PIANO DI ASSETTO DEL TERRITORIO (P.A.T.) DEL COMUNE DI LOREGGIA. DOCUMENTO PRELIMINARE (artt. 3, 5 e 15 LR 11/2004)
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1 PIANO DI ASSETTO DEL TERRITORIO (P.A.T.) DEL COMUNE DI LOREGGIA DOCUMENTO PRELIMINARE (artt. 3, 5 e 15 LR 11/2004) REGIONE VENETO PROVINCIA DI PADOVA COMUNE DI LOREGGIA DGC n. DEL CA_08_018_00_PAT Lreggia_ Pagina 1 di 15
2 indice 1 - Premesse Scelte strategiche e biettivi di sstenibilita del pian sistema ambientale e paesaggistic Risrse Naturalistiche e Ambientali Difesa e prevenzine dell inquinament Energia Difesa del sul Paesaggi agrari di interesse stric-culturale Elementi significativi del paesaggi di interesse stric Centri Strici sistema insediativ Sistema insediativ - assett fisic funzinale Settre prduttiv primari Settre prduttiv secndari e terziari Settre turistic - ricettiv Servizi a scala territriale Sistema infrastrutturale Infrastrutture a scala svracmunale Infrastrutture a scala lcale Valutazine ambientale strategica CA_08_018_00_PAT Lreggia_ Pagina 2 di 15
3 1 - Premesse La L.R. n 11/2004 stabilisce all articl 2 criteri, indirizzi, metdi e cntenuti che gli strumenti di pianificazine devn avere per cnseguire il raggiungiment di biettivi relativi a: Prmzine e realizzazine di un svilupp sstenibile e durevle; Tutela delle identità stric-culturali e della qualità degli insediamenti attravers le perazini di recuper e riqualificazine; Salvaguardia e valrizzazine dei centri strici, del paesaggi rurale e delle aree naturalistiche; Difesa dai rischi idrgelgici; Crdinament cn le plitiche di svilupp di scala nazinale ed eurpea. In attuazine dei principi di sussidiarietà e cncertazine, l art. 5 intrduce il metd del cnfrnt e della cncertazine cn gli enti pubblici territriali al fine di pervenire ad una disciplina cndivisa delle risrse ecnmic-territriali. Tale metd, di cui agli art. 5 e 15, viene attuat attravers: le prcedure di cpianificazine tra il cmune di Lreggia la Prvincia di Padva la Regine Venet per la frmazine cndivisa e partecipata del Pian di Assett del Territri (P.A.T.), finalizzata a miglirare il prcess decisinale e la successiva gestine; la predispsizine e sttscrizine dell accrd di pianificazine cntenente la disciplina degli bblighi reciprci, la mdalità di acquisizine del quadr cnscitiv, e il prgramma di crdinament del lavr; la predispsizine e sttscrizine del presente cntenente gli biettivi della pianificazine e le indicazini per l svilupp sstenibile e durevle del territri; il ricnsciment della respnsabilità diretta al Cmune relativamente alla gestine del prpri territri per l svilupp della cmunità lcale da esercitare, secnd i principi di sussidiarietà e partenariat, cn la prvincia e la regine per le funzini di salvaguardia, crdinament e svilupp territriale; la semplificazine dei prcedimenti amministrativi, garantend trasparenza e partecipazine; la dispnibilità del quadr cnscitiv e l accessibilità al pubblic delle infrmazini che l cstituiscn. Il P.A.T. di Lreggia disciplinerà l inter territri cmunale, in cerenza cn i cntenuti del Pian Territriale di Crdinament Prvinciale. Il P.A.T. redatt su previsini decennali e cn i cntenuti di cui agli artt. 13 e 16 della L.R. 11/04, farà prpri inltre, per quant di cmpetenza territriale del Cmune di Lreggia, i cntenuti e la nrmativa prevista dal P.A.T.I. del Campsampierese, dp la sua adzine, che verrann cnfermati ed integrati per i temi urbanistici nn trattati dal P.A.T.I. stess. I medesimi tematismi che verrann trattati cn il P.A.T. e di seguit descritti, sn da intendersi, quindi, quale mer e cerente apprfndiment, di quant già trattat nel citat P.A.T.I. CA_08_018_00_PAT Lreggia_ Pagina 3 di 15
4 2 - Scelte strategiche e biettivi di sstenibilita del pian sistema ambientale e paesaggistic Risrse Naturalistiche e Ambientali Il P.A.T. prvvede alla tutela delle Risrse Naturalistiche e Ambientali e all integrità del Paesaggi Naturale, quali cmpnenti fndamentali della Risrsa Territri attravers: - L individuazine e la disciplina delle aree di valre naturalistic ed ambientale per la lr tutela e valrizazine in cerenza cn le indicazini della pianificazine svrardinata; - La valrizzazine delle principali aree e sistemi di valre naturalistic ed ambientale i quali pssn essere cllegati e valrizzati integrandli in un sistema di percrsi cicl turistici di fruizine del territri apert; - il miglirament della permeabilità dei crridi eclgici. Le principali aree e sistemi di valre naturalistic ed ambientale nel cmune sn il Sit di Interesse Cmunitari Musn Vecchi, srgenti e rggia Acqualnga (cdice sit rete natura 2000 IT ), che interessa anche i Cmuni di Campsampier, S. Martin di Lupari e Castelfranc Venet e la rete dei crridi eclgici rappresentata principalmente dai crsi d'acqua e dal sedime della ex ferrvia militare Trevis Ostiglia i quali pssn essere cllegati e valrizzati integrandli in un sistema di percrsi cicl turistici di fruizine del territri apert. Gli altri sistemi abientali rilevanti presenti nei cmuni vicini sn: - il SIC Sile: srgenti, paludi di Mrgan e S. Cristina (cdice sit rete natura IT ) che interessa i Cmuni di Pimbin Dese, Vedelag, Mrgan, Istrana e Quint di Trevis e dista circa 7,5 Km dal SIC del Musn Vecchi. - la ZPS prai di Castell di Gdeg (cdice sit rete natura IT ) che interessa i Cmuni di Castelfranc Venet, Castell di Gdeg, Lria, Riese Pi X e Altivle e dista circa 6,3 Km dal cnfine nrd di Lreggia. - il SIC palude di Onara (cdice sit rete natura IT ) e che interessa i Cmuni di Tmbl, S. Girgi in Bsc e Cittadellla e dista circa 5,7 Km dal SIC del Musn Vecchi. - il SIC palude di Onara e crs d'acqua di risrgiva S. Girlam (cdice sit rete natura IT ) e che interessa i Cmuni di Tmbl, S. Girgi in Bsc e Cittadellla e dista circa 5,7 Km dal SIC del Musn Vecchi. CA_08_018_00_PAT Lreggia_ Pagina 4 di 15
5 2.1.2 Difesa e prevenzine dell inquinament Il P.A.T. prvvede alla: - prevenzine e difesa dall inquinament acustic, mediante redazine e attuazine del pian di znizzazine acustica - prevenzine e difesa dall inquinament lumins, mediante specifiche nrme di indirizz e prescrizini perative - Tutela delle acque - Tutela dell aria Energia Recepiment dei piani svrardinati (piani di risanament dai nitrati, etc.) Tutela delle aree agricle in crrispndenza dei pzzi ad us idrptabile Estensine della rete acquedttistica Estensine della rete fgnaria Recepiment dei piani svrardinati (piani di risanament, etc.) Svilupp di percrsi cicl pednali Ptenziament del trasprt su ferr Incentivazine delle fnti energetiche rinnvabili Il P.A.T. prvvede alla: - Incentivazine delle fnti energetiche rinnvabili - incentivazine del risparmi energetic e dell efficienza nell us dell energia Difesa del sul Il P.A.T. prvvede alla difesa del sul attravers la prevenzine dai rischi e dalle calamità naturali, accertand la cnsistenza, la lcalizzazine e la vulnerabilità delle risrse naturali, individuand la disciplina per la lr salvaguardia. In particlare è cmpit del P.A.T. definire le aree a rischi, in particlare: - le area a rischi esndazine, cn particlare riferiment alle superfici cnnesse al sistema idrgrafic del Musn dei Sassi, per il quale sn state individuate dal PAI due aree a rischi idraulic: - P1 area a mderata periclsità, lcalizzata tra il Musn dei Sassi e la linea ferrviaria Padva Castelfranc V.t; - P2 area a media periclsità, che cmprende una parte dell insediament urban del caplug e l area agricla a ridss del trrente Musn dei Sassi. - le cave attive, dismesse, abbandnate: ex. cava Bscalt a cavall del cnfine cn Resana (interrata nella parte in cmune di Lreggia); ex. cava lung il Musn Vecchi (utilizzata per pesca sprtiva); ex. cava De Checchi (interrata) CA_08_018_00_PAT Lreggia_ Pagina 5 di 15
6 - le discariche in attività e dismesse (nn sn presenti discariche nel territri cmunale); - gli insediamenti prduttivi a rischi di incidente rilevante (nn sn presenti insediamenti a rischi di incidente rilevante). E Inltre cmpit del P.A.T.: - individuare gli interventi di miglirament e riequilibri ambientale da realizzare; - definire indirizzi e prescrizini per gli interventi di trasfrmazine urbanistica ed edilizia nelle zne sttpste a vincl idrgelgic nelle aree urbanizzate da urbanizzare; - accertare la cmpatibilità degli interventi cn la sicurezza idraulica del territri, subrdinand, ve necessari, l attuazine di talune previsini alla realizzazine di infrastrutture, pere servizi per il defluss delle acque meteriche Paesaggi agrari di interesse stric-culturale Il P.A.T. individua gli ambiti unità di paesaggi agrari di interesse stric-culturale e gli elementi significativi del paesaggi di interesse stric. Per gli ambiti di paesaggi agrari di interesse stric-culturale, rappresentati principalmente dalle sistemazini a campi chiusi nella parte più a nrd del territri e dalle sistemazini dell agr centuriat di Campsampier nella parte sud, il P.A.T. assicura, nel rispett delle esistenti risrse agr-prduttive: - la salvaguardia delle attività agricle ambientalmente sstenibili e dei valri antrplgici, archelgici, strici e architettnici presenti nel territri; - la cnservazine la ricstituzine del paesaggi agrari e del relativ patrimni di bidiversità, delle single specie animali vegetali, dei relativi habitat e delle assciazini vegetali e frestali; - la salvaguardia ricstituzine dei prcessi naturali, degli equilibri idraulici e idrgelgici e degli equilibri eclgici. Qualra negli ambiti agricli di riliev paesaggistic sussistan limitazini all utilizzazine agricla dei suli, la pianificazine urbanistica cmunale prmuve anche l svilupp di attività integrative del reddit agricl, quali la silvicltura, l fferta di servizi ambientali, ricreativi, per il temp liber e per l agriturism. Gli interventi di rinaturalizzazine e di ricmpsizine del paesaggi pssn attuarsi in tutt in parte anche cn il ricrs a frme di incentivazine (credit edilizi) Elementi significativi del paesaggi di interesse stric Relativamente agli elementi significativi del paesaggi di interesse stric il P.A.T. recepisce ed integra nel prpri quadr cnscitiv (attravers appsita schedatura) i sistemi e gli immbili da tutelare e ne specifica la relativa disciplina. In particlare individua: - edifici di valre stric-architettnic, culturale e testimniale e i relativi spazi inedificati di carattere pertinenziale: villa Arrigni - Zag; villa Ascli, Angeli Bnsembiante e relativ parc; CA_08_018_00_PAT Lreggia_ Pagina 6 di 15
7 villa Sranz; villa Chinellat; villa Plcastr Wllembrg e relativ parc; Villa Rana; Villa De Prtis; i fabbricati dell'edilizia rurale strica di valre tiplgic; - parchi e giardini di interesse stric architettnic (Art. 25 PTRC): parc di Villa Wllembrg; parc di villa Ascli; - dcumenti della civiltà industriale (Art. 29 PTRC): i mulini: mulin Csma sul fiume Rustega; - sistema insediativ rurale e le relative pertinenze piantumate; - viabilità strica extraurbana e gli itinerari di interesse stric ambientale (Art. 30 PTRC): il reticl stradale dell agr centuriat; - sistema stric delle acque derivate e delle pere idrauliche; - altre categrie di beni stric-cuturali (Art. 26 PTRC); - sistemazini agrarie tradizinali: i filari alberati; le piantate; - zne archelgiche (art. 27 PTRC): l ambit dell agr centuriat di Campsampier; - itinerari d interesse stric-ambientale (art. 30 PTRC): il percrs Del Sant lung il trrente Musn Dei Sassi; il percrs lung la ex. Ferrvia miltare Trevis Ostiglia Centri Strici Il P.A.T. definisce la classificazine dei Centri Strici di cui all Atlante Reginale in relazine all entità, al rul stric, alle caratteristiche strutturali ed insediative: - il centr stric del caplug che cmprende il parc e la villa Plcastr Wllembrg Per il centr stric il P.A.T. individua la perimetrazine, gli elementi peculiari, le ptenzialità di qualificazine e svilupp, nnché gli eventuali fattri di abbandn degrad sciale, ambientale ed edilizi. Individua inltre la disciplina generale diretta ad integrare le plitiche di salvaguardia e riqualificazine del centr stric cn le esigenze di rivitalizzazine dell stess, anche cn riguard alla presenza di attività cmmerciali e artigianali, favrend al temp stess, il manteniment delle funzini tradizinali, affievlite minacciate, prima fra queste la residenza della pplazine riginaria. CA_08_018_00_PAT Lreggia_ Pagina 7 di 15
8 Il P.A.T. stabilisce le direttive e le prescrizini per la frmazine del Pian degli Interventi P.I., nnché le nrme per la salvaguardia degli elementi di riliev stricarchitettnic. In particlare per la frmazine del P.I., il P.A.T.: - specifica i criteri per l acquisizine del quadr cnscitiv relativ a tutti i fabbricati e manufatti presenti all intern dei centri strici, nnché agli spazi liberi esistenti d us privat pubblic. IL P.I. classifica cn appsite schede il patrimni edilizi esistente; - definisce le mdalità per l individuazine delle categrie in cui gli elementi spra descritti devn essere raggruppati, per caratteristiche tiplgiche e pregi stricarchitettnic; - stabilisce, per gni categria csì individuata, la gamma degli interventi pssibili (gradi di prtezine), quelli cmunque necessari alla tutela degli elementi di pregi, (nrme puntuali), nnché le cndizini per le pssibili variazini al grad di prtezine (flessibilità); - determina le destinazini d us pssibili in relazine alle caratteristiche tiplgiche, alla cnsistenza ed al rul urban; - definisce nrme ed indirizzi per la sluzine dei prblemi della circlazine nnché degli spazi di ssta e di parcheggi per gli autveicli, da realizzarsi preferibilmente al di furi del cntest del centr stric; - individua gli insiemi urbani ricnscibili cme lughi a frte carattere identitari per la cmunità per i quali indicare le azini strategiche attravers interventi guida sistema insediativ Sistema insediativ - assett fisic funzinale Relativamente al sistema insediativ il P.A.T.: - verifica l assett fisic funzinale degli insediamenti, cstituiti principalmente dall area urbana del caplug, sviluppat a cavall della S.R. n 307, dalla frazine di Lreggila, srta lung l asse della S.P. n 31 e dall area prduttiva a nrd del centr urban del caplug che si sviluppa sul lat vest della SR n 307 e si estende fin ai cnfini cn la Prvincia di Trevis; - prmuve il miglirament della funzinalità degli insediamenti esistenti e della qualità della vita all intern delle aree urbane, definend per le aree degradate gli interventi di riqualificazine ricnversine (aree prduttive dismesse) e per le parti elementi in cnflitt funzinale (aree prduttive adiacenti ad aree urbane) le eventuali fasce elementi di mitigazine funzinale; - Individua le pprtunità di svilupp residenziale in termini quantitativi e lcalizzativi, definend gli ambiti preferenziali di svilupp insediativ, in relazine al mdell evlutiv stric dell insediament, all assett infrastrutturale ed alla dtazine di servizi; - Individua le linee preferenziali di svilupp insediativ sulla base di due categrie: CA_08_018_00_PAT Lreggia_ Pagina 8 di 15
9 Espansine delle aree urbanizzate, crrispndenti all rganizzazine di nuvi insediamenti cmpleti di una prpria struttura di servizi: Espansine prevalente vers est e vers vest nel caplug Espansine prevalente vers nrd nella frazine di Lreggila; Cmpletament e ricucitura dei margini delle aree urbanizzate cnslidate a cmpletament delle frange urbane esistenti nn adeguatamente strutturate; - stabilisce il dimensinament delle nuve previsini per A.T.O., dimensinand le capacità edificatrie e le dtazini di servizi nel caplug e nelle frazini sulla base di ciascuna realtà specifica e cn riferiment ai fabbisgni lcali; - Stabilisce il fabbisgn abitativ sulla base di previsini decennali secnd il rapprt di un allggi per famiglia, ricavandl dalle crrispndenti previsini su: Increment della pplazine residente (priezine demgrafica) sulla base del sald sciale e naturale e increment del numer di famiglie; Suddivisine dei nuclei familiari esistenti (la tendenza è la riduzine del numer di cmpnenti per famiglia cn cnseguente aument cmplessiv delle famiglie); Eliminazine di allggi malsani, delle cabitazini e dell affllament; - individua gli ambiti di edificazine diffusa che cmprendn gli insediamenti cstituiti da addensamenti edilizi a mrflgia lineare lung gli assi stradali e quelli a mrflgia nucleare islati, prevedendne il cnteniment e la riqualificazine; - definisce i criteri, negli ambiti di edificazine diffusa per rispndere alle esigenze abitative di rdine familiare e nn speculativ cn la previsine di limitati e puntuali interventi di nuva edificazine ad us residenziale; - definisce gli standard urbanistici, le infrastrutture e i servizi necessari agli insediamenti esistenti e di nuva previsine, verificandne il fabbisgn sia dal punt di vista quantitativ che qualitativ; - verifica in particlare la dtazine di servizi valutand la necessità e l pprtunità di prevedere l ampliament delle infrastrutture esistenti ppure la dismissine cn nuva lcalizzazine: un pl sclastic nel caplug individuabile in prssimità degli impianti sprtivi esistenti; - definisce le mdalità di applicazine della perequazine urbanistica e ambientale, del credit edilizi e della cmpensazine urbanistica; - definisce i criteri per l attribuzine di incentivi, in termini di capacità edificatria e nel rispett del dimensinament del P.A.T., per gli interventi edilizi di elevata sstenibilità ambientale; - Definisce i criteri per il sddisfaciment del fabbisgn abitativ, di spazi per le attività prduttive e per i servizi nel rispett della superficie agricla trasfrmabile (S.A.T.) utilizzand: Le capacità edificatrie residue del P.R.G. vigente; Le capacità aggiuntive del P.A.T.; Persegue inltre i seguenti biettivi: - riqualificazine e ricmpsizine visiva e armnica del frnte edificat degli insediamenti vers il territri agricl; CA_08_018_00_PAT Lreggia_ Pagina 9 di 15
10 - riduzine al livell minim gli impatti ambientali legati al cnsum del territri agricl; - miglirament della qualità della struttura insediativa attravers direttive al P.I. finalizzate a: integrazine delle pere di urbanizzazine mancanti; riqualificazine e ptenziament dei servizi pubblici e di us pubblic; riqualificazine e rirdin degli spazi aperti urbani; miglirament della rete di percrsi cicl pednali interni agli insediamenti, anche cllegandli alla rete dei percrsi di fruizine del territri apert: il percrs cicl-pednale lung trrente Musn dei sassi; il percrs cicl-pednale lung la ex ferrvia militare Trevis- Ostiglia; miglirament delle relazini interne agli insediamenti qualra carenti difficltse a causa di barriere fisiche Settre prduttiv primari Per il territri rurale il P.A.T. si pne l biettiv di salvaguardare gli aspetti stricculturali delle attività tradizinali e di attuare le plitiche di svilupp delle attività agricle sstenibili attravers la prmzine di specifiche pprtunità. In particlare persegue i seguenti biettivi: - tutela dei suli ad elevata vcazine agricla, limitandne il cnsum; - prmzine dell svilupp di una agricltura sstenibile, imprntata sull impieg di tecnlgie nn inquinanti e finalizzata al risparmi di energia e di risrse nn riprducibili. Inltre: - individua le caratteristiche prduttive del settre primari, le vcazini clturali, la cnsistenza dei settri: ztecnic; flr-vivaistic; rticl, (sn presenti alcune aziende che prducn, cnfezinan e cmmercializzan insalate gestend l intera filiera); ecc. - prmuve la valrizzazine del territri rurale disciplinand i mvimenti di terra, l apertura di nuve strade, la cnservazine ed il miglirament delle aree prative, delle aree umide, ecc.; - Stabilisce i criteri per gli interventi di: miglirament fndiari; ricnversine clturale; infrastrutturazine del territri rurale; - definisce i criteri per la classificazine del territri secnd le seguenti caratteristiche: prduzine agricla tipica specializzata; CA_08_018_00_PAT Lreggia_ Pagina 10 di 15
11 aree integre, di primaria imprtanza per la funzine agricl prduttiva; (struttura aziendale); aree cmprmesse, caratterizzate da un elevat frazinament fndiari; (struttura aziendale); aree bscate; aree prative; - individua i beni culturali tipici della zna agricla e indica i criteri per la lr disciplina; - definisce le caratteristiche tiplgiche, cstruttive e frmali, della edificazine in zna agricla; - prmuve la valrizzazine e il recuper del patrimni edilizi esistente attravers il riutilizz dei fabbricati rurali nn più funzinali all attività agricla e di quelli abbandnati, valutand l pprtunità di inserire destinazini residenziali turisticricettive, in funzine della lr lcalizzazine, all estern all intern di nuclei centri strici, nel rispett della legislazine vigente; Settre prduttiv secndari e terziari Per le attivita prduttive il P.A.T. valuta la cnsistenza e l assett del settre secndari e terziari e ne definisce le pprtunità di svilupp in termini di ttimizzazine delle strutture esistenti, in cerenza cn il principi dell svilupp sstenibile e quindi cn la disciplina urbanistica e le limitazini previste dall art. 31 del P.T.C.P. Il P.A.T. individua le parti del territri caratterizzate dalla cncentrazine di attività ecnmiche, cmmerciali e prduttive e le distingue in: - ambiti specializzati per attività prduttive di riliev svracmunale, caratterizzati da effetti sciali, territriali ed ambientali, che interessan più Cmuni e/ relazinati ad altri cmprensri prduttivi di livell reginale interreginale, per quant nn in cntrast cn il P.A.T.I. del Campsampierese adttat: le aree prduttive al cnfine nrd del territri cmunale che si stann prgressivamente saldand cn gli insediamenti prduttivi a sud del cmune di Resana (TV) in crrispndenza dell svincl della nuva SR n 308; - aree prduttive di riliev cmunale, caratterizzate da limitati impatti delle attività insediate da insediare. In particlare il P.A.T.: - verifica le zne prduttive previste dal P.R.G. che per ubicazine, dimensini, dtazine di servizi, cmpatibilità ambientale ed accessibilità (cllegamenti cn gli assi viari di livell territriale esistenti previsti) pssn essere ampliate e ptenziate: la zna prduttiva a nrd del Caplug che ptrà ampliarsi vers vest in quant già servita dall svincl della S.R. n 308 e vicina alla zna prduttiva del cmune di Resana; - stabilisce il dimensinament delle nuve previsini prduttive (che verrann destinate prevalentemente alla rilcalizzazine di attività esistenti) e il dimensinament delle nuve previsini cmmerciali e direzinali, cn riferiment alle caratteristiche lcali ed alle previsini infrastrutturali a scala territriale; CA_08_018_00_PAT Lreggia_ Pagina 11 di 15
12 la direttrice prevalente di espansine è prevista in adiacenza alla zna prduttiva esistente a nrd del Caplug la quale ptrà ampliarsi vers vest; - individua le principali azini di riqualificazine e ricnversine per la rigenerazine di parti di insediamenti che necessitan sn di fatt interessate da prcessi di dismissine, trasfrmazine evluzine dell assett fisic funzinale; - definisce i criteri ed i limiti per il ricnsciment delle attività prduttive in zna imprpria (presenti in particlare nelle aree residenziali ed agricle), precisand la disciplina per le attività da cnfermare delcalizzare e cnseguentemente i criteri per il recuper degli edifici industriali nn cmpatibili cn la zna, inutilizzati a seguit trasferiment cessazine dell attività, utilizzand anche gli strumenti della cmpensazine urbanistica e del credit edilizi; - delimita gli ambiti per la lcalizzazine delle medie e grandi strutture di vendita (attualmente nn sn presenti grandi strutture di vendita ed i centri cmmerciali di riferiment sn quelli di Campsampier e Castelfranc), cerentemente cn gli indirizzi e le limitazini dispste dall art. 34 del P.T.C.P., che prescrive, per le strutture cn superficie maggire di mq., la lcalizzazine, previa sttscrizine di accrdi territriali, negli ambiti prduttivi di livell prvinciale in aree prduttive esistenti da ricnvertire e/ prgrammate dagli strumenti urbanistici generali; - definisce gli standard urbanistici, le infrastrutture e i servizi necessari agli insediamenti. Il P.A.T. prevede il rius dei principali e più significativi manufatti che dcumentan la stria della civiltà industriale. A tale scp individua e valrizza le zne e i manufatti dell archelgia industriale (mulini, ecc.), cn l scp di un lr pssibile recuper e riutilizz per usi culturali, didattici, espsitivi. In gni cas prspettand destinazini maggirmente cmpatibili cn gli insediamenti e/ l ambiente circstante e cerenti cn le caratteristiche tiplgiche riginarie. Il P.A.T. definisce cmunque i criteri per il recuper di tutti i manufatti di archelgia industriale la cui disciplina è precisata dal Pian degli Interventi Settre turistic - ricettiv Per il settre turistic - ricettiv il P.A.T. valuta la cnsistenza e l assett delle attività esistenti e prmuve l evluzine delle attività turistiche, nell ambit di un svilupp sstenibile e durevle, che cncili le esigenze di crescita (sprattutt in termini qualitativi) cn quelle di preservazine dell equilibri ambientale, sciculturale, agrprduttiv, ecc.; In particlare il P.A.T. prvvede alla: - prmzine del sistema di ricettività diffusa in area agricla di pregi (bed & Brekfast e agriturism, nel rispett della legislazine vigente); - individuazine di aree e strutture idnee, vcate al turism di visitazine, all escursinism, all agriturism, all attività sprtiva, ttimizzand e riqualificand le strutture ricettiv-turistiche esistenti: le aree delle risrgive, da prmuvere anche attravers prgetti intercmunali; - dtazine di servizi e raffrzament delle attrezzature esistenti, in funzine sia della pplazine lcale, che di quella legata alla fruizine turistica; CA_08_018_00_PAT Lreggia_ Pagina 12 di 15
13 - reglamentazine, tramite il P.I., dei percrsi ciclabili, pednali, cn la precisazine della nrmativa per la segnaletica turistica e di quella pubblicitaria, cmunque lcalizzata; - definizine disciplinare di particlari siti (Prat di villa Plcastr-Wllembrg) e strade panramiche (percrsi lung gli argini del Musn dei Sassi e della ex. Ferrvia Trevis-Ostiglia) Servizi a scala territriale Il P.A.T. individua i principali servizi a scala territriale, vver le parti del territri ad elevata specializzazine funzinale nelle quali sn cncentrate una più funzini strategiche servizi ad alta specificazine ecnmica, scientifica, culturale, sprtiva, ricreativa e della mbilità. Tali ambiti sn definiti Pli Funzinali. I Pli Funzinali sn caratterizzati inltre dalla frte attrattività di persne e di merci e da un bacin di utenza di carattere svracmunale, tali da cmprtare un frte impatt sugli altri sistemi territriali. In particlare il P.A.T. prvvede alla: - ricgnizine dei Pli Funzinali esistenti da cnslidare, ampliare e riqualificare; - prgrammazine di nuvi eventuali Pli Funzinali definend gli ambiti idnei per la lr lcalizzazine: la fermata del S.F.M.R.; il centr plifunzinale di prmzine dei prdtti delle aziende lcali e dell industria illumintecnica (villa De Prtis); - definizine dei bacini di utenza, la scala territriale di interesse, gli biettivi di qualità e le cndizini di sstenibilità ambientale e territriale Sistema infrastrutturale Per quant riguarda il sistema infrastrutturale il P.A.T. suddivide il sistema delle infrastrutture per la mbilità, in sttsistema infrastrutturale svracmunale e in sttsistema infrastrutturale lcale raccrdandsi cn la pianificazine di settre prevista Infrastrutture a scala svracmunale Per le infrastrutture a scala svra cmunale, ad esempi: la Ferrvia Padva Castelfranc Venet ed il prgett del Servizi Ferrviari Metrplitan Reginale (SFMR), il P.A.T. recepisce le previsini della pianificazine svrardinata e prvvede a definire: - la rete di infrastrutture e di servizi per la mbilità di maggire rilevanza, avend riguard anche ai servizi di trasprt in sede prpria, al sistema dei parcheggi di scambi e di intercnnessine ed agli spazi per l interscambi tra le diverse mdalità di trasprt urban extraurban; - le pere necessarie per assicurarne la sstenibilità ambientale e paesaggistica e la funzinalità rispett al sistema insediativ ed al sistema prduttiv, individuand, CA_08_018_00_PAT Lreggia_ Pagina 13 di 15
14 ve necessari, fasce di ambientazine al fine di mitigare cmpensare gli impatti sul territri circstante e sull ambiente; Infrastrutture a scala lcale Per le infrastrutture a scala lcale, il P.A.T. definisce, tramite il P.I.: - il sistema della viabilità lcale e la cnnessine in un sistema di rete della mbilità ciclabile e pednale; - i cllegamenti cn la viabilità svracmunale, cntribuend alla lr definizine cn gli enti cmpetenti; - le direttrici preferenziali delle infrastrutture viarie necessarie ad eliminare il traffic pesante all intern dei centri urbani e cmunque ad alleggerire il traffic di attraversament; - le fasce di rispett delle infrastrutture per la mbilità lcale ed il perimetr del Centr Abitat ai fini dell applicazine dei rispetti stradali; - la riqualificazine dei tratti urbani della viabilità, in particlare del tratt urban della S.R. n 307 e l eventuale su declassament a strada cmunale. CA_08_018_00_PAT Lreggia_ Pagina 14 di 15
15 3 - Valutazine ambientale strategica Per quant riguarda la valutazine ambientale strategica sugli strumenti urbanistici di cui alla Direttiva 2001/42/CE e gli bblighi di cui all art. 4 della LR 11/2004, si sttlinea che la prcedura della VAS dvrà cnfigurarsi cme element fndante per la cstruzine del pian, valutand gli effetti ed i differenti scenari derivanti dalle azini pianificatrie sul territri al fine di prmuvere un svilupp equilibrat nel rispett dell us sstenibile delle risrse. Per quest mtiv il Quadr Cnscitiv dvrà essere strutturat in cerenza cn gli biettivi sulla valutazine dell impatt delle scelte pianificatrie, secnd le seguenti fasi: - Definizine dei tematismi del quadr cnscitiv, delle banche dati e delle serie striche, al fine di individuare gli indicatri di stat e di pressine necessari alla valutazine di sstenibilità strategica; - Individuazine delle tendenze relativamente ai tematismi del quadr cnscitiv cntenute nelle matrici; - individuazine dei pssibili prgetti strutturali nell ambit del PATI per misurare gli effetti rispett alle vci del quadr cnscitiv; - Previsine di un più scenari sggetti a valutazine al fine di pervenire alla scelta delle alternative; - Mnitraggi degli effetti ambientali, cnsistente nella peridica verifica di un set di cmpnenti ambientali e di aree sensibili, attravers adeguati indicatri di stat e di pressine. Di seguit si indican le fasi perative della V.A.S., al fine di rendere maggirmente cmprensibile la prcedura: a) definizine di biettivi, finalità e prirità; b) redazine della prpsta di rapprt ambientale; c) valutazine ambientale di sstenibilità:; d) Valutazine di incidenza ambientale sulle cmpnenti dei SIC/ZPS; e) Mitigazini e cmpensazini; f) Mnitraggi. CA_08_018_00_PAT Lreggia_ Pagina 15 di 15
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