Le Città Metropolitane: un patrimonio di competenze e opportunità
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1 Firenze, 28 gennaio 2016 CITTÀ METROPOLITANE, IL RILANCIO PARTE DA QUI Le Città Metropolitane: un patrimonio di competenze e opportunità Laura Campanini (Senior Economist, Direzione Studi e Ricerche Intesa Sanpaolo)
2 Agenda Italia: la ripresa si rafforzerà Il patrimonio di conoscenze e opportunità delle Città Metropolitane 2
3 Italia: la ripresa continua e si riduce il gap verso l Eurozona Si riduce il gap di crescita con l Eurozona Fonte: Thomson Reuters-Datastream Il 2015 è stato un anno di svolta per l Italia finalmente uscita dalla recessione. Per il previsti tassi di crescita superiori all 1%. Il ritardo verso l Eurozona continua a ridursi (ai minimi da oltre 4 anni). Riforme e politiche di supporto della domanda sostengono occupazione e attività economica. 3
4 Il motore di crescita è domestico Ritorna la domanda interna -2 Export netto (contrib. al -3 PIL) a/a Domanda domestica -4 (finale) a/a ,2 2003,2 2006,2 2009,2 2012,2 2015,2 La ripresa è sempre più in grado di autosostenersi, in quanto guidata dalla domanda interna. Stimiamo un ulteriore miglioramento nei prossimi trimestri, soprattutto dal lato degli investimenti. Fonte: elaborazioni Intesa Sanpaolo su dati ISTAT 4
5 Anche gli investimenti potranno accelerare Le aspettative di ripresa della domanda finale potranno innescare un recupero per gli investimenti Fid.impr.,attese sull'economia (sx) Inv. macchinari a/a (dx) d-05 d-07 d-09 d-11 d-13 d-15 Fonte: Thomson Reuters-Datastream Le aspettative di ripresa e il miglioramento delle condizioni finanziarie non potranno che innescare un recupero per gli investimenti delle imprese. Aiuteranno anche gli incentivi governativi, in particolare il maxiammortamento inserito nella Legge di Stabilità. 5
6 Qualche rischio dall export Export italiano e indice di domanda mondiale rivolta verso l Italia Indice di Domanda Mondiale rivolta verso l'italia Export Italia a/a Fonte: Thomson Reuters Datastream L export, dopo aver rallentato nei mesi estivi, ha mostrato segni di ripresa a fine 2015 (+6,4% a/a in novembre). Per ora, la crescita delle vendite verso Stati Uniti e alcuni paesi europei (Spagna, Belgio, Polonia e UK) compensa il calo verso Russia, Cina, Sud America e Medio Oriente. La situazione di molti paesi emergenti rappresenta un rischio. Fonte: Thomson Reuters-Datastream 6
7 La politica fiscale sarà di supporto 1,6 1,2 0,8 0,4 0,0-0,4-0,8 L orientamento della politica fiscale è lievemente espansivo PF espansiva PF restrittiva Nota: variazione del saldo di bilancio primario corretto per il ciclo. Fonte: MEF In base al quadro programmatico, anche nel 2016 (come nei due anni precedenti) la politica fiscale sarà di orientamento espansivo, sostenendo il rafforzamento della ripresa. Gli spazi di flessibilità sono legati all adozione di riforme strutturali ma non è detto che la Commissione UE consenta l utilizzo di tutti i margini richiesti. 7
8 Le riforme strutturali hanno un impatto positivo e persistente sul PIL L effetto atteso delle riforme più recenti e in corso di approvazione, in termini di aumento del PIL, è pari all 1,8% nel 2020 e al 3,0% nel Scostamenti % cumulati rispetto allo scenario base Lungo periodo Mercato del lavoro 0,6 0,9 1,3 Pubblica Amministrazione 0,4 0,7 1,2 Competitività 0,4 0,7 1,2 Istruzione 0,3 0,6 2,4 Giustizia 0,1 0,2 0,9 Totale 1,8 3,0 7,2 Fonte: DEF
9 L Italia ha tutte le condizioni per una crescita sostenibile Misure di sostegno alla domanda interna (tagli fiscali e maxi ammortamenti per gli investimenti). Sistema industriale vitale e dinamico: - siamo tra i 5 paesi al mondo con un avanzo manifatturiero con l estero superiore ai 100 miliardi; - un crescente numero di investitori internazionali acquisiscono quote di aziende italiane confermando l attrattività delle nostre imprese. La solidità del settore privato è garantita da: - un elevata propensione al risparmio; - un elevata ricchezza finanziaria e immobiliare; - un basso livello di indebitamento. 9
10 Agenda Italia: la ripresa si rafforzerà Il patrimonio di conoscenze e opportunità delle Città Metropolitane 10
11 La nascita delle Città Metropolitane va nella direzione giusta Il Sistema Paese deve fare la sua parte per rafforzare gli attuali segnali di ripresa. Siamo in un momento cruciale per definire il futuro del Paese. I grandi centri urbani rappresentano il fattore propulsivo in un economia sempre più basata sul sapere e sull innovazione. Le Città Metropolitane possono ridare slancio ai territori, attrarre investimenti esteri, migliorare la produttività, garantire alle comunità locali migliori condizioni di vita e di lavoro 11
12 Miglior tenuta del valore aggiunto e degli occupati nelle Città Metropolitane durante la recessione Variazione cumulata , % Valore Aggiunto (valori costanti) Occupati Totali -2,5 10 Città Metropolitane ex L. 56/2014-1,1 10 Città Metropolitane ex L. 56/2014-9,4 4 Città Metropolitane Reg. a stat. speciale -9,9 4 Città Metropolitane Reg. a stat. speciale -3,6 Italia -3,5 Italia Fonte: Intesa Sanpaolo, ISTAT e Prometeia 12
13 Allineata la dinamica delle esportazioni 10 Città Metropolitane ex L. 56/2014 Evoluzione delle esportazioni manifatturiere (%, valori correnti) Città Metropolitane Reg. a stat. speciale Var. % Var.% tend. 3 trim Italia 0,4 16,0 18,6 10 Città Metropolitane ex L. 56/2014 Città Metropolitane Reg. a stat. speciale Italia 0,1 3,1 4,1 L industria manifatturiera rappresenta il 17,6% del valore aggiunto totale nelle Città Metropolitane, rispetto al 23,4% nazionale. Valore aggiunto per occupato più elevato nelle Città Metropolitane ( euro vs ). Fonte: elaborazioni Intesa Sanpaolo su dati ISTAT 13
14 Come rafforzare la crescita? L impatto delle 4 leve indicate sotto può essere rafforzato con una pianificazione e una governance di area vasta che metta a sistema gli asset del territorio secondo un modello e una visione di sviluppo condiviso. Conoscenza Università Centri di ricerca pubblici e privati Formazione tecnica Innovazione Ricerca e sviluppo Innovazione tecnologica Centri di trasferimento Attrattività Capitale fisico e umano Turismo Accessibilità Fisica: per merci e persone non più legata solo alla distanza Immateriale, reti e connessioni 14
15 Città Metropolitane: hub delle conoscenze Nelle Città Metropolitane si concentra oltre la metà delle Università italiane (9 su 11 dei Mega Atenei e il 100% dei Politecnici) e vi si laureano il 64% degli studenti. Con un effetto positivo che travalica i confini della Città Metropolitana Localizzazione degli spin-off al 31/12/2014 Toscana Lombardia Piemonte Emilia-Romagna Puglia Lazio Veneto Campania Friuli-Venezia Liguria Marche Sardegna Sicilia Calabria Umbria Trentino-Alto Abruzzo Molise Basilicata Valle d'aosta Fonte: elaborazioni Intesa Sanpaolo su dati Netval Università delle Città Metropolitane ai primi posti della classifica: Torino 95, Milano 70, Roma 57, Bari 41, Bologna e Firenze 34 Universitari fuori sede iscritti nelle Città Metropolitane (a.a.2012/13, % su totale iscritti) Venezia Bologna Milano Firenze Cagliari Roma Torino Messina Catania Bari Genova Palermo Napoli Reggio Calabria 47,6% 45,7% 43,3% 41,4% 39,4% 39,2% 37,6% 32,3% 27,5% 20,3% Fonte: Libro Bianco Start City 71,3% 68,8% 63,1% 57,6% Il 47% degli universitari non risiede nella Città Metropolitana 15
16 Città Metropolitane: hub di innovazione Le Città Metropolitane generano il 50% dei brevetti registrati all EPO delle relative Regioni (con punte >80% a Torino, Milano, Genova, Roma). Il 47% delle start-up innovative (circa 2mila) e 17 incubatori di impresa certificati (52% del totale nazionale) si concentrano nelle 14 Città Metropolitane. Le Città Metropolitane sono maggiormente specializzate nei settori ad alta intensità di conoscenza tecnologica: aerospazio, automotive, farmaceutica, biotech, elettronica. La capacità innovativa di un territorio ha un impatto positivo sulla produttività totale dei fattori L innovazione esercita anche effetti indiretti attraverso lo spillover di produttività delle imprese vicine 16
17 Città Metropolitane: hub di attrattività e snodi logistici Nelle aree metropolitane italiane si concentra la maggior parte (56%) delle imprese multinazionali estere, circa delle attive in Italia, che mostrano maggiore produttività e innovazione. Ci sono i lavori e le competenze più qualificate. Nelle Città Metropolitane sono localizzati poli di attrazione turistica e culturale tali da determinare flussi già significativi di turisti con ulteriori margini di sviluppo soprattutto in una logica di area vasta. Napoli: 51,1% Bari: 28,6% Reggio Calabria: 10,2% Le aree metropolitane si connotano anche per essere hub logistici e snodi strategici per i flussi di persone e merci. 17
18 Conclusioni L Italia si contraddistingue per una elevata dispersione sul territorio di popolazione, aziende, istituzioni, attrazioni turistiche. E il paese dei distretti industriali, delle filiere, delle reti, caratterizzato da forte interdipendenza e integrazione tra produzione, consumi, flussi di merci e persone, competenze e specializzazioni. Napoli: 51,1% Bari: 28,6% Reggio Calabria: 10,2% Gli effetti di prossimità tra aree metropolitane e città medie in un territorio denso rendono i confini amministrativi più labili di quelli funzionali. Il futuro dell Italia delle città e dei territori si gioca sulla collaborazione tra due livelli: - gli hub di accumulazione e attrattività, rappresentati dalle Città Metropolitane; - la rete delle città medie e piccole diffuse sul territorio nazionale. Bologna: 55,7% Firenze: 31,4% Roma: 34,4% 18
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