PS FORD-OFFERTA PREZZO D'ACQUISTO Provvedimento n L AUTORITÀ GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO

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1 PS FORD-OFFERTA PREZZO D'ACQUISTO Provvedimento n L AUTORITÀ GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO NELLA SUA ADUNANZA dell 11 ottobre 2017; SENTITO il Relatore Professor Michele Ainis; VISTA la Parte II, Titolo III, del Decreto Legislativo 6 settembre 2005, n. 206, recante Codice del Consumo e successive modificazioni (di seguito, Codice del Consumo); VISTO il Regolamento sulle procedure istruttorie in materia di pubblicità ingannevole e comparativa, pratiche commerciali scorrette, violazione dei diritti dei consumatori nei contratti, violazione del divieto di discriminazioni e clausole vessatorie (di seguito, Regolamento), adottato dall Autorità con delibera del 1 aprile 2015; VISTI gli atti del procedimento; I. LA PARTE 1. Ford Italia S.p.A. (di seguito, anche Ford ), in qualità di professionista, ai sensi dell articolo 18, comma 1, lettera b), del Codice del Consumo, opera nel settore automobilistico e vende autovetture e veicoli commerciali con il marchio Ford. È interamente controllata da Ford Espana S.L. II. LA PRATICA COMMERCIALE 2. Sulla base delle informazioni acquisite d ufficio ai fini dell applicazione del Codice del Consumo è emerso che Ford Italia S.p.A. avrebbe diffuso una campagna pubblicitaria, attraverso vari mezzi di diffusione, concernente la promozione di alcuni autoveicoli a marchio Ford nella quale il professionista presenterebbe in modo ingannevole il quadro informativo in ordine al costo complessivo di alcune autovetture pubblicizzate nelle varie versioni (in particolare, Nuova Ford KA+, Fiesta e B-Max ) e, nello specifico, le informazioni circa le modalità di pagamento e il calcolo del prezzo. 3. In particolare, Ford, nell indicare il prezzo delle autovetture in promozione, non preciserebbe in maniera sufficientemente chiara che lo stesso viene riservato solo a chi sottoscrive un contratto di finanziamento rateale per un prezzo finale notevolmente superiore rispetto a quello indicato nel messaggio pubblicitario. III. LE RISULTANZE DEL PROCEDIMENTO 1) L iter del procedimento 4. In data 19 maggio 2017, sono stati realizzati rilievi d ufficio 1 sul sito internet di Ford Italia S.p.A. e acquisite agli atti del procedimento le relative pagine web. 5. In relazione alla pratica commerciale sopra descritta, in data 19 maggio 2017 è stato comunicato alla Parte l avvio del procedimento istruttorio n. PS10850 per una possibile violazione degli articoli 20, 21 comma 1, lettera d), e 22, commi 1, 2 e 4, lettera d), del Codice del Consumo, con contestuale richiesta di informazioni In data 30 maggio 2017, 11 e 18 luglio 2017 la Parte ha effettuato accesso agli atti del procedimento In data 8 giugno 2017 è pervenuta la memoria difensiva 4 del professionista. 8. In data 17 luglio 2017 è stata acquisita agli atti n. 1 pagina tratta dalla stampa quotidiana dell 11 luglio In data 9 agosto 2017 è stata comunicata alla Parte la data di conclusione della fase istruttoria 6 ai sensi dell articolo 16, comma 1, del Regolamento. 10. In data 1 settembre 2017 è pervenuta la memoria finale 7 da parte del professionista. 2) Le evidenze acquisite 11. Ford avrebbe diffuso, attraverso vari mezzi di comunicazione, compreso il sito internet e relativamente a diversi modelli di autovetture, campagne pubblicitarie nelle quali la presentazione del quadro 1 [Doc. 2.] 2 [Doc. 3.] 3 [Docc. n. 6, 13 e 18.] 4 [Doc. 8.] 5 [Doc. 16.] 6 [Doc. 24.] 7 [Doc. 25.]

2 informativo in ordine al costo complessivo delle autovetture pubblicizzate e alle modalità di pagamento sarebbe presentato in modo lacunoso ed ambiguo. 12. Sulla base delle informazioni fornite dal professionista 8, la campagna diffusa attraverso il canale televisivo e conclusasi in data 31 ottobre 2016 presentava l offerta promozionale relativa al modello denominato Nuova Ford Ka+ nella quale veniva fornito grande risalto al prezzo con il claim: SOLO CON IDEA FORD mentre l indicazione Oltre oneri finanziari TAN 3,95%, TAEG 6,24% era presentata solo con caratteri estremamente ridotti al disotto del suddetto prezzo. Nella parte inferiore della schermata, con caratteri ridotti e per un tempo breve che ne rendevano la lettera estremamente difficoltosa, era precisato: Offerta valida fino al 31/10/2016 a fronte di rottamazione/permuta di vettura immatricolata entro il 31/12/2006 e posseduta da almeno 6 mesi e di acquisto tramite finanziamento Ford Credit presso i Ford Partner aderenti. [ ] TAN 3,95%, TAEG 6,24%. Salvo approvazione FCE Bank plc [ ] Es. di finanziamento per Ford KA cv 5P a Anticipo zero (grazie al contributo dei Ford Partner), 36 quote da 178, escluse spese di incasso 3,00, più quota finale denominata VFG pari a Importo totale del credito di comprensivo dei servizi facoltativi Guida Protetta e Assicurazione sul Credito 4LIFE differenziata per categorie di clienti come da disposizioni IVASS. Totale da rimborsare [ ]. (sottolineatura aggiunta). Identica modalità di pubblicizzazione è stata adoperata nello spot diffuso su nel mese di febbraio 2017 relativamente al medesimo modello Nell affissione del mese di ottobre relativo alla Nuova Ford KA+ il claim era Grande a un prezzo piccolo Nuova Ford KA Solo con Idea Ford. Oltre oneri finanziari TAN 3,95%, TAEG 6,24%. Nella parta superiore del manifesto, con caratteri estremamente ridotti e difficilmente leggibili, venivano riportate le specifiche dell offerta: Offerta valida fino al 31/10/2016 a fronte di rottamazione o permuta di una vettura immatricolata entro il 31/12/2006 e posseduta almeno 6 mesi, solo in caso di acquisto tramite finanziamento Ford Credit offerto presso i Ford Partner che aderiscono all iniziativa (sottolineatura aggiunta). 14. Sempre sulla base della documentazione fornita dal professionista, negli spot radiofonici relativi al modello Nuova Ford Ka+ diffusi nel mese di ottobre la voce recitava a euro solo con Idea Ford oltre oneri finanziari tan 3,95 taeg 6,24 [ ] scopri di più su ford.it. Nel mese di febbraio veniva ripetuto il medesimo messaggio dal quale era stato eliminato l avverbio solo : a euro con Idea Ford oltre oneri finanziari TAN 3,95 TAEG 6,16 [ ] scopri di più su ford.it. Anche nel mese di maggio il claim era: a euro con Idea Ford oltre oneri finanziari TAN 3,95 TAEG 6,16 [ ] scopri di più su ford.it. 15. Nello spot relativo al modello Fiesta diffuso dal professionista su youtube.com nel mese di maggio , è presentato il claim FORD FIESTA Con Idea Ford Diesel e GPL al prezzo del benzina Solo a maggio. Nella parte inferiore della schermata, con caratteri estremamente ridotti si precisa: Oltre oneri finanziari, TAN 3,95% TAEG 6,04% Offerta valida fino al 31/05/2017 su Ford Fiesta Plus 3 porte CV GPL e 1.5 TDCi 75CV con Clima e Soud System a 9.950, solo per contratti e immatricolazioni di veicoli in stock acquistati tramite finanziamento Idea Ford. [ ] Esempio di finanziamento Idea Ford Plus 3 porte CV GPL con Clima e Sound System comprensivo di FordProtect 7anni/ km a Anticipo zero grazie al contributo di 580 denominato Ford per TE (offerto da Ford), 36 quote da 182,59, escluse spese incasso Rid 3,00, più quota finale denominata VFG pari a Importo totale del credito di ,13 comprensivo dei servizi facoltativi Guida Protetta e Assicurazione sul Credito [ ] Totale da rimborsare ,24 [ ] (sottolineatura aggiunta). 16. Dai rilievi effettuati d ufficio 15 si è appreso che la promozione diffusa nel mese di maggio 2017 sul sito internet relativa al modello NUOVA FORD KA+ presentava il claim: Prezzo in promozione Prezzo di listino Solo cliccando sulla lettera i compariva un pop-up nel quale si leggeva: Tutte le offerte sono valide fino al 31/05/2017, grazie al contributo dei Ford Partner. Prezzo in promozione raccomandato da Ford Italia S.p.A. IPT, contributo per lo smaltimento pneumatici esclusi. Il prezzo in promozione di Ford KA+ è valido a fronte di rottamazione o permuta posseduta da almeno 6 mesi, solo in caso di acquisto tramite finanziamento Ford Credit offerto presso i Ford Partner che aderiscono all iniziativa. Il prezzo in promozione di Ford Fiesta Diesel e GPL (Plus, Titanium, Black&White, ST-Line) è valido solo per contratti e immatricolazioni di veicoli in stock e acquistati tramite finanziamento Idea Ford (sottolineatura aggiunta). 17. La stessa modalità è stata utilizzata per quanto riguardava la promozione del modello Fiesta : il sito Auto riportava infatti il claim: Prezzo in promozione Prezzo di listino [Doc. 7, all. P (n.53).] 9 [Doc. 7, all. P.] 10 [Doc. 7, all. P (n. 57).] 11 [Doc. 7. All. P (n.56).] 12 [Doc. 19.] 13 [Doc. 7, all. P (n. 75).] 14 [Doc. 7, all. P (n. 73).] 15 [Doc. n. 3.]

3 Anche in questo caso cliccando sulla i presente accanto al prezzo si otteneva lo stesso suddetto pop-up che esplicitava anche le condizioni dell offerta relativa al modello in esame: Tutte le offerte sono valide fino al 31/05/2017, grazie al contributo dei Ford Partner. Prezzo in promozione raccomandato da Ford Italia S.p.A. IPT, contributo per lo smaltimento pneumatici esclusi. Il prezzo in promozione di Ford KA+ è valido a fronte di rottamazione o permuta posseduta da almeno 6 mesi, solo in caso di acquisto tramite finanziamento Ford Credit offerto presso i Ford Partner che aderiscono all iniziativa. Il prezzo in promozione di Ford Fiesta Diesel e GPL (Plus, Titanium, Black&White, ST-Line) è valido solo per contratti e immatricolazioni di veicoli in stock e acquistati tramite finanziamento Idea Ford. [ ] (sottolineatura aggiunta). 18. Inoltre, alla pagina era presente, in caratteri cubitali, il claim: GPL E DIESEL AL PREZZO DEL BENZINA FORD FIESTA CON IDEA FORD mentre sotto con caratteri più ridotti si precisava oltre oneri finanziari TAN 3,95% TAEG 6,04% e Offerta valida con Idea Ford e per vetture in stock. Solo nella Nota legale si precisava: Plus GPL: Offerta valida fino al 31/05/2017 su Ford Fiesta Plus 3 porte CV GPL con Clima e Sound System a 9.950, solo per contratti e immatricolazioni di veicoli in stock acquistati tramite finanziamento Idea Ford. [ ] Esempio di finanziamento Idea Ford comprensivo di Ford Protect 7anni/ km a Anticipo zero grazie al contributo di 580 denominato Ford per Te (offerto da Ford), 36 quote da 182,59, escluse spese incasso Rid 3,00, più quota finale denominata VFG pari a Importo totale del credito di ,13 comprensivo dei servizi facoltativi Guida Protetta e Assicurazione sul Credito 4LIFE differenziata per singole categorie di clienti come da disposizioni IVASS. Totale da rimborsare ,24. [ ] TAN 3,95%, TAEG 6,04%. Salvo approvazione FCE Bank plc. 19. Sulla base della documentazione fornita dal professionista, nello spot diffuso dal professionista su youtube.com nel mese di giugno relativo al modello Nuova Ford Ka+ è contenuto il claim CON IDEA FORD mentre l indicazione OLTRE ONERI FINANZIARI TAN 3,95% TAEG 6,16% compare al di sotto del prezzo in caratteri ridotti. Nella parte inferiore della schermata si legge, sempre con caratteri ridotti e per una durata tale da renderne difficile la lettura: Offerta valida fino al 30/06/2017 a fronte di rottamazione o permuta di una vettura posseduta da almeno 6 mesi, solo in caso di acquisto tramite finanziamento Ford Credit offerto su Ford KA CV 5p a (prezzo raccomandato da Ford Italia S.p.A. IPT e contributo per lo smaltimento dei pneumatici esclusi). Esempio di finanziamento Idea Ford comprensivo di servizio facoltativo Ford Protect 7 anni/ Km a Anticipo zero, 36 quote da 181,81 più quota finale denominata VFG pari a Importo totale del credito di ,73, totale da rimborsare ,37. Salvo approvazione FCE Bank plc. [ ] Condizioni e termini su [ ] (sottolineatura aggiunta). 20. Quanto invece alla promozione del modello Fiesta, rileva lo spot radiofonico andato in onda nel mese di maggio ed il relativo messaggio conclusivo: Ford Fiesta Diesel e GPL al prezzo del benzina [ ] Con Idea Ford a euro oltre oneri finanziari TAN 3,95 TAEG 6, Infine, nella pubblicità diffusa, nel mese di luglio 2017, a mezzo stampa e relativa alla promozione del modello B- Max 18 era presente il claim Estate Ford Diesel e Gpl al prezzo del benzina Ford B-MAX SOLO CON FINANZIAMENTO IDEA FORD Oltre oneri finanziari 3,95% TAEG 5,74%. I dettagli dell offerta vengono riportati con caratteri estremamente ridotti a fondo pagina: offerta valida fino al 31/07/2017 su Ford B-MAX Plus CV a , Ford B-MAX Plus CV GPL a solo per contratti e immatricolazioni di veicoli in stock acquistati tramite finanziamento Ford Credit, (prezzo senza finanziamento Ford Credit ), Ford B-MAX Plus 1.5 Diesel 75CV a solo per contratti e immatricolazioni di veicoli in stock acquistati tramite finanziamento Ford Credit, (prezzo senza finanziamento Ford Credit ). 3) Le argomentazioni difensive della Parte 22. Ford, con memoria difensiva dell 8 giugno ha affermato che il finanziamento Idea Ford è chiaramente e correttamente pubblicizzato sul sito internet della società. In ogni promozione, infatti, compare chiaramente nel main body della pagina web un riferimento specifico alla possibilità concessa al consumatore di acquistare l autovettura con il finanziamento Idea Ford; tale possibilità è chiaramente indicata con il riferimento E con IDEA FORD oppure In promozione con Idea Ford a. Immediatamente sotto tale riferimento, la società fornisce anche l indicazione dei principali oneri finanziari (i.e. TAN e TAEG) connessi al finanziamento. Il cliente, ancor prima di recarsi in concessionaria, proprio attraverso la consultazione del sito ed in particolare della sezione Ford Credit, può visionare la Brochure Informativa all interno della quale è presente anche il fac-simile del contratto di finanziamento Idea Ford. Ad avviso del professionista, tutte le promozioni pubblicizzate riportano chiaramente il prezzo di listino, il prezzo in promozione con l indicazione In promozione e la specifica indicazione in grassetto delle principali condizioni economiche del finanziamento Idea Ford. Per quanto concerne le promozioni KA+ e Fiesta GPL e Diesel, Ford ritiene 16 [Doc. 7. All. P (n.72).] 17 [Doc. 7. All. P (n.76).] 18 [Doc. 16.] 19 [Doc. 8.]

4 che non possa non apparire chiaro a chiunque visualizzi le relative pagine web che le stesse sono riservate soltanto a chi decida di avvalersi del finanziamento Idea Ford. Inoltre, è sempre riportato il costo principale del finanziamento con l indicazione oltre oneri finanziari Tan e TAEG" nelle promozioni diffuse a mezzo web, stampa e tv. Il segnalibro Nota Legale è posizionato correttamente dopo l indicazione delle varie offerte affinché il consumatore medio possa acquisire tutti dettagli dell'offerta, in maniera contestuale alla medesima. Il professionista ritiene, pertanto, che non esistano nelle promozioni KA+ e Fiesta GPL e Diesel elementi di ingannevolezza quali la parcellizzazione del prezzo finale del bene e la veste grafica illeggibile delle indicazioni principali sulle condizioni di prezzo di acquisto per cui non si può sostenere che il prezzo di acquisto della KA+ e della Fiesta GPL e Diesel in promozione al prezzo del benzina siano presentati in modo parcellizzato o confusorio. Tutte le informazioni pertinenti l offerta sono infatti presentate al consumatore in maniera contestuale alla promozione. Nella Nota Legale, inoltre, vi è sempre, oltre all'esempio di finanziamento, l indicazione salvo approvazione FCE BANK plc". Inoltre, nei messaggi pubblicitari viene esplicitato in modo chiaro e con caratteri leggibili che la promozione è valida "In promozione con Idea Ford" e, quindi, che l acquisto delle autovetture pubblicizzate è subordinato al finanziamento Idea Ford. 23. Nella memoria conclusiva del 1 settembre 2017, il professionista ha affermato che le diciture SOLO CON IDEA FORD e ONERI FINANZIARI TAN E TAEG sono nel main claim e risultano, di conseguenza, manifestamente e immediatamente leggibili. Secondo Ford, la dicitura ONERI FINANZIARI TAN e TAEG balza all'occhio del consumatore ancorché abbia un carattere ridotto rispetto al nome dell autoveicolo ( NUOVA FORD KA+ ), al prezzo ( ) e alle modalità di pagamento rateale del prezzo promozionale dell autoveicolo ( SOLO CON IDEA FORD ) alla quale vanno aggiunti gli oneri finanziari. Il professionista infine aggiunge che tali promozioni sono in ogni caso inidonee a falsare il comportamento economico del consumatore che si rivolge al mercato delle autovetture dove, anche in virtù della particolare rilevanza del prezzo, l acquisto non è deciso dal consumatore dopo una sommaria valutazione (i.e. la navigazione via Web fatta dai segnalanti, il mero ascolto di un jingle radiofonico o, ancora, la semplice visione di uno spot televisivo), ma a valle di laboriose trattative, nel corso delle quali vengono precisate più volte le modalità di pagamento e, ove si faccia ricorso, quelle del finanziamento. IV. IL PARERE DELL AUTORITÀ PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI 24. Poiché la pratica commerciale oggetto del presente provvedimento è stata diffusa a mezzo internet, per via televisiva, nonché attraverso ulteriori mezzi di telecomunicazione, in data 5 settembre 2017 è stato richiesto il parere all Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, ai sensi dell articolo 27, comma 6, del Codice del Consumo. 25. Con parere pervenuto in data 29 settembre 2017, la suddetta Autorità ha precisato che nel caso di specie il mezzo internet, unitamente all utilizzo congiunto di vari mezzi di comunicazione, sia uno strumento idoneo a influenzare significativamente la realizzazione della pratica commerciale in esame. V. VALUTAZIONI CONCLUSIVE 26. La pratica commerciale posta in essere da Ford, come sopra descritta, risulta scorretta in violazione degli articoli 20, 21, comma 1, lettera d), e 22, commi 1, 2 e 4, lettera d), del Codice del Consumo. 27. Tale pratica consiste nella presentazione, attraverso modalità e mezzi di comunicazione differenti, di offerte promozionali nelle quali le informazioni circa le condizioni di validità delle offerte, il prezzo finale complessivo dei prodotti e la modalità di pagamento sono state presentate in maniera ingannevole e/o omissiva. In particolare, le informazioni sono state diffuse tramite l utilizzo dei seguenti strumenti di comunicazione: a) sito internet del professionista, b) spot televisivi, c) spot radiofonici; d) inserzioni a mezzo stampa; e) spot pubblicitari su siti di terzi; f) affissione. 28. Tramite i suddetti mezzi di comunicazione, il professionista ha diffuso messaggi finalizzati alla vendita di autovetture ad un prezzo presentato come promozionale, enfatizzando che a quel determinato importo sarebbe stato possibile acquistare l autovettura (ad es. nello spot diffuso su youtube.com il claim era FORD FIESTA Con Idea Ford Diesel e GPL al prezzo del benzina Solo a maggio ). Il messaggio risulta dunque incentrato sul prezzo in promozione che, in assenza di adeguate e contestuali indicazioni idonee a chiarirne inequivocabilmente la portata, lascia intendere ai destinatari, contrariamente al vero, che alla cifra pubblicizzata sia possibile acquistare la vettura. 29. Né al riguardo può essere considerata adeguata la precisazione, riportata nei messaggi televisivi o sul sito internet del professionista: Nuova Ford Ka+ SOLO CON IDEA FORD Oltre oneri finanziari TAN 3,95%, TAEG 6,24% oppure GPL E DIESEL AL PREZZO DEL BENZINA FORD FIESTA CON IDEA FORD oltre oneri finanziari TAN 3,95% TAEG 6,04% che il consumatore può ragionevolmente decodificare come una possibilità di fruire di una vantaggiosa offerta di finanziamento garantita solo dal professionista, ma non come un obbligo, non potendo dunque comprendere che al prezzo pubblicizzato non sia possibile acquistare l autovettura in contanti. Analogamente il claim: Prezzo in promozione Prezzo di listino , presente sul sito internet del professionista, diffuso nel maggio 2017, per i modelli Ford KA e Fiesta, sembra proporre una vantaggiosa offerta al consumatore, non potendo quest ultimo evincere contestualmente che il prezzo in promozione è riservato esclusivamente ai casi di finanziamento. Tale carattere obbligatorio del finanziamento è chiarito, nei messaggi televisivi, solo in fondo alla schermata, in caratteri sostanzialmente illeggibili e senza che le suddette informazioni siano lette dallo speaker; mentre il sito

5 internet riporta le informazioni non contestualmente al prezzo pubblicizzato, bensì nella Nota legale oppure ancora mediante un pop-up apribile cliccando sulla i presente accanto al prezzo promozionale. 30. In proposito, si deve rilevare che oltre gli specifici motivi di ingannevolezza sopra evidenziati, sussiste nelle modalità comunicative adottate dal professionista, una più assorbente ragione che rende le stesse in contrasto con gli obblighi di chiarezza e trasparenza, che incombono sul professionista, nella presentazione del prezzo. Quest ultimo, per costante linea interpretativa dell Autorità, confermata in sede giurisprudenziale, non può essere presentato in modo parcellizzato o altrimenti confusorio, considerata la sua rilevanza nell orientare il comportamento economico del consumatore. Ciò premesso, le modalità comunicative adottate nel caso di specie dal professionista risultano in radice ingannevoli in quanto Ford finisce col proporre in pubblicità non il prezzo di vendita, quanto piuttosto l importo scontato su cui applicare gli oneri per il pagamento rateale. Come sopra rilevato, infatti, la cifra pubblicizzata non rappresenta né il prezzo in contanti (che risulta significativamente maggiore) né il prezzo finale da corrispondere a seguito del finanziamento obbligatorio (che ugualmente risulta maggiore di quello pubblicizzato in ragione del TAN e TAEG applicati). Ciò permette al professionista di poter agganciare il consumatore sulla base di un falso prezzo che risulta allettante per il destinatario che viene fuorviato nelle proprie valutazioni rispetto agli altri prezzi presenti sul mercato, rendendoli non comparabili. Tali modalità comunicative, quindi, consentono al professionista di competere sul mercato potendo regolare al ribasso il prezzo percepito, semplicemente agendo sulle componenti del TAN e del TAEG. 31. Tale condotta risulta contraria alla diligenza professionale, in quanto nel caso di specie, non si riscontra da parte del professionista il normale grado di correttezza che i consumatori possono ragionevolmente attendersi. In proposito si deve sottolineare che il professionista fornisce ai consumatori informazioni fuorvianti e lacunose non consentendo loro di assumere una decisione consapevole dal momento che gli stessi sono agganciati nella prospettiva di pagare un prezzo in realtà non praticato e sono ostacolati nell operazione di confronto con le autovetture offerte dai concorrenti. 32. In conclusione, alla luce delle sopra esposte considerazioni, si ritiene che la condotta posta in essere da Ford Italia S.p.A., consistente nella diffusione di informazioni ingannevoli in merito al prezzo promozionale di alcune autovetture a marchio Ford, integri una pratica commerciale scorretta in violazione degli articoli 20, 21 comma 1, lettera d), e 22, commi 1, 2 e 4, lettera d), del Codice del Consumo. VI. QUANTIFICAZIONE DELLA SANZIONE 33. Ai sensi dell articolo 27, comma 9, del Codice del Consumo, con il provvedimento che vieta la pratica commerciale scorretta, l Autorità dispone l applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da a euro, tenuto conto della gravità e della durata della violazione. 34. In ordine alla quantificazione della sanzione deve tenersi conto, in quanto applicabili, dei criteri individuati dall articolo 11 della legge n. 689/81, in virtù del richiamo previsto all articolo 27, comma 13, del Codice del Consumo: in particolare, della gravità della violazione, dell opera svolta dall impresa per eliminare o attenuare l infrazione, della personalità dell agente, nonché delle condizioni economiche dell impresa stessa. 35. Con riguardo alla gravità della violazione, si considera che Ford Italia S.p.A. è un importante operatore nel settore del commercio di autovetture, con un fatturato, al 31 dicembre 2016, di circa 2,1 miliardi di euro. Nel medesimo bilancio il professionista presenta perdite per quasi 2 milioni di euro. Va rilevato, inoltre, la particolare insidiosità della condotta, suscettibile di indurre in errore su un elemento centrale per le scelte economiche del consumatore, quale il prezzo, nonché in grado di alterare le sue valutazioni comparative con riguardo alle altre vetture della medesima fascia presenti sul mercato. 36. Si tiene conto, infine, nella fattispecie in esame della capacità di penetrazione dei messaggi che, in ragione delle modalità di diffusione, attraverso una campagna pubblicitaria che ha utilizzato tutti i più importanti mezzi (internet, stampa e spot televisivi e radiofonici), è suscettibile di aver raggiunto un numero molto elevato di destinatari. 37. Va valutato, altresì, che le modalità ingannevoli di informazione sul prezzo appaiono discendere da una precisa strategia comunicazionale adottata dal professionista. 38. Per quanto riguarda la durata della violazione, dagli elementi disponibili in atti risulta che la pratica commerciale è stata posta in essere a partire dal mese di ottobre 2016, almeno fino al mese di luglio Sulla base di tali elementi, si ritiene di determinare l importo base della sanzione amministrativa pecuniaria applicabile a Ford Italia S.p.A. nella misura di (quattrocentoquarantamila euro). 40. In considerazione della situazione economica del professionista, che presenta condizioni non positive con un bilancio in perdita, si ritiene congruo determinare l importo della sanzione amministrativa pecuniaria applicabile a Ford Italia S.p.A. nella misura di (quattrocentomila euro). RITENUTO, pertanto, tenuto conto del parere dell Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, sulla base delle considerazioni suesposte, che la pratica commerciale in esame, posta in essere da Ford Italia S.p.A., risulta scorretta ai sensi degli artt. 20, 21 comma 1, lettera d), e 22, commi 1, 2 e 4, lettera d), del Codice del Consumo in quanto contraria alla diligenza professionale e idonea, mediante la presentazione in modo lacunoso ed ambiguo del costo complessivo delle autovetture pubblicizzate e delle informazioni circa le modalità di pagamento e il calcolo del prezzo, 20 [Cfr. doc. 16]

6 a falsare in misura apprezzabile il comportamento economico del consumatore medio in relazione ai prodotti pubblicizzati dal professionista; DELIBERA a) che la pratica commerciale descritta al punto II del presente provvedimento, posta in essere da Ford Italia S.p.A., costituisce, per le ragioni e nei limiti esposti in motivazione, una pratica commerciale scorretta ai sensi degli artt. 20, 21 comma 1, lettera d), e 22, commi 1, 2 e 4, lettera d), del Codice del Consumo, e ne vieta la diffusione o continuazione; b) di irrogare a Ford Italia S.p.A. una sanzione amministrativa pecuniaria di (quattrocentomila euro); c) che il professionista comunichi all Autorità, entro il termine di novanta giorni dalla notifica del presente provvedimento, le iniziative assunte in ottemperanza alla diffida di cui al punto a). La sanzione amministrativa irrogata deve essere pagata entro il termine di trenta giorni dalla notificazione del presente provvedimento, utilizzando i codici tributo indicati nell'allegato modello F24 con elementi identificativi, di cui al Decreto Legislativo n. 241/1997. Il pagamento deve essere effettuato telematicamente con addebito sul proprio conto corrente bancario o postale, attraverso i servizi di home-banking e CBI messi a disposizione dalle banche o da Poste Italiane S.p.A., ovvero utilizzando i servizi telematici dell'agenzia delle Entrate, disponibili sul sito internet Decorso il predetto termine, per il periodo di ritardo inferiore a un semestre, devono essere corrisposti gli interessi di mora nella misura del tasso legale a decorrere dal giorno successivo alla scadenza del termine del pagamento e sino alla data del pagamento. In caso di ulteriore ritardo nell adempimento, ai sensi dell articolo 27, comma 6, della legge n. 689/81, la somma dovuta per la sanzione irrogata è maggiorata di un decimo per ogni semestre a decorrere dal giorno successivo alla scadenza del termine del pagamento e sino a quello in cui il ruolo è trasmesso al concessionario per la riscossione; in tal caso la maggiorazione assorbe gli interessi di mora maturati nel medesimo periodo. Dell avvenuto pagamento deve essere data immediata comunicazione all Autorità attraverso l invio della documentazione attestante il versamento effettuato. Il presente provvedimento sarà notificato ai soggetti interessati e pubblicato nel Bollettino dell'autorità Garante della Concorrenza e del Mercato. Ai sensi dell articolo 27, comma 12, del Codice del Consumo, in caso di inottemperanza al provvedimento, l'autorità applica la sanzione amministrativa pecuniaria da a euro. Nei casi di reiterata inottemperanza l'autorità può disporre la sospensione dell'attività di impresa per un periodo non superiore a trenta giorni. Avverso il presente provvedimento può essere presentato ricorso al TAR del Lazio, ai sensi dell'articolo 135, comma 1, lettera b), del Codice del processo amministrativo (Decreto Legislativo 2 luglio 2010, n. 104), entro sessanta giorni dalla data di notificazione del provvedimento stesso, fatti salvi i maggiori termini di cui all articolo 41, comma 5, del Codice del processo amministrativo, ovvero può essere proposto ricorso straordinario al Presidente della Repubblica ai sensi dell articolo 8 del Decreto del Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n entro il termine di centoventi giorni dalla data di notificazione del provvedimento stesso. IL SEGRETARIO GENERALE Roberto Chieppa f.f. IL PRESIDENTE Gabriella Muscolo