INDICE-SOMMARIO. Capitolo I LE ASSEMBLEE LEGISLATIVE REGIONALI. DAL MODELLO D ANALISI ALL INDAGINE COMPARA- TIVA DI ANGELO RINELLA
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2 INDICE-SOMMARIO Capitolo I LE ASSEMBLEE LEGISLATIVE REGIONALI. DAL MODELLO D ANALISI ALL INDAGINE COMPARA- TIVA DI ANGELO RINELLA 1. Considerazioni preliminari. Assemblee regionali e integrazione europea...» 1 2. Il modello d analisi e l impianto della ricerca...» 5 3. Radici costituzionali e principi fondanti la posizione ordinamentale delle Assemblee legislative regionali...» Il principio unitario dello Stato...» Il principio di autonomia delle comunità territoriali...» I principi di lealtà federale e di collaborazione...» Il fondamento costituzionale dei poteri e delle funzioni delle Assemblee legislative regionali...» L autonomia costituzionale degli enti federali o regionali e le questioni connesse...» L autonomia legislativa e il riparto di competenze...» Struttura e modalità di funzionamento delle Assemblee legislative regionali...» Inviolabilità e autonomia...» Composizione e struttura...» Modalità di funzionamento...» Il governo delle comunità regionali: potestà e funzioni delle Assemblee...» La potestà legislativa...» La Föderalismusreform della Repubblica federale tedesca (luglio 2006)...» Holyrood e lo Scotland Act del » L attività legislativa tendenzialmente differenziata delle Assemblee delle Comunità autonome spagnole...» L esercizio della potestà legislativa...» La revisione statutaria...» 38
3 VI INDICE SOMMARIO 6.4 Il controllo politico...» Altre funzioni di rilievo...» Partecipazione alle funzioni del governo centrale...» Seconda Camera e iniziativa legislativa...» Revisione costituzionale...» Cenni conclusivi...» 51 CAPITOLO II MATERIALE PER UN INDAGINE COMPARATIVA (AU- STRIA, BELGIO, GERMANIA, SVIZZERA) di Chiara Barbera SEZIONE I AUSTRIA 1. La forma di Stato...» La forma di governo federale...» La forma di governo dei Länder...» Il fondamento costituzionale delle Assemblee legislative dei Länder...» La struttura, la composizione e le modalità di formazione delle Assemblee legislative dei Länder...» La potestà legislativa dei Landtage...» La potestà di controllo...» La potestà impositiva tributaria...» Altre funzioni...» Il potere estero dei Länder...» L applicazione diretta della normativa comunitaria...» Il contributo alla formazione della Seconda Camera...» La potestà di iniziativa legislativa...» La partecipazione alla revisione costituzionale...» I meccanismi di cooperazione...» La legittimazione attiva e passiva nei giudizi di legittimità costituzionale...» Vienna...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo...» La potestà impositiva tributaria....» 75
4 I NDICE SOMMARIO VII Il potere estero....» La legittimazione attiva e passiva in ordine a questioni di legittimità costituzionale e di conflitto di attribuzioni....» Bassa Austria:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative...» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» La potestà impositiva tributaria....» Il potere estero....» La legittimazione attiva e passiva in ordine a questioni di legittimità costituzionale e di conflitto di attribuzioni....» Carinzia...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» La potestà impositiva tributaria....» Il potere estero....» La legittimazione attiva e passiva in ordine a questioni di legittimità costituzionale e di conflitto di attribuzioni....» Vorarlberg:...» Struttura, composizione e modalità di formazione della Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» La potestà impositiva tributaria....» Il potere estero....» La legittimazione attiva e passiva in ordine a questioni di legittimità costituzionale e di conflitto di attribuzioni....» Salisburgo:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» La potestà impositiva tributaria....» Il potere estero....» La legittimazione attiva e passiva in ordine a questioni di legittimità costituzionale e di conflitto di attribuzioni....» Stiria:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative...» La potestà legislativa....» 98
5 VIII INDICE SOMMARIO La potestà di controllo...» La potestà impositiva tributaria....» Il potere estero...» La legittimazione attiva e passiva in ordine a questioni di legittimità costituzionale e di conflitto di attribuzioni....» Tirolo:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» La potestà impositiva tributaria....» Il potere estero...» La legittimazione attiva e passiva in ordine a questioni di legittimità costituzionale e di conflitto di attribuzioni...» Alta Austria:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo...» La potestà impositiva tributaria....» Il potere estero...» La legittimazione attiva e passiva in ordine a questioni di legittimità costituzionale e di conflitto di attribuzioni...» Burgenland:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo...» La potestà impositiva tributaria....» Il potere estero....» La legittimazione attiva e passiva in ordine a questioni di legittimità costituzionale e di conflitto di attribuzioni....» 118 SEZIONE II BELGIO 1. La forma di Stato....» La forma di governo federale....» Il fondamento costituzionale dei Parlamenti comunitari e regionali...» 121
6 I NDICE SOMMARIO IX 4. Struttura, composizione e modalità di formazione dei Parlamenti comunitarie e regionali....» La potestà legislativa...» La potestà di controllo....» Altre funzioni....» La potestà impositiva tributaria....» Il potere estero delle Comunità e delle Regioni belghe....» L applicazione diretta della normativa comunitaria....» Il contributo alla formazione della Seconda Camera....» La potestà di iniziativa legislativa....» La partecipazione alla revisione costituzionale...» I meccanismi di cooperazione....» La legittimazione attiva e passiva nei giudizi innanzi alla Cour d arbitrage...» Comunità e Regione fiamminga:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa....» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Il potere estero....» Regione vallona:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa....» Le funzioni di governo....» Il potere estero....» Comunità francese:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» Le funzioni di governo...» Il potere estero...» Regione di Bruxelles Capitale:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» Il potere estero....» Comunità tedesca:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» Le funzioni di governo....» Il potere estero....» 146
7 X INDICE SOMMARIO SEZIONE III GERMANIA 1. Forma di Stato....» Forma di governo federale...» Forma di governo dei Länder....» Fondamento costituzionale delle Assemblee legislative dei Länder...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative provinciali....» La potestà legislativa dei Landtage...» La potestà di controllo....» Altre funzioni....» La potestà impositiva tributaria....» Il potere estero dei Länder....» L applicazione diretta della normativa comunitaria....» Il contributo alla formazione della Seconda Camera....» La potestà di iniziativa legislativa....» La partecipazione alla revisione costituzionale....» I meccanismi di cooperazione....» La legittimazione attiva e passiva nei giudizi di legittimità costituzionale....» Amburgo:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo...» Altre funzioni....» Assia:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» Altre funzioni....» Baden Württenmberg:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» Altre funzioni....» Bassa Sassonia:...» 177
8 I NDICE SOMMARIO XI Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» Altre funzioni....» Baviera:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» Altre funzioni...» Berlino:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» Altre funzioni....» Brandeburgo:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» Altre funzioni....» Brema:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» Altre funzioni....» Meclemburgo Pomerania Anteriore:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» Altre funzioni...» Renania Palatinato:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» Altre funzioni....» Renania Westfalia:...» 204
9 XII INDICE SOMMARIO Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» Altre funzioni....» Saar:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo...» Altre funzioni....» Sassonia:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo...» Altre funzioni....» Sassonia Anhalt :...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» Altre funzioni....» Scleswig - Holstein:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo...» Altre funzioni....» Turingia:...» Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative....» La potestà legislativa....» La potestà di controllo....» Altre funzioni....» 223 SEZIONE IV SVIZZERA 1. Forma di Stato....» Forma di governo federale....» Fondamento costituzionale delle Assemblee legislative dei Cantoni....» 228
10 I NDICE SOMMARIO XIII 4. Struttura, composizione e modalità di formazione delle Assemblee legislative cantonali....» La potestà legislativa....» Altre funzioni....» La potestà impositiva tributaria....» Il potere estero....» Le funzioni che comportano la partecipazione al Governo centrale...» Il contributo alla formazione della Seconda Camera....» La potestà di iniziativa legislativa....» La partecipazione alla revisione costituzionale....» I meccanismi di cooperazione...» Repubblica e Cantone di Ginevra:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Il potere estero....» La potestà impositiva tributaria....» Altre funzioni....» Cantone di Basilea Città:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa...» Il potere di controllo....» Il potere estero....» Altre funzioni...» Cantone di Berna:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Il potere estero....» La potestà impositiva tributaria....» Altre funzioni....» Cantone Ticino:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» La potestà impositiva tributaria....» Altre funzioni....» Cantone Vallese:...» 246
11 XIV INDICE SOMMARIO Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa...» Il potere di controllo....» Il potere estero...» Altre funzioni....» Cantone dei Grigioni:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Il potere estero....» La potestà impositiva tributaria....» Altre funzioni....» Cantone di Zugo:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Il potere estero....» La potestà impositiva tributaria....» Altre funzioni....» Repubblica e Cantone di Neuchâtel:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Il potere estero....» La potestà impositiva tributaria....» Altre funzioni....» Cantone di Uri:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Il potere estero....» Altre funzioni....» Cantone di Turgovia:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Il potere estero....» 259
12 I NDICE SOMMARIO XV La potestà impositiva tributaria....» Altre funzioni....» Cantone di Vaud:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Il potere estero....» La potestà impositiva tributaria....» Altre funzioni....» Cantone Zurigo:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Altre funzioni....» Cantone Argovia:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Il potere estero....» Altre funzioni....» Cantone Friburgo:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Il potere estero....» La potestà impositiva tributaria....» Altre funzioni...» Cantone San Gallo:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Il potere estero....» Altre funzioni....» Cantone Lucerna:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» 274
13 XVI INDICE SOMMARIO Il potere estero....» La potestà impositiva tributaria....» Altre funzioni....» Cantone Soletta:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Il potere estero....» Altre funzioni....» Repubblica e Cantone di Giura:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Il potere estero....» Altre funzioni....» Cantone Svitto:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Altre funzioni....» Cantone di Sciaffussa:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» altre funzioni....» Cantone di Basilea Campagna:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Il potere estero....» La potestà impositiva tributaria....» Altre funzioni....» Cantone Appenzello Interno:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» Il potere estero....» 289
14 I NDICE SOMMARIO XVII La potestà impositiva tributaria....» Altre funzioni....» Cantone Appenzello Esterno:...» Struttura, composizione e modalità di formazione dell Assemblea legislativa...» La potestà legislativa....» Il potere di controllo....» La potestà impositiva tributaria....» Altre funzioni...» 291 BIBLIOGRAFIA...» 293
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