ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE. Deliberazione N. 70 Seduta del 16/06/2014

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1 ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE Deliberazine N. 70 Seduta del 16/06/2014 Oggett: FORMAZIONE MUSICALE E DELLE ARTI DELLO SPETTACOLO - CESSAZIONE ATTIVITA' DA PARTE DEL COMUNE - ASSENSO DELL'AVVIO DELL'ATTIVITA' DA PARTE DELL'ASSOCIAZIONE TEATRALE PISTOIESE - APPROVAZIONE.- L ann Duemilaquattrdici il girn sedici del mese di Giugn alle re 14:58, in seduta Ordinaria, in Pistia nella sala delle adunanze cnsiliari del Cmune, si è riunit il Cnsigli Cmunale, nei mdi e nei termini stabiliti dal cmbinat dispst dagli artt. 10 dell Statut Cmunale e 26 del vigente Reglament sul funzinament del Cnsigli. Sn presenti i seguenti n. 16 cmpnenti del Cnsigli Cmunale, nn essend intervenuti i rimanenti, sebbene invitati. N Cmpnenti Presente N Cmpnenti Presente 1 NICCOLAI ALBERTO N 18 LATTARI PAOLO ROBERTO N 2 BERTINELLI SAMUELE N 19 BETTI ANDREA S 3 SARTESCHI GIOVANNI S 20 RUGANTI NICOLA S 4 TRALLORI RICCARDO S 21 BILLERO ROSALIA N 5 ALBERTI ALVARO S 22 SFORZI MASSIMILIANO N 6 BALZA RACHELE S 23 CELESTI ANNA MARIA IDA N 7 BALDI ENRICO S 24 CAPECCHI ALESSANDRO N 8 BRESCHI CARLA N 25 TOMASI ALESSANDRO N 9 GONFIANTINI NICOLA N 26 SEMPLICI MARGHERITA N 10 GIOVANNELLI ALESSANDRO S 27 GALLACCI STEFANO N 11 MAZZANTI GIOVANNA S 28 SABELLA ALESSANDRO N 12 FRANCESCHI STEFANO S 29 GIORGI MAURIZIO N 13 MELANI EMILIANO S 30 DEL BINO GIACOMO N 14 GIUDICE ANTONIO S 31 ROSSI LUCA N 15 CIRIELLO ALTERIO S 32 BARTOLOMEI ALESSIO N 16 COLOMBO CHIARA S 33 PATANE SALVATORE GIUSEPPE S 17 DEL MAESTRO LORENO S Presiede il Sig. PATANE' SALVATORE GIUSEPPE nella sua qualita di Presidente; Sn inltre presenti: gli Assessri:BELLITI DANIELA,BECHERI ELENA. Partecipa il Vice Segretari Generale del Cmune Dr.ssa VITALE DARIA; Il Presidente, dat att che il numer degli intervenuti è quell richiest dalla legge per essere valida questa seduta di PRIMA cnvcazine e dp aver dichiarata aperta l adunanza e designat a Scrutatri delle vtazini i Sig.ri Cnsiglieri: invita il Cnsigli a discutere e deliberare in rdine agli argmenti iscritti all rdine del girn. La seduta è pubblica. Del. C.C.n. 70 del 16/06/ Fgli n. 1

2 IL CONSIGLIO COMUNALE Richiamata la prpria deliberazine n. 69 del , relativa all argment in ggett, e gli interventi di cui si dà cnt nel prcess verbale, allegat all riginale della presente deliberazine; Richiamat l impegn del Cmune di Pistia nel prmuvere l svilupp della cultura musicale nella nstra cmunità mantenend il reglare funzinament della Scula Cmunale di Musica T. Mabellini, che dal 1980 ffre ai cittadini la pssibilità di inserirsi nel mnd della musica cme cmplement per la prpria frmazine culturale cme scelta prfessinale; Richiamat altresì il prgramma di mandat in cui si afferma che Le plitiche culturali pssn rappresentare il labratri di cstruzine di mdelli gestinali capaci di mdernizzare l amministrazine pubblica in un rapprt più apert e flessibile cn il territri. L evluzine del quadr nrmativ, cn la rifrma del Titl V e il Cdice dei beni culturali e del Paesaggi, ha apert nuve pssibilità di gestine dei servizi pubblici, e quindi anche dei servizi culturali, fin a pc temp fa sstanzialmente cndtti tutti a gestine diretta in ecnmia. In un regime di risrse sempre più scarse, e purtrpp su quest frnte ancra di più, si era già aperta una riflessine negli anni scrsi circa l iptesi di una rirganizzazine delle plitiche culturali che mettesse rdine tra le diverse articlazini, pggiand sulla distinzine di fnd tra cnservazine e valrizzazine del patrimni da una parte e attività culturali dall altra. Cnsiderat che: - il Cmune di Pistia è sci fndatre dell Assciazine Teatrale Pistiese, la quale ha cme primaria finalità statutaria quella di cntribuire alla frmazine sciale e culturale della cllettività, attravers la diffusine della cnscenza della cultura teatrale, musicale e dell spettacl e perciò a quest scp prmuvere gni iniziativa utile per l svilupp delle attività di ricerca e di sperimentazine del linguaggi e dei mdi espressivi teatrali e musicali...missis... in relazine al rapprt cn la scula di gni rdine e grad, e cn le attività cnnesse all educazine permanente ; - cn Deliberazine cnsiliare n.100 del 14/04/2009 si è prvvedut ad apprvare l' "Accrd di cperazine pluriennale nel camp della frmazine musicale e delle arti dell spettacl", affidand all Assciazine Teatrale Pistiese l incaric di prvvedere all rganizzazine e gestine delle attività di insegnament della musica e delle altre attività dell spettacl della Scula Cmunale di Musica e danza T. Mabellini per tre anni sclastici a partire dall'ann sclastic 2009/2010; - cn la deliberazine di Giunta n.194 del 21/06/2012 è stat stabilit di prseguire e prrgare l'accrd" di cui spra per l'ann sclastic Del. C.C.n. 70 del 16/06/ Fgli n. 2

3 2012/2013, perid ttbre 2012/giugn 2013, cnfermand le clausle dell'accrd in essere; - cn deliberazine cnsiliare n.120 del 28/10/2013 si è decis di prseguire il percrs di cperazine nel camp della frmazine musicale e delle arti dell spettacl - affidand all Assciazine Teatrale Pistiese l incaric di prvvedere alle attività suddette per l ann sclastic 2013/ a cnclusine del quale le parti avrebber rivalutat il quadr gestinale in relazine ai risultati ttenuti; - la cllabrazine cn l Assciazine Teatrale Pistiese ha dat risultati psitivi sia stt il prfil dell ecnmicità della gestine sia della maggire efficacia dell attività della scula sul territri per la stretta crrelazine cn le altre attività di prmzine e diffusine della cultura teatrale e musicale sul territri; - in base all art. 118 della Cstituzine, gli enti lcali favriscn l autnma iniziativa dei cittadini, singli e assciati, per l svlgiment di attività di interesse generale, sulla base del principi di sussidiarietà, affermand quindi l idea che tali attività nn sn mnpli esclusiv delle pubbliche amministrazini; - appare cnveniente, al fine di assicurare un più efficace ed efficiente sstegn a prgetti vlti ad incrementare l attività didattica della Scula di musica, che l Assciazine Teatrale Pistiese si faccia caric di tale attività, anche in ragine della prgressiva riduzine di risrse impiegabili nel settre; - la gestine mista, csì cme si è svlta negli ultimi anni, cmprta difficltà di carattere rganizzativ e, cmunque, il dver spprtare i csti di funzinament (insegnanti ed altr persnale, manutenzine dell edifici, utenze, etc.) nnché i rischi d impresa, dvendsi accllare il caric degli eventuali crediti insluti. Ritenut, quindi, pprtun che: - il Cmune di Pistia superi l attuale impiant gestinale per cntribuire alla valrizzazine dell insegnament della musica e della danza, sstenend le realtà presenti sul territri cmunale, csì da perseguire gli biettivi di una razinalizzazine amministrativa e cnteniment dei csti da un lat ed il ptenziament delle attività musicali, anche tramite una miglire integrazine cn le attività teatrali, dall altr; - il Cmune pssa, cmunque, prvvedere al sstegn di detta attività cn l ergazine di cntributi, a cndizine che sian rispettati i seguenti criteri essenziali: l accessibilità delle prestazini al numer più ampi pssibile di cittadini. L'bblig di ricercare relazini di scambi, prduzine e cllabrazine cn altri sggetti pubblici privati, presenti sul territri di Pistia cn la finalità di favrire la crescita prfessinale degli allievi. Del. C.C.n. 70 del 16/06/ Fgli n. 3

4 la trasparenza nell rganizzazine e nel bilanci cn l'indicazine dei cmpensi di gni dcente e di qualsiasi altra cllabrazine esterna per assicurare il cntrll da parte dell amministrazine; l efficacia ed efficienza, in md da cnsentire che i csti, per la cllettività e per i singli cittadini, sian inferiri a quelli che sarebber sstenuti nel cas di gestine diretta dell attività da parte del Cmune; la preservazine, per i prssimi cinque anni, delle tariffe per la fruizine del servizi apprvate dal Cmune in questi ultimi anni, nn prevedend aumenti se nn per cmpensare l aument del cst della vita secnd le tabelle Istat; il gestre dvrà prvvedere a riscutere le rette, assumendsi il rischi delle qute inslute; la redazine di un reglament sul funzinament della Scula di Musica, ispirandsi ai principi della direttiva del Presidente del Cnsigli dei Ministri ; l adzine di una Carta dei servizi della Scula; prevedere nel reglament la presenza di rgani cllegiali: cllegi dei dcenti, assemblea dei genitri, assemblea degli studenti; prvveda alla catalgazine dei testi presenti nella bibliteca e all'inseriment nel nstr sistema biblitecari prvinciale; Valutata quindi la cnvenienza che il Cmune di Pistia, in ragine della specifica cmpetenza maturata dall Assciazine Teatrale Pistiese nel camp della gestine e della prmzine di attività culturali e didattic culturali, cnsenta alla suddetta Assciazine di utilizzare il nme di Scula cmunale di musica e danza Tedul Mabellini. Ritenut auspicabile che l Assciazine Teatrale Pistiese per l svlgiment di dette attività utilizzi i lcali della Villa di Scrni, attualmente dedicati all attività della Scula di musica, la quale, peraltr, per sua natura e per via del cnsiderevle patrimni culturale ed artistic cntenut all intern e all estern di essa, nn può che essere cnsiderata di per sè stessa bene culturale/pera d arte e quindi fruibile dalla cmunità nel md più ampi, cmpatibilmente cn le attività didattiche che vi si svlgn. Cnsiderat, infine, che il Reglament dei prgetti cmunali di insegnament della musica, apprvat cn Deliberazine del Cnsigli Cmunale n.98 del 30 nvembre 1994, nn sl è superat nella frma e nei cntenuti, ma nn ha più ragin d essere in cnseguenza del fatt che l attività ggett del presente prvvediment nn sarà più svlta dal Cmune; Cnsiderat altresì che la cessazine dell'attività della Scula di musica da parte del Cmune di Pistia e la prsecuzine di tale attività da parte dell'assciazine Teatrale Pistiese induce a ritenere necessari che sia la stessa A.T.P. a redigere il reglament di funzinament e la carta dei servizi della Scula sulla base dei criteri Del. C.C.n. 70 del 16/06/ Fgli n. 4

5 e indirizzi indicati nella presente deliberazine, superand quant dispst dalla deliberazine C.C. 28 ttbre 2013, n. 120; Vist art 42 cmma 2 lettera e) del D.Lgs. 267/2000; Vist il parere di reglarità tecnica, rilasciat ai sensi dell art. 49, 1 cmma del D.Lgs. 267/2000, dal Dirigente del Servizi Educazine e Cultura, Dr. Givanni Lzzi, allegat all riginale della presente deliberazine; Vist il parere di reglarità cntabile, rilasciat ai sensi dell art. 49, 1 cmma del D.Lgs. 267/2000, dal Respnsabile del Servizi Finanziari e Patrimni, allegat all riginale della presente deliberazine; Dat att del verbale della Cmmissine cnsiliare cmpetente, depsitat press l Uffici del Cnsigli cmunale; Dat att inltre della nta prt / a firma del Segretari Generale del Cmune, Dr. Raffaele Pancari, relativa al parere sulla prpsta di deliberazine del presente att ed allegata all'riginale della presente deliberazine; Dat att di diversi subemendamenti ed emedamenti presentati, alcuni fatti prpri dalla Giunta Cmunale, altri vtati ed apprvati e di seguit riprtati, altri vtati e respinti cme megli descritt nel prcess verbale allegat all'riginale della presente deliberazine e nel prcess verbale di cui alla prpria deliberazine n. 69/2014; SUBEMENDAMENTO A EMENDAMENTO N. 1 Inserire, prima del test dell'emendament In cas di affitt dell'intera villa e cmunque di przine eccedente l spazi necessari per l svlgiment dei crsi nnché cassare da della villa durante fin al termine della frase. Cn l assistenza degli scrutatri in precedenza nminati; Essend al mment presenti e vtanti n. 29 Cnsiglieri; IL CONSIGLIO COMUNALE Ad unanimità di vti, espressi in frma palese, dai n. 29 Cnsiglieri presenti e vtanti in aula, di seguit riprtati: Bertinelli,Sarteschi,Trallri,Alberti,Balza,Baldi,Breschi,Gnfiantini, Givannelli,Mazzanti,Franceschi,Melani,Giudice,Ciriell,Clmb, Nicclai,Lattari,Betti,Ruganti,Biller,Sfrzi,Celesti,Capecchi,Tmasi, Semplici,Gallacci,Sabella,Girgi,Del Bin Il submendament sprariprtat. APPROVA Del. C.C.n. 70 del 16/06/ Fgli n. 5

6 EMENDAMENTO N. 1 - aggiungere il punt 5 bis al dispsitiv (che diviene il punt n. 7 del deliberat): In cas di affitt dell'intera villa e cmunque di przine eccedente l spazi necessari per l svlgiment dei crsi l'atp dvrà predisprre un Reglament basat sui principi di trasparenza, imparzialità per reglare la fruizine l'eventuale affitt dei lcali ; Cn l assistenza degli scrutatri in precedenza nminati; Essend al mment presenti e vtanti n. 29 Cnsiglieri; IL CONSIGLIO COMUNALE Ad unanimità di vti, espressi in frma palese, dai n. 29 Cnsiglieri presenti e vtanti in aula, di seguit riprtati: Bertinelli,Sarteschi,Trallri,Alberti,Balza,Baldi,Breschi,Gnfiantini, Givannelli,Mazzanti,Franceschi,Melani,Giudice,Ciriell,Clmb, Nicclai,Lattari,Betti,Ruganti,Biller,Sfrzi,Celesti,Capecchi,Tmasi, Semplici,Gallacci,Sabella,Girgi,Del Bin L'emendament sprariprtat. Vist il D.Lgs 267/2000; APPROVA Avend il Presidente mess in vtazine la prpsta di deliberazine, cmprensiva delle mdifiche intervenute nel crs del dibattit; Cn l assistenza degli scrutatri in precedenza nminati; Essend al mment presenti e vtanti n. 28 Cnsiglieri; A maggiranza di vti espressi in frma palese, Vti favrevli Vti cntrari n. 19 (Bertinelli,Sarteschi,Trallri,Alberti, Balza,Baldi,Gnfiantini,Givannelli, Mazzanti,Franceschi,Melani,Giudice, Ciriell,Clmb,Nicclai,Lattari, Betti,Ruganti,Biller) n. 9 (Sfrzi,Celesti,Capecchi,Tmasi, Semplici,Gallacci,Sabella,Girgi, Del Bin) D E L I B E R A Del. C.C.n. 70 del 16/06/ Fgli n. 6

7 1) Di stabilire che il Cmune di Pistia a partire dall ann sclastic 2014/2015 nn attiverà più crsi per l insegnament della musica e della danza; 2) Di prmuvere cmunque il prseguiment di tale attività favrend l Assciazine Teatrale Pistiese (ATP), per le mtivazini e secnd i principi, i criteri ed biettivi enunciati nelle premesse che qui si intendn integralmente richiamati; 3) Di autrizzare l ATP all us del nme di Scula cmunale di musica e danza Tedul Mabellini per il termine di dieci anni, rinnvabili cn att espress. L autrizzazine ptrà essere revcata anche prima del termine in cas di mancat rispett da parte dell ATP di quant previst dai successivi punti 4 e 5 per pubblic interesse, debitamente mtivat; 4) Di stabilire che l Amministrazine cmunale si riserva la facltà di cncedere un cntribut annu all ATP per l svlgiment delle attività suddette, nell ambit delle dispnibilità di bilanci ed il cui ammntare cmplessiv sia inferire al risultat della gestine attuale della Scula a cndizine che tale Assciazine: - utilizzi i lcali della Villa di Scrni attualmente dedicati all attività della Scula di musica, gli strumenti musicali (inventariati e risultanti da un verbale di cnsegna firmat dalle parti) e gli arredi ivi cntenuti ed il nme della Scula per l espletament di detta attività dietr pagament di un adeguat e cngru crrispettiv; - prvveda all assunzine in prpri di tutte le spese necessarie per il funzinament della Scula, cn la sla esclusine delle spese di manutenzine strardinaria della Villa; - preveda un articlazine dei crsi di insegnament che per numer, qualità e durata sia paragnabile all'attuale; - stabilisca le tariffe per la fruizine del servizi in cerenza cn quelle apprvate dal Cmune in questi ultimi anni, nn prevedend aumenti nei prssimi cinque anni se nn per cmpensare l aument del cst della vita secnd le tabelle Istat, prvvedend a riscuterle ed assumendsi il rischi delle qute inslute; - apprvi un reglament per il funzinament della Scula che si ispiri ai principi enunciati nelle premesse del presente prvvediment, che punti ad una sufficiente autnmia rganizzativa della Scula stessa all intern dell assett dell ATP e che preveda la partecipazine alla gestine da parte dei dcenti; - apprvi una carta dei servizi cn la quale la Scula esprima i livelli standard quantitativi e qualitativi dei prpri servizi, definisca i criteri per il lr mnitraggi, e ricnsca i Del. C.C.n. 70 del 16/06/ Fgli n. 7

8 diritti degli utenti in cas di mancat rispett degli stessi; - prvveda al reclutament del persnale dcente necessari per il funzinament della Scula attravers prcedure selettive cnfrmi ai principi di trasparenza, imparzialità e prfessinalità di durata triennale; - prceda alla nmina del direttre della Scula previ espletament di selezine pubblica. predispnga per la Giunta una relazine cnsuntiva sull attività svlta nell ann sclastic precedente. La Giunta la inltrerà al Cnsigli per pprtuna cnscenza. nel cas di esauriment delle graduatrie per l'attivazine di nuvi crsi sia previst un band affinchè la selezine avvenga cn le stesse prcedure, ad esclusine delle iptesi di urgenza, quali quelle cnnesse al cmpletament dei crsi. prvveda a garantire un adeguat cntrll per la tutela dell'immbile, degli arredi, degli strumenti e della sicurezza dei cittadini che la frequentan; 5) Di dare att che le anntazini cntabili relative al crrispettiv per l'utilizz del nme, dei lcali e degli strumenti ed agli eventuali neri per cntributi sarann effettuate al mment del perfezinament degli atti gestinali; 6) Di stabilire che la Villa di Scrni deve cmunque cntinuare ad essere fruibile per il su gdiment alla cittadinanza, nei tempi e nei mdi stabiliti dal Cmune cn prpri prvvediment che si attenga ai seguenti criteri: - la dispnibilità da parte del Cmune della Villa per un numer di girni prestabiliti per iniziative culturali di spettacl, cmunque nn inferire a dieci girni annui, - l access alla Villa da parte di visitatri in gruppi rganizzati e guidati in re e girni cncrdati per nn interferire cn le attività didattiche, - l utilizzazine delle infrastrutture della Villa per ccasini di spettacl, prevalentemente estive, da tenersi nel Parc circstante; - la dispnibilità dei lcali della Villa per la celebrazine dei matrimni civili; - dispnibilità della villa per l'attività didattica e cncertistica dell'accademia Italiana d'organ; 7) In cas di affitt dell'intera villa e cmunque di przine eccedente l spazi necessari per l svlgiment dei crsi l'atp dvrà predisprre Del. C.C.n. 70 del 16/06/ Fgli n. 8

9 un Reglament basat sui principi di trasparenza, imparzialità per reglare la fruizine l'eventuale affitt dei lcali; 8) Di abrgare il Reglament dei prgetti cmunali di insegnament della musica, apprvat cn deliberazine del Cnsigli Cmunale n.98 del 30 nvembre 1994; 9) Di trasmettere cpia della presente deliberazine all Assciazine Teatrale Pistiese cn sede in C.s Gramsci, Pistia, a cura del Servizi Educazine e Cultura; 10) Di trasmettere cpia della presente deliberazine ai respnsabili prepsti alle seguenti strutture per i prvvedimenti cnnessi e cnseguenti di attuazine: Dr. Givanni Lzzi Dirigente Servizi Educazine e cultura Dr. Franc Ancilltti Dirigente Servizi Finanziari Dpdichè IL PRESIDENTE prpne quindi di dichiarare la presente deliberazine immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art.134, 4 cmma del D.lgv 18 Agst 2000 n. 267, al fine di prcedere cn tempestivita' agli adempimenti cnnessi cn il presente att; Essend al mment presenti e vtanti n. 28 Cnsiglieri; IL CONSIGLIO COMUNALE A maggiranza di vti espressi in frma palese, Vti favrevli Vti cntrari n. 19 (Bertinelli,Sarteschi,Trallri,Alberti, Balza,Baldi,Gnfiantini,Givannelli, Mazzanti,Franceschi,Melani,Giudice, Ciriell,Clmb,Nicclai,Lattari, Betti,Ruganti,Biller) n. 9 (Sfrzi,Celesti,Capecchi,Tmasi, Semplici,Gallacci,Sabella,Girgi, Del Bin) A P P R O V A la prpsta del Presidente dichiarand la immediata eseguibilita' del prvvediment precedentemente apprvat. Del. C.C.n. 70 del 16/06/ Fgli n. 9