II.3 Sistemi territoriali di orientamento e strumenti normativi

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1 II.3 Sistemi territoriali di orientamento e strumenti normativi Marisa Michelini Delegato rettorale per l orientamento, Università di Udine Ivonne Ronchetti Delegato rettorale per l orientamento, Università di Modena L i ndagi ne ef f et t uat a per i l Convegno sugl i st r ument i nor mat i vi 1 ne evi denzi a l a nat ur a sper i ment al e e par zi al e, ma anche i l cr escent e i nt er esse e l a cor r i spondent e i mpor t anza. Mol t i at enei hanno avvi at o r appor t i convenzi onal i i n f or ma di pr ot ocol l i d i nt esa negl i ul t i mi due anni, sopr at t ut t o con due r ef er ent i pr i vi l egi at i : l e Regi oni e i Pr ovvedi t or at i. Pi ù r ar e sono l e convenzi oni, che vedono l i mpegno anche f i nanzi ar i o di pi ù ent i. Le i nt ese si concent r ano su l er ogazi one dei ser vi zi di or i ent ament o e l e possi bi l i cooper azi oni i st i t uzi onal i con i r el at i vi r uol i. I l panor ama del l e esper i enze sul t er r i t or i o nazi onal e appar e al quant o var i egat o nonost ant e l a comune r i chi est a di una conver genza, al meno a l i vel l o oper at i vo i n t ut t i i document i. For t ement e avver t i t a è l a necessi t à di r af f or zar e l i nt er vent o sul pi ano del l a f or mazi one nel cont est o di un si st ema i nt egr at o di ser vi zi sul t er r i t or i o. Al l a f or mazi one vi ene r i conosci ut o un r uol o cent r al e, si vuol e per ò evi t ar e di f ar ne mat er i a di escl usi va compet enza del l a scuol a e del l uni ver si t à col l ocandol a i nvece i n un ambi t o di gest i one col l abor at i va e compl ement ar e del l e var i e f or ze oper ant i sul t er r i t or i o i n cui l of f er t a f or mat i va st essa si si t ua. I n t al e pr ospet t i va appar e chi ar a l a necessi t à di i ni zi at i ve or gani zzat e a pi ù l i vel l i, da svi l uppar e al l i nt er no di un si st ema ar t i col at o i n cui si r i conosca l a di ver si t à del l e compet enze e l a speci f i ci t à del l e st r ut t ur e di ser vi zi o gi à esi st ent i ed i n cui l i ndi vi duazi one dei r ef er ent i possa compi er si sul l a base di pr oget t i i ndi vi dual i degl i ut ent i, pi ut t ost o che secondo per cor si st andar di zzat i. Tr a i pr obl emi aper t i a t al pr oposi t o si evi denzi ano: l a f or mazi one degl i oper at or i di ver si i n t ut t i i cont est i, l e f or me di col l abor azi one t r a i di ver si sogget t i i st i t uzi onal i, l a di f f er enzi azi one del l ut enza, l i mpat t o del l e nuove t ecnol ogi e i nf or mat i che ( mul t i medi al i e t el emat i che), l a di mensi one eur opea degl i i nt er vent i. Le pr obl emat i che r i guar dant i l e modal i t à di i nt egr azi one r est ano t ut t avi a i l nodo su cui si concent r a l a pr i nci pal e at t enzi one di t ut t e l e r eal t à t er r i or i al i, che cont r i bui scono al l or i ent ament o. I l pr i mo passo i n quest a di r ezi one consi st e nel l i ndi vi duazi one del l e pr obl emat i che post e da una conf i gur azi one si ner gi ca ad ampi a par t eci pazi one, sopr at t ut t o i n r el azi one agl i speci f i ci r uol i, che l e var i e st r ut t ur e t er r i t or i al i sono chi amat e a svol ger e. Un i nt er azi one comuni cat i va ed un i nt egr azi one a l i vel l o pr oget t ual e t r a i var i sogget t i i st i t uzi onal i pr epost i al l a f or mazi one e al l or i ent ament o è gi à st at a sper i ment at a i n var i e f or me i n di ver se sedi uni ver si t ar i e i t al i ane t r a cui Fi r enze, L Aqui l a, Mi l ano, Modena, Tor i no e Udi ne. Tal i esper i enze f or ni scono dat i di r i f er i ment o ut i l i per una pr i ma val ut azi one cr i t i ca e per l a pr oget t azi one di nuove f or me di i nt er vent o. A Udi ne si st a da qual che t empo 1 Ivonne Ronchetti, Gli strumenti normativi del raccordo territoriale, in questo stesso volume, III.3

2 vi vendo una si gni f i cat i va esper i enza di i nt egr azi one nel Si st ema I nt egr at o Ter r i t or i al e per l I nf or mazi one e l Or i ent ament o ( SI TI O), che r accogl i e i n un uni co punt o del l a ci t t à gl i spor t el l i e una pl ur al i t à di ser vi zi i nt egr at i del Cent r o Or i ent ament o e Tut or at o del l ' Uni ver si t à di Udi ne, del l ' Ent e Regi onal e per i l Di r i t t o al l o St udi o ( ERDI SU) e del l ' I nf or magi ovani del Comune di Udi ne. Mol t e sono ancor a l e di f f i col t à i ncont r at e nel l a r eal i zzazi one di f or me i nt egr at e di ser vi zi o di or i ent ament o, benché l at t enzi one per l e pr obl emat i che e per una pol i t i ca di r et e nel l or i ent ament o st i a guadagnando t er r eno gr azi e anche al l a maggi or chi ar ezza di i ndi cazi oni e ai document i di i ndi r i zzo pr odot t i dal l a CRUI e dal MURST negl i ul t i mi anni. La r esponsabi l i t à dei r i t ar di, del l e i ner zi e e del l e di f f i col t à vi ene al meno i n par t e at t r i bui t a al l a mancanza di una r eal e consapevol ezza ci r ca l e f unzi oni che i var i ent i ed or gani smi i st ut uzi onal i coi nvol t i sono chi amat i a svol ger e nel nuovo asset t o. La necessi t à di r i def i ni r e i pr opr i r uol i sopr at t ut t o i n r el azi one al l a gest i one dei f i nanzi ament i, ha spesso det er mi nat o scont r i di compet enze e gener at o at t eggi ament i di eccessi va pr udenza e di f f i denza, che hanno f r enat o i l pr ocesso di svi l uppo. La col l abor azi one i nt er i st i t uzi onal e f or mal i zzat a è una st r ada che pot r ebbe of f r i r e concr et e possi bi l i t à di super ament o del l at t ual e si t uazi one, r i cca di f er ment i ma ancor a i nsoddi sf acent e per l a nat ur a per l o pi ù epi sodi ca ed i ndi vi dual i st i ca degl i i nt er vent i. Al cune i ni zi at i ve i n quest a di r ezi one, por t at e avant i i n var i e sedi ed i n par t i col ar e i n Lombar di a ed i n Toscana, hanno gi à consent i t o di por r e l e pr emesse di un f ut ur o svi l uppo di pr oget t i ed azi oni comuni. Due pr obl emi vedono gi à esper i enze si gni f i cat i ve a conf r ont o: l a col l abor azi one scuol a - uni ver si t à nel l a f or mazi one degl i i nsegnant i di scuol a secondar i a e i l r accor do eur opeo per l e azi oni di or i ent ament o. Nel campo del l a f or mazi one degl i i nsegnant i secondar i per l or i ent ament o t r e i nt er essant i esper i enze sono st at e at t uat e a Fi r enze, a L Aqui l a e a Udi ne. Dest a par t i col ar e i nt er esse quel l a del cor so di per f ezi onament o r i vol t o ad i nsegnant i del l a scuol a medi a e super i or e at t uat o al l Uni ver si t à degl i st udi di Fi r enze, avent e come pr i nci pal e obi et t i vo l a cost r uzi one di uno st r et t o e dur at ur o r appor t o di col l abor azi one t r a scuol a ed uni ver si t à i n una pr ospet t i va di cont i nui t à di ser vi zi o agl i st udent i ai var i l i vel l i. La scel t a del l a f or mul a del cor so di per f ezi onament o sembr a esser e par t i col ar ment e f unzi onal e al l a f or mazi one di f i gur e di si st ema pr epost e ai compi t i del l or i ent ament o, che non si l i mi t i no ad oper ar e nel l ambi t o del l a scuol a ma vadano a cost i t ui r e l anel l o di r accor do t r a scuol a ed uni ver si t à af f i ancandosi al l e f i gur e cor r i spondent i al l i nt er no del si st ema uni ver si t ar i o. A L Aqui l a è st at a at t uat a un i nt er essant e esper i enza di col l abor azi one at t i va t r a scuol a ed uni ver si t à: docent i, oper at or i di or i ent ament o scol ast i ci ed uni ver si t ar i, hanno pr eso par t e ad i ni zi at i ve el abor at e i n un cont est o di pr oget t azi one congi unt a, con sper i ment azi one di pr oget t i i nnovat i vi. L Uni ver si t à di Udi ne ha r eal i zzat o i n col l abor azi one con l I RRSAE FVG un t r i enni o f or mat i vo per l a gest i one dei ser vi zi scol ast i ci di or i ent ament o r i vol t o a r ef er ent i scol ast i ci di or i ent ament o. I n t al e cont est o, i t emi del l a comuni cazi one e degl i aspet t i educat i vi e f or mat i vi nel l or i ent ament o sono st at i af f r ont at i i n t er mi ni met acul t ur al e, esper i enzi al e e si t uat o,

3 at t uando l a sper i ment azi one di model l i i nnovat i vi di f or mazi one i nsegnant i 2. Tal e at t i vi t à f or mat i va, avvi at a nel 1995, di ver sament e conf i gur at a negl i anni per st r ut t ur a, cont enut i e f i nal i t à, si è i n par t i col ar e car at t er i zzat a per gl i ampi spazi dedi cat i al l a di scussi one e al l a pr oget t azi one di nuovi st r ument i. I l model l o sper i ment at o appar e soddi sf acent e anche per l a possi bi l i t à di cor r el ar e l of f er t a f or mat i va al l e esi genze speci f i che del cont est o oper at i vo, pur nel l ambi t o di un quadr o di r i f er i ment o gener al e. L al t r o i mpor t ant e aspet t o del l a di mensi one eur opea degl i i nt er vent i appar e or mai i mpr esci ndi bi l e dal l at t ual e panor ama del mondo del l avor o, car at t er i zzat o da un mer cat o aper t o, f l essi bi l e e di nami co e dal l a di f f usi one capi l l ar e del l e nuove t ecnol ogi e i nf or mat i che e t el emat i che. I si ngol i si st emi di ser vi zi oper ant i nei Paesi del l a Comuni t à dovr anno saper si i nser i r e i n quest o pi ù ampi o cont est o, adat t andosi al l e esi genze di una r eal t à compl essa ed i n cont i nua evol uzi one e pr omuovendo una pr ospet t i va di f or mazi one ed i mpi ego t r ansnazi onal e con par t i col ar e enf asi sul l e modal i t à di l avor o i n r et e. I Cent r i Ri sor se Eur opee si conf i gur ano at t ual ment e come i pi ù si gni f i cat i vi st r ument i di quest o pr ocesso di i nt egr azi one comuni t ar i a. Essi sono or gani smi at t i vi nel l e si ngol e nazi oni, i n cui oper ano per l o scambi o e l a di f f usi one a l i vel l o l ocal e di i nf or mazi oni, l a sper i ment azi one di pr opost e i nnovat i ve e l or gani zzazi one di occasi oni di conf r ont o a l i vel l o eur opeo sul l e pr i nci pal i quest i oni r i guar dant i or i ent ament o e f or mazi one. Due sono at t i vi i n I t al i a: uno f a capo al l a Bi bl i ot eca Pedagogi ca Nazi onal e e l al t r o ad una r et e di Regi oni coor di nat a dal l a Regi one Emi l i a- Romagna. I n t al e cont est o sono st at i r eal i zzat i di ver si pr oget t i. Gr azi e al pr oget t o ESTI A sar à pr est o di sponi bi l e un si t o i nt er net che consent i r à ad oper at or i del set t or e ed ut ent i un accesso di f aci l e gest i one e gr ande pot enzi al i t à al l e i nf or mazi oni di sponi bi l i nel l ambi t o del l i nt er a Uni one Eur opea. La pr of onda t r asf or mazi one che si st a compi endo nel campo del l a f or mazi one e del l or i ent ament o e l a sempr e maggi or e compl essi t à del l a r eal t à i n cui ci si t r ova ad oper ar e r i chi edono i nt er vent i ben st r ut t ur at i e coor di nat i si a l i vel l o l ocal e che nazi onal e per l a gest i one del l e pr ossi me f asi del pr ocesso di svi l uppo. Le esper i enze si nor a r eal i zzat e cost i t ui scono degl i i mpor t ant i punt i di r i f er i ment o, da ar r i cchi r e con gl i appor t i del l a r i cer ca e del l a sper i ment azi one di nuove sol uzi oni e model l i. Esse sono t ut t avi a gi à r i f er i ment i si cur i per l a pr oget t azi one nei di ver si cont est i. Mol t o è ancor a da f ar e, sopr at t ut t o i n r el azi one al l i nt egr azi one i st i t uzi onal e, che si pr ospet t a come col onna por t ant e del nuovo asset t o st r ut t ur al e, i n cui cont r i but i di f f er enzi at i cost i t ui scono l a r i cchezza di una compl essi t à i n cui si i nt egr ano speci f i ci t à e compet enze di ver se. I n quest o quadr o, l a possi bi l i t à di un t er r eno d i ncont r o t r a l e par t i sul l e di ver se esper i enze mat ur at e a l i vel l o nazi onal e, di vi ene f ondament al e per consent i r e l a di scussi one del l e pr obl emat i che, che emer gono i n i t i ner e e per f avor i r e l i ndi vi duazi one di l i nee comuni d i nt er vent o: i l cont r i but o del l a CRUI è st at o i mpor t ant e per quest o. 2 Nuove proposte di formazione degli insegnanti convergono su elementi comuni da ricerche psicologiche, cognitive e di formazione degli insegnanti. Momenti di formazione situata, preceduti da attività di tipo esperienziale, sembrano essere la modalità irrinunciabile per la formazione degli insegnanti su aspetti specifici. Sono di riferimento a tal proposito gli articoli apparsi nei nuclei tematici Insegnanti e Apprendimento curato da C Pontecorvo e Laboratorio e tirocinio nella formazione degli insegnanti curato da M T Pieri, apparsi in Università e Scuola (UeS), rispettivamente: II, 2/R, 1997 e III, 1/R, 1998.

4 Ci ascuna r eal t à deve svol ger e i l pr opr i o compi t o: l uni ver si t à, ad esempi o, deve chi ar i r e i pr of i l i f or mat i vi, gl i obi et t i vi ed i pr er equi si t i, ed of f r i r e esper i enze anche di di dat t i ca di sci pl i nar e, con coor di nament i, che evi t ano doppi oni e svi l uppano si ner gi e. Nel l e r eal t à l ocal i è i mpor t ant e svi l uppar e r accor di, anche par zi al i, sugl i obi et t i vi. Accor di i nf or mal i per met t ono cr esci t a di at t i vi t à, ma un mi ni mo di f or mal i zzazi one consent e di svi ncol ar si dagl i aspet t i pi ù per sonal i. Ai ut a mol t o par t i r e dal pr obl ema da af f r ont ar e pi ù che dal r uol o che devono aver e l e i st i t uzi oni i nt er essat e. Quest e sono l e concl usi oni condi vi se di un gr uppo di l avor o che ha vi st o l a par t eci pazi one di 50 convenut i di di ver sa esper i enza, r uol o e compet enza oper ant i i n cont est i i st i t uzi onal i di ver si. I cont r i but i su cui si è i mper ni at a l anal i si e l a di scussi one vengono r i por t at i di segui t o, i n or di ne al f abet i co degl i aut or i.

5 Sistema Integrato Territoriale per l Informazione e l Orientamento (SITIO) a Udine Marisa Michelini Del egat o r et t or al e per l or i ent ament o del l Uni ver si t à di Udi ne Marcello Riuscetti Pr esi dent e del l Ent e Regi onal e per i l Di r i t t o al l o St udi o Uni ver si t ar i o di Udi ne Il contributo dell Università di Udine al SITIO comprende: sportello informativo per tutti gli interessati (studenti, insegnanti, genitori) con orario complementare a quello del Comune e dell ERDISU studio di consulenza per l approfondimento dei contenuti informativi e per consigli di natura psicologica gruppi di discussione per l approfondimento di aspetti psicologici, in collaborazione con il servizio di orientamento psicologico della Regione FVG saletta riunioni per piccoli gruppi sala per relazioni, seminari e corsi di aggiornamento biblioteca di materiali per l orientamento agli studi superiori, documentata su tutte le sedi nazionali e su quelle principali europee centro multimediale di materiale informativo con collegamento Internet a disposizione degli utenti saletta video, con i materiali di diverse sedi. I pr i nci pal i ser vi zi e l e pi ù i mpor t ant i at t i vi t à svol t e dal CORT sono l e seguent i. Distribuzione e consultazione di materiali informativi sull Università di Udine, sulle altre università italiane e su numerosi atenei stranieri. Servizio individualizzato di informazione e consulenza per gli studenti Gruppi di studio con Insegnanti degli Istituti Secondari Organizzazione di visite guidate a laboratori di ricerca universitari Collaborazioni con Insegnanti esperti di orientamento Corsi di aggiornamento rivolti agli insegnanti degli Istituti Secondari Superiori Seminari e convegni Interventi informativi presso gli Istituti Scolastici della Regione e del Veneto Orientale Saloni di orientamento Convegno di Confronto sui materiali per l'orientamento Corsi di orientamento per studenti