Azienda ULSS n.8 Asolo - Regione del Veneto Direzione Medica Ospedaliera
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1 FORUMPA SANITA' 2001 Azienda ULSS n.8 Asolo - Regione del Veneto Direzione Medica Ospedaliera chi non fuma VINCE! Parte 1 : Anagrafica Titolo del Progetto : chi non fuma VINCE! Amministrazione proponente : Azienda ULSS n.8 Asolo - Regione del Veneto Unità Organizzativa : Direzione Medica Ospedaliera Indirizzo : Via Forestuzzo 41 Asolo (TV) Referente : Nome e cognome : Simone Tasso Funzione : Dirigente Medico di Presidio Ospedaliero Ente : Azienda ULSS n.8 Tel: Fax : tasso@ulssasolo.ven.it Parte 2 : Aspetti generali 2.1 Aree di intervento : Integrazione struttura/territorio, coordinamento Informazione / prevenzione 2.2 Progetto : Progetto realizzato che si ripete annualmente Descrizione sintetica del progetto (max 15 righe) Il Progetto rappresenta una campagna anti-tabagismo (dal titolo chi non fuma VINCE! ) rivolta alle giovani generazioni basata sull omonimo Concorso e su un insieme di azioni ruotanti attorno a esso. Il Concorso è indirizzato agli studenti delle medie inferiori che devono presentare disegni e/o fotografie e/o SPOT pubblicitari anti-tabagismo. Sinteticamente le azioni più importanti ruotanti attorno al Concorso : 1) incontri sul tema tabagismo tenuti nelle scuole da personale competente delle ULSS e/o della Lega Italiana Lotta contro i Tumori; 2) Corsi di formazione per insegnanti dal titolo Educazione Sanitaria e tabagismo; 3) Alleanze con testimonial 4) Diffusione di poster anti-tabagismo (con le immagini dei testimonial) da diffondere nelle scuole e negli Ospedali e Servizi Sanitari delle ULSS del Veneto; 5) Conferenza stampa anti-tabagismo con i testimonial; 6) Feste di Premiazioni locali di ULSS, alla presenza delle massime autorità locali e con designazione dei campioni (classe e studente) che rappresenteranno l ULSS alla Finalissima Regionale 7)Finalissima Regionale (nella Giornata Mondiale senza Tabacco) alla presenza delle classi e studenti vincitori di ULSS, in cui si designano i vincitori (classe e studente) regionali, alla presenza dei testimonial e delle massime autorità delle istituzioni regionali e dei massimi rappresentanti degli Enti patrocinanti; 8) Consegna delle videocassette con gli SPOT migliori ai network televisivi perché vengano diffusi nei telegiornali o in altri spazi televisivi nella Giornata Mondiale senza Tabacco. Motivazioni Il problema cui il progetto intendere rispondere è l incremento della percentuale di fumatori nelle giovani generazioni (dati ISTAT e rilevazioni locali). Altro problema era la presenza di numerosi attori che lavoravano in maniera pertinente ma indipendente e non sinergica per promuovere la lotta al tabagismo nelle scuole
2 Soggetti destinatari Relativamente al problema riduzione percentuale fumatori il progetto è rivolto ai giovani frequentanti le scuole medie inferiori; relativamente al problema lavoro non sinergico i destinatari sono le istituzioni che operano nel territorio e trattano di tabagismo nelle scuole. Caratteristiche del Progetto (max 20 righe) Il Progetto cerca di mettere in pratica i principi espressi dai più importanti documenti di promozione della salute dell OMS: la Carta di Ottawa, la Dichiarazione di Budapest, le Raccomandazioni di Vienna. In particolare cerca di costruire un ambiente organizzato che promuova la lotta al tabagismo mediante un lavoro sinergico che coinvolga servizi diversi delle stesse ULSS (Ospedali, Distretti Socio-Sanitari, SERT, Dipartimenti di Prevenzione, Servizi Educazione Salute) e coinvolga anche numerose istituzioni presenti nel territorio. Il Progetto parte dal presupposto che per combattere il tabagismo nelle giovani generazioni non è sufficiente il classico lavoro di educazione sanitaria che, come tale, mira a modificare comportamenti intervenendo sulla parte consapevole e razionale degli individui. Molte scelte individuali (in particolare tra i giovani) avvengono anche secondo meccanismi diversi che la scelta razionale: ad esempio, per semplice imitazione all interno di un ambiente che promuove più o meno direttamente comportamenti a rischio. Per questo accanto ai classici interventi di educazione sanitaria (che pur rimane basilare) si è cercato di creare un ambiente che promuova la lotta al tabagismo coinvolgendo in maniera attiva e sinergica istituzioni /enti / mass-media e testimonial. L utilizzo di testimonial nasce dalla duplice esigenza di incrementare la visibilità nella comunità e di proporre modelli positivi ai giovani che sono continuamente bersagliati da messaggi/modelli che pubblicizzano il fumo di sigaretta. Anche la scelta del tipo di Concorso (in particolare spot pubblicitari videoregistrati dai ragazzi) nasce da questa esigenza : ottenere lavori facilmente diffusibili dai mass-media (soprattutto televisione) perché brevi e quindi più facilmente utilizzabili nei palinsesti televisivi. La scelta di valutare nel Concorso anche disegni e/o foto nasce da due esigenze : 1) garantire la partecipazione a tutti anche ai ragazzi o scuole prive di videocamera 2) avere una variegata produzione artistica sulla lotta al tabagismo. Finalità Creazione di un ambiente organizzato che promuova la lotta al tabagismo Riduzione consumo di sigarette nelle giovani generazioni. Obiettivi Coinvolgere in un unico Progetto anti-tabagismo più strutture delle stesse ULSS, Lega Lotta Tumori, Comuni, Scuole, Provveditorati. Ridotta percentuale di fumatori in un campione di studenti sottoposti ad intervento (concorso) rispetto ad un campione di studenti non sottoposti ad intervento Vantaggi attesi Il lavoro sinergico di più servizi all interno dell Azienda ULSS piuttosto che tra ULSS ed istituzioni/enti esterni fuori permette di risparmiare risorse Riduzione (nel corso degli anni) della percentuale di fumatori nei giovani sottoposti a intervento rispetto ad un gruppo di controllo
3 Risultati conseguiti Nella prima edizione del Concorso ( ) hanno partecipato 11 Aziende ULSS del Veneto raccogliendo un totale di studenti di 216 classi e 87 scuole del Veneto. Sono state strette alleanze e si è lavorato in sinergia con i soggetti coinvolti descritti al punto 3.2. Parte 3 : Aspetti specifici Risorse Soggetti coinvolti (partnership) Grazie alla collaborazione e sinergia di più enti i costi per le ULSS sono risultati molto contenuti : mediamente 3-4 milioni per ULSS In aggiunta l ULSS di coordinamento ha sostenuto una spesa di circa 20 milioni di lire per le attività ed il materiale comune. Non sono state assegnate specifiche risorse di personale. Ha lavorato sia personale ULSS sia Volontariato competente. Il Progetto ha visto la partecipazione di più soggetti e precisamente oltre alle Aziende Sanitarie : 1) Lega Lotta contro i Tumori 2) Regione 3) Un centinaio di Comuni del Veneto ; 4) Provveditorati agli Studi; 5) Scuole ; 6) Ordini dei medici chirurghi; 7) Collegi Infermieri Professionali; 8) Testimonial : Aldo Serena, Deborah Compagnoni, Alessandro Del Piero, Manuela Di Centa, Paola Pezzo, Miguel Martinez. La Lega Italiana per la Lotta contro i Tumori ha contribuito sia economicamente sia mediante risorse di personale competente che ha effettuato parte degli incontri sul tabagismo con gli studenti e gli insegnanti.la Regione Veneto ha contributo economicamente. Numerosi Comuni hanno contribuito mettendo a disposizione i mezzi di trasporto per far raggiungere alle scolaresche la sede della premiazione; rappresentanti comunali (generalmente gli stessi sindaci) erano presenti alle feste di premiazione. Alcuni Comuni hanno messo a disposizione gratuitamente i locali dove sono avvenute le premiazioni stesse. I Provveditorati agli Studi, Ordini dei Medici, Collegi Infermieri Professionali erano presenti (spesso con i loro massimi rappresentanti) alle feste di premiazione ed alle conferenze stampa. Soggetti privati hanno messo a disposizione gratuitamente premi per i ragazzi. Stato di realizzazione 1) Pianificazione (effettuata dal Gruppo di Coordinamento ULSS n.8 con Lega Lotta Tumori Treviso) 2) Formazione di alleanze: richiesta e raccolta patrocini enti/istituzioni e consenso testimonial Aldo Serena, Deborah Compagnoni (anno scolastico ) ; Alessandro Del Piero, Manuela Di Centa, Miguel Martinez e Paola Pezzo (anno scolastico ) 3) Produzione di poster con i testimonial e con la dicitura chi non fuma VINCE! 4) Distribuzione dei poster nel territorio : per ciascuna edizione sono stati distribuiti poster che sono stati affissi in zone strategiche degli ospedali della Rete Veneta degli Ospedali per la Promozione della Salute, negli ambulatori territoriali delle ULSS, nelle scuole invitate a partecipare al Concorso. 5) Stesura e distribuzione del Bando di Concorso alle scuole medie inferiori 6) Organizzazione Conferenza Stampa con testimonial ed autorità per presentazione Concorso e trattazione anti-tabagismo 7) Organizzazione incontri con studenti ed insegnanti per presentazione Concorso e trattare di anti-tabagismo
4 Realizzazione Il Progetto è stato proposta dalla Direzione Medica Ospedaliera della Azienda ULSS n. 8 di Asolo (TV) della Regione Veneto. Ha comportato nuove modalità organizzative in quanto è stato attuato grazie alla collaborazione di più strutture della ULSS con la istituzione di un Gruppo di Coordinamento Regionale costituito da personale di Direzione Ospedaliera, Servizio di Educazione e Promozione alla Salute, SERT, Distretti Sanitari, Direzione Amministrativa. Analoghi gruppi di lavoro si sono formati in ciascuna ULSS per coordinamento delle azioni locali. Utilizzo di nuove tecnologie Non ha comportato l utilizzo di nuove tecnologie. Comunicazione interna La comunicazione interna è avvenuta essenzialmente con il coinvolgimento nel Gruppo di Coordinamento dei rappresentanti di ciascuna struttura interessata alla iniziativa. Formazione personale Sono stati tenuti incontri di formazione con due diversi obiettivi: un obiettivo era trasmettere le conoscenze ed abilità ai Referenti ULSS atte a coordinare l iniziativa nelle rispettive Aziende e destinatari erano i referenti ULSS con funzione di coordinamento; l altro obiettivo era presentare le modalità di intervento proposte sugli studenti ed i destinatari erano gli operatori (della ULSS e Lega Tumori) che dovevano presentare l iniziativa agli studenti del proprio territorio. Gli incontri erano tenuti da personale della Azienda ULSS 8 con esperienza di coordinamento e da personale della Lega Lotta Tumori con esperienza nel campo della comunicazione.
5 Comunicazione/partecipazione La partecipazione attiva dei rappresentanze dei cittadini è prevista nella nomina dei componenti delle Commissioni Giudicatrici che venivano scelti tenendo conto che fossero personalità conosciute ed apprezzate dalla comunità e/o rappresentati di associazioni importanti della comunità stessa. Le azioni di comunicazione esterna avviate sono state di vario tipo : 1) Conferenze stampa alla presenza dei testimonial; 2)Periodici Comunicati stampa per mantenere desta l attenzione 3) Articoli su giornali di ULSS 4) Diffusione materiale audiovisivo (SPOT) alle televisioni 4) Interviste per radio e televisive; 5) Diffusione poster nella comunità L obiettivo era quello di far conoscere l iniziativa alla comunità ed in particolare alle giovani generazioni per fare partecipare un elevato numero di studenti. Monitoraggio e valutazione Sono previste valutazioni della percentuale di giovani fumatori prima e dopo l intervento in un gruppo che sottoposto all intervento rispetto ad un gruppo di controllo. Sostenibilità Organizzativa Sono indispensabili un certo grado di risorse economiche, motivazione del personale ULSS.
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