Scheda informativa sul programma di sviluppo rurale per la Regione Abruzzo

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1 Scheda infrmativa sul prgramma di svilupp rurale per la Regine Abruzz Il prgramma di svilupp rurale (PSR) per la Regine Abruzz, che è stat frmalmente adttat dalla Cmmissine eurpea il 13 nvembre 2015, delinea le prirità dell Abruzz per l utilizz di circa 432 milini di eur di finanziament pubblic, dispnibile per il perid di 7 anni (207 milini di eur dal bilanci dell UE e 225 milini di eur di cfinanziament nazinale). Il prgramma di svilupp rurale per l Abruzz dà particlare riliev alle azini legate alla preservazine, ripristin e valrizzazine degli ecsistemi cnnessi all agricltura e alla silvicltura e al ptenziament della cmpetitività dell agricltura. Si prevede che 980 imprenditri agricli tterrann un sstegn per l'ammdernament delle lr aziende e che 700 givani agricltri riceverann un aiut per l insediament iniziale e l adeguament strutturale delle aziende. Il 20% circa delle superfici agricle sarà ggett di cntratti a favre dell ambiente (bidiversità, gestine delle risrse idriche e del sul). 32 mila ettari di terren sarann interessati da azini miranti a prmuvere il sequestr e la cnservazine del carbni, mentre il 37% della pplazine rurale sarà cinvlta nell ambit delle strategie di svilupp lcale di tip partecipativ. Per il sstegn all svilupp rurale, il 2 pilastr della plitica agricla cmune, l'unine eurpea mette a dispsizine degli Stati membri una dtazine finanziaria che è gestita a livell nazinale reginale nell'ambit di prgrammi pluriennali cfinanziati. In ttale sn previsti 118 prgrammi per l'insieme dei 28 Stati membri. Il nuv reglament sull svilupp rurale per il perid stabilisce sei prirità in camp ecnmic, ambientale e sciale, sulla cui base i prgrammi nazinali definiscn precisi biettivi. Inltre, per favrire il crdinament degli interventi e massimizzare le sinergie cn gli altri Fndi strutturali e di investiment eurpei (SIE), cn gni Stat membr è stat cnclus un accrd di partenariat che delinea la strategia generale nazinale per gli investimenti strutturali finanziati dall'ue. Il presente dcument frnisce una breve sintesi del md in cui le sfide e le pprtunità che la Regine Abruzz si trva ad affrntare sn state prese in cnt dal PSR In allegat, una tabella indica le prirità e gli aspetti specifici cn la crrispndente allcazine finanziaria e gli biettivi fissati. 1. SITUAZIONE E PRINCIPALI SFIDE In Italia, l svilupp rurale è attuat tramite 22 PSR un a livell nazinale e 21 PSR reginali (cmprese regini «men sviluppate», «in transizine» e «regini più sviluppate»). Inltre, il prgramma della rete rurale nazinale frnisce i fndi a supprt di attività di cllabrazine e trasferiment di cnscenza tra i vari attri dell svilupp rurale in Italia. L Abruzz è una regine dell'italia meridinale classificata cme "regine in transizine". Essa si estende su una superficie di km 2 e ha una pplazine di 1,3 milini di abitanti. Il tass di ccupazine è del 61% nel cmpless e del 73% per gli umini e di

2 49% per le dnne. Il tass di disccupazine è del 11% nel cmpless ma sale al 33% per i givani. La cpertura del sul dell Abruzz è cstituita per il 45% da seminativi e clture permanenti, per il 36% da terreni bschivi da bschi in fase di transizine, per il 16% da pascli e terreni naturali e per il 3% da terreni artificiali. Le aziende agricle sn , di cui il 68% cn una prduzine standard (PS) inferire a eur e il 14% cn una PS di almen eur. La dimensine media delle aziende agricle è di 6,8 ha di superficie agricla utilizzata (SAU) e di eur di PS. I suddetti valri sn più bassi rispett alla media nazinale (che è rispettivamente di 8 ha di SAU e di eur di PS) nnché ntevlmente inferiri alle medie della maggiranza dei Stati membri dell Unine. Una sfida imprtante stt il prfil della cmpetitività dell agricltura cui deve far frnte l Abruzz è rappresentata dal perseguiment di un più alt grad di efficienza sia attravers l irrbustiment delle strutture aziendali che mediante prcessi aggregativi. La SAU è di ha, di cui il 40% a seminativi, il 42% a prati permanenti e pascli e il 18% a clture permanenti (in prevalenza vite e liv). Le zne sggette a vincli naturali sn estese sul 70% della superficie territriale. I capi di bestiame hann una cnsistenza di UBA. La ztecnia abruzzese è caratterizzata prevalentemente da sistemi estensivi e pascli mntani, fatte salve alcune situazini puntuali legate agli avicli lung la csta. L'inquinament da nitrati pertant presenta superfici limitate. Le acque subiscn pche pressini agricle e l'us dei fertilizzanti ad ettar è mediamente inferire rispett alle regini cnfinanti. La SAU interessata dalla perdita di sul dvuta a ersine idrica è stimata in circa il 46% del ttale. Un ulterire sfida è rappresentata dall inversine del trend di marginalizzazine dei territri di mntagna, ivi cmpres il digital divide. 2. COME IL PSR DELLA REGIONE ABRUZZO INTENDE AFFRONTARE QUESTE SFIDE Per affrntare queste sfide, il PSR della Regine Abruzz finanzierà azini nell ambit di tutte le sei prirità dell svilupp rurale, cn particlare attenzine alla preservazine, ripristin e valrizzazine degli ecsistemi cnnessi all agricltura e alla silvicltura e al ptenziament della redditività delle aziende agricle e della cmpetitività dell agricltura. Di seguit si da una breve sintesi degli biettivi del prgramma per singla prirità. Trasferiment di cnscenze e innvazine nel settre agricl e frestale e nelle zne rurali Le azini rientranti in questa prirità rispndn a imprtanti fabbisgni individuati per il sistema abruzzese: prmuvere reti e cllabrazini fra imprese e attri del sistema della cnscenza, adeguare e ptenziare le reti d'infrmazine alle imprese, qualificare gli peratri. Grazie alle risrse stanziate, pari al quasi 6% del PSR, sarann finanziati 43 prgetti di cperazine (fra cui prgetti rientranti nel partenariat eurpe per l innvazine) e circa agricltri e selvicltri parteciperann ad azini frmative. Cmpetitività del settre agricl e silvicltura sstenibile Per far frnte alla sfida della cmpetitività il PSR prevede il sstegn ad azini sstenute da sei diverse misure, fra le quali sn particlarmente imprtanti, in termini di finanziament, gli investimenti in immbilizzazini materiali (che interesserann imprese agricle) e l svilupp delle aziende agricle (che ssterrà l insediament di givani agricltri e la diversificazine vers attività extra-agricle cme l agriturism e la prduzine di energia rinnvabile). Inltre, il prgramma finanzierà prgetti di

3 cperazine in ambit PEI e in camp frestale. Il settre frestale sarà sstenut anche attravers investimenti in tecnlgie silvicle e nella trasfrmazine dei prdtti delle freste. I criteri di selezine di tutti gli interventi privilegerann i prgetti innvativi e quelli favrevli all ambiente e al clima. Organizzazine della filiera alimentare, inclusa la trasfrmazine e la cmmercializzazine dei prdtti agricli, il benessere degli animali e la gestine dei rischi nel settre agricl Nell'ambit di questa prirità, l Abruzz ssterrà l adesine degli agricltri ai regimi di qualità dei prdtti agricli e azini di prmzine e infrmazine, nnché gli investimenti nel settre della trasfrmazine e cmmercializzazine dei prdtti agricli (che interesserann 450 imprese agrindustriali), anche attravers l svilupp di filiere crte e mercati lcali, privilegiand i prgetti innvativi e quelli che cntribuiscn alla riduzine degli impatti sull ambiente e sul clima. Il PSR prevede inltre il sstegn ad azini di prevenzine e di ripristin dei danni prvcati da calamità naturali, in sinergia cn le specifiche azini previste dal PSR nazinale. In quest cntest assume particlare rilevanza per l Abruzz il sstegn a investimenti per la riduzine del dissest idrgelgic attravers la prevenzine dei danni prvcati da avversità atmsferiche e la prevenzine degli incendi bschivi. Preservare, ripristinare e valrizzare gli ecsistemi cnnessi all agricltura e alla silvicltura Nell ambit di questa prirità, la principale linea di intervent del PSR cnsiste nel sstegn a pratiche agricle vantaggise per l ambiente. In particlare, i cntratti agrclimatic-ambientali interesserann più del 20% delle superfici agricle dell Abruzz. Il PSR ssterrà inltre investimenti di tip ambientale nel settre agricl e frestale nnché azini a favre della bidiversità in particlare nelle zne Natura 2000 e in altre aree ad alt valre naturalistic. Altre imprtanti linee d'intervent riguardan il sstegn dell agricltura bilgica ( ha) e il pagament d'indennità agli agricltri peranti nelle zne mntane per far frnte al rischi di abbandn delle terre. L efficienza delle risrse e il clima Nell'ambit di questa prirità, il PSR prevede le seguenti azini: investimenti per miglirare l'efficienza degli impianti irrigui (circa 7% della superficie irrigata ttale); l imbschiment di terreni agricli e nn agricli e investimenti destinati ad accrescere la resilienza e il pregi ambientale degli ecsistemi frestali, in particlare nelle aree natura L intervent del PSR a favre dell us efficiente delle risrse e del passaggi a un ecnmia a basse emissini di carbni e resiliente al clima nn si limita al sstegn alle azini specifiche spra elencate ma si cncretizza anche attravers la cnsiderazine di tali tematiche nella selezine dei prgetti presentati sull insieme delle azini finanziate dal PSR. L inclusine sciale e l svilupp lcale nelle zne rurali Le principali linee di intervent del PSR Abruzz nell ambit di questa prirità sn la realizzazine di servizi di base nelle zne rurali (prim fra tutti quell riguardante l infrastrutturazine per la banda ultralarga che prevede un stanziament di 27,2 milini di eur e una cpertura in termini di pplazine rurale dell rdine del 37%), il sstegn all svilupp lcale di tip partecipativ (LEADER) che prevede il cinvlgiment di quasi la metà della pplazine delle zne rurali e la creazine di una cinquantina di psti di lavr nnchè l svilupp di nuve imprese nelle aree rurali per favrire l ccupazine nelle aree rurali.

4 Le cinque principali misure del PSR in termini di bilanci (finanziament pubblic ttale) sn le seguenti: 126 milini di eur assegnati alla misura 4 (investimenti in immbilizzazini materiali) 56 milini di eur assegnati alla misura 10 (pagamenti agr-climatic-ambientali) 53 milini di eur assegnati alla misura 6 (Svilupp delle aziende agricle e delle imprese) 40 milini di eur assegnati alla misura 13 (Indennità a favre delle zne sggette a vincli naturali ad altri vincli specifici) 38 milini di eur assegnati alla misura 7 (Servizi di base e rinnvament dei villaggi nelle zne rurali)

5 Allegat 1: Spesa pubblica indicativa per il Prgramma di svilupp rurale della Regine Abruzz Obiettiv Misura EUR Ttale Pubblic % Prirità 1: Trasferiment di cnscenze e innvazine nel settre agricl e frestale e nelle zne rurali 1 1A: Stimlare l'innvazine, la cperazine e l svilupp della base di cnscenze nelle zne rurali 5,59% di spesa del PSR 1B: Rinsaldare i nessi tra agricltura, prduzine alimentare e silvicltura, da un lat, e ricerca e innvazine, dall'altr, anche al fine di miglirare la gestine e le prestazini ambientali 43 perazini di cperazine 1C: Frmazine partecipanti ad azini di frmazine 01 frmazine 02 cnsulenza 16 cperazine 16 cperazine 01 frmazine Prirità 2: Cmpetitività e redditività delle aziende agricle, gestine sstenibile delle freste ,0% 2A: Risultati ecnmici, ristrutturazine & mdernizzazine 01 frmazine ,4% 1,47% delle aziende agricle che fruiscn del sstegn previst dal PSR per investimenti di ristrutturazine e ammdernament 02 cnsulenza ,5% 04 investimenti ,0% 06 svilupp aziendale ,6% 2B: Ricambi generazinale 08 freste ,5% 1,05% delle aziende che attuan un pian di svilupp/investimenti per i givani agricltri cn il sstegn del PSR 16 cperazine ,1% 01 frmazine ,3% 02 cnsulenza ,1% 04 investimenti ,3% 06 svilupp aziendale ,2% Prirità 3: Organizzazine della filiera alimentare, incluse la trasfrmazine e la cmmercializzazine dei prdtti agricli, il benessere degli animali e la gestine dei rischi ,7% 3 A: Miglirare la cmpetitività dei prduttri primari 01 frmazine ,1% 0,19% di aziende agricle che ricevn un sstegn per la partecipazine a regimi di qualità, mercati lcali e filiere crte, nnché gruppi/rganizzazini di prduttri 02 cnsulenza ,0% 6,43% di imprese agr-alimentari che ttengn un sstegn attravers la sttmisura regimi di qualità ,6% 04 investimenti ,4% 3B: Prevenzine e gestine dei rischi aziendali 16 cperazine ,5% 8 perazini di prevenzine finanziate 05 ripristin ptenziale agricl ,4% 08 freste ,7% 1 Nn vi è alcuna dtazine finanziaria per la prirità 1, piché le spese sn distribuite tra altri aspetti specifici.

6 Prirità 4: Preservare, ripristinare e valrizzare gli ecsistemi in agricltura e in silvicltura ,2% 4A Bidiversità 01 frmazine ,2% 18,58% di terreni agricli ggett di cntratti 02 cnsulenza ,6% 4B Gestine delle risrse idriche 04 investimenti ,9% 07 servizi di base ,8% 13,45% di terreni agricli ggett di cntratti 10 agrambiente ,9% 11 agricltura bilgica ,9% 4C Ersine e gestine del sul 13 zne cn vincli ,2% naturali 20,72% di terreni agricli ggett di cntratti 16 cperazine ,7% Prirità 5: Us efficiente delle risrse e passaggi ad un ecnmia a basse emissini di carbni e resiliente ai cambiamenti climatici nel settre agralimentare e frestale 5 A Efficienza nell us dell acqua 6,88% di terreni irrigui che passan a sistemi di irrigazine più efficienti 5E Cnservazine e sequestr del carbni 3,59% di terreni agricli e frestali ggett di cntratti di gestine che cntribuiscn al sequestr alla cnservazine del carbni Prirità 6: Inclusine sciale, riduzine della pvertà e svilupp ecnmic nelle zne rurali 6A Favrire la diversificazine, la creazine e l svilupp di piccle imprese nnché dell'ccupazine 100 psti di lavr creati nell'ambit dei prgetti finanziati ,4% 04 investimenti ,5% 01 frmazine ,0% 08 freste ,8% ,2% 01 infrmazine ,0% 02 cnsulenza ,0% 06 svilupp aziendale ,4% 6B Stimlare l svilupp lcale 07 servizi di base ,8% 37,47 % di pplazine rurale nell ambit delle strategie di svilupp lcale 2,46% della pplazine rurale che beneficia di servizi/infrastrutture nuvi miglirati 19 LEADER ,5% 50 psti di lavr creati nell'ambit di prgetti finanziati tramite Leader 6C Accessibilità, us e qualità delle tecnlgie dell'infrmazine e della cmunicazine (TIC) nelle zne rurali 37,18 percentuale di pplazine rurale che beneficia di servizi/infrastrutture nuvi miglirati (TIC) 01 frmazine ,1% 07 servizi di base ,3% Assistenza Tecnica % Misure sppresse (misura 113) ,1% Ttale spesa pubblica in EUR % 2 Le spese nell'ambit della prirità 4 sn prgrammate per la prirità nel su insieme, nn per single aree di intervent