I documenti relativi alle precedenti assemblee possono essere scaricati dal sito web di METREX.

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1 METREX La Rete delle Regioni e delle aree metropolitane europee VI Assemblea generale, Londra, sabato 18 ottobre 2008 Sede Conference Room 4 e 5, City Hall, The Queen's Walk, More London, LONDRA SE1 2AA. PREMESSA COSTITUZIONALE ALL ASSEMBLEA GENERALE Gli statuti della rete METREX, Sezione 5, (vedere il sito web METREX per le versioni in EN ES IT FR DE PT) hanno stabilito l infrastruttura dell Assemblea generale. La sezione 5 si occupa di: Articolo 10. Composizione e Rappresentanza dell Assemblea generale. Articolo 11. Poteri dell Assemblea generale, Articolo 12. Periodicità delle Assemblee generali, notifiche, ordini del giorno e atti Articolo 13. Iter decisionale in Assemblea generale. I membri devono ricevere un mese prima, tramite posta elettronica o fax, la notifica dell Assemblea generale e la bozza dell Agenda, come indicato nell Articolo 12. L Agenda e le Note relative all agenda vengono anche pubblicate sul sito web di METREX. La prima Assemblea generale si è svolta in occasione della Conferenza biennale di Nizza nel 1998, sebbene non entro la struttura degli Statuti presenti, che sono stati approvati dal Comitato direttivo alla riunione di Bologna del Le Assemblee generali successive sono state tenute come segue. La seconda Assemblea generale alla Conferenza di Torino nel 2000 La terza Assemblea generale alla Conferenza di Thessaloniki nel 2002 La quarta Assemblea generale alla Conferenza di Barcellona nel 2004 La quinta Assemblea generale alla Conferenza di Stettino nel 2006 I documenti relativi alle precedenti assemblee possono essere scaricati dal sito web di METREX. PUNTI ALL ORDINE DEL GIORNO SABATO 18 ottobre Premessa Gli atti dell Assemblea generale di Stettino (Voce 6 dell agenda - LA STRADA MAESTRA PER METREX Intenzioni) riportano che, La Segreteria produrrà una bozza preliminare delle Intenzioni METREX, in modo da inserire il programma proposto per i successivi due anni, per far sì che i membri possano esaminarlo e confermarlo nella riunione della primavera 2007 Una copia testuale delle Intenzioni accompagna l Agenda e le Note. Le Intenzioni saranno rese disponibili per tutti i delegati, in forma grafica e stampata, alla Conferenza di Londra. Le Intenzioni, che danno uno sguardo alle attività degli anni successivi, sono un complemento alle Impressioni, pubblicate alla Conferenza di Stettino per celebrare i primi 10 anni di METREX. Le Intenzioni forniscono il contesto dell Assemblea generale di Londra 1

2 Gli incontri della rete METREX sono stati predisposti per il pomeriggio di mercoledì 15 ottobre. Essi comprendono una riunione del Gruppo direttivo del progetto EUCO2 80/50 e i partner del progetto USEUCO2. I risultati verranno riportati all Assemblea generale alla voce 5A descritta sotto. 1 PRESENTI E ASSENTI GIUSTIFICATI Ai membri presenti verrà chiesto di firmare il documento Sederunt, mentre coloro che non potranno partecipare sono pregati di inviare una lettera di scuse al Segretario generale, tramite posta elettronica, all indirizzo secretariat@eurometrex.org. 2 ATTI DELLA RIUNIONE DI AMSTERDAM DEL CONSIGLIO DIRETTIVO (CD) La riunione di Amsterdam del Consiglio direttivo ha avuto luogo sabato 17 maggio e gli atti possono essere scaricati dal sito web METREX. L Assemblea generale è invitata ad approvare gli atti della riunione di Amsterdam del Consiglio direttivo. 3 AFFARI INTERNAZIONALI 3A Politica europea di prossimità Alla riunione del Veneto (Vicenza) è stato concordato che METREX avrebbe provveduto a un evento a Bruxelles, attraverso DG RELEX (Relazioni esterne), per incontrare i colleghi provenienti dalle aree metropolitane chiave negli stati vicini dell Unione Europea e di esplorare i comuni interessi che potrebbero essere portati avanti all interno dell infrastruttura dei fondi disponibili messi a disposizione attraverso le Politica europea di prossimità. Questo approccio non si è rivelato ancora fruttifero e il Comitato direttivo di Amsterdam è arrivato alla conclusione che potrebbe essere più produttivo invitare i rappresentanti delle aree metropolitane vicine a una possibile riunione METREX nel 2006 comprese le presentazioni di Istanbul e Alessandria. Al meeting di Atene potrebbero essere presenti Kiev, Chisinau, Odessa, Rabat e Tunisi. E stato concordato alla riunione del Comitato direttivo di Amsterdam di esplorare la possibilità di una riunione ad Atene, per invitare i rappresentanti dei paesi vicini come parte di una giornata Europa/METREX. Le discussioni con DG RELEX sono continuate e il risultato è stato riportato all Assemblea generale Poiché il meeting DG RELEX di Amsterdam è stato in grado di chiarire lo scopo per il supporto del network tra le aree metropolitane nell ambito dei programmi European Neighbourhood Policy Instrument (EPNI) e Cross Border Co-operation (CBC). I dettagli sono riepilogati nell Appendice 1 (il programma completo può essere scaricato dal sito web METREX). I programmi Cross-border Cooperation si concentrano sull implementazione delle azioni con 4 obiettivi. 1 Lo sviluppo economico e sociale delle regioni confinanti 2 Trattare le sfide vitali comuni per entrambi i lati della frontiera 3 Garantire l efficienza e la sicurezza delle frontiere 4 Sviluppare contatti tra le varie persone * Obiettivi di particolare rilevanza per METREX Lo sviluppo dei contatti interpersonali rimane uno dei principali obiettivi di CBC ed è una delle priorità nei 15 programmi. Le azioni previste in questa cooperazione comprendono attività quali la collaborazione in campi dedicati alla creazione di collegamenti diretti tra i cittadini, le istituzioni, le società, le fondazioni e le comunità (opportunità per METREX). 2

3 Le azioni dettagliate in questo contesto vengono pianificate di comune accordo tra i paesi partecipanti al CBC e sono inserite nei documenti programmatici. Verranno in seguito implementate negli Inviti alle proposte, con una principale attenzione ai progetti più piccoli e semplici aperti agli NGO e alla partecipazione di altri attori locali (opportunità per METREX). DG RELEX ha indicato che San Pietroburgo, Minsk, Lviv, Chisinau, Odessa e Alessandria potrebbero essere luoghi possibili per tali attività, qualora si individuino adeguati partner dal lato UE. DG RELEX ha inoltre spiegato che all interno del programma Interregionale ENPI sono stati destinati 14 milioni di euro per il supporto alla cooperazione tra le autorità locali e regionali, comprese le città. Un nuovo programma chiamato CIUDAD verrà lanciato a breve per migliorare la comprensione, il dialogo e la cooperazione tra la UE e i partner ENP nel periodo Uno degli obiettivi primari sarà di modernizzare e rafforzare le capacità dei governi locali e regionali, costruire una governance democratica e uno sviluppo urbano sostenibile. Il programma sarà aperto alla partecipazione delle autorità locali e regionali, le città e i comuni urbani dei 27 stati membri così come anche ai paesi partner ENP e alla Federazione Russa. Il primo invito a presentare proposte è atteso per l estate DG RELEX ha indicato che la maggior parte della aree metropolitane menzionate prima sia eleggibile, fatta eccezione per Belgrado e per alcuni versi Istanbul, poiché non appartengono ai paesi eleggibili secondo lo strumento finanziario di allargamento - IPA 3B METREX/Visita di studio internazionale di Shanghai novembre 2007 Vincent Goodstadt, Capo delle relazioni europee, ha partecipato alla visita di studio di Shanghai e ha preparato un completo rapporto informativo che può essere scaricato dal sito web METREX ( Ha fornito inoltre una presentazione per la riunione di Amsterdam che suggeriva le seguenti 5 tematiche di approfondimento. 1 Politica di sviluppo economico 2 Politica di coesione sociale 3 Politica ambientale/cambiamenti climatici 4 Implementazione 5 Futura cooperazione E stato concordato alla riunione del CD di Amsterdam che le relazioni con Cina e Shanghai avrebbero potuto compiere un passo avanti attraverso la rappresentanza di METREX alla successiva conferenza della Urban Planning Society of China (UPSC) e Isocarp, dal 19 al 23 settembre 2008 a Shanghai, sull ampliamento urbano ordinato (vedere Tuttavia, la situazione finanziaria METREX non ha permesso il verificarsi di tale opportunità. Il Presidente, su suggerimento di Xiaocun Ruan, ha invitato il signor Shi Nan, Segretario Generale della Urban Planning Society of China (UPSC), e Liu Hai Sheng della Shanghai Municipal Government Urban Planning administrative Bureau (SUPB), a partecipare alla Conferenza METREX di Londra. Sarebbe un beneficio comune avere una partecipazione cinese, in qualità di osservatori, al progetto EUCO2 80/50. 3C Seminario Internazionale di Mosca Il programma di cooperazione internazionale, siglato a Stettino, è proseguito. I colleghi di Mosca hanno confermato che l azione sui corsi di formazione e lo scambio di esperienze (voce 5 del programma) sono proseguiti e il Segretario generale ha riportato che la produzione del database interattivo (voce 1 e 2) è completata al 50%. 3

4 3D Visita di studio in America Latina ottobre 2009 I membri METREX sono stati gentilmente invitati a esprimere un interesse preventivo, a scopo di pianificazione preliminare, alla partecipazione alla Visita di studio METREX in Sud America nell ottobre (primavera) La visita è parte della dimensione internazionale delle attività METREX e segue la felice visita a Mosca nel 2006 e a Shanghai nel Un rapporto dettagliato su entrambe le visite di studio è scaricabile dal sito web METREX Sono state esplorate le possibilità preliminari da Albert Leboriero, Coordinatore, Programma di pianificazione regionale, Comune di Madrid, e vengono descritte nell Appendice 1. Il Ministro per la pianificazione del Cile ha gentilmente concesso il suo supporto alla Visita di studio e la città di Santiago parteciperà insieme ad altre aree metropolitane del Sud America. E stato chiesto di dare una risposta entro venerdì 26 settembre 2008 in modo da poter pianificare nei particolari la Visita di studio alla Assemblea generale. 4 AFFARI EUROPEI 4A Open Day a Bruxelles La riunione di Amsterdam del Comitato direttivo ha preso atto che non è stato riscontrato un sufficiente interesse, dopo 3 anni di partecipazione attiva, per formare un Consorzio METREX allo scopo di partecipare agli Open Days di Bruxelles nel 2008 sul tema Regioni e città in un mondo di sfide. Il Comitato direttivo ha concordato che la Segreteria generale dovrà continuare ad agevolare la formazione di un Consorzio METREX per partecipare agli Open Days a Bruxelles, qualora i futuri temi siano di sufficiente interesse per i membri. 4B METREX/Conferenza di Washington Circa 120 delegati hanno partecipato alla Conferenza di Washington DC, svoltasi dal 9 al 12 aprile Il risultato è stata la Dichiarazione di cooperazione tra regioni e aree metropolitane degli Stati Uniti e dell Europa (vedere il sito web METREX). In seguito, i colleghi hanno preso atto del programma EU Transatlantic civil society dialogues EU-USA di DG RELEX, all interno del quale i colleghi statunitensi potrebbero avere la possibilità di partecipare al progetto EUCO2 80/50. E stata presentata una candidatura da parte di METREX nel giugno 2008, all interno di questo programma, per consentire a una selezione di 21 aree metropolitane degli Stati Uniti di collaborare con 21 partner europei nell ambito del progetto EUCO2 80/50, partecipando in qualità di osservatori. Il 15 luglio 2008 è stata ricevuta una lettera nella quale si spiegava che la candidatura è stata valutata in termini di qualità, impatto e rapporto costi-benefici ma che tuttavia era stata respinta. Si è compreso che la candidatura non è stata accettata poiché dipendeva dalla decisione del progetto EUCO2 80/50, originariamente prevista per luglio 2008 ma slittata poi a fine settembre 2008 (vedi anche voce 5A). Tuttavia, la lettera riporta che DG RELEX incoraggia a cercare nuove opportunità in future proposte. Il Segretario generale ha richiesto un chiarimento a DG RELEX sulla possibilità di sottoporre nuovamente la richiesta dopo aver ricevuto la risposta dell EUCO2 80/50 4C ESPON Il background per il nuovo programma ESPON è stato esposto in dettaglio nelle Note all agenda del Comitato direttivo di Amsterdam. Il Professor Cliff Hague, dell RTPI (la persona di contatto ESPON per il Regno Unito) ha partecipato alla riunione e ha spiegato le possibilità per una futura cooperazione METREX/ESPON e le relazioni all interno del Programma. 4

5 Il Segretario generale ha spiegato che delle 5 tematiche già indicate da METREX a ESPON come potenziali argomenti di ricerca (vedi Note dell agenda del Comitato direttivo ad Amsterdam) l argomento potenzialmente più rilevante potrebbe essere Spese e consumi comparativi. Uno studio di fattibilità potrebbe essere il modo per andare avanti, e il Segretario generale ha concordato di inviare una nota al Professor Hague la prossima riunione ESPON in Slovenia. Il Professor Hague da allora ha scritto per spiegare che la richiesta di Attività di rete transnazionali tra i punto di contatto ESPON continuerà fino a febbraio 2009, e non verrà presa alcuna decisione sulle proposte fino a giugno Tuttavia, il Professor Hague pensa che vi sia una prospettiva molto concreta di poter ottenere un attività transnazionale di 2 anni, collegata allo sviluppo e alla pianificazione metropolitana in corso. Egli contatterà METREX per sviluppare questo argomento più avanti nell anno. La seconda Richiesta di proposte ESPON è stata ora pubblicata e le opportunità sono evidenziate nell Appendice 2, le stesse sono state prese dal sito web ESPON. Il programma è il seguente. 1 Richiesta di proposte (3) aperta il 20 agosto 2 Registrazione per la Giornata informativa di Bruxelles entro il 3 settembre 3 Giornata informativa di Bruxelles il 9 settembre 4 Scadenza per l invio delle proposte il 15 ottobre Sembrerebbe ci siano delle opportunità relative alla Richiesta 1 per suggerire progetti di adattamento ai cambiamenti climatici, nella Richiesta 2 per suggerire progetti relativi a RINA (PolyMETREXplus) e nella Richiesta 3 per portare avanti il lavoro del Gruppo di esperti sugli Indicatori di Lisbona e la definizione delle aree metropolitane europee. Il ruolo dei membri METREX in questo processo sembrerebbe essere quello di suggerire alcune attività che ESPON potrebbe poi aiutare a sviluppare. In alternativa, i membri METREX potrebbero forse portare avanti progetti in collaborazione con partner accademici/ricercatori. I partner potrebbero essere contattati durante la stessa Giornata informativa di Bruxelles. Si è compreso che gli stessi membri METREX hanno considerato le proposte relative alla Richiesta di proposte ESPON 2008 e potrebbero essere in grado di aggiornare l Assemblea generale su di esse. 4D Udienza DG Regio sulla coesione territoriale a livello europeo - 15 aprile 2008 METREX è stata invitata a partecipare all audizione del 15 aprile 2008 e ha inoltrato una presentazione scritta (vedere il sito web METREX). Il dott. Dirk Ahner, il nuovo Direttore generale di DG Regio, che terrà un discorso alla Conferenza METREX di Londra, ha detto che quest anno verrà pubblicato un libro verde per analizzare le disparità e presentare una visione comune della coesione territoriale e dei relativi concetti. Si è capito che la Presidenza francese (da luglio a dicembre 2008) avrà un particolare interesse in questo argomento e potrebbe quindi rappresentare un tema da considerare alla riunione METREX di primavera a Parigi nel INIZIATIVE E PROGETTI DI METREX 5A Progetto EUCO2 80/50 sui cambiamenti climatici/cambiamenti urbani nell ambito di Interreg IVC Il progetto EUCO2 80/50 è stato sottoposto correttamente dal Partner Leader, il Metropolregion Hamburg, alla Segreteria Interreg IVC una settimana prima della scadenza della presentazione delle domande per Interreg IV, fissata per il 15 gennaio Il progetto ha 22 partner, compresa METREX, in rappresentanza di 21 regioni e aree metropolitane e un budget di 4,3 milioni di euro. 5

6 Si è ora compreso che le decisioni sulle Candidature non verranno prese fino al settembre Sulla base delle disposizioni provvisorie per la riunione inaugurale di Amburgo i primi di novembre e che il programma del progetto complessivo è stato modificato per ovviare al ritardo nell avviamento. Come menzionato nella Premessa alle Note dell Ordine del giorno, è stata fissata una riunione del Gruppo direttivo del progetto per le ore di mercoledì 15 ottobre nella Committee Room 3, City Hall, GLA. Il progetto rappresenta l iniziativa più rilevante promossa da METREX. Il risultato della Candidatura Interreg IVC verrà comunicato entro la riunione dell Assemblea generale. Qualora venga approvata, con o senza condizioni, il progetto sarà un punto focale per le attività di METREX nel periodo fino al Qualora non venga approvata, invece, verrà considerata un ulteriore richiesta. Le decisioni Interreg IVC sono sempre accompagnate da una spiegazione e una chiarificazione della decisione presa. I cambiamenti climatici sono un argomento così importante e la dimensione metropolitana così significativa che METREX dovrà continuare a portare avanti il progetto EUCO2 80/50. Ci si augura che tutti i membri METREX possano essere coinvolti nel progetto in un modo o nell altro. Alcuni hanno espresso l interesse a essere osservatori, mentre altri potrebbero usare la modulistica GRIP (Greenhouse Gas Regional Inventory Process disponibile on-line. Il Metropolitan Mitigation Manual è stato prodotto da METREX per chiarire il processo del progetto EUCO2 80/50 ai partner e agli eventuali osservatori. Il partner leader illustrerà le decisioni sulla candidatura EUCO2 80/50, insieme alle loro implicazioni, all Assemblea generale. Come menzionato alla voce 4B sopra illustrata, il risultato della candidatura EUCO2 80/50 è collegato al progetto USEUCO2. 5B InterMETREX Dopo l incontro del Comitato direttivo, il partner leader di InterMETREX, GCVSPJC, e il Coordinatore del progetto, NETREX, hanno confermato i risultati dei passi intrapresi per recuperare il deficit finanziario complessivo previsto del progetto. Tale deficit ammontava a 41.34k prima della riunione di Amsterdam, ma potrebbe essersi ridotto a 7/8.000 qualora le azione intraprese abbiano avuto successo. Il partner leader era inoltre preoccupato del numero di contributi dei partner al Rapporto finale ancora da compilare. Il partner leader, GCVSPJC, ragguaglierà l Assemblea generale sulla posizione finanziaria del progetto e il Rapporto finale di InterMETREX. 5C PolyMETREXplus I passati partner del progetto PolyMETREXplus potrebbero voler aggiornare l Assemblea generale sui progressi compiuti da loro RINA (Representative Inter Regional Activities). (vedere anche l Appendice 1 dei verbali della riunione del Comitato direttivo a Amsterdam dove vengono riportati tutti i RINA). 5D Gruppo di esperti sulla principale infrastruttura nelle regioni metropolitane La prima riunione del Gruppo di esperti sulla principale infrastruttura è stato tenuto a Stoccarda dal 22 al 24 novembre Dal sito METREX è possibile scaricare un rapporto completo oltre alle presentazioni effettuate. Una ulteriore riunione del Gruppo di esperti, a Berlino, potrebbe aver luogo entro la data della Assemblea generale, e in questo caso i risultati saranno disponibili. 5E Gruppo di esperti proposto sul ricollocamento nelle aree metropolitane Dopo la riunione di Amsterdam del Gruppo di esperti economici, Thierry Petit, del IAU (Institut d amenagement 6

7 et d urbanisme - Ile de France ex IAURIF), ha proposto un progetto di lavoro sul Ricollocamento nelle aree metropolitane europee da aggiungere ai seguenti argomenti (per maggiori dettagli vedere anche l Appendice 3). In quale misura e come avviene questo fenomeno? Quali opportunità e quali pericoli implica? Quali risposte possono essere prese in considerazione dal processo di pianificazione metropolitana/urbana? I membri METREX sono stati cordialmente invitati a esprimere un interesse preventivo, ai fini di una pianificazione preliminare, alla partecipazione al progetto di lavoro del Gruppo di esperti economici METREX, condotto da. La scadenza delle risposte è stata fissata a venerdì 5 settembre, in modo da poter completare il lavoro evidenziato nell Appendice 3 entro settembre per una prima discussione alla Conferenza METREX di Londra (da confermare in base alle risposte ricevute). I risultati verranno comunicati all Assemblea generale. 5F Gruppo di esperti sulla policentricità nelle aree metropolitane I membri saranno a conoscenza che il progetto Interreg IIIC PolyMETREXplus, condotto da Generalitat de Catalunya (attraverso l Institut d'estudis Territorials, IET), ha esaminato le relazioni policentriche tra le aree metropolitane, come parte di una Infrastruttura complessiva per un migliore equilibrio urbano in Europa. Hans Hede, dello Stockholm County Council, ha suggerito che i colleghi di METREX potrebbero essere interessati alla formazione di un gruppo di esperti sulla Policentricità nella aree metropolitane (per maggiore dettagli vedere l Appendice 4). Tale Gruppo potrebbe, almeno inizialmente, concentrarsi sulle seguenti tematiche. Base concettuale/teorica sulla policentricità Applicazione della policentricità nei processi di pianificazione/piani metropolitani Problematiche di implementazione e di governance I membri METREX sono stati gentilmente invitati a esprimere un interesse preventivo, ai fini di una pianificazione preventiva, alla partecipazione al Gruppo di esperti METREX, condotto dal Stockholm County Council, sulla tematica Policentricità nelle aree metropolitane. E stato chiesto di dare una risposta entro venerdì 26 settembre, in modo che l Assemblea generale possa prendere in considerazione la formazione del gruppo. I risultati verranno comunicati in occasione dell Assemblea generale. 6 AGENDA E PROGRAMMA METREX - Intenzioni Come menzionato nella Premessa a queste Note all Agenda, le Intenzioni possono formare la base per una discussione all Assemblea generale sull Agenda e il Programma METREX per i prossimi anni. C è un particolare aspetto delle attività METREX che i membri potrebbero prendere ulteriormente in considerazione. Una della ragioni principali per la formazione di METREX era di permettere ai colleghi di trarre beneficio comune dallo scambio delle conoscenze sostanziali, le informazioni e le capacità all interno del Network. Poiché METREX comprende 50 tra le maggiori aree metropolitane europee, in rappresentanza di quasi tutti i paesi dell Europa allargata, questo insieme di conoscenze è ora molto esteso. Una funzione chiave della Segreteria è di facilitare qualsiasi scambio tra i membri, all interno dei gruppi più piccoli e più grandi e per maggiori periodi di tempo. Questo era il concetto originale dei Gruppi di esperti. L idea era semplicemente di mettere insieme colleghi con interessi comuni e tenere traccia dello scambio di conoscenza tra di loro per il loro uso e per una più ampia diffusione all interno della rete. 7

8 Il trasferimento della conoscenza, a basso costo con un alto valore aggiunto, è un potenziale beneficio chiave per l adesione a METREX. L Assemblea generale potrebbe voler ulteriormente considerare come questo obiettivo possa essere ottenuto nella maniera più efficace. 7 RELAZIONE FINANZIARIA, BILANCIO E VERIFICA CONTABILE PER IL 2008 E BUDGET A/B Relazione finanziaria e bilancio, e verifica contabile METREX per il 2008 (da gennaio a giugno 2008) Il Presidente e il Segretario generale hanno rivolto un appello ai membri, nella lettera introduttiva inviata nel dicembre 2007, a provvedere al pagamento delle quote annuali per tempo al fine di consentire alla Rete di rispettare i propri impegni economici nella promozione del progetto EUCO2 80/50 Interreg IVC Application (e la relativa partnership USEUCO2) e la Conferenza METREX di Londra 2008 sui Cambiamenti climatici/urbani. Le quote associative scadono il 1 gennaio e possono essere pagate non più tardi del 31 marzo. Il Segretario generale ha relazionato al meeting del Comitato direttivo di Amsterdam nel maggio 2008, che la situazione finanziaria della rete è ora migliorata con il completamento dei due progetti Interreg IIIC, InterMETREXplus (che porta poi al progetto EUCO2 80/50) e il progetto PolyMETREXplus. La maggior parte dei co-finanziamenti a questi progetti sono stati ricevuti oltre a circa il 50% delle adesioni 2008 a METREX. Dopo la riunione di Amsterdam, il Segretario generale ha scritto a tutti i membri le cui quote associative sembravano non essere pervenute per richiederne il pagamento. Tuttavia, a fine di agosto 2008, sembra vi siano 14 quote associative, per un totale di , pari a circa il 30% delle entrate associative della rete, ancora non pervenute. Ciò inizia a creare delle difficoltà per la gestione finanziaria della rete stessa. Il Segretario generale ha contattato i membri in questione per richiedere loro di pagare le quote associative entro la data dell Assemblea generale in modo da poter regolarizzare la loro posizione. I verbali della riunione di Amsterdam del Comitato direttivo (Appendice 4) riportano che il budget della Conferenza di Londra era verosimilmente di o circa 400 per delegato supponendo la partecipazione di 150 delegati paganti con un massimo di 175 partecipanti. E stato concordato che la Conferenza di Londra evidenzierà particolari incertezze finanziarie causate dagli alti costi locali e la prospettiva di un alto livello di partecipazione. La Greater London Authority (GLA), in qualità di ospite, ha dato disposizione per un contributo volontario di per coprire i costi dell evento e per l ospitalità, compreso il viaggio di orientamento sul Tamigi. Il Segretario generale riporterà all Assemblea generale il budget finale della conferenza. Il contabile METREX, John Brown, riporterà i conti METREX dal 1 gennaio al 30 giugno 2008 (profitti e perdite ed entrate ed uscite) e il Tesoriere/Auditor riporterà su tale verifica contabile 7C Budget METREX per il 2009 e 2010 Fin da quando il budget attuale di per il periodo è stato approvato all Assemblea generale METREX 2006 a Stettino, le adesioni alla rete sono aumentate a oltre 50 regioni ed aree metropolitane. Come risultato, le entrate sono aumentate fino a circa Vi sono un certo numero di nuovi membri che sono in procinto di associarsi, e sembra ragionevole basare la previsione di spesa per il periodo sulla supposizione che tale livello di entrate verrà raggiunto. Se il progetto EUCO2 80/50 verrà approvato, il budget del progetto METREX di per 30 mesi ( ) sarà alimentato dal budget della rete. Tuttavia, il co-finanziamento al 75% di Interreg IVC potrà fornire un entrata di Ciò ammonterà a circa al mese di media per 28 mesi (settembre

9 dicembre 2010 la data della decisione è slittata da giugno a settembre 2008). Il costo netto della partecipazione al progetto sarà di Dal momento che i co-finanziamenti vengono riconosciuti il semestre successivo, il primo pagamento non verrà ricevuto prima della fine del Questo pagamento sarà relativo al primo periodo settembre-dicembre Il secondo pagamento sarà relativo a gennaio-giugno 2009 e verrà ricevuto nel tardo Il terzo pagamento sarà relativo a luglio-dicembre 2009 e verrà ricevuto nel tardo Su tali basi, le entrate finanziarie del progetto ammonteranno a circa (per 4 mesi) nel 2009 e (per 12 mesi) nel Il saldo del cofinanziamento sarà ricevuto nel 2011 e sarà compreso nel budget di quest anno. I budget METREX proposti per il 2009 e 2010 sono riportati sotto. In vista dell esperienza con il progetto InterMETREX e PolyMETREXplus è sembrato opportuno stimare a budget eventuali avanzi annuali di lavoro per far fronte a eventuali problemi di flusso di cassa che potranno insorgere nel progetto EUCO2 80/50. Se il progetto non verrà approvato, i budget per il 2009 e 2010 dovranno essere riesaminati dall Assemblea generale. Come in tutti i budget fin dalla fondazione della rete nel 1996, il livello di adesione è rimasto invariato. Ciò significa che i membri continuano a ricevere sempre maggiori benefici, dal momento che l adesione è cresciuta mentre i costi si sono ridotti in termini reali considerando l inflazione. Ciò sembra essere un fattore materiale nel mantenere l attuale livello di adesioni cercando contemporaneamente di attrarre nuovi membri. I budget METREX per il 2009 e 2010 vengono sottoposti dal Segretario generale e dal Contabile all Assemblea generale per l approvazione. I budget rivisti verranno adeguati qualora il progetto EUCO2 80/50 non venga approvato o approvato con delle Condizioni. Budget METREX proposti per il 2009 e 2010 Budget Entrate Quote associative Interessi attivi 0 0 Finanziamento del progetto EUCO2 80/50 * Spese Segretario generale Comunicazione e Gestione Supporto progetto co-finanziato* Supporto progetto - networking Interpretariato e traduzione Viaggi, alloggio e vitto Stampa e copia Spese postali, di cancelleria e telefoniche Contabilità Spese varie e minute Eccedenze (disavanzo) Conferenza Amburgo Entrate/Uscite Fluttuazione monetaria

10 Profitti/(Perdite) * Dipendente dalla decisione Interreg IVC sul progetto EUCO2 80/50 8 ALTRI TEMI 8A Date per le riunioni/conferenze proposte per il 2009/2010/2011 (vedere anche voce 6) 2009 Riunione primaverile di Parigi (Previsione maggio 2009) Riunione autunnale di Breslavia Visita di studio a Santiago (Cile) 2010 Riunione primaverile Baltica (Riga e Vilnius) Conferenza annuale di Amburgo Visita di studio a San Pietroburgo (attraverso Helsinki). Escursione a Tallinn 2011 Riunione primaverile di Atene Considerazione del Libro Verde UE sulla Coesione territoriale Conclusione del progetto EUCO2 80/50 Tema Prossimità UE Visita di studio a Istanbul 8B Elezioni del presidente Lo statuto METREX, Sezione 5, stabilisce i poteri dell Assemblea generale compresa l elezione del Presidente, e questa clausola è chiarificata nell Articolo 11 dello Statuto METREX, Regolamento interno, come segue: Articolo 11. Il Presidente sarà regolarmente eletto in occasione dell Assemblea generale e rimarrà in carica fino alla successiva Assemblea generale. Un Presidente eletto potrà essere eletto per un secondo mandato. Le nomination per l elezione a Presidente dovranno pervenire per iscritto alla Segreteria Generale entro tre mesi dalla nuova Assemblea generale e dovranno essere presentate da un altro membro. Qualora sia necessario procedere a una votazione, la stessa verrà svolta con voto segreto di tutti i membri con diritto di voto (vedere Articolo 10) in occasione dell Assemblea generale e la votazione sarà supervisionata dal Segretario Generale o da una persona dell Associazione eletta a tale scopo. La maggioranza semplice determinerà il risultato. In caso di un pareggio, si procederà a una successiva votazione. L articolo 11 spiega che l elezione del Presidente avrà luogo in occasione dell Assemblea generale METREX e che la scadenza per il ricevimento delle nomination supportate sarà venerdì 18 luglio. Come comunicato e annotato alla riunione METREX di Amsterdam del Comitato direttivo METREX, il Presidente in carica, Dr. Bernd Steinacher della Verband Region Stuttgart, ha espresso la volontà di candidarsi per un terzo mandato, avendo egli servito dal 2004 al I verbali del Comitato direttivo sono riportati sotto. 8B Elezione del Presidente Il Regolamento non impedisce esplicitamente l elezione di un Presidente per un terzo mandato e la Segreteria generale ha espresso al Comitato direttivo parere favorevole alla nomina del Presidente uscente fatte salve eventuali obiezioni di eventuali membri qualora venissero comunicate per iscritto, nel qual caso la questione 10

11 dovrà essere sottoposta al giudizio dell Assemblea generale alla Conferenza di Londra. Ad ogni modo, l Assemblea potrà prendere il considerazione la questione e chiarire il numero massimo di mandati di un Presidente. Il Segretario Generale ha ricevuto una lettera formale di supporto alla candidatura del Dr. Bernd Steinacher l 8 luglio 2008 dal Senat der Freien und Hansestadt di Amburgo. Alla data del 18 luglio 2008, il Segretario Generale non ha ricevuto altre nomination. Il Dr. Bernd Steinacher viene pertanto eletto formalmente Presidente METREX all Assemblea generale di Londra fino al 2010, quando si terrà la successiva Assemblea generale durante la Conferenza 2010 di Amburgo. 8C Associazione Uusimaa Regional Council, autorità pertinente per l area circostante l area metropolitana di Helsinki, e originariamente membro di METREX ma ritiratosi per un periodo. La Segreteria Generale è lieta di accogliere nuovamente Uusimaa nell Associazione. 8D Altri temi RR/Settembre 2008/Glasgow Appendice 1 I programmi ENPI e CBC 11

12 L European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) rappresenta una specifica e innovativa funzione del Cross-Border Cooperation (CBC). Questa componente ha lo scopo di finanziare programmi operativi comuni avvicinando le regioni degli stati membri dell Unione Europea e i paesi partner nella condivisione di confini comuni di terra o acqua. La CBC Strategy Paper per il periodo ha identificato le aree eleggibili per 15 programmi geografici lungo i confini esterni dell Unione Europea, attribuendo loro significative risorse finanziarie per un importo approssimativo complessivo di 1,1 miliardi di. La stesura dei programmi basata sul principio dell eguaglianza, della partecipazione e della proprietà regionale è stata attribuita ai beneficiari ultimi, i rappresentanti dei paesi e delle regioni partecipanti. I programmi Cross-border Cooperation si concentrano sull implementazione delle azioni con 4 obiettivi. 1 Lo sviluppo economico e sociale delle regioni confinanti 2 Il trattamento delle sfide vitali comuni per entrambi i lati della frontiera 3 Garantire l efficienza e la sicurezza delle frontiere 4 Sviluppare contatti tra le varie persone * Obiettivi di particolare rilevanza per METREX In base a questi obiettivi, si prevedono svariate azioni che potranno permette alle popolazioni locali e alle loro autorità di coordinare le loro politiche in modo che possano beneficiarne le intere regioni. Esse affrontano specificamente le tematiche dello sviluppo economico delle regioni di confine, concentrandosi sullo sviluppo delle capacità per un libero e migliore scambio tra aziende, società e amministrazioni. All interno delle sfide comuni, vengono intraprese azioni regionali/locali relative all ambiente e alla salute. A causa del fatto che i fenomeni migratori preoccupano fortemente le regioni di confine, anche questa tematica verrà trattata come uno dei problemi comuni per le regioni da ambo i lati dei confini dell Unione Europea e, come tale, verrà di sovente inserita nei programmi del CBC. Sebbene le problematiche dovute ai fenomeni migratori vengano affrontate a livello centrale, resta di vitale importanza garantire una buona cooperazione su questa tematica tra le regioni confinanti, i loro servizi e i cittadini. Le problematiche energetiche inoltre possono essere soggette a CBC, dal momento che l erogazione di energia eco-sostenibile viene spesso recepita come una problematica comune e trattata come oggetto della cooperazione regionale tra le regioni confinanti. Lo sviluppo dei contatti interpersonali rimane uno dei principali obiettivi di CBC ed è una delle priorità nei 15 programmi. Le azioni previste in questa cooperazione comprendono attività quali: formazione di una identità, miglioramento della conoscenza dell eredità storica e culturale della regione, cooperazione tra i centri culturali ed educativi locali, cooperazione tra le società civili, promozione del governo locale e reciproca comprensione, collaborazione nei settori dedicati alla creazione di collegamenti diretti tra i cittadini, le società, le fondazioni e le comunità (opportunità per METREX). Le azioni dettagliate in questo contesto vengono pianificate di comune accordo dai paesi partecipanti al CBC e sono inserite nei documenti programmatici. Verranno in seguito implementate negli Inviti alle proposte, con una principale attenzione ai progetti più piccoli e semplici aperti agli NGO e alla partecipazione di altri attori locali (opportunità per METREX). I programmi CBC hanno tuttavia un importante limite. Si suppone che rappresentino un beneficio per le regioni reali, i loro potenziali beneficiari devono provenire dalle aree eleggibili per il programma. Si allega di seguito un elenco delle regioni eleggibili. Naturalmente, le municipalità di tali regioni sono perfettamente eleggibili per partecipare in attività future. 12

13 Appendice 2 Invito a presentare Espressioni preliminari di interesse per una visita di studio METREX METREX e l America Latina Sede Ospite Date Partecipanti Santiago, Cile Governo del Cile, Dipartimento della pianificazione urbana e regionale, (Vivien Villagrán, Ministro dei lavori pubblici) Ottobre (primavera) 2009 METREX e i colleghi del Governo Cileno, Santiago e altre principali città del Sud America, quali Buenos Aires e Bogotà. Possibile programma (5 giorni) Viaggio nel weekend a Santiago Lunedì Visita di orientamento di studio a Santiago Agenda di martedì Contesto Sud Americano Tematiche e risposte su questioni metropolitane di Santiago Agenda di mercoledì Contesto Europeo Problematiche e risposte europee forse 4 sessioni (mattina e pomeriggio) con 2 Case Study per ognuna. 8 Case Study in totale Agenda di giovedì Tematiche e risposte su questioni metropolitane del Sud America forse 4 sessioni con 1 Case Study ognuna. 4 Case Study in totale Agenda di venerdì Confronto conclusivo delle esperienze in Europa e Sud America. Scoperte, conclusioni e possibili aree per uno scambio continuativo Viaggio nel weekend in Europa o prolungamento della permanenza 13

14 Costi L ospitalità verrà fornita dai colleghi cileni, compresi i pasti e i trasporti locali. I delegati METREX saranno responsabili per i propri costi di viaggio e di pernottamento. METREX sarà responsabile per la fornitura dei servizi linguistici (EN ES ma anche altre lingue europee laddove richiesto). Ai fini di stabilire un budget previsionale, i costi di viaggio potranno essere: Viaggio di gruppo da Madrid, indicativamente Volo diretto 13 ore Costi hotel, indicativamente per notte.. Costo totale per 6 notti (da domenica a sabato) Totale costo indicativo della trasferta Non si è ancora proceduto a esplorare eventuali costi per viaggi e pernottamenti di gruppo; sarà inoltre possibile prevedere una Visita di studio con un costo per viaggio e pernottamento di 1500 per partecipante. Tuttavia i costi di viaggio per il prossimo anno potranno subire degli aumenti a causa dei continui rincari del carburante. 14

15 Appendice 3 ESPON Info Day a Bruxelles, 9 settembre 2008 Dal sito web ESPON Seconda richiesta di proposte Il secondo giro di Richieste di proposte verrà presentato a Bruxelles il 9 settembre I potenziali beneficiari che desiderassero saperne di più sull attuale possibilità di prendere parte alle attività del progetto ESPON sono invitati all evento. L ESPON Info Day tratterà principalmente la presentazione di tre inviti a presentare proposte aperti il 20 agosto 2008 e sulle condizioni per prendervi parte. Gli inviti a presentare proposte sono i seguenti. 1 Richiesta di Ricerche applicate sui seguenti temi: Cambiamenti climatici ed effetti territoriali sulle regioni e sulle economie locali (rinnovo)* Il budget disponibile totalmente per questa richiesta è di e verrà selezionata una solo proposta. * E possibile un opportunità di adattamento metropolitano 2 Richiesta di analisi specifiche basate sulla domanda degli utenti sui seguenti 8 temi 1. Il caso delle economie agglomerate in Europa 2. Lo sviluppo delle isole Le isole europee e la politica di coesione 3. Regioni metropolitane policentriche di confine 4. Successo per le economie regionali convergenti 5. Le potenzialità delle regioni rurali 6. Scenari del territorio: Nuovi strumenti per i territori locali-regionali 7. Metodologia di supporto transnazionale per la cooperazione europea 8. Diversità territoriale Il budget indicativo disponibile è di L importo esatto di ogni progetto verrà comunicato durante l emissione della richiesta. Verrà selezionata una proposta per ognuna delle 8 tematiche indicate. * Possibili progetti PolyMETREXplus RINA 3 Richiesta di una piattaforma scientifica e strumenti per i seguenti temi: Indicatori e indici territoriali (Fase I)* Il budget disponibile complessivamente per questa richiesta è di e verrà selezionata una solo proposta. * Possibile opportunità legata a Indicatori di Lisbona/definizione metropolitana La scadenza per l invio delle proposte è il 15 ottobre Sul sito web ESPON entro il 20 agosto e durante l ESPON Info Day sarà disponibile un pacchetto informativo per ogni richiesta, compresi i dettagli per le specifiche di presentazione del progetto, le procedure di applicazione, le regole di eleggibilità e i criteri di valutazione. Oltre a ESPON Info Day, i partecipanti avranno l opportunità di collaborare nell ESPON Partner Café, creando un forum per un dialogo diretto tra potenziali partner del progetto e permettendo di individuare potenziali Gruppi progettuali transnazionali, il consorzio di partner che portano avanti i progetti ESPON. ESPON Partner Café è teso a facilitare lo scambio di informazioni sugli interessi di ricerca, le capacità e le risorse. ESPON Partner Café facilita la costruzione di future collaborazioni e fornisce una piattaforma per il conferimento e la ricezione di informazioni nel campo della ricerca applicata e dell analisi specifica. La partecipazione è gratuita. 15

16 La scadenza per la registrazione è il 3 settembre 2008 E possibile registrarsi all ESPON Info Day e all ESPON Partner Café mediante il sito web ESPON 16

17 Appendice 4 Invito a presentare Espressioni preliminari di interesse al progetto del Gruppo di esperti economici METREX sul ricollocamento lavorativo all'interno delle aree metropolitane. Thierry Petit propone ai membri interessati di dichiarare la propria disponibilità a scrivere una breve nota esplicativa sulla situazione della propria area metropolitana comprendendo i seguenti punti. Gruppo di esperti al lavoro sulle specifiche del progetto 1 Il processo di ricollocamento a lungo termine (+/- 20 anni in base alle metropoli) con una particolare attenzione alle attività produttive, attività di Ricerca e sviluppo e di servizio dettagliate tra front office, back office e sedi centrali. Tale punto dovrà essere ampiamente trattato in modo letterario, possibilmente con cifre e una o due mappe. Le domande alle quali desideriamo avere una risposta sono: Esiste un trasferimento dal centro economico ad aree più periferiche in ogni area metropolitana? A quando risale il fenomeno? Qual è la portata del fenomeno? Quale tipo di attività vi sono coinvolte? Quali sono le principali cause (genericamente e relativamente a ogni tipo di attività/funzione)? 2 Dove sono stati ricollocati i lavoratori, vi sono stati degli specifici luoghi di ricollocamento in base alla attività/funzione, quali strumenti ha utilizzato questo processo di ricollocamento (policentrico, casuale )? 3 Il processo di ricollocamento è stato previsto/organizzato/guidato da una pianificazione urbana? Quali problemi, limiti e opportunità hanno incontrato/affrontato in questo processo le aree metropolitane? Come è stato trattato dai piani a lungo termine? Tale ricollocamento è stato portato avanti dal settore pubblico? Come si sono adattati gli attori locali a questa evoluzione attraverso la pianificazione urbana Quali livello di ambizioni hanno in questa questione? In quale modo ora anticipano le tendenze nei ricollocamenti economici? Per illustrare questa nota di 3-4 pagine, desideriamo che ogni partecipante scriva una breve analisi di 1-2 pagine sulle più recenti e significative tendenze riscontrate nelle propria metropoli. Ad esempio, la regione di Parigi potrà concentrarsi sul processo di ricollocamento di HQ, la regione metropolitana di Madrid potrà scrivere un'analisi specifica sul processo di ricollocamento della Ricerca e sviluppo Fine di settembre Proponiamo che tale lavoro abbia come data ultima la fine di settembre in modo da permettere una prima discussione alla Conferenza di Londra in ottobre sulle difficoltà incontrate e altre problematiche generali. Fine del 2008 Il principale obiettivo della discussione di Londra sarà di organizzare una riunione di una giornata a Parigi alla fine del 2008/inizio del 2009 appositamente dedicata al Gruppo economico. Lo scopo della riunione del Gruppo economico è di scambiare le varie esperienze con la partecipazione più nutrita possibile di partecipanti accademici specialistici. 17

18 Primavera 2009 Dopo l'incontro di un giorno a Parigi, i relativi verbali verranno rilasciati ai partecipanti al fine di poter scrivere il rapporto finale che comprenderà i risultati della nostra discussione e ogni altra nota delle aree metropolitane. Il rapporto finale verrà completato entro la fine del primo trimestre 2009 al fine di ottenerne una presentazione alla riunione METREX di Parigi nella primavera del

19 Appendice 5 Invito a presentare Espressioni preliminari di interesse al Gruppo di esperti METREX sulla policentricità nelle aree metropolitane Hans Hede, dello Stockholm County Council, ha suggerito che i colleghi di METREX potrebbero essere interessati alla formazione di un gruppo di esperti sulla Policentricità nelle aree metropolitane. I membri sapranno che il progetto Interreg IIIC PolyMETREXplus, guidato da Generalitat de Catalunya (attraverso l Institut d'estudis Territorials, IET), ha osservato le relazioni policentriche esistenti tra le aree metropolitane, come parte di una Infrastruttura complessiva per un migliore equilibrio urbano in Europa. I risultati del progetto sono attualmente in elaborazione dai Partner. Hans Hede ha suggerito la possibile formazione di un gruppo di esperti a seguito della presentazione sulla Policentricità tenuta alla riunione di Amsterdam di maggio da Theo Toonen (vedere il CD della riunione METREX di Amsterdam). Ciò ha enfatizzato il ruolo della governance. Hans ha effettuato le seguenti osservazioni informali. Scopo del Gruppo di esperti E mia opinione che la policentricità abbia a che fare sia con la Governance sia con la Pianificazione fisica e sui modi in cui queste interagiscono. La policentricità è un elemento chiave nei Piani di sviluppo regionali esistenti per la regione di Stoccolma. Continuerà ad esserlo anche nei nuovi piani che verranno presto messi a punto durante le consultazioni durante la seconda metà del Il nuovo Piano di sviluppo regionale finale sarà pronto entro il Allo stesso tempo, poiché abbiamo a che fare con la policentricità a livello di Piani, lavoreremo sempre di più e sempre più concretamente (nuclei/centri di crescita) con quei comuni che ospitano tali centri e con altri enti. Impariamo qualcosa di nuovo ogni volta. Non siamo l unica regione metropolitana attiva in questo ambito ma molte altre lo fanno nella rete METREX Forse c è bisogno di discuterne in modo più approfondito tra le parti interessate. Scambio di conoscenze, case study ecc. Tale Gruppo potrebbe, almeno inizialmente, concentrarsi sulle seguenti tematiche. Base concettuale/teorica sulla policentricità Applicazione della policentricità nei processi di pianificazione/piani metropolitani esistenti Problematiche di implementazione e di governance Penso potremmo chiedere ai membri METREX prima delle ferie estive di esprimere il loro interesse a partecipare. Organizzare una riunione iniziale in autunno per poi continuare nel Si potrebbero organizzare un totale di 3-4 riunioni. Potremmo forse offrirci volontari per tenere/ospitare tale gruppo poiché abbiamo un chiaro interesse nei confronti di questa tematica. RR/Settembre 2008/Glasgow 19