I CONSIGLIO NAZIONALE INGEGNERI

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1 I CONSIGLIO NAZIONALE INGEGNERI ORDINE DEGLI INGEGNERI DELLA PROVINCIA DI BERGAMO SAFETY EXPO 2016 Convegno LA PROGETTAZIONE EFFICACE DELLASICUREZZA: DAI CANTIERI AI LUOGHI DI LAVORO 21 settembre 2016 ore 16,00-18,00 - sala CARAVAGGIO FIERA DI BERGAMO LA VALUTAZIONE DEI RISCHI NEI LUOGHI DI LAVORO Bortolo Balduzzi

2 LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO NEI L.L. Preventivamente devono essere identificatiipericoli; E lo strumento tecnico per determinarelasicurezzadell.l.; E un adempimento obbligatorio posto a carico di vari soggetti obbligati e deve comprenderetuttiirischi;

3 LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO NEI L.L. La valutazione del rischio è effettuata con modalità non codificate ma improntate a semplicità, brevità e comprensibilità ; Il datore di lavoro fornisce al servizio di prevenzione e protezione ed al medico competenteinformazioniinmeritoa: a) la natura dei rischi; b)..

4 FR REQUENZA F ELEVATA AREA DI RISCHIO MEDIO ALTA 3 MEDIO BASSA INACCETTABILE BASSA M A T R I C E P E R LA VALUTAZIONE D E L R I S C H I O LIEVE 1 MEDIA 2 GRAVE 3 MAGNITUDO M GRAVISSIMA 4

5 LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO NEI L.L. Sono anche disponibili metodi analitici perlavalutazionedelrischio: ilcap.g.3deld.m.03agosto2015 rischio incendio; lenormedellaseriecei-en62035 rischio fulminazione; lenormedellaserieceien60079 rischio di esplosione; EXPLOSION

6 LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO NEI L.L. La valutazione del rischio non deve rimanere un atto formale fine a se stesso; Devono essere adottate e codificate, dai soggetti obbligati, misure ed azioni correttive o compensative di natura tecnica(anchesanitarie)oorganizzativa;

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8 LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO NEI L.L. La valutazione dei rischi è dinamica: deve essererieffettuataogniqualvoltavisiano modifiche del processo produttivo o della organizzazione del lavoro significative ai fini della salute e sicurezza dei lavoratori, o in relazione al grado di evoluzione della tecnica, della prevenzione o della protezione o a seguito di infortuni significativi o quando i risultati della sorveglianza sanitaria ne evidenzinolanecessità.

9 LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO NEI L.L. RISCHIO SOGGETTO OBBLIGATO VALUTAZIONE TECNICA Rif. D.lgs DOCUMENTO generico, specifico, particolare, tit. I. DAT. DI LAVORO RSPP (ASPP) artt. 17, 28 DVR interferenziale, aggiuntivo, tit. I. DAT. DILAVORO COMMITTENTE RSPP (ASPP) art. 26 DUVRI interferenziale, aggiuntivo, tit. IV. COMMITTENTE, RESPONSABILE DEI LAVORI CSP art. 91 PSC generico, specifico, particolare, tit. IV DAT. DILAVORO IMPRESA ESECUTRICE, AFFIDATARIA RSPP (ASPP) art. 89 POS

10 LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO NEI L.L. Isoggettiobbligati,avariotitolo,sono: DATOREDILAVORO; RSPP(ASPP); CSP(CSE); COMMITENTE; RESPONSABILEDEILAVORI.

11 L ARTICOLO 40 c.p. - RAPPORTO DI CAUSALITÀ. Nessuno può essere punito per un fatto preveduto dalla legge come reato, se l evento dannoso o pericoloso, da cui dipende la esistenza del reato, non è conseguenza (causa) della sua azione od omissione. Non impedire un evento, che si ha l obbligo giuridico di impedire, equivale acagionarlo.

12 TITOLARI DIPOSIZIONE DIGARANZIA I soggetti obbligati per quanto riguarda la valutazione dei rischi sono titolari di posizione digaranziaexart40c.p. Perché sussista una posizione di garanzia penalmente rilevante, tale da poter fondare la responsabilità ex art. 40, c. 2, del c.p. occorre che il soggetto abbia l'obbligo giuridico di impedire l'evento.

13 TITOLARI DIPOSIZIONE DIGARANZIA I soggetti obbligati devono cioè attivarsi per impedire. colui che rivesta una posizione di garanzia in relazione al rispetto delle norme antinfortunistiche, è esonerato da responsabilità solo quando il comportamento della persona offesa sia abnorme

14 ALCUNE RECENTI SENTENZE DELLA SUPREMA CORTE IN ORDINE ALLA VALUTAZIONE DEI RISCHI Cassazione Penale, Sez. 4, 04 luglio 2016, n Potatura degli alberi e caduta dalla scala. Responsabilità del datore di lavoro: la rottura del ramo rappresenta la concretizzazione di un elemento del rischio tipico della lavorazione. Cassazione Penale, Sez. 4, 01 luglio 2016, n Infortunio durante la pulizia del silos. Nessun comportamento abnorme se manca la formazione ed informazione specifica dei rischi insiti nell'uso della macchina. Cassazione Penale, Sez. 4, 21 giugno 2016, n Operazioni di lisciatura di un pezzo al tornio e mancata informazione sui rischi connessi al farlo utilizzando la carta vetrata.

15 ALCUNE RECENTI SENTENZE DELLA SUPREMA CORTE IN ORDINE ALLA VALUTAZIONE DEI RISCHI Cassazione Penale, Sez. 4, 19 maggio 2016, n Rischi interferenziali e infortunio in cantiere. Nessun comportamento abnorme del lavoratore. Cassazione Penale, Sez. 4, 13 maggio 2016, n Caduta dal vano scala. Responsabilità degli amministratori e direttori tecnici dell'impresa edilizia quali gestori del rischio. Cassazione Penale, Sez. 4, 13 maggio 2016, n Lesioni ad una mano per la caduta di un'apparecchiatura. L'importanza della valutazione dei rischi.