CERIMONIA DI CONFERIMENTO DELLA LAUREA AD HONOREM IN MANAGEMENT DEL SETTORE TURISTICO E DEI BENI CULTURALI A FRANCO GARBACCIO

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1 CERIMONIA DI CONFERIMENTO DELLA LAUREA AD HONOREM IN MANAGEMENT DEL SETTORE TURISTICO E DEI BENI CULTURALI A FRANCO GARBACCIO Laudatio Accademica di Claudio Quintano Magnifico Rettore, Autorità, Colleghi carissimi, Studenti, Signore e Signori, L Università degli Studi di Napoli Parthenope onora, oggi, Franco Garbaccio per il suo prezioso contributo al progresso raggiunto nel settore dell Economia del Turismo in Italia. Presentiamo la straordinaria carriera di Franco Garbaccio. Franco Garbaccio è un testimone della evoluzione storica, concettuale e organizzativo-gestionale del turismo di questo ultimo mezzo secolo, nonché della creazione e sviluppo della formazione superiore e universitaria, italiana e straniera. Una breve sintesi del suo curriculum è sufficiente per far emergere una figura di eccezionale esperto in materia turistica, che connubia le abilità di operatore del settore con quelle di sommo studioso del comparto disciplinare turistico. È professionalmente cresciuto dentro il complesso e vasto mondo del turismo, ne ha studiato i meccanismi che ne regolano il funzionamento, ha saputo tradurre in teoria quanto ha imparato dalla pratica. La sua, è una esperienza singolare e umana difficilmente ripetibile, anche per le evoluzioni avvenute, che può citarsi ad esempio per i giovani. Comincia lavorando dal basso della scala gerarchica e, gradino dopo gradino, arriva a dirigere e gestire importanti complessi turistici. Forte di questa esperienza, è stato chiamato a collaborare con le Istituzioni pubbliche a livello locale, nazionale ed anche internazionale. Per un ventennio è stato il responsabile dell assistenza allo sviluppo del turismo del Mezzogiorno, collaborando alla progettazione e realizzazione dei 1

2 provvedimenti che hanno determinato la politica economica del turismo italiano ed europeo: basti ricordare il Piano Turistico Nazionale del 1981, la Legge Quadro 217 del 1983, il Progetto integrato degli Itinerari Turistico-culturali nel Mezzogiorno, il Piano di Azioni Comunitarie a favore del Turismo, la Risoluzione del Parlamento Europeo sul Potenziale del turismo per l'occupazione del 2000, e altro ancora. Le numerose funzioni ricoperte gli hanno consentito di vedere, capire e studiare il complesso sistema del turismo in tutti i suoi molteplici aspetti, imprenditoriali, manageriali, sociali, economici, organizzativi. Contestualmente, ha potuto arricchire la sua esperienza e preparazione, approfondire le sue conoscenze interessandosi attivamente di attività nel campo della formazione, dell associazionismo e della cooperazione, collaborando con i media e scrivendo libri. È stato Segretario Generale CISL-IASM (Confederazione Italiana Sindacato Lavoratori - Istituto per l Assistenza allo Sviluppo del Mezzogiorno, ente collegato del Ministero per gli Interventi Straordinari nel Mezzogiorno), Presidente dello SNACAR (Sindacato dei Capi Servizio Alberghi e Ristoranti), Consigliere Nazionale dell Associazione Direttori d Albergo, Vice-Presidente Nazionale dell ANETA (Associazione Nazionale Esperti e Tecnici Alberghieri) e della FIPA (Federazione Italiana Portieri d Albergo). Per un decennio, dal 1970, Consigliere comunale. Approdato nel 1995 presso il nostro Ateneo, ha trovato l ambiente adatto per mettere a frutto l esperienza accumulata in mezzo secolo di intensa attività, assieme ad un gruppo di valenti docenti. Se oggi l Università Parthenope, la prima ad occuparsi scientificamente del turismo nel Mezzogiorno, è considerata in Italia all avanguardia negli studi sul fenomeno, molto del merito va a questi illustri colleghi, che con il Prof. Garbaccio hanno avuto il coraggio di rivedere teorie canoniche superate dai tempi, analizzare la qualità dei dati statistici e delle fonti, indicando e dimostrando gli errori e le carenze e suggerendo correttivi, aprire nuovi orizzonti ai giovani che a noi si affidano con fiducia, ma anche alle Istituzioni ed alle Amministrazioni. 2

3 Il lavoro di studio, ricerca e sperimentazione ha decisamente contribuito a modificare la nozione di turismo sotto il profilo scientifico, economico e sociale e a dare al turismo italiano ed europeo una fisionomia nuova, ad introdurre nella cultura economica il concetto di turismo siamo tutti e che il turismo è cosa di tutti, entrato nella consapevolezza di tutte le amministrazioni. Unitamente alla convinzione che la base dell offerta turistica è il territorio. Non è stato semplice ottenere questi risultati, ma oggi siamo fieri del fatto che il Presidente della Regione Campania affermi che il turismo è la principale attività e ricchezza della Regione. Non è inutile ricordare che fu il prof. Garbaccio a battersi per far inserire nel Piano Turistico Nazionale del 1981 la richiesta di introdurre l insegnamento delle discipline turistiche a livello universitario. Per la sua attività, ha ricevuto diversi riconoscimenti, tra cui: Ufficiale dell Ordine al Merito della Repubblica (1974), Premio Personalità Europea (Campidoglio, 1983), Ippocampo d oro 1984, Castagna d oro, 1990, Premio Euromed, 1991, Premio Qualità della Vita, 1994, Membro del Comitato Scientifico BITS (Bureau International du Tourisme Social), Bruxelles, Membro straniero di ANDES (Association Nationale des Docteurs des Sciences) (Reg. d utilitè publique), Paris. È attualmente presidente dell IRAE (Istituto Europeo per l Incremento delle Risorse Ecologiche e Ambientali), subentrato al Prof. Giovanni Galloni, nominato Ministro della Pubblica Istruzione; Vice-presidente IIQV (Istituto Italiano per la Qualità del Vivere); Segretario Generale della Conferenza Mediterranea; Consigliere d Amministrazione IPEES (Institut Polytechnique Européen pour l Economie Sociale) di Bruxelles, associato di Economie 3

4 Sociale presso l UET- Université Européenne du Travail (convenzionata alla Libre Université di Bruxelles) (1988). Dal 1995 ha insegnato presso l Università degli Studi di Napoli Parthenope Statistica del Turismo, Economia del Turismo, Politica economica (del turismo); coordina ora l attività seminariale della Facoltà di Economia, contribuendo a far diventare i venerdì della Parthenope un punto di riferimento privilegiato per l incontro tra università, studenti e imprenditori, con un dialogo continuo con le istituzioni. Sintesi del percorso professionale Inizia a lavorare nel turismo il 22 novembre 1952 a Milano, prosegue con esperienze nei diversi comparti turistici, in Italia (Milano, Stresa, Cortina d Ampezzo, Siracusa, Ischia, Porto Cervo, Baia Domizia, Castelvolturno) e all estero; ha diretto alcuni dei maggiori complessi alberghieri del Mezzogiorno, ha realizzato e gestito proprie iniziative imprenditoriali. Alternando lavoro e studio, si è diplomato in elettrotecnica, in Italia, e in perito alberghiero, in Germania. Ha studiato all Università di Tubingen, ottenuto la laurea in scienze turistiche e l abilitazione a dirigere tesi dottorali. Dal 1959 al 1972 ha insegnato negli Istituti Alberghieri di Stato. Dal 1966, ha svolto attività di consulenza per enti ed organizzazioni pubbliche e private, tra i quali: Consorzio Costa Smeralda, IASM, Cassa per il Mezzogiorno. Ha lavorato per i Governi del Sudan (Piano Turistico Nazionale, ristrutturazione alberghi di Stato, progettazione dell Aeroporto di Khartum), Mauritius, Angola (istituzione scuola nazionale del turismo, con il Ministero Affari Esteri). Nel 1968, convinto che non bastassero i finanziamenti a creare un sistema turistico nel Mezzogiorno, che fosse necessario formare imprenditori e dirigenti in grado di gestire lo sviluppo, organizzò, a proprie spese, il 1 Seminario di Studi sul Turismo del Mezzogiorno, che ottenne uno stimolante successo. In seguito, propose al Formez (Centro di formazione e studi per il Mezzogiorno) di avviare l attività di formazione e aggiornamento dei quadri imprenditoriali e dirigenti del turismo, attività fino a quel momento assolutamente estranea per il 4

5 Formez; ne ha progettato l organizzazione, ha programmato, organizzato, coordinato oltre 100 seminari e corsi, in Italia, in Spagna, in Germania, Belgio, Romania. Ha prodotto 26 Monografie sulle tecniche di gestione del turismo e delle imprese ad uso del Formez. Fino al 1972, ha collaborato con il Servizio Fattore umano della Cassa per gli Interventi Straordinari nel Mezzogiorno, contribuendo, in particolare, alla progettazione di otto Centri Polivalenti per la Formazione nel Mezzogiorno (Napoli, Taormina, S. Giovanni Rotondo, Olbia, altri). Dal 1970 al 1980, eletto Consigliere comunale di Ischia, è stato responsabile del turismo e Presidente delle Antiche Terme Comunali. Nel 1972 è chiamato dallo IASM con la funzione di Capo Ufficio Turismo. Nel 1978 è nominato dirigente e responsabile del Dipartimento Assistenza tecnica e Collegamenti Turistici ; nel 1984, Coordinatore dell Area Turismo ; nel 1989 gli viene affidato anche il Servizio Assistenza alle Regioni e agli Enti locali. Alcuni dati indicativi dell attività svolta quale dirigente dello IASM: Una media annuale di oltre 1000 casi di assistenza tecnica alle imprese (progettazione, realizzazione, finanziamento, adeguamento tecnologico, gestione, promozione e commercializzazione, ecc.); Elaborazione dei piani di sviluppo turistico delle regioni Abruzzo, Calabria, Molise, Puglia, Basilicata; piano regionale di sviluppo del termalismo della Calabria; piano regionale di sviluppo del turismo nautico e delle infrastrutture delle regioni Puglia, Abruzzo, Sardegna; Elaborazione dei piani operativi di tutela e salvaguardia dagli incendi e di ripristino ambientale, per la Costa Smeralda (Sardegna) e per il Golfo di Squillace (Calabria); Ricerca sulla funzionalità degli impianti di depurazione in 2570 comuni del Mezzogiorno e realizzazione di una banca-dati di 831 impianti; Iniziative di assistenza tecnica (ampliamento, ristrutturazione, adeguamento tecnologico e della gestione) a favore di Terme di Castellammare di Stabia, 5

6 Agnano, Antiche Terme Comunali di Ischia (Campania); Terme Regionali di Santa Cesarea, di Margherita di Savoia (Puglia); Terme Comunali di Isernia (Molise); Terme Comunali di Cerchiara di Calabria; Terme di S. Calogero, di Lipari; Terme di Acireale (Sicilia); Terme di Sardara (Sardegna). Di particolare interesse e importanza è stata la Creazione dei consorzi tra operatori turistici: nel 1969 è stata avviata la complessa operazione di supporto all associazionismo, completata con l organizzazione delle imprese meridionali in nove consorzi regionali, con circa 2500 associati, di un Consorzio di 2 grado: Turmez (Turismo Mezzogiorno), di una Società per la commercializzazione (gestita dai Consorzi): Coturmez (Commercializzazione Turismo Mezzogiorno). La strumento dei Consorzi ha reso possibile assicurare un insieme di servizi reali alle imprese meridionali, in misura capillare, per tutti gli aspetti tecnici, gestionali, commerciali. In particolare, per quanto attiene la marketing, alla promozione e soprattutto alla commercializzazione dell offerta associata, sono da citarsi: Realizzazione di ITS - Infoturismo-System (Progetto comunitario) dotato di Banca-Dati territoriale, ambientale e turistica delle Regioni italiane dell Ob1 (circa schede) e collegamento in rete di otto Consorzi regionali (con circa 2500 imprese); Progetto degli Itinerari turistico-culturali nel Mezzogiorno (punto e) attività di immagine, promozione e commercializzazione; punto f) assistenza tecnica alle Regioni, Enti locali e imprese); Partecipazione a tutte le principali manifestazioni italiane e mondiali del turismo (Workshops, Borse, Mostre) per la promozione e la commercializzazione del prodotto Turismo-Mezzogiorno. Dal 1980 al 1983, scelto dal Ministro per il Turismo, Sport e Spettacolo quale Consigliere economico, ha collaborato alla progettazione delle principali iniziative del turismo italiano. In particolare, sono da ricordarsi: Le azioni post-terremoto Nell immediatezza dell evento, in coordinamento con le Regioni Campania e Basilicata, con una Indagine sul campo sono state monitorate tutte le strutture turistiche delle aree 6

7 colpite dal sisma; rilevati i danni subiti dalle singole aziende, predisposto il Piano per interventi urgenti del Governo. Successivamente, è stato programmato e realizzato un Piano di promozione per il rilancio dell immagine del turismo italiano. Con il Ministro e gli Assessori regionali sono stati organizzati una serie di incontri con autorità governative, operatori turistici, giornalisti e opinion leaders in Germania, in Francia, nel Regno Unito e negli USA. Nel 1980, ha collaborato al Piano Turistico Nazionale, (Piano di settore del Piano a medio termine per l allentamento dei vincoli esterni dell economia italiana), d intesa con tutte le regioni italiane. Nel 1981, ha elaborato il Progetto Integrato degli Itinerari Turistico-Culturali del Mezzogiorno (approvato dal Cipe per miliardi di lire), collaborando direttamente con il ministro in tutte le fasi dell operazione, compresa quella di raccordo con le regioni. Successivamente alla programmazione del 1 Stralcio di 250 miliardi; alla realizzazione delle attività di Immagine, promozione e commercializzazione e di Assistenza tecnica agli Enti locali e alle imprese. Negli anni 1982/83, ha partecipato alle riunioni della sottocommissione del Senato quale esperto del Ministro nell ambito della Legge Quadro per il Turismo, 217\83. Nel 1985, è membro del Nucleo Tecnico della Presidenza del Consiglio dei Ministri, per la predisposizione della Legge Speciale Calabria, per delega dalla Regione. A livello comunitario, ha collaborato a: 1986, Creazione di aree climatiche nel Sud dell Europa, Direzione Studi del Parlamento Europeo: Progetto; 1991, Piano di Azioni Comunitarie a favore del Turismo, Comitato Economico e Sociale della CEE - Sezione Sviluppo regionale, Assetto del territorio e Urbanistica; 1992, Turismo, Orizzonte Europa, CNEL; 7

8 1992, in qualità di Componente del Comitato Scientifico del BITS (Bureau International du Tourisme Social) di Bruxelles (composto da tre membri); 1993, quale Relatore di base: Congresso mondiale BITS: Le tourisme en Mediterranée, novembre, Kusadas (Turchia); 1993, quale Coordinatore della Sessione Trends e Scenari del Turismo mediterraneo al Convegno Internazionale: Il Mediterraneo, come risorsa e come rischio - strategie di comunicazione, Università degli Studi di Roma La Sapienza, marzo; 1993, quale Membro fondatore di Comen (Conferenza Mediterranea); 1994, quale Relatore di base al Convegno: Comprensori Ecologico-termali del Mediterraneo, ANECET (Associazione Nazionale Spagnola dei Comprensori Ecologici e Termali), Marbella (Malaga), giugno; 1994, quale Relatore al Sinedrio su Lo sviluppo dell Egeo, Prefettura e Camera di Commercio del Dodecaneso, Rodi (Grecia), maggio; 1994, quale Membro fondatore di Eurocet (Consorzio Europeo dei Comprensori ecologico-termali) Spagna, Grecia, Portogallo, Italia, giugno; 1999/2000, Risoluzione su: Rafforzare il potenziale del turismo per l occupazione - Seguito delle conclusioni e raccomandazioni del Gruppo ad alto livello, Parlamento Europeo, relatore on. G. Viceconte. Dal 1993 al 1995, è stato responsabile del Servizio Promozione Generale dell IPI (Istituto per la Promozione Industriale), agenzia governativa per la crescita e la competitività dei sistemi produttivi ed economici. Da segnalarsi anche: 1988, fondazione di Longevity - Istituto Italiano per la Qualità del Vivere (l IQV è stato delegato a rappresentare il Ministero dell Ambiente al Consiglio d Europa, Commissione Ambiente e Turismo; e ai lavori della Conferenza degli Stati Alpini); 1995, creazione di Sudfor - Consorzio per l elevata qualificazione, Potenza (Confcooperative, CISL, IAL). 8

9 Dal 1995, in collaborazione con l'istituto Universitario Navale (ora Università degli Studi di Napoli Parthenope ) partecipa a diverse iniziative, tra le quali: , Cesvitec (Centro per la promozione e lo sviluppo tecnologico delle PMI del Mezzogiorno): Progetto Nazionale Unioncamere Ponte Sud, Corso di Economia e gestione dei servizi turistici (II e III anno); , Settimana Europea del Turismo (Presidenza di turno dell Italia dell UE, coordinamento dell Istituto Universitario Navale di Napoli) con la partecipazione di tutti i Paesi europei e mediterranei; , Ricerca sul turismo dell Area metropolitana di Napoli, realizzata dall IDIMER (Istituto di Studi per la Promozione delle attività commerciali ed economiche nelle Regioni Meridionali) e dall ISML (Istituto di Statistica, Matematica e Lingue), dell Istituto Universitario Navale di Napoli (coordinata dal Prof. C. Quintano). Con la Regione Campania: , Programma comunitario Leonardo da Vinci Progetto Eureka (Regioni Campania, Andalusia e Sud-Egeo), Coordinamento scientifico per l Andalusia; , Membro della Commissione Regionale Giudicatrice per l esame delle offerte relative al bando di gara per l affidamento dei servizi di istruttoria e accompagnamento delle agevolazioni concesse a valere sulla misura 4.5-azione b) del CdP del POR Campania ; Membro della Commissione Regionale per il Turismo Sociale. È stato direttore Scientifico del 1 e 2 MIT (Master Internazionale del Turismo e della gestione delle risorse del territorio, Beni ambientali e culturali), SDOA (Scuola di Direzione e Organizzazione Aziendale) Università Parthenope ; Collabora con diverse testate giornalistiche; è editorialista de Il Denaro, responsabile della Redazione di Roma de Il Meridionale. È stato responsabile 9

10 della Redazione Mezzogiorno di Alberghi Ristoranti d Italia, Franco Angeli Editore, e di Hotel Restaurant, M. Mancini Ed. PUBBLICAZIONI È autore o coautore di pubblicazioni specializzate; tra le quali: 2005, TUrismo somos todos un anno di riflessioni sulla politica economica del turismo (coautore con Claudio Quintano), Ed. Il Denaro, Napoli; 2000, Turismo: il futuro nell Europa dell Unione Monetaria (coautore con Claudio Quintano), Liguori Editore, Napoli; 1999, Ricerca sui bisogni formativi e orientativi della Regione Andalusia, ANECET e Regione Campania, programma comunitario Leonardo - progetto Eureka di indagine e analisi in tre contesti territoriali europei; 1999, Statistica del turismo e bilancia turistica dei pagamenti nell'unione Monetaria Europea, in Scritti di Statistica Economica 3, a cura di Claudio Quintano, Rocco Curto Editore, Napoli; 1998, Le statistiche economiche del turismo sostenibile (coautore con Claudio Quintano), Università di Sassari; 1998, Il Mediterraneo e le Regioni dell Obiettivo 1 (coautore con Claudio Quintano), Università di Sassari; 1997, Statistica del Turismo - analisi della qualità dei dati, Rocco Curto Editore, Napoli; 1996, Introduzione al Marketing. Applicazioni e strategie nel settore del turismo, (Prefazione), di Parilli M. e Torraco A., Francoangeli, Milano. 1982, Piano Turistico Nazionale, Ministero del Turismo; 1980, Lo Sviluppo delle Risorse Umane nel turismo, Relazione del Governo Italiano alla World Tourisme Conference di Manila (Filippine); 1979, Ruolo e prospettive del Termalismo, per lo sviluppo del Mezzogiorno, Ed. IASM Notizie. 10

11 Elenco di altre attività nel settore della formazione Progetto comunitario NOW Comitato tecnico-scientifico Napoli Agnano Integrazione e empowerment Iniziativa Comunitaria NOW, Presidente Comitato tecnicoscientifico Assodonna, Napoli Napoli stellare ADAPT Innovazione processo Presidente Comitato tecnicoscientifico Pozzuoli, Sorrento, formativo per l adeguamento Cigno Verde Salerno, Ogliatro 1997 Seminari aggiornamento e formazione Comitato tecnico-scientifico AIDAT Agrigento Direttori Aziende Soggiorno MIT - Master in Management Direttore Scientifico SDOA - Università delle Imprese turistiche Parthenope Master Leucotea, Comitato tecnicoscientifico Fondazione Alario, Ascea 11