Luigi Servadei, Ministero delle Politiche Agricole, D.G. Sviluppo Rurale DISR III Rete Rurale Nazionale, CREA-Centro Politiche e Bioeconomia

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1 L integrazine delle plitiche ambientali e per il clima nella PAC. Cmplementarietà e sinergie tra svilupp rurale 2014/2020 e prgramma LIFE nell ambit della Rete Rurale Nazinale Luigi Servadei, Minister delle Plitiche Agricle, D.G. Svilupp Rurale DISR III Rete Rurale Nazinale, CREA-Centr Plitiche e Biecnmia Wrkshp «Plitiche di svilupp rurale e prgramma LIFE», 14 febbrai 2019, Rma

2 Integrazine delle plitiche ambientali e per il clima nella PAC 2014/2020 L integrazine delle plitiche ambientali e climatiche nella PAC si realizza attravers diversi strumenti e incentivi che prevedn una cmbinazine di cmpnenti bbligatrie e vlntarie a sstegn di pratiche agricle sstenibili: Cndizinalità della PAC; Pagament per le pratiche agricle benefiche per il clima e l'ambiente(greening); FEASR e Plitica di Svilupp Rurale: Prirità 4 e 5 e Fcus area. PSR reginali e prgrammi nazinali. Misure e perazini

3 Integrazine delle plitiche ambientali e per il clima nell svilupp rurale(1) Prirità 4 Reg. UE n.1305/13 - Preservare, ripristinare e valrizzare gli ecsistemi cnnessi all agricltura e alla silvicltura: 4A-Salvaguardia, ripristin e miglirament della bidiversità(in particlare nelle zne Natura 2000 e nelle zne sggette a vincli naturali ad altri vincli specifici), dell agricltura ad alt valre naturalistic nnché dell assett paesaggistic dell Eurpa; 4B-Miglirare la gestine delle risrse idriche, cmpresa la gestine dei fertilizzanti e dei pesticidi; 4C-Prevenzine dell ersine dei suli e miglire gestine degli stessi Le misure dei Prgramma di Svilupp Rurale cncrrn all attuazine di una più fcus area.

4 Integrazine delle plitiche ambientali e per il clima nell svilupp rurale(2) Prirità 5 Reg. UE n.1305/13 - Incentivare l us efficiente delle risrse e il passaggi a un ecnmia a basse emissini di carbni e resiliente al clima nel settre agralimentare e frestale: 5A-Rendere più efficiente l us dell acqua nell agricltura; 5B-Rendere più efficiente l us dell energia nell agricltura e nell industria alimentare 5C-Favrire l apprvviginament e l utilizz di fnti di energia rinnvabili, sttprdtti, materiali di scart e residui e altre materie grezze nn alimentari ai fini della biecnmia 5D-Ridurre le emissini di gas a effett serra e di ammniaca prdtte dall agricltura 5E-Prmuvere la cnservazine e il sequestr del carbni nel settre agricl e frestale Le misure dei Prgramma di Svilupp Rurale cncrrn all attuazine di una più fcus area.

5 La prgrammazine dell Svilupp Rurale 2014/ Prgrammi reginali di Svilupp Rurale I PSR prevedn una serie di misure che cncrrn all attuazine delle Prirità 4 e 5 e delle Fcus Area: Pagamenti agr-climatic-ambientali, agricltura bilgica, investimenti per finalità ambientali, servizi di base e rinnvament dei villaggi, servizi silv-ambientali, ecc la strategia cmplessiva di intervent dei PSR per ambiente e clima viene attuata anche attravers «pacchetti» integrati di misure, apprcci cllettivi, misure di cperazine, prgetti di ec-innvazine, ecc le misure prevedn, in mlti casi, prirità territriali e criteri di selezine legati alle aree sensibili dal punt di vista ambientale e/ cn prblematiche ambientali specifiche i bandi di finanziament delle perazini dei PSR prevedn specifici beneficiari che sn i sggetti pubblici e privati gestri del territri e delle aree rurali Prgramma Rete Rurale Nazinale attività di supprt, animazine e assistenza tecnica alle Regini e al partenariat; prgetti specifici dedicati all integrazine delle plitiche ambientali e per il clima nell svilupp rurale cn particlare riferiment al raffrzament della «gvernance ambientale» multilivell Cmplementarietà e sinergie cn altri fndi e cn il prgramma LIFE 2014/2020 Prgramma di Svilupp Rurale Nazinale

6 La Rete Rurale Nazinale e il Prgramma LIFE: cmplementarietà e sinergie A partire dal 2008 nel Prgramma Rete Rurale 2007/2013 è stata avviata una specifica attività finalizzata a prmuvere la cmplementarietà e svilupp di sinergie tra il prgramma LIFE e l svilupp rurale che è stata prtata avanti in cllabrazine cn il Minister dell Ambiente e cn il cinvlgiment dei beneficiari dei prgetti LIFE L attività è pi prseguita cn il Prgramma Rete Rurale Nazinale 2014/2020 cn il Prgett «Cmplementarietà e sinergie tra svilupp rurale e prgramma LIFE» +10 anni di attività di cllabrazine/cperazine tra svilupp rurale e prgramma LIFE

7 Cmplementarietà tra Prgramma LIFE e FEASR: Reglament UE n.1293/13 Il prgramma LIFE dvrebbe essere cmplementare ad altri prgrammi di finanziament dell'ue tra cui il FEASR Gli SM garantiscn il crdinament tra il prgramma LIFE il FEASR al fine di creare sinergie, in particlare nel cntest dei prgetti integrati, e per favrire l'utilizz di sluzini, metdi e apprcci sviluppati nel quadr del prgramma LIFE. Il crdinament é anche necessari per evitare il dppi finanziament La cmplementarità dvrebbe essere garantita stabilend una cperazine strutturata tra il prgramma LIFE e i prgrammi di finanziament dell'ue in particlare per prmuvere il finanziament di attività che cmpletan i prgetti integrati favriscn l'us apprcci sviluppati nel quadr di LIFE A livell nazinale l Accrd di Partenariat Italia 2014/2020 definisce cmplementarietà e sinergie Cmplementarietà cn i PSR: l) infrmazini sulla cmplementarietà cn le misure finanziate dagli altri strumenti della plitica agricla cmune, e dai Fndi strutturali e d'investiment eurpei ("ESI")

8 Attività della Rete Rurale Nazinale 2014/2020 Svilupp Rurale e Prgramma LIFE L attività è stata prtata avanti in cllabrazine cn il Minister dell Ambiente-Punt di Cntatt Nazinale LIFE L attività si prpne di raffrzare la cmplementarietà della plitica di svilupp rurale cn l strument finanziari per l ambiente e l azine per il clima LIFE, identificand i prgetti finanziati attravers il LIFE di maggire interesse per i PSR 2014/2020 e per gli stakehlder di riferiment. Si intende rendere dispnibile al mnd dell svilupp rurale, ai membri della Rete Rurale Nazinale e a tutti i sggetti interessati il capitale di bune pratiche ed esperienze dei prgetti LIFE. La cndivisine di cnscenze, l scambi di esperienze, di bune pratiche e delle sluzini innvative per favrire la tutela dell ambiente, l adattament ai cambiamenti climatici e la mitigazine dei sui effetti rappresentan biettivi cmuni delle plitiche di svilupp rurale e dell strument finanziari LIFE. L biettiv principale di questa attività è, quindi, la capitalizzazine delle esperienze psitive del prgramma LIFE e la disseminazine dei risultati dei prgetti LIFE, prmuvendne il trasferiment e la replicazine.

9 Attività sviluppate dalla Rete Rurale Nazinale 2014/2020 Svilupp Rurale e Prgramma LIFE Analisi dei prgetti LIFE finanziati dal 2007 al 2015 di maggire interesse per i PSR e per gli stakehlder di riferiment. Prgetti che hann dimstrat di avere delle ptenzialità per il settre dell svilupp rurale. Più di 120 prgetti e beneficiari LIFE cinvlti nelle attività. Elevat numer di prgetti per i quali abbiam ricevut un riscntr psitiv a cllabrare all iniziativa. Apprfndiment dell analisi sui Prgetti LIFE che, sulla base delle Prirità 4 e 5 e delle «Fcus Area» della plitica di svilupp rurale, ffrn maggiri pssibilità in termini di disseminazine dei risultati e delle bune pratiche, di cntinuazine, replicazine e trasferibilità delle sluzini messe in pratica nell ambit del settre dell svilupp rurale L attività prtata avanti ha permess l individuazine di circa 40 prgetti LIFE(2 Prgetti integrati) rappresentativi di tematiche ambientali di riferiment delle svilupp rurale e del LIFE che sarann ggett di una pubblicazine della Rete Rurale Nazinale. Per gli altri prgetti LIFE sarann invece trvati nuvi canali e iniziative per valrizzare gli imprtanti risultati ttenuti. Gli ulteriri prgetti LIFE 2016/17/18 che hann delle ptenzialità per il settre dell svilupp rurale sarann cinvlti nelle attività della Rete Rurale cn il dirett cinvlgiment dei beneficiari dei prgetti. Sn previsti dei Fcus Grup sulle tematiche di riferiment individuate su settri specifici dell agricltura e svilupp rurale.

10 Tematiche di riferiment dei Prgetti LIFE individuati Sn state individuate le seguente tematiche di riferiment in relazine alle Fcus Area dell svilupp rurale e ai settri priritari e aspetti specifici cnsiderati dai singli prgetti LIFE: Gestine e us delle risrse idriche Natura e Bidiversità Us sstenibile del sul Gestine sstenibile delle freste Cambiamenti climatici Us efficiente delle risrse Innvazine Tra questi 10 esperienze prgettuali LIFE illustrate nell event diern. Per quant riguarda la tematica dell innvazine è imprtante prmuvere un cllegament cn i PEI e i Gruppi perativi dei PSR. Sulla base di queste tematiche di riferiment: prmuvere la disseminazine dei risultati dei prgetti, il trasferiment delle bune pratiche e delle sluzini innvative e la replicazine degli apprcci sviluppati a supprt delle AdG dei PSR e degli altri sggetti territriali cinvlti nell attuazine dei PSR

11 Svilupp rurale e LIFE: cnsiderazini finali e prspettive della prgrammazine 2021/2027 Prmuvere la cmplementarietà e le sinergie tra svilupp rurale e prgramma LIFE è imprtante per raffrzare l integrazine delle plitiche ambientali e climatiche nell svilupp rurale Emerge cn evidenza che sempre più numersi prgetti LIFE sn crrelati alle prirità dell svilupp rurale e all us efficiente delle risrse nel settre agricl e alimentare I Prgetti LIFE che vedn direttamente cme beneficiari amministrazini centrali, reginali ed enti lcali pssn rappresentare un «facilitatre» e «catalizzatre» di prcessi/sluzini nel settre ambiente e clima e per raffrzare la gvernance ambientale multilivell. I Prgetti LIFE pssn rappresentare un pprtunità per raffrzare la cperazine istituzinale e cn il partenariat ambientale Nella PAC 2021/2027 viene richiest ulterire raffrzament dell integrazine cn le plitiche ambientali e climatiche cn 3 nuvi biettivi in materia di ambiente e clima per la plitica agricla cmune Pssibilità di raffrzare le sinergie cn il Prgramma LIFE pst 2020 che avrà maggiri risrse e nuvi strumenti Le pprtunità del Pian strategic nazinale della PAC 2021/2027 per prmuvere la maggire integrazine cn le plitiche ambientali e climatiche Nel prpri pian strategic della PAC gli Stati membri pssn decidere di utilizzare una determinata quta della dtazine FEASR per stimlare, sstenere e ptenziare prgetti strategici integrati di tutela della natura quali definiti nel reglament LIFE

12 Grazie! Rete Rurale Nazinale Autrità di gestine: Minister delle plitiche agricle alimentari e frestali Via XX Settembre, 20 Rma