R E A C H REGOLAMENTO PER LA REGISTRAZIONE, LA VALUTAZIONE, L'AUTORIZZAZIONE E LA RESTRIZIONE DELLE SOSTANZE CHIMICHE.

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1 R E A C H REGOLAMENTO PER LA REGISTRAZIONE, LA VALUTAZIONE, L'AUTORIZZAZIONE E LA RESTRIZIONE DELLE SOSTANZE CHIMICHE. LA NUOVA GESTIONE DELLE SOSTANZE CHIMICHE IN EUROPA 3^ PARTE: IL REGOLAMENTO REACH

2 IL REGOLAMENTO REACH ÈIL REGOLAMENTO PER LA: REGISTRAZIONE (REGISTRATION); VALUTAZIONE (EVALUATION); AUTORIZZAZIONE (AUTHORISATION); RESTRIZIONE (RESTRICTION) DELLE SOSTANZE CHIMICHE (CHEMICALS). L'ACRONIMO SOTTO CUI VIENE SPESSO INDICATO ÈREACH, DALLE PAROLE INGLESI "REGISTRATION, EVALUATION, AUTHORISATION AND RESTRICTION OF CHEMICALS.

3 IL REGOLAMENTO REACH È ENTRATO IN VIGORE IL 1º GIUGNO 2007, (REGOLAMENTO EUROPEO N DEL 2006) PER RENDERE PIÙ EFFICACE E MIGLIORARE IL QUADRO LEGISLATIVO PRECEDENTE SULLE SOSTANZE CHIMICHE NELL'U.E.. REACH ATTRIBUISCEALL'INDUSTRIA UNA MAGGIORE RESPONSABILITÀ SULLA GESTIONE DEI RISCHI CHE LE SOSTANZE CHIMICHE POSSONO PRESENTARE PER LA SALUTE E L'AMBIENTE.

4 LA STRUTTURA DEL REACH IL REGOLAMENTO REACH È UN SISTEMA DI CONTROLLO E GESTIONE GLOBALE DELLE SOSTANZE CHIMICHE NATO PER SUPERARE I LIMITI DEL VECCHIO SISTEMA LEGISLATIVO GRAZIE ALL'ARMONIZZAZIONE DI OLTRE 40 NORMATIVE COMUNITARIE PREESISTENTI. È COSTITUITO DA: 141 ARTICOLI; 15 TITOLI; 17 ALLEGATI TECNICI A CUI SI AGGIUNGONO UNA SERIE DI LINEE GUIDA PER LA SUA APPLICAZIONE REDATTI DALL ECHA (AGENZIA EUROPEA DELLE SOSTANZE CHIMICHE).

5 COMPITO DEL REACH FABBRICANTI ED IMPORTATORI DI SOSTANZE CHIMICHE DOVRANNO FORNIRE AGLI UTILIZZATORI A VALLE (DOWNSTREAM USERS, DU) LE INFORMAZIONI DI RISCHIO NECESSARIE PER IL LORO USO SICURO. QUESTO VERRÀ FATTO ATTRAVERSO UN SISTEMA DI CLASSIFICAZIONE ED ETICHETTATURA E MEDIANTE COMPILAZIONE DELLE SCHEDE SDS (SAFETY DATA SHEETS).

6 REACH HA APPORTATO NUMEROSI CAMBIAMENTI NELLA LEGISLAZIONE COMUNITARIA RIGUARDO: LA PRODUZIONE; LA COMMERCIALIZZAZIONE; L'UTILIZZO DEGLI AGENTI CHIMICI. REACH SEGUE UN APPROCCIOBASATO SULLA SOSTANZA: GLI OBBLIGHI NON SI APPLICANO ALLE MISCELE O AGLI ARTICOLI MA ALLE SOSTANZE CONTENUTE IN ESSI.

7 COME FUNZIONA REACH TUTTI I FABBRICANTI E GLI IMPORTATORI DI SOSTANZE CHIMICHE DEVONO IDENTIFICAREE GESTIRE I RISCHI LEGATI ALLE SOSTANZE CHE FABBRICANO E COMMERCIALIZZANO.

8 COME FUNZIONA REACH L'ECHA RICEVE E VALUTA LA CONFORMITÀ DELLE SINGOLE REGISTRAZIONI E GLI STATI MEMBRI DELL'U.E. VALUTANO LE SOSTANZE SELEZIONATE PER CHIARIRE LE PROBLEMATICHE INIZIALI PER LA SALUTEDELL'UOMO E DELL'AMBIENTE.

9 COME FUNZIONA REACH LE A.C. E I COMITATI SCIENTIFICI DELL'ECHA STABILISCONO SE I RISCHI DELLE SOSTANZE POSSONO ESSERE GESTITI O NO. SE I RISCHI DELLE SOSTANZE PERICOLOSE NON POSSONOESSERE GESTITI, LE AUTORITÀ HANNO LA FACOLTÀ DI: BANDIRLE (ELIMINAZIONE); LIMITARNE L'USO (RESTRIZIONE): ASSOGGETTARLO A UN'AUTORIZZAZIONE.

10 CAMPO APPLICAZIONE REACH IN GENERALE, IN BASE AL REGOLAMENTO REACH LE AZIENDE POSSONO RICOPRIRE I SEGUENTI RUOLI: FABBRICANTE; IMPORTATORE; UTILIZZATORE A VALLE.

11 CAMPO APPLICAZIONE REACH FABBRICANTE AZIENDA CHE PRODUCE SOSTANZE CHIMICHE PER INTERNO O A SCOPO DI FORNITURE ESTERNE (ANCHE IN CASO DIESPORTAZIONE), CHE PROBABILMENTE DEVE ASSUMERSI IMPORTANTI RESPONSABILITÀ AI SENSI DEL REGOLAMENTO REACH.

12 CAMPO APPLICAZIONE REACH IMPORTATORE CHI ACQUISTA BENI AL DI FUORI DELL'U.E. CHE PROBABILMENTE DOVRÀ ASSUMERSI ALCUNE RESPONSABILITÀ AI SENSI DEL REGOLAMENTO REACH. GLI ARTICOLI INTERESSATI POSSONO ESSERE SINGOLE SOSTANZE CHIMICHE, MISCELE DESTINATE ALLA RIVENDITA O PRODOTTI FINITI, AD ESEMPIO ABITI, MOBILI O ARTICOLI IN PLASTICA.

13 CAMPO APPLICAZIONE REACH UTILIZZATORE A VALLE LA MAGGIOR PARTE DELLE AZIENDE USA SOSTANZE CHIMICHE, A VOLTE SENZA RENDERSENE CONTO, PER CUI È OPPORTUNO CONTROLLARE I PROPRI OBBLIGHI NEL CASO IN CUI L'ATTIVITÀ INDUSTRIALE O PROFESSIONALE IMPLICHI LA MANIPOLAZIONE DI SOSTANZE CHIMICHE, IN QUANTO È POSSIBILE CHE IL REGOLAMENTO REACH IMPONGA L'ASSUNZIONE DIPRECISE RESPONSABILITÀ.

14 CAMPO ESCLUSIONE APPLICAZIONE REACH ALCUNE SOSTANZE E PRODOTTI SONO, PERÒ, ESCLUSE DAL CAMPO DI APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO, OVVERO: LE SOSTANZE RADIOATTIVE (A CUI SI APPLICA LA DIRETTIVA 96/29/EURATOM); LE SOSTANZE SOTTOPOSTE A CONTROLLO DOGANALE IN DEPOSITO TEMPORANEO, IN ZONE FRANCHE O IN DEPOSITI FRANCHI IN VISTA DI UNA RIESPORTAZIONE OPPURE IN TRANSITO; LE SOSTANZE INTERMEDIE NON ISOLATE; LE SOSTANZE TRASPORTATE; I MEDICINALI PER USO UMANO O VETERINARIO; GLI ALIMENTI COMPRESI QUELLI PER ANIMALI CON TUTTI I CORRISPONDENTI ADDITIVI;

15 CAMPO ESCLUSIONE APPLICAZIONE REACH ALCUNE SOSTANZE E PRODOTTI SONO, PERÒ, ESCLUSE DAL CAMPO DI APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO, OVVERO: I RIFIUTI (DEVONO, COMUNQUE, ESSERE VALUTATI NELL AMBITO DEL CICLO DI VITA DELLA SOSTANZA DA CUI DERIVANO); I POLIMERI (POSSONO ANCORA ESSERE SOTTOPOSTI AD AUTORIZZAZIONE E RESTRIZIONE); LE SOSTANZE USATE IN RICERCA/SVILUPPO E LE SOSTANZE INTERMEDIE ISOLATE, PER LE QUALI VALGONO REGOLE PARTICOLARI; LE SOSTANZE ELENCATE O DESCRITTE NEGLI ALLEGATI IV E V DEL REGOLAMENTO REACH (SOSTANZE RITENUTE POCO PERICOLOSE, AD ES.: H2O, O2, GAS NOBILI, POLPA DI CELLULOSA, PRODOTTI NATURALI...).

16 PRINCIPI ISPIRATORI REACH QUATTRO SONO I PRINCIPI CHIAVE SU CUI È FONDATO IL REGOLAMENTO REACH 1. PRECAUZIONE 2. OBBLIGO DI DILIGENZA; 3. SOSTITUZIONE; 4. ONERE DELLA PROVA.

17 CON L ENTRATA IN VIGORE DEL REGOLAMENTO REACH TUTTE LE SOSTANZE IN QUANTO TALI O IN QUANTO COMPONENTI DI UN PREPARATO O DI UN ARTICOLO O VENGONO PRIMA REGISTRATE ALL AGENZIA OPPURE NON POSSONO ESSERE FABBRICATE NELLA COMUNITÀ EUROPEA O IMMESSE SUL MERCATO (IMPORTATE) ART. 1 REACH: NO DATA, NO MARKET.

18 OBIETTIVI DEL REACH MIGLIORARE LA PROTEZIONE DELLA SALUTE UMANA E DELL'AMBIENTE CONTRO I POSSIBILI RISCHI PRESENTATI DALLE SOSTANZE CHIMICHE; AUMENTARE LA COMPETITIVITÀ DELL'INDUSTRIA CHIMICA DELL'U.E., SETTORE CHIAVE PER LA SUA ECONOMIA; PROMUOVERE METODI ALTERNATIVI PER LA VALUTAZIONE DEI PERICOLI DELLE SOSTANZE; GARANTIRE LA LIBERA CIRCOLAZIONE DI SOSTANZE NEL MERCATO INTERNO DELL'UNIONE EUROPEA.