COMUNE DI GUALDO TADINO

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1 PROPOSTA DI DELIBERA DELLA GIUNTA COMUNALE DEL N.51 Oggetto: REALIZZAZIONE POLO COMMERCIALE IL GRANAIO, RECUPERO DELL'AREA DISMESSA EX CONSORZIO PER INSEDIAMENTO DI ATTIVITA DIREZIONALI, COMMERCIALI E SERVIZI. REVOCA D.G.C. N. 205 DEL Su iniziativa di: SINDACO Ufficio istruttore: PIANIFICAZIONE Operatore: Coldagelli Pierluigi PREMESSO CHE: - in data 08/11/2013 è stata presentata dal Centro Il Granaio s.r.l. l istanza prot. n per la realizzazione, sull area dell Ex Consorzio Provinciale individuata nel P.R.G. come zona B4.2 (*), di un complesso edilizio da destinare ad attività produttive (commerciali, direzionali e servizi); - tale progetto, in conformità alle NTA di zona, è finalizzato alla riqualificazione dell area della superficie complessiva di mq , comprendente terreni di proprietà privata e terreni di proprietà comunale, tramite la demolizione totale dei fabbricati esistenti e la realizzazione di un nuovo complesso composto da n 3 edifici contigui che si articolano attorno ad una Piazza quale punto di ingresso e distribuzione pedonale; - In cambio dell area di proprietà comunale ricompresa nell intervento medesimo è stata prevista la realizzazione e la successiva cessione gratuita al Comune della porzione di immobile da destinare a servizi (auditorium sala conferenze - sala polifunzionale) al piano primo ed al piano sottotetto dell Edificio n 1; - al fine di avere compiutezza della sussistenza dell interesse pubblico derivante dall operazione di cui sopra questo Comune ha provveduto altresì ad acquisire da parte dell Agenzia del Territorio un apposito giudizio di congruità sull operazione (rif.to prot del 20/06/2011); in data 20/11/2013, in seguito della modifica progettuale dell intervento con particolare riferimento. 1

2 alla porzione di immobile da cedere al Comune, è stata redatta dal Comune medesimo la verifica di congruità applicando pedissequamente le formule utilizzate dall Agenzia del Territorio per la struttura originaria sostituendo esclusivamente i dati caratteristici con quelli della nuova struttura; - in conformità a quanto previsto nelle NTA del PRG per il comparto in questione, al fine dell attuazione dell intervento con deliberazione della Giunta Comunale n 263 del 11/11/2013 l Amministrazione comunale ha approvato il progetto presentato da Centro Il Granaio s.r.l. e di cui all istanza prot. n del 08/11/2013 ed in data 22/01/2014 rogito segretario Comunale Rep. n è stato sottoscritto l accordo procedimentale, il cui schema è stato approvato con D.C.C. n.41 del 23/11/2013, atto a recepire gli impegni che il soggetto privato attuatore si è dichiarato disposto ad assumere nonché a definire gli impegni dell Amministrazione Comunale; - con atto rogito Notaio Fabi Rep. n 85072/31726 del 01/08/2014 il Comune provvedeva a cedere alla Società Centro il Granaio s.r.l. la proprietà del terreno distinto in catasto al Fg. 64 con la p.lla 254 specificando che il corrispettivo di tale cessione era rappresentato dalla realizzazione e successiva cessione al Comune da parte del soggetto attuatore Centro il Granaio s.r.l. della porzione di immobile da destinare a servizi (auditorium sala conferenze - sala polifunzionale). Il valore di tale cessione veniva determinato in Euro ,99 facendo espresso riferimento alla specifica perizia di stima e relativo parere di congruità rilasciato dall Agenzia del Territorio di Perugia (rif.to prot del 20/06/2011) ed alla successiva verifica di congruità datata 20/11/2013 effettuata dal Comune. - A garanzia della realizzazione e successiva cessione al Comune dell immobile di cui sopra veniva prodotta garanzia fideiussoria dell importo di Euro ,99 prestata dalla società Lombard Merchant Bank s.r.l., risultata regolare a seguito degli accertamenti d Ufficio;. 2

3 - in data 01/10/2014 è stato rilasciato a favore del Centro il Granaio s.r.l. il Permesso di costruire n 53 per la realizzazione dell intervento in argomento così come già approvato dalla Giunta Comunale con la citata Deliberazione n 263 del 11/11/2013 previa acquisizione di tutti i necessari pareri da parte degli Enti e organi competenti. - A seguito della nota dell Ufficio Finanziario rif.to messaggio int. n del si è venuti a conoscenza del fallimento della società Lombard Merchant Bank s.r.l. che aveva prestato la fidejussione di Euro ,99 nonché la fidejussione pari ad Euro ,25 a garanzia della rateizzazione del contributo di costruzione e della monetizzazione delle dotazioni territoriali; - Con nota rif.to prot. n del la Società Centro il Granaio s.r.l. comunicava a questo Comune di essersi già attivata per sostituire le fidejussioni in questione; - Veniva infatti prodotta dalla Società Il Granaio nuova fideiussione pari ad Euro ,75 a garanzia del pagamento dell ultima rata ancora da corrispondere relativa al contributo di costruzione e dotazione territoriali; - A seguito delle reiterate richieste dell Ufficio rivolte alla Società il Granaio s.r.l per la produzione anche di nuova fidejussione pari ad Euro ,99 sostitutiva della precedente e rilevata la dichiarata impossibilità da parte della Società medesima di reperire garanzia dell importo richiesto da parte di soggetti in regola ed affidabili, in data 04/08/2016, con nota acquisita al protocollo comunale al n 20212, la Società medesima ha richiesto la possibilità di procedere alla cessione anticipata dell immobile da destinare a servizi ancora in corso di costruzione al fine di poter ridurre l entità della fidejussione prestata a garanzia della cessione medesima tramutando la stessa in un atto a garanzia dell ultimazione dei lavori e quindi con conseguente riduzione dell importo garantito in funzione dello stato di avanzamento degli stessi;. 3

4 - con atto della Giunta Comunale n. 205 del 08/09/2016 è stato deliberato di valutare positivamente la richiesta della società Centro il Granaio s.r.l. di cui sopra, finalizzata e funzionale all intenzione di procedere alla vendita dell immobile di proprietà comunale una volta ultimato, e provvedendo però preventivamente a cambiarne la destinazione d uso da Auditorium a commerciale e/o direzionale in modo da rendere più proficua e fattibile la successiva vendita il tutto a cura e spese della Società Il Granaio s.r.l.; - con la medesima deliberazione di cui sopra è stato altresì stabilito pertanto di richiedere alla società il Granaio la disponibilità a procedere alla modifica dell accordo procedimentale sottoscritto in data 22/01/2014 rif.to Rep al fine di prevedere all interno dello stesso la redazione della variante al progetto riguardante il cambio di destinazione d uso a cura e spese della società Centro il Granaio s.r.l. e la conseguente esecuzione dei lavori in conformità alla nuova destinazione fino a concorrenza comunque dell importo stabilito. PRESO ATTO CHE: - In attuazione a quanto sopra stabilito ed a seguito anche dei numerosi incontri tra questa amministrazione e la società Centro il Granaio s.r.l., con nota prot. n del 29/03/2017 è stato richiesto alla società medesima di rendere formalmente edotta questa Amministrazione circa: 1) l intenzione di procedere alla cessione anticipata dell immobile di cui sopra ancora in corso di costruzione tramite la produzione di tutta la necessaria documentazione al fine di pervenire al rogito dell immobile in argomento ivi compreso il computo metrico estimativo relativo ai lavori ancora da ultimare al fine della produzione della nuova fidejussione; 2) la disponibilità a procedere alla modifica dell accordo procedimentale sottoscritto in data 22/01/2014 rif.to Rep. n prevedendo all interno dello stesso la redazione della variante al progetto riguardante il cambio di destinazione d uso a cura e spese della Società e la conseguente esecuzione dei lavori in conformità alla nuova destinazione fino a concorrenza comunque dell importo stabilito.. 4

5 - In data 07/04/2017 al prot. n la Società Il Granaio s.r.l. ha confermato la volontà di procedere alla cessione anticipata dell immobile auditorium nonché la propria disponibilità alla modifica dell accordo procedimentale; in data 31/07/2017 ha prodotto la documentazione al fine di pervenire al rogito dell immobile in argomento con particolare riferimento al computo metrico estimativo, quest ultimo poi integrato in data rif.to prot ; - In data con nota prot. n del questo Ufficio ha richiesto alla Società Il Granaio s.r.l., al fine di procedere alla stipula dell atto di cessione anticipata a favore di questo Comune dell immobile da destinare a servizi ancora in corso di costruzione, la produzione di apposita fidejussione dell importo complessivo di Euro ,89 (pari all importo del computo metrico estimativo trasmesso dal tecnico incaricato in data 05/09/2017 ns. rif.to prot. n oltre iva 22%) a garanzia dell ultimazione dei relativi lavori. - In data al prot. n è stata prodotta la fidejussione come sopra richiesta dell importo di Euro ,89 della società assicuratrice Pannonia risultata regolare a seguito degli accertamenti esperiti d Ufficio; - A tutt oggi la Società Il Granaio s.r.l., sebbene sollecitata in tal senso, non ha mai formalmente prodotto alcun elaborato al fine di poter approntare uno studio di variante propedeutico alla effettuazione delle necessarie indagini di mercato atte a consentire l individuazione della soluzione definitiva; - Il notevole lasso di tempo nel frattempo trascorso in dipendenza appunto del comportamento dilatorio tenuto dalla società il Granaio s.r.l., ha determinato una drastica riduzione dei tempi per poter procedere in concreto al cambio di destinazione d uso in considerazione dell approssimarsi della scadenza per la consegna dell immobile a questo Comune.. 5

6 - Con nota rif.to messaggio int. n del il Segretario Comunale ha comunicato che la Giunta nella seduta del ha, tra l altro, richiesto a questo Ufficio la predisposizione di una nuova proposta di deliberazione di revoca della precedente D.G.M. n. 205/2016, richiedendo l integrale rispetto dell atto convenzionale in essere senza acquisizione preventiva del bene, nonché di richiedere alla Società Il Granaio s.r.l. una nuova polizza fideiussoria dell importo di Euro ,99 a garanzia della cessione dell immobile auditorium completato; TUTTO CIO PREMESSO, si propone: 1) DI REVOCARE la deliberazione della Giunta Comunale n. 205 del in quanto sono venuti meno i presupposti che ne erano a fondamento e conseguentemente di: non procedere alla cessione anticipata dell immobile da destinare a servizi ancora in corso di costruzione al fine di poter ridurre l entità della fidejussione prestata a garanzia della cessione medesima tramutando la stessa in un atto a garanzia dell ultimazione dei lavori e quindi con conseguente riduzione dell importo garantito in funzione dello stato di avanzamento degli stessi; di non provvedere al cambio di destinazione d uso da Auditorium a commerciale e/o direzionale e conseguentemente di non modificare l accordo procedimentale sottoscritto in data 22/01/2014 rif.to Rep ; 2) DI COMUNICARE le disposizioni di questa deliberazione alla società Il Granaio s.r.l. e di richiedere conseguentemente alla medesima società di produrre nuova fidejussione a garanzia della realizzazione e successiva cessione al Comune dell immobile di cui sopra per un importo complessivo di Euro ,99;. 6

7 3) DI CONVOCARE urgentemente la Società Il Granaio s.r.l. per condividere il cronoprogramma dei lavori ancora da realizzare onde procedere successivamente alla consegna al Comune dell Auditorium. IL RESPONSABILE Coldagelli Pierluigi (firmato digitalmente ai sensi degli artt.20 e 24 D.Lgs.82/2005 e ss.mm.ii.) Art.49, comma 1, D.Lgs. 267 del Parere di regolarità tecnica: Favorevole IL RESPONSABILE Coldagelli Pierluigi (firmato digitalmente ai sensi degli artt.20 e 24 D.Lgs.82/2005 e ss.mm.ii.). 7