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1 Città di Castellammare di Stabia Provincia di Napoli SEITORE Affari Generali - Risorse Umane Determinazione nr. ~ del )t -i~-./,nj~- OGGEITO: Determinazione del monte ore dei permessi sindacali per il 2015 spettanti alla R.S.U. ed alle Associazioni sindacali. CONTIENE DATI SENSIBILI s Articolo 4 comma l D.lvo 196 del30 giugno FEB Nr.A L~ Reg. Generale del Per COi~::a Lonfonne all' OriQ od Uio cmrniniitrativo. t~.-~.. -~ ~~ ~.~...,~~

2 COMUNE DI CASTELLAMMARE DI STABIA Provincia di Napoli SETIORE AFFARI GENERALI- RISORSE UMANE Via Raiola, 44- Tel 081/ Oggetto: Determinazione del monte ore dei permessi sindacali per il 2015 spettanti alla R.S. U. ed alle Associazioni sindacali. Sulla base di quanto ha previsto il Contratto Collettivo N azionale Quadro per la ripartizione dei distacchi e permessi alle OO.SS. rappresentative nei Comparti, nel triennio del 17/10/2013, questo ufficio ha determinato per il 2015 il monte ore dei permessi sindacali spettanti alla R.S.U. ed alle associazioni sindacali secondo le precise modalità indicate all'art. 2 commi 2 e 3 del predetto Contratto Collettivo Quadro del17/10/2013; n citato articolo 2 prevede che i permessi. sindacali, nella misura complessiva di 90 minuti per dirigenti o dipendenti, siano ripartiti in misura pari a 30 minuti alla R.S.U. e di 60 minuti alle Associazioni sindacali rappresentative da cui vanno detratti 19 minuti utilizzati sotto forma di distacco a livello nazionale; Per la determinazione del monte ore i dipendenti da prendere a riferimento sono quelli in servizio a tempo indeterminato al31/12 dell'anno precedente; Per la ripartizione proporzionale dei permessi, l'art. 2 in parola, rimanda ali' art. 9 comma 4 del C.C.N.Q. del 07/08/1998, il quale prevede che la rappresentatività in ciascuna sede locale, deve essere accertata in base alla media tra il dato associativo e quello elettorale; n dato associativo è quello espresso dalla percentuale delle deleghe per il versamento dei contributi sindacali rispetto al totale delle deleghe rilasciate nell'ente e risultanti alla data del 31 gennaio di ogni anno. n dato elettorale è quello risultante dalla percentuale dei voti ottenuti nell'ultima elezione della R.S.U. rispetto al totale dei voti espressi nell'ente così come indicato nel verbale riassuntivo finale che è stato trasmesso ali' ARAN. La R.S.U. gestirà autonomamente il contingente dei permessi spettanti agli interessati nel rispetto del tetto massimo attribuito. Infine si fa rilevare che in applicazione dell'art. 7 del D.L. n. 90 del 2014 convertito con modificazioni dalla L. n. 114 del 2014 è stata prevista la riduzione del 50% del monte ore spettante alle OO.SS. con esclusione dei permessi sindacali attribuiti alla R.S.U.. Pagina l

3 In attuazione delle citate disposizioni l'ufficio ha determinato per il 2015, la quota del monte ore spettante alla R.S.U. e la quota del monte ore spettante alle OO.SS. nonché per queste ultime le ore destinate a ciascuna sigla sindacale. Si allega il prospetto di calcolo, ALLEGATO A. Titolarità e flessibilità dei permessi sindacali In merito alla fruibilità dei permessi sindacali sui luoghi di lavoro, la materia è disciplinata dall'art. 10 del CCNQ del 7 agosto Pertanto, hanno titolo ad usufruire dei permessi sindacali retribuiti giornalieri od orari, per l'espletamento del proprio mandato: l. i componenti delle RSU; 2. i dirigenti sindacali: a. delle rappresentanze aziendali (RSA) delle associazioni rappresentative ai sensi dell'art. 10 dell'accordo stipulato il 7 agosto 1998; b. dei terminali di tipo associativo delle associazioni sindacali rappresentative che dopo la elezione delle RSU, siano rimasti operativi nei luoghi di lavoro nonché quelli delle medesime associazioni, aventi titolo a partecipare alla contrattazione collettiva integrativa, ai sensi dell'art. 5 dell'accordo stipulato il 7 agosto 1998; c. componenti degli organismi direttivi delle proprie confederazioni ed organizzazioni sindacali di categoria rappresentative non collocati in distacco o aspettativa. Le associazioni sindacali rappresentative comunicano per iscritto all'amministrazione i nominativi dei dirigenti sindacali titolari dei permessi. Con le stesse modalità vengono comunicate le eventuali successive modifiche. I dirigenti sindacali possono fruire dei permessi in questione anche per la partecipazione a trattative sindacali e per presenziare a convegni di natura sindacale. I permessi sindacali giornalieri od orari sono equiparati a tutti gli effetti al servizio prestato e possono essere cumulati fmo al tetto massimo spettante. Permessi di spettanza delle RSU Al fine di verificare il rispetto del tetto massimo di ore assegnate a ciascuna RSU, l'ufficio del Personale assicurerà la corretta applicazione delle disposizioni di cui al presente provvedimento tenendo puntuale conteggio delle ore di permessi fruite dai componenti delle RSU. Permessi spettanti alle Organizzazioni Sindacali rappresentative L'Ufficio del Personale provvede alla registrazione dei permessi fruiti dai rappresentanti delle organizzazioni sindacali, utilizzando la procedura automatizzata utilizzata per la rilevazione delle presenze. Permessi per le riunioni di organismi direttivi statutari L'art. 11 del Contratto Collettivo Nazionale Quadro del 7 agosto così come integrato dal Pagina 2

4 CCNQ del27 gennaio 1999 e confermato dall'art. 5, comma l, del Contratto Collettivo Nazionale Quadro sottoscritto il 26 settembre 2008, dal successivo di modifica del 09/10/2009, ed infine dall'art. 2 comma 5 del CCNQ del 17/10/2013, stabilisce che le associazioni sindacali rappresentative sono, altresì, titolari di ulteriori permessi retribuiti, orari o giornalieri, per la partecipazione alle riunioni degli organismi direttivi statutari nazionali, regionali, provinciali e territoriali dei dirigenti sindacali che siano componenti degli organismi direttivi nelle proprie confederazioni ed organizzazioni sindacali di categoria non collocati in distacco o aspettativa. Sono confermate tutte le modalità di utilizzo dei permessi previste dall'art. 11 del CCNQ del 7 agosto 1998, come integrato e modificato dal CCNQ del 27 gennaio Le organizzazioni sindacali sono tenute a comunicare all'amministrazione i nominativi dei dirigenti sindacali aventi titolo. Per migliore correttezza ed al fine di evitare inconvenienti, le organizzazioni sindacali devono precisare nella richiesta di fruizione dei permessi sindacali in esame la spettanza dei medesimi ai sensi dell' art. 11 del CCNQ del 7 agosto 1998, cosi come integrato dal CCNQ sottoscritto il27 gennaio Controllo dei permessi sindacali Le rappresentanze sindacali sono state invitate a comunicare i nominativi dei dirigenti sindacali aventi titolo ad usufruire dei permessi sindacali per l'espletamento del loro mandato. La responsabile del controllo dei permessi sindacali è la Sig.ra CANCELLIERE Margherita. Sarà sua cura rilevare ed annotare le ore dei permessi sindacali utilizzati da ogni sigla sindacale e dalla R.S.U. al fine del conteggio finale. Ai sensi degli artt. 4,5 e 6 della legge 241/90 il responsabile del procedimento è il Sig. Raffaele Elefante. t:rcei L'ISTRUTTORE Pagina 3

5 ILDIRIGENTE Vista la relazione istruttoria; Visto il C.C.N.Q. per la ripartizione dei distacchi e permessi sindacali per il triennio del 17/10/2013; Visto il C.C.N.Q. sulle modalità di utilizzo dei distacchi e permessi sindacali del 07 /08/1998; DETERMINA l. In attuazione delle disposizioni, previste dal Contratto Collettivo Quadro per la ripartizione dei distacchi e permessi alle OO.SS. rappresentative nei Comparti, si prende atto dell'allegato prospetto da cui risulta il monte ore dei permessi sindacali spettanti alla R.S.U. ed a ciascuna sigla sindacale avente diritto per l'anno di trasmettere la presente alla R.S.U. ed alle OO.SS. per opportuna conoscenza. 3. La responsabile del controllo dei permessi sindacali è la dipendente Sig.ra CANCELLIERE Margherita. Sarà sua cura rilevare ed annotare le ore dei permessi sindacali utilizzati da ogni sigla sindacale e dalla R.S.U. al fine del conteggio fmale. 4. Ai sensi degli artt. 4, 5 e 6 della L il responsabile del procedimento è il Sig. Elefante Raffaele. Trasmettere copia ai Sigg. componenti della R.S.U. alle OO.SS. Sede, lì )-t /2ifbt ç- IL Dirigente Dott~~~-/ Pagina 4 -

6 Comune di Castellammare di Stabia Provincia di Napoli SETIORE AFFARI GENERALI- RISORSE UMANE Via Raiola, 44- Tel 081/ Fax. 081/ ALLEGATO A CALCOLO PER LA DETERMINAZIONE DEL'MONTE ORE DI AMMINISTRAZIONE Determinazione e ripartizione del contingente Ai sensi dell'art. 2, commi l, e 2, del CCNQ per la ripartizione dei distacchi e permessi alle organizzazioni sindacali rappresentative nei comparti nel triennio sottoscritto il 17 ottobre 2013, i permessi sindacali ammontano complessivamente a 90 minuti per unità di personale in servizio con rapporto di lavoro a tempo indeterminato. Così ripartiti n. 30 minuti per la RSU, n. 60 minuti per le OO.SS. di cui n. 41 minuti destinati al monte ore delle singole amministrazioni. D contingente complessivo di permessi sindacali disponibile per il nostro ente riguardante sia le organizzazioni sindacali che le R.S.U. per l'anno 2013 viene pertanto così determinato: Personale in servizio Contingente per Contingente Ore disponibili al singola unità complessivo n.394 unità 71 minuti Minuti ore e 14 minuti arrotondate a 466 ore I permessi in parola, ai sensi del medesimo art. 2, commi 2 e 3, spettano alle organizzazioni sindacali rappresentative e alle Rappresentanze sindacali unitarie (RSU) nella misura rispettivamente di 41 minuti e di 30 minuti per dipendente in servizio. Il suddetto contingente di permessi sindacali viene pertanto attribuito come segue: oo.ss. Calcolo monte ore Ore disponibili RSU aziendale n. 394 dipendenti X 30 minuti= 197 ore n. 197 OO.SS. Territoriali n. 394dipendenti X 41 minuti =-269 ore e n minuti - l

7 ~. Calcolo per la distribuzione del monte ore dei permessi alle OO.SS. rappresentative Il monte - ore complessivo spettante alle organizzazioni sindacali - pari a 269 ore - viene ripartito tra le stesse in base alla media tra il dato associativo (numero delle deleghe rilevate al 31 dicembre 2014 ed il dato elettorale (voti ottenuti nell'elezione delle RSU del 05/03/ Distribuzione del monte ore in base alle deleghe e al dato elettorale oo.ss. Voti n. 354 %Voti Deleghe %deleghe %media(% su362 N.177 Voti+% votanti deleghe/2 CGILFP , ,56 20,90. CISLFPS , ,41 32,83 UILFPL , ,30 44,91 DICCAP FENAL 2 1,36 0,68 FED.SIND.IND. 2 1,36 0,68 Totale 100% 100% 100% Con questo calcolo si quantifica il peso delle organizzazioni sindacali ali' interno dell'ente. Poiché il100% del monte aziendale deve essere distribuito alle sole OO.SS. rappresentative e rilevato che le federazioni sindacali DiCAPP FENAL e FED. SIND. IND. non risultano inserite nella tabella 2 allegata al CCNQ del 09/10/2009 sottoscritto il 17/10/2013, occorre procedere alla distribuzione del monte ore di amministrazione prendendo in considerazione solo quelle indicate nella predetta tabella. Considerato che la somma delle percentuali medie delle sole OO.SS. rappresentative è pari a 98,64 mentre alle stesse deve essere distribuito l'intero monte ore di amministrazione, occorre procedere a ricalcolare il peso proporzionato al100%. Calcolo per il riproporzionamento alle Organizzazioni Sindacali rappresentative oo.ss. %media Somma delle Media percentuali utili riproporzionata CGILFP 20,90 98,64 21,19 CISLFPS 32,83 98,64 33, UILFPL 44,91 98,64 45,53 Totale 98,64 100% -. Con il predetto calcolo, il peso delle sole OO.SS. rappresentative è riportato al100%, e, pertanto si 2

8 può procedere alla distribuzione del monte ore di amministrazione a loro spettante. Con questo calcolo si quantifica il peso delle organizzazioni sindacali all'interno dell'ente. oo.ss. %media Monte ore in Minuti per Ore disponibili minuti oo.ss. f. CGILFP 21, n. 57 ore CISLFPS 33, n. 90 ore UILFPL 45, n.122 ore Totale 100% n. 269 ore In applicazione dell'art. 7 del D.L. n. 90 del 2014 convertito con modificazioni dalla L. n. 114 del 2014 è stata prevista la riduzione del 50% del monte ore spettante alle OO.SS. escludendo i permessi sindacali attribuiti alla R.S.U., pertanto si ridetermina il contingente spettante alle OO.SS. come di seguito: c oo.ss. CGILFP CISLFPS UILFPL Totale Ore disponibili n. 28 ore e 30 minuti n. 45 ore n.61 ore n. 134ore e 30 minuti Permessi di spettanza delle Rappresentanze sindacali unitarie (R S U) Il contingente di permessi spettanti alle R.S.U. è pari a n. 197 ore. Il permessi di spettanza delle RSU sono gestiti autonomamente dalle stesse, nel rispetto del tetto massimo attribuito. Il Responsabile del procedimento - 3

9 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO - Vista la determinazione n. a firma del Dirigente del Settore, pervenuta a questo Servizio finanziario in data Visto l'art. 151, comma 4, del Decreto Legislativo n. 267/2000 APPONE Al presente prowedimento il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, così come si rileva dalle seguenti risultanze: STANZIAMENTI DEFINITIVI : IMPEGNI ASSUNTI : IMPORTO DEL PRESENTE IMPEGNO : TOTALEIMPEGNI : Addì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO UFFICIO DI SEGRETRIA RELATA DI PUBBLICAZIONE Su attestazione del messo comunale si certifica che la presente determinazione è stata affissa in copia all'albo comunale il giorno e ci rimarrà pubblicata per quindici giorni consecutivi, sino al giorno Addì IL MESSO COMUNALE IL SEGRETARIO COMUNALE