COLOMBIA INVESTIMENTI DIRETTI ESTERI MARZO 2014 ICE BOGOTA

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1 COLOMBIA INVESTIMENTI DIRETTI ESTERI MARZO 2014

2 INVESTIMENTI DIRETTI ESTERI Per la normativa colombiana è considerato investimento estero ogni investimento di capitale effettuato nel Paese (anche in una Zona Franca) da persona/società non residente. La normativa di riferimento in materia di investimenti esteri ( Regimen de Inversiones Internacionales ) è disciplinata dal Decr del ( Regime giuridico La normativa e la legislazione colombiana prevedono per gli investimenti diretti esteri i seguenti principi fondamentali: Parità di trattamento tra gli investimenti esteri e quelli nazionali; Stabilità giuridica dell'investimento, assicurata alla stipulazione di appositi contratti di stabilità, secondo cui il contratto continua ad essere regolato dalla normativa vigente e applicata al momento del suo perfezionamento, anche qualora la normativa venga seccessivamente modificata; Universalità: in Colombia sono permessi investimenti diretti esteri in tutti settori dell'economia, escluso attività di difesa e sicurezza nazionali, attività di trattamento, rimozione e/o smaltimento di sostanze tossiche, rifiuti pericolosi o radioattivi non prodotti nel Paese. Ulteriori restrizioni riguardano la concessione di servizi televisivi (limite del 40% sul capitale sociale d'impresa), attività di sorveglianza privata e sicurezza (condotte da imprese composte da persone fisiche colombiane). Automaticità dell'investimento estero: non è richiesta alcuna autorizzazione, fatta eccezione per i settori minerario e degli idrocarburi, assicurativo e finanziario, per i quali è necessaria la preventiva autorizzazione/concessione da parte delle Autoritá colombiane (Ministero e/o Sovrintendenza competente.

3 Schema APP (Associazone Pubblico Privato) Alla luce delle notevoli carenze infrastrutturali che caratterizzano la Colombia, il Governo ha avviato ad inizio 2013 un meccanismo di partenariato pubblico-privato (APP), fondato essenzialmente sul meccanismo delle concessioni. La retribuzione degli enti privati in questo quadro avviene quindi sulla base dello sfruttamento economico dell infrastruttura realizzata e dei servizi connessi (ad es. aree di servizio), con la possibilità tuttavia di richiedere alla pubblica amministrazione che una parte dell investimento sia apportata direttamente dallo Stato. La peculiarità del meccanismo risiede nella possibilità che l idea del progetto infrastrutturale nasca dalle aziende private, non solamente su iniziativa dello Stato. Per quanto riguarda i progetti di iniziativa pubblica, essi si aprono con una gara d appalto, suddivisa in una fase di preselezione e di una successiva analisi dettagliata delle proposte ricevute. Il valore del contratto e quindi degli introiti minimi previsti per l impresa privata viene definito in questa seconda fase, insieme alla durata della concessione. Ove il ricavato non raggiunga i livelli prestabiliti per contratto, la durata della concessione viene automaticamente estesa, con garanzia statale che se, a termine dell estensione (e ovviamente nel quadro di parametri di riferimento di qualità dell opera e di rispetto degli accordi contrattuali da parte dell impresa), tale valore non fosse stato raggiunto, la differenza verrà pagata al detentore della concessione dalle casse dello Stato. Il meccanismo è analogo per quanto riguarda i progetti di iniziativa privata, con la differenza che gli studi di prefattibilità e di fattibilità vengono effettuati dall impresa proponente, che ricava da questo lavoro preliminare un evidente vantaggio rispetto alle altre imprese che saranno invitate, una volta accettato lo studio di fattibilità, a partecipare alla successiva gara d appalto. Da notare che tale gara d appalto è necessaria solo qualora almeno un altra impresa esprima il proprio interesse ad eseguire il progetto e che, ad ogni modo, l impresa proponente mantiene il diritto a presentare una seconda offerta migliorativa nel caso in cui vi siano offerte migliori della sua al primo turno. Questo vantaggio viene ridotto nel caso di progetto di iniziativa privata che contempli un contributo derivante dalle finanze pubbliche (che non può essere superiore al 20% dell investimento complessivo); in quest ultimo caso, il bando di gara deve obbligatoriamente essere aperto e l impresa proponente beneficia solamente di un punteggio aggiuntivo in fase di selezione del vincitore. In entrambi casi, i costi imputabili agli studi realizzati per l elaborazione del progetto saranno rimborsati al proponente dall azienda vincitrice.

4 IDE Mondo / Colombia Il positivo andamento dell economia colombiana e le migliorate condizioni di sicurezza hanno incentivato da qualche anno il flusso di capitali esteri, che nel 2012 sono aumentati del 17% rispetto al 2011, raggiungendo i 15,6 miliardi di dollari. Principali destinatari dei capitali stranieri sono stati i settori petrolifero e minerario, inclusi tra le cinque locomotive per promuovere l economia colombiana individuate dal Presidente Santos ad inizio mandato, che da soli hanno assorbito il 49 % circa (USD 7,7 mld) del totale degli apporti esteri. Al settore trasporti sono stati destinati 2,0 miliardi di dollari, così come all industria manufatturiera, ai servizi finanziari 1,5 miliardi e al commercio (compreso settore alberghiero/restaurazione) 1,4 miliardi circa. Le cifre indicate dimostrano come la Colombia sia sempre piú meta privilegiata per il capitale straniero anche a seguito dell elevazione del livello di rating da parte delle principali Agenzie internazionali. PRINCIPALI PAESI INVESTITORI (milioni di US $) Cile 40,3 645, ,5 Panama 1.275, , ,1 Stati Uniti 1.794, , ,7 Regno Unito (1) 1.246, , ,7 Bermudas 518,8 920,9 938,3 Spagna 547, ,8 902,5 Messico -327,7 425,0 807,4 Isole Cayman 309,3 443,6 483,0 Svizzera 178,3 376,9 390,0 Brasile 83,5 221,3 355,0 Barbados 133,9 350,0 341,0 Lussemburgo -1,0 127,0 289,3 Austria 25,4 22,3 205,6 Svezia 28,8-233,0 101,5 Venezuela 80,0 61,2 101,4 Belgio 0,4 6,5 94,4 Giappone 16,7 40,8 61,1 Italia (44 ) 27,4 35,3 0,6 TOTALE GENERALE 6.746, , ,0 (1) Comprende Isole Vergini e Anguilla

5 Approfondendo l analisi agli investimenti delle imprese colombiane, a fine settembre dello scorso anno i flussi totali di investimento sono saliti del 120%, raggiungendo l'importo di milioni di dollari. Dopo un 2012 in cui le imprese colombiane hanno ricevuto capitali più di quanto abbiano investito all'estero, tutti gli indicatori lasciano prevedere che nel 2013 maggiori risorse siano state destinate su altri mercati. Si calcola che le filiali di imprese colombiane all'estero abbiano depositato 247 milioni di dollari nel paese: al tempo stesso, il flusso degli investimenti colombiani all'estero e' stato di 3,405 milioni di dolari. Questo valore è significativamente superiore a quello del 2012, pur non superando i livelli raggiunti nel 2010 e Tale circostanza tuttavia non denota una minore propensione della Colombia a operare e investire all'estero, ma, al contrario, nel panorama inernazionale, si hanno sempre maggiori notizie su acquisizioni e investimenti di cui sono protagoniste imprese colombiane. Il rientro dei capitali da parte di filiali e succursali di ditte che negli anni passati hanno realizzato importanti investimenti all'estero riduce l'impatto delle attuali operazioni. Cosí come i settori petrolifero e minerario sono quelli che ricevono maggiori risorse dall'estero, i più consistenti investimenti riguardano gli stessi settori, con un flusso superiore ai 1,241 milioni di dolari, corrispondenti al 36% del totale. Al secondo posto si trovano i servizi finanziari ed aziendali, con 820 milioni di dollari fino al primo trimestre dell'anno scorso. L'industria di trasformazione ha raggiunto 559 milioni di dollari: nel 2012, tale settore aveva un saldo negativo, in quanto le rimesse dalle filiali all'estero superavano i flussi in uscita. I servizi elettrici, di gas e acqua hanno raggiunto un flusso di 487,4 milioni di dollari, mentre il settore dei trasporti e della comunicazione si registra un ammontare di 264 milioni. Attualmente le uniche aree che risultano ricevere più risorse dall'estero di quanto investano sono il commercio e il turismo. 4.3 Investimenti italiani in Colombia I dati relativi all'italia (che occupa attualmente il 44 posto nella lista di investitori stranieri in Colombia) sono di scarsa rilevanza, con investimenti pari a USD 0,6 mln nel 2012 contro USD 35,3 nel 2010, tenendo tuttavia presente che questo bilancio rispecchia anche un grosso flusso di disinvestimenti italiani di portafoglio. Resta comunque un crescente interesse da parte delle aziende italiane ad investire in diversi settori, in particolare quelli dell abbigliamento, automobilistico, energetico, dell alimentare e della restaurazione.