISL FP CSA Regioni e Autonomie Locali UIL FPL *per il 2014 il calcolo viene efettuato secondo il metodo pro-rata
6 ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della determinazione vvene urlyat. online di questo Comune per 15 giorni consecuivi a partire dal Lì o O IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE Dr.s d Clelia` Bu naiuto
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